УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН



Принят

местным референдумом Ясногорского района по принятию Устава района 23 марта 1997 года с изменениями и дополнениями, внесенными Ясногорской районной Думой

(решения: от 29.01.1998 №8, от 19.03.1998 №13, от 17.10.2001 №232, от 24.12.2001 №5, от 20.05.2005 №298),

зарегистрирован Управлением юстиции администрации Тульской области 20 апреля 1998 года,

включен в государственный реестр уставов муниципальных образований за №7

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 25.08.2006 № 71, от 19.10.2007 № 174, от 30.09.2008 № 276, от 21.04.2009 № 324, от 25.06.2009 № 8, от 03.12.2009 № 46, от 12.03.2010 № 66, от 01.07.2011 № 171, от 29.03.2012 № 231, от 21.02.2013 № 277, от 21.11.2013 № 319, от 10.07.2014 № 381, от 25.12.2014 № 18, от 16.06.2016 № 106, от 23.05.2017 № 172, от 24.05.2018 № 232, от 21.03.2019 № 265, от 12.03.2020 № 36, от 05.11.2020 № 71)

Мы, жители Ясногорского района Тульской области Российской Федерации, являясь частью многонационального народа Российской Федерации, признавая права и свободы человека как высшей ценности, стремясь обеспечить гражданский мир и согласие, благополучие и процветание района, достойную жизнь граждан, принимая во внимание особенности района, выражающиеся в его географическом положении, социально-демографическом составе населения, административно-территориальном устройстве, разнообразии форм собственности, единстве основных систем, объектов и коммуникаций жизнеобеспечения, транспорта, связи, систем правового обеспечения и охраны прав, свобод граждан и общественного порядка, основываясь на Конституции Российской Федерации, законах Российской Федерации и Тульской области, принимаем Устав муниципального образования Ясногорский район.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования и его правовой статус

1. Наименование муниципального образования – муниципальное образование Ясногорский район. Краткое наименование – МО Ясногорский район. Статус муниципального образования – муниципальный район.

2. Муниципальное образование Ясногорский район наделено статусом муниципального района законом Тульской области от 03.03.2005 № 539-ЗТО «О переименовании муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Ясногорского района Тульской области».

3. Административным центром муниципального образования Ясногорский район является город Ясногорск.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования Ясногорский район, порядок изменения границ и преобразования муниципального образования Ясногорский район

1. Границы муниципального образования Ясногорский район установлены законом Тульской области «О переименовании муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Ясногорского района Тульской области» от 03.03.2005 № 539-ЗТО.

Абзац утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381.

Абзац утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381.

Абзац утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381.

Абзац утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381.

Абзац утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381.

Абзац утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381.

Абзац утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381.

1.1. В состав территории муниципального образования Ясногорский район входят территории следующих муниципальных образований, имеющих статус городских и сельских поселений:

- городского поселения город Ясногорск Ясногорского района;

- сельского поселения Ревякинское Ясногорского района (административный центр – сельский поселок Ревякино);

- сельского поселения Иваньковское Ясногорского района (административный центр – село Иваньково);

- сельского поселения Теляковское Ясногорского района (административный центр – село Теляково).

2. Границы муниципального образования Ясногорский район подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

3. Изменение границ муниципального образования Ясногорский район, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного законом Тульской области от 12.09.2008 г. № 1083-ЗТО «О местном референдуме» с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

3.1. Изменение границ муниципального образования Ясногорский район и входящих в его состав муниципальных образований, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных муниципальных образований поселков и сельских населенных пунктов к территориям муниципальных округов, городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных образований, муниципальных округов и городских округов, выраженного Собраниями депутатов соответствующих поселений, муниципальных округов и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального образования Ясногорский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

(часть 3.1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

4. Изменение границ муниципального образования Ясногорский район, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район. В случае, если изменение границ муниципальных образований влечет изменение границ муниципального образования Ясногорский район, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения муниципального образования Ясногорский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

(часть 4 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

5. Изменение границ муниципального образования Ясногорский район осуществляется законом Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Преобразование муниципального образования Ясногорский район осуществляется законами Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Объединение всех муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район, осуществляется с согласия населения, выраженного Собраниями депутатов муниципальных образований и Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более муниципальных образований не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район, такое объединение не осуществляется. Муниципальный образование Ясногорский район, в котором все муниципальные образования, входившие в его состав, объединились, а также указанные муниципальные образования утрачивают статус муниципального образования.

(часть 7 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

7.1. Объединение муниципального образования Ясногорский район с одним и более муниципальными образованиями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из муниципальных образований, выраженного Собранием представителей каждого из объединяемых муниципальных образований.

(часть 7.1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

8. Разделение муниципального образования Ясногорский район осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

9. Преобразование муниципального образования Ясногорский район влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381)             

Статья 3. Официальные символы муниципального образования Ясногорский район

1. Муниципальное образование Ясногорский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Ясногорский район

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Ясногорский район – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами – законами Тульской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тульской области, законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования Ясногорский район

1. К вопросам местного значения муниципального образования Ясногорский район относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Ясногорский район, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Ясногорский район, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Ясногорский район;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Ясногорский район;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Ясногорский район;

4) организация в границах муниципального образования Ясногорский район электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Ясногорский район, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Ясногорский район организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.03.2019 № 265)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования Ясногорский район;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории муниципального образования Ясногорский район;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Ясногорский район, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.1 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.03.2019 № 265)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Ясногорский район;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования Ясногорский район муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования Ясногорский район сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) Пункт 11 утратил силу абзацем 4 статьи 65 настоящего Устава;

11.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тульской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Ясногорский район (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципального образования Ясногорский район;\

(пункт 13 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.03.2019 № 265)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Ясногорский район, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Ясногорский район документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Ясногорский район, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального образования Ясногорский район для муниципальных нужд направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.

(пункт 14 в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.03.2019 № 265, от 12.03.2020 № 36)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования Ясногорский район, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования Ясногорский район, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального образования Ясногорский район межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Ясногорский район, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Ясногорский район;

22) выравнивание уровня бюджетной поселений, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район, за счет средств бюджета муниципального образования Ясногорский район;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Ясногорский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Ясногорский район, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Ясногорский район;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Ясногорский район физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Ясногорский район;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществления муниципального лесного контроля;

32) Пункт 32 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381;

33) Пункт 33 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 25.12.2014 № 18;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Ясногорский район, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Ясногорский район;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального образования Ясногорский район, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального образования Ясногорский район;

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

1.1. К вопросам местного значения муниципального образования Ясногорский район также относятся иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные в соответствии с частью 3 статьи 14 данного Федерального закона и Законом Тульской области от 20.11.2014 № 2217-ЗТО «О закреплении за сельскими поселениями Тульской области вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения сельских поселений. Указанные вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район на территориях всех сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район.

Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район на территориях сельских поселений решают следующие вопросы местного значения, не отнесенные федеральным законодательством и законодательством Тульской области к вопросам местного значения сельских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ № «О теплоснабжении»;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

10) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) до 1 января 2017 г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

22) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

(часть 1.1 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Ясногорский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Ясногорский район в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 21.02.2013 № 277, от 21.11.2013 № 319, от 10.07.2014 № 381, от 25.12.2014 № 18, от 16.06.2016 № 106, от 23.05.2017 № 172, от 24.05.2018 № 232)

Статья 6 Права органов местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Ясногорский район;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Ясногорский район;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Ясногорский район.

5) Пункт 5 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 15 введен решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.03.2019 № 265)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 16 введен решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 05.11.2020 № 71)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 21.02.2013 № 277, от 21.11.2013 № 319, от 10.07.2014 № 381, от 25.12.2014 № 18, от 23.05.2017 № 172, от 24.05.2018 № 232)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) пункт утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Ясногорский район, преобразования муниципального образования Ясногорский район;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Ясногорский район официальной и социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования Ясногорский район, депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Ясногорский район, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 № 131-ФЗ.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 21.11.2013 № 319, от 10.07.2014 № 381, от 16.06.2016 № 106, от 24.05.2018 № 232)

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район вправе осуществлять отдельные государс­твенные полномочия в порядке и на условиях, определяемых феде­ральными законами, законами Тульской области с одновременной передачей органам местного самоуправления материальных и финансовых ресурсов, необходимых для исполнения этих полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район, подконтрольна органам государственной власти. Порядок контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий определяется действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Ясногорский район (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования Ясногорский район, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях:

- несвоевременного перечисления субвенций из соответствующего бюджета при наличии соглашения о последующей компенсации израсходованных средств;

- принятия решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных полномочий.

Предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий рассматриваются Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район, при утверждении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год. В случае рассмотрения предложений после утверждения бюджета муниципального образования Ясногорский район на очередной финансовый год решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств может быть принято только с одновременным внесением изменений в бюджет муниципального образования Ясногорский район.

Вносимые предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должны содержать расчеты объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также основания их использования для осуществления переданных полномочий.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления. Формы непосредственного участия населения муниципального образования Ясногорский район в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Ясногорский район, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и настоящим Уставом.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Ясногорский район, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Формами непосредственного участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

3) правотворческая инициатива граждан;

4) публичные слушания, общественные обсуждения;

5) собрания граждан,

6) конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

8) обращения граждан в органы местного самоуправления;

9) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тульской области.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 24.05.2018 № 232)

Статья 10. Местный референдум Ясногорского района

1. На территории муниципального образования Ясногорский район в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

— вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно-важное значение для всего населения муниципального образования Ясногорский район;

— вопросы возможности строительства на территории муниципального образования Ясногорский район объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде,

— вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

— иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тульской области и законами Тульской области.

Вопросы (вопрос) местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Тульской области.

Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а так же чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решений.

3. В соответствии с законодательством Российской Федерации на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Ясногорский район;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и перечисленных в настоящей части, не допускается.

Различные инициативные группы могут предложить для вынесения на референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.

4. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума.

В соответствии с законодательством Российской Федерации местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории муниципального образования Ясногорский район или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

Местный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

5. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район и главы администрации муниципального образования Ясногорский район, выдвинутой ими совместно.

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное настоящей части, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования Ясногорский район, которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

8. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тульской области «О местном референдуме» от 12 сентября 2008 года № 1083-ЗТО.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район и главой администрации муниципального образования Ясногорский район, оформляется правовыми актами Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район и администрации муниципального образования Ясногорский район.

9. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район документов на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о назначении местного референдума подлежит опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если местный референдум не назначен Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования Ясногорский район, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Ясногорский район, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тульской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 летнего возраста место жительства которых расположено в границах муниципального образования Ясногорский район. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. Принятое на местном референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования Ясногорский район и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования общих данных о результатах местного референдума и подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных актов местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Тульской области от 12.09.2008 г. № 1083-ЗТО «О местном референдуме».

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 16.06.2016 № 106)

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Ясногорский район, преобразования муниципального образования Ясногорский район

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Ясногорский район, преобразовании муниципального образования Ясногорский район, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Ясногорский район, преобразования муниципального образования Ясногорский район.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Ясногорский район, преобразования муниципального образования Ясногорский район проводится в случаях:

- изменения границ муниципального образования Ясногорский район, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов;

- изменения статуса городского поселения, входящего в состав муниципального образования Ясногорский район, в связи с наделением его статусом городского округа.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Ясногорский район, преобразования муниципального образования Ясногорский район назначается Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области от 12.08.2009г. № 1083-ЗТО «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Ясногорский район, преобразования муниципального образования Ясногорский район считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Ясногорский район или части муниципального образования Ясногорский район, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Ясногорский район, преобразование муниципального образования Ясногорский район считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Ясногорский район.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Ясногорский район, преобразования муниципального образования Ясногорский район и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования Ясногорский район, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном соответствующим решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается соответствующим решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Ясногорский район, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Ясногорский район Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район, Главой муниципального образования Ясногорский район могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, Главы муниципального образования Ясногорский район или главы администрации муниципального образования Ясногорский район, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(абзац 1 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.03.2019 № 265)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, назначаются Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район, а по инициативе Главы муниципального образования Ясногорский район или главы администрации муниципального образования Ясногорский район, осуществляющего свои полномочия на основе контракта– Главой муниципального образования Ясногорский район.

(абзац 2 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.03.2019 № 265)

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования Ясногорский район, а также проект решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования Ясногорский район вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области или законов Тульской области в целях приведения Устава муниципального образования Ясногорский район в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета муниципального образования Ясногорский район и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Ясногорский район;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Ясногорский район, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования Ясногорский район требуется получение согласия населения муниципального образования Ясногорский район, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

(часть 4 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.03.2019 № 265)

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

5. Результаты общественных обсуждений, публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 16.06.2016 № 106, от 23.05.2017 № 172, от 24.05.2018 № 232)

Статья 14. Собрание граждан муниципального образования Ясногорский район

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования Ясногорский район могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, Главы муниципального образования Ясногорский район.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, назначается Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы муниципального образования Ясногорский район, назначается Главой муниципального образования Ясногорский район.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан муниципального образования Ясногорский район

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Ясногорский район, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан муниципального образования Ясногорский район

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Ясногорский район или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Ясногорский район, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район или Главы муниципального образования Ясногорский район – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тульской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Ясногорский район для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, в соответствии с законом Тульской области.

Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

Жители муниципального образования Ясногорский район должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального образования Ясногорский район – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район;

2) за счет средств бюджета Тульской области – при проведении его по инициативе органов государственной власти Тульской области.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 16.06.2016 № 106)

Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Должностные лица местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение тридцати дней.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Ясногорский район местного самоуправления и участие в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иным федеральным законам и законам Тульской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН

Статья 19. Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район

1. Структуру органов местного самоуправления Ясногорского района составляют:

— представительный орган местного самоуправления – Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район,

— Глава муниципального образования Ясногорский район,

— исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация муниципального образования Ясногорский район,

— контрольно-счетный орган муниципального образования Ясногорский район – ревизионная комиссия муниципального образования Ясногорский район.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Ясногорский район.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 10.07.2014 № 381)

Статья 20. Должностные лица муниципального образования Ясногорский район

1. Должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

2. Полномочия должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Должностными лицами местного самоуправления Ясногорского района являются:

— Глава муниципального образования Ясногорский район – высшее должностное лицо муниципального образования Ясногорский район;

— глава администрации муниципального образования Ясногорский район;

— председатель ревизионной комиссии муниципального образования Ясногорский район.

ГЛАВА 5. СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район

1.Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район состоит из 16 депутатов.

Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования Ясногорский район, и из депутатов Собрания депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов поселений из своего состава, в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства, которая составляет три депутата от каждого поселения.

Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район составляет пять лет.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район Собрания депутатов поселения, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район других депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, избираемого Собранием депутатов поселения, входящего в состав Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, из своего состава, новый депутат Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район должен быть избран не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий предыдущего депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

3. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район может осуществлять свои полномочия в случае формирования не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

4. Заседание Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов. Заседания Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район проводится не реже одного раза в три месяца.

Полномочия Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район начинаются со дня формирования в правомочном составе, и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район нового созыва.

5. Вновь сформированное Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район в правомочном составе.

6. Собрание представителей муниципального образования в своей деятельности подотчетно и подконтрольно населению муниципального образования.

7. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район осуществляет Глава муниципального образования Ясногорский район в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

8. Из числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район на срок его полномочий избирается заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район. Избрание заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район производится простым большинством голосов от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район на первом его заседании. Компетенция и полномочия заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район определяются регламентом Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район осуществляет полномочия на непостоянной основе.

9. Из числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии с привлечением общественности.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

10. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район принимает решения в пределах своих полномочий в коллегиальном порядке.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район предусматриваются в бюджете муниципального образования Ясногорский район отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район обладает правами юридического лица.

13. Адрес Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район – город Ясногорск Тульской области Российской Федерации, ул. П. Смидовича, д. 8.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381, от 25.12.2014 № 18, от 16.06.2016 № 106)

Статья 22. Полномочия и компетенция Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район

1. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Ясногорский район и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Ясногорский район;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования Ясногорский район в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Ясногорский район.

2. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район обладает иными полномочиями:

1) утверждение структуры администрации муниципального образования Ясногорский район по предоставлению Главы администрации муниципального образования Ясногорский район;

2) принятие решений о назначении местного референдума и муниципальных выборов в соответствии с действующим законодательством;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

4) Пункт 4 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381;

5) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;

6) определение порядка назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов;

7) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

8) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной думе;

10) формирование контрольно-счетного органа муниципального образования Ясногорский район;

11) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

12) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Ясногорский район, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Ясногорский район документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Ясногорский район, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального образования Ясногорский район для муниципальных нужд;

13) избрание Главы муниципального образования Ясногорский район;

14) назначение на должность главы администрации муниципального образования Ясногорский район;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, законом Тульской области, настоящим Уставом.

3. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования Ясногорский район, главы администрации муниципального образования Ясногорский район о результатах их деятельности, деятельности администрации Ясногорского района и иных подведомственных Главе муниципального образования Ясногорский район органов местного самоуправления Ясногорский район, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 10.07.2014 № 381, от 16.06.2016 № 106, от 24.05.2018 № 232)

Статья 23. Досрочное прекращение Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район своих полномочий

1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Полномочия Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного частью 1 статьи 21 настоящего Устава числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

2) в случае вступления в силу решения Тульского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования Ясногорский район, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт изложен в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Ясногорский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие увеличения границ муниципального образования Ясногорский район;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 24. Статус депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район

1. Депутату Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район избираются на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального образования Ясногорский район, или со дня избрания депутата Собрания депутатов данного поселения депутатом Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район депутата от данного поселения.

3. В соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район депутат Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район. Решение Собрания представителей муниципального образования, устанавливающее осуществление депутатской деятельности на постоянной основе для конкретного избранного депутата Собрания представителей муниципального образования, вносится вновь избранным и вступившим в должность Главой муниципального образования Ясногорский район и принимается большинством голосов от установленной частью 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

3.1. Депутату Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(часть 3.1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 05.11.2020 № 71)

4. Депутат Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Тульской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Тульской области) в порядке, установленном Законом Тульской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Тульской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 4 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

5. Гарантии прав депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законом.

6. Депутат Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока своих полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

7. Депутат Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутат Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 8 в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, проводится по решению Губернатора Тульской области в порядке, установленном Законом Тульской области.

(часть 8.1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Тульской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 8.2 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

8.3. К депутату Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 8.3 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

8.4. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Тульской области.

(часть 8.4 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 10.07.2014 № 381, от 16.06.2016 № 106, от 23.05.2017 № 172, от 24.05.2018 № 232)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования

1. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) прекращения полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального образования Ясногорский район.

2. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район могут быть прекращены досрочно в иных случаях, установленных Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и иными федеральными законами.

3. Полномочия депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 10.07.2014 № 381, от 16.06.2016 № 106)

ГЛАВА 6. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН

Статья 26. Глава муниципального образования Ясногорский район

1. Глава муниципального образования Ясногорский район является высшим должностным лицом муниципального образования Ясногорский район и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования Ясногорский район осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Глава муниципального образования Ясногорский район избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район действующего созыва, в соответствии с порядком, установленным Законом Тульской области от 10.07.2014 № 2168-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области».

2.1. Одно и то же лицо не вправе занимать должность Главы муниципального образования Ясногорский район более двух сроков подряд.

3. Глава муниципального образования Ясногорский район приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в должность. Полномочия Главы муниципального образования Ясногорский район прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования Ясногорский район.

Днем вступления в должность Главы муниципального образования Ясногорский район является день принятия решения о его избрании.

Решение об избрании Главы муниципального образования Ясногорский район подлежит официальному опубликованию.

4. Глава муниципального образования Ясногорский район исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

5. Глава муниципального образования Ясногорский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования Ясногорский район.

6. Глава муниципального образования Ясногорский район представляет Собранию представителей муниципального образования Ясногорский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

7. Глава муниципального образования Ясногорский район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования Ясногорский район, проводится по решению Губернатора Тульской области в порядке, установленном Законом Тульской области.

(часть 7.1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Тульской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Ясногорский район или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 7.2 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

7.3. К Главе муниципального образования Ясногорский район, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7.3 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

7.4. Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального образования Ясногорский район мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Тульской области.».

(часть 7.4 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

8. Глава муниципального образования Ясногорский район не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

9. Гарантии прав Главы муниципального образования Ясногорский район при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального образования Ясногорский район, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава муниципального образования Ясногорский район не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального образования Ясногорский район, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального образования Ясногорский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. В случае отсутствия Главы муниципального образования Ясногорский район или невозможности исполнения им своих полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Ясногорский район либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия Главы муниципального образования Ясногорский район, председателя Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 25.12.2014 № 18, от 16.06.2016 № 106, от 23.05.2017 № 172)

Статья 27. Полномочия Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования Ясногорский район:

1) представляет муниципальное образование Ясногорский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

2. Глава муниципального образования Ясногорский район осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Ясногорский район

1. Полномочия Главы муниципального образования Ясногорский район прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования Ясногорский район;

12) Пункт 12 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231;

13) Пункт 13 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381;

14) преобразования муниципального образования Ясногорский район, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт изложен в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

15) увеличения численности избирателей муниципального образования Ясногорский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Ясногорский район;

16) Пункт 16 утратил силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 23.05.2017 № 172;

17) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Главы муниципального образования Ясногорский район прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой муниципального образования Ясногорский район, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы муниципального образования Ясногорский район факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы муниципального образования Ясногорский район. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае, если Глава муниципального образования Ясногорский район, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тульской области об отрешении от должности Главы муниципального образования Ясногорский район либо на основании решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования Ясногорский район, до вступления решения суда в законную силу.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Ясногорский район избрание Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район из своего состава нового Главы муниципального образования Ясногорский район осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования Ясногорский район осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 21.11.2013 № 319, от 10.07.2014 № 381, от 25.12.2014 № 18, от 16.06.2016 № 106, от 23.05.2017 № 172, от 24.05.2018 № 232)

ГЛАВА 7. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ – АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН

Статья 29. Администрация муниципального образования Ясногорский район

1. Администрация муниципального образования Ясногорский район – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район федеральными законами и законами Тульской области.

Администрация муниципального образования Ясногорский район исполняет полномочия администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Администрацией муниципального образования Ясногорский район руководит глава администрации муниципального образования Ясногорский район на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования Ясногорский район осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями Собрания представителей муниципального образования, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования, утверждаемым Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

4. Администрация муниципального образования Ясногорский район в своей деятельности подотчетна и подконтрольна главе муниципального образования Ясногорский район и Собранию представителей муниципального образования Ясногорский район.

5. Администрация муниципального образования Ясногорский район обладает правами юридического лица.

6. Структура администрации муниципального образования Ясногорский район утверждается Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район по представлению главы администрации муниципального образования Ясногорский район.

В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения и органы администрации муниципального образования Ясногорский район.

7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования Ясногорский район наделяются правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации органов администрации муниципального образования Ясногорский район в качестве юридических лиц являются решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о создании соответствующего органа администрации с правами юридического лица и утвержденное этим решением положение о данном органе администрации муниципального образования Ясногорский район.

8. Штатное расписание администрации муниципального образования Ясногорский район, ее структурных подразделений и органов, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой администрации муниципального образования Ясногорский район в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования Ясногорский район.

9. Все структурные подразделения и органы администрации муниципального образования Ясногорский район находятся в подчинении главы администрации муниципального образования Ясногорский район, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.

Руководители органов администрации муниципального образования Ясногорский район назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования Ясногорский район.

10. Первый заместитель главы администрации муниципального образования Ясногорский район, заместители главы администрации Ясногорский район назначаются на должность главой администрации муниципального образования Ясногорский район.

Первый заместитель, заместители главы администрации муниципального образования Ясногорский район осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования Ясногорский район в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации муниципального образования Ясногорский район.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.02.2013 № 277)

Статья 30 Органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

1. Органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Ясногорский район. Организационная структура, полномочия, функции и порядок их деятельности, а также перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочия осуществляются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Ясногорский район.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231)

Статья 31. Администрация муниципального образования Ясногорский район как орган, уполномоченный на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Администрация муниципального образования Ясногорский район является органом, уполномоченным на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381)

Статья 32. Глава администрации муниципального образования Ясногорский район

1. Главой администрации муниципального образования Ясногорский район является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования Ясногорский район по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на 5 лет. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Ясногорский район Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Контракт с главой администрации муниципального образования Ясногорский район заключается Главой муниципального образования Ясногорский район.

3. Глава администрации муниципального образования Ясногорский район:

1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального образования Ясногорский район;

2) представляет Собранию представителей муниципального образования Ясногорский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Ясногорский район, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Ясногорский район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

4) представляет Собранию депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района.

4. Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район по согласованию с Собранием депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тульской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясногорского района федеральными законами и законами Тульской области.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается Собранием представителей муниципального образования. Данный порядок должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проект контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Порядок формирования конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещения должности главы администрации муниципального образования Ясногорский район устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

При формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район, одна четвертая – Собранием депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, а половина – Губернатором Тульской области.

7. Глава администрации муниципального образования Ясногорский район на вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Ясногорский район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. Глава администрации муниципального образования Ясногорский район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7.2. Глава администрации муниципального образования Ясногорский район обеспечивает организацию и реализацию мероприятий «Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы», а также иных мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

8. Глава администрации муниципального образования Ясногорский район в пределах своей компетенции по руководству администрацией:

1) представляет администрацию муниципального образования Ясногорский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, от имени администрации муниципального образования Ясногорский район заключает договоры и соглашения;

2) издает в пределах своих полномочий установленных Федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами постановления администрации муниципального образования Ясногорский район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального образования Ясногорский район федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Ясногорский район по вопросам организации работы администрации муниципального образования Ясногорский район;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

4) организует выполнение решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район проектов решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

6) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район проект бюджета муниципального образования Ясногорский район и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Ясногорский район;

8) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район структуру администрации муниципального образования Ясногорский район;

9) утверждает численность и штатное расписание администрации муниципального образования Ясногорский район в соответствии со структурой утвержденной Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

10) назначает и освобождает от должности руководителей органов и структурных подразделений администрации муниципального образования Ясногорский район;

11) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район планы и программы социально-экономического развития муниципального образования Ясногорский район, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и структурных подразделений администрации муниципального образования Ясногорский район;

14) организует проверку деятельности органов и структурных подразделений администрации муниципального образования Ясногорский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом;

15) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов и структурных подразделений администрации муниципального образования, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тульской области, настоящему Уставу, а также решениям Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

16) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования Ясногорский район в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) представляет на утверждение депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района по согласованию с Собранием депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района.

9. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования Ясногорский район или невозможности исполнения им своих полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования Ясногорский район, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального образования Ясногорский район – заместитель главы администрации муниципального образования Ясногорский район.

10. Полномочия главы администрации муниципального образования Ясногорский район прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 настоящей статьи;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Тульской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального образования Ясногорский район, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт изложен в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования Ясногорский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Ясногорский район;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования.

11. Контракт с главой администрации муниципального образования Ясногорский район может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район или Главы муниципального образования Ясногорский район – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

- Губернатора Тульской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

- главы администрации муниципального образования Ясногорский район – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Ясногорского района и (или) органами государственной власти Тульской области.

11.1. Контракт с главой администрации муниципального образования Ясногорский район может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Тульской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

12. Адрес администрации Ясногорского района – город Ясногорск Тульской области Российской Федерации, ул. П. Смидовича, д. 8.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 21.02.2013 № 277, от 10.07.2014 № 381, от 23.05.2017 № 172, от 24.05.2018 № 232)

Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования Ясногорский район

1. К компетенции администрации муниципального образования Ясногорский район относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район по реализации вопросов местного значения;

3) обеспечение в пределах компетенции при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках муниципального образования Ясногорский район;

(пункт 3 введен, нумерация изменена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.03.2019 № 265)

4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район по решению вопросов местного значения муниципального образования Ясногорский район в соответствии с федеральными законами;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области.

(пункт введен решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

Администрация муниципального образования Ясногорский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Тульской области, настоящим Уставом.

2. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Ясногорский район обладающих правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

Статья 34. Ревизионная комиссия муниципального образования Ясногорский район

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район образует ревизионную комиссию муниципального образования Ясногорский район.

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии муниципального образования Ясногорский район определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Тульской области.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 10.07.2014 № 381)

Статья 35. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования Ясногорский район приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования Ясногорский район и глава администрации муниципального образования Ясногорский район.

2. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район, администрация муниципального образования Ясногорский район, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистра­ции в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район и администрация муниципального образования Ясногорский район как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия Устава муниципального образования Ясногорский район основанием для государственной регистрации в качестве юридического лица для Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район является протокол заседания Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, содержащий решение о наделении Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации в качестве юридических лиц органов администрации муниципального образования Ясногорский район являются решение Собрания представителей муниципального образования об Ясногорский район учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район по представлению главы администрации муниципального образования Ясногорский район.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231)

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования Ясногорский район

Избирательная комиссия муниципального образования Ясногорский район формируется только в случае, если ее полномочия не возложены на территориальную комиссию муниципального образования Ясногорский район в порядке, установленном законодательством.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования Ясногорский район осуществляется Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тульской областной Думе. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Тульской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений;

А также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район;

Предложений избирательной комиссии Тульской области, избирательной комиссии муниципального образования Ясногорский район предыдущего состава, собраний граждан по месту жительства, работы, службы, учебы.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Ясногорский район организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Ясногорский район, преобразования муниципального образования Ясногорский район.

3. Избирательная комиссия муниципального образования Ясногорский район является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4.Избирательная комиссия муниципального образования Ясногорский район формируется в количестве десяти членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37. Муниципальная служба и муниципальные служащие

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Ясногорский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

5. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава муниципального образования Ясногорский район, глава администрации муниципального образования Ясногорский район или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 38. Правовые основы муниципальной службы

1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании Ясногорский район составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 39. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с Уставом муниципального образования Ясногорский район, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тульской области, утверждаемым законом Тульской области.

Статья 40. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалифицированным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) – к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Тульской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 24.05.2018 № 232)

Статья 41. Поступление на муниципальную службу

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Гражданин, поступающий на должность главы администрации муниципального образования Ясногорский район по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы администрации муниципального образования Ясногорский район по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального образования Ясногорский район заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов муниципального образования Ясногорский район. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования Ясногорский район входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

4) правовые акты Главы муниципального образования Ясногорский район;

5) правовые акты администрации муниципального образования Ясногорский район;

6) распоряжения и приказы иных органов и должностных лиц муниципального образования предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Ясногорский район, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Ясногорский район.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, Главой муниципального образования Ясногорский район, главой администрации муниципального образования Ясногорский район, прокурором Ясногорского района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5.1. Часть 5.1 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 16.06.2016 № 106.

5.2. Часть 5.2 утратила силу решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 16.06.2016 № 106.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом, самими актами.

7. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Ясногорский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления (далее – соглашения), вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 8 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете Ясногорского района «Ясногорье».

Для официального опубликования (размещения) муниципального правового акта или соглашения также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право–минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Министерства юстиции Российской Федерации, объемные графические и табличные приложения к нему в общественно-политической газете Ясногорского района «Ясногорье» могут не приводиться.

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается первое размещение его полного текста на официальных стендах на территории муниципального образования Ясногорский район в местах, установленных решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

Способ доведения муниципального правового акта, соглашения до сведения граждан указывается в принятом муниципальном правовом акте, соглашении.

Муниципальные правовые акты или соглашения также могут размещаться в сети «Интернет на официальном сайте муниципального образования Ясногорский район в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://yasnogorsk.tularegion.ru.».

(часть 9 изложена в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12.03.2020 № 36)

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.02.2013 № 277, от 10.07.2014 № 381, от 16.06.2016 № 106, от 24.05.2018 № 232)

Статья 43. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Ясногорский район осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Ясногорский район, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы муниципального образования Ясногорский район, досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Ясногорский район, осуществляемых на основе контракта.

Статья 44. Правовые акты Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район

1. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Ясногорский район, решение об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом.

Решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район ненормативного характера принимаются простым большинством от установленной численности депутатов.

2. Решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования Ясногорский район, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район только по инициативе главы администрации муниципального образования Ясногорский район или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Ясногорский район.

3. Решение, принятое Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район направляется Главе муниципального образования Ясногорский район для подписания и обнародования в десятидневный срок.

Статья 45. Правовые акты Главы муниципального образования Ясногорский район

1. Глава муниципального образования Ясногорский район в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район. Глава муниципального образования Ясногорский район издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другими федеральными законами.

2. Правовые акты Главы муниципального образования Ясногорский район вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самими актами.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231)

Статья 46. Правовые акты главы администрации муниципального образования Ясногорский район, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава администрации муниципального образования Ясногорский район в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, издает постановления администрации муниципального образования Ясногорский район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Ясногорский район по вопросам организации работы администрации муниципального образования Ясногорский район.

2. Правовые акты главы администрации муниципального образования Ясногорский район нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера – распоряжениями.

3. Иные должностные лица местного самоуправления, руководители органов и структурных подразделений администрации муниципального образования Ясногорский район издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

4. Правовые акты главы администрации муниципального образования Ясногорский район вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самими актами.

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятия (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования Ясногорский район или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

2. Признание по решению суда закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования Ясногорский район не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования Ясногорский район, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381)

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа осуществления местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования Ясногорский район.

2. Муниципальная собственность муниципального образования Ясногорский район признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 49. Имущество муниципального образования Ясногорский район

1. В собственности муниципального образования Ясногорский район может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381)

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район от имени муниципального образования Ясногорский район самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тульской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, порядок управления и распоряжения земельными участками, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом, в том числе за пользование земельными участками, если иное не установлено действующим законодательством, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности, в том числе льготы по использованию земельных участков, если иное не установлено действующим законодательством.

4. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, определяет порядок и условия его приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования Ясногорский район.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование Ясногорский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливается администрацией муниципального образования Ясногорский район.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования Ясногорский район, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Ясногорский район субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания представителей муниципального образования.

3.1. Составление проекта бюджета муниципального образования Ясногорский район осуществляет администрация муниципального образования Ясногорский район.

Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией муниципального образования Ясногорский район в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемым с соблюдением его требований решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

3.2. Глава администрации муниципального образования Ясногорский район вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район в соответствии с требованием Бюджетного Кодекса.

4. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием представителей муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля ревизионной комиссией муниципального образования определяется решением Собрания представителей муниципального образования.

Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования.

6. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность главой администрации муниципального образования из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381, от 25.12.2014 № 18, от 16.06.2016 № 106)

Статья 53. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381)

Статья 54. Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381)

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования Ясногорский район, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования Ясногорский район, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование Ясногорский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381)

ГЛАВА 11. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании

1. На территории муниципального образования Ясногорский район действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тульской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования перед населением муниципального образования Ясногорский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район перед населением, физическими, юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Ясногорский район перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного закона) Тульской области, законов Тульской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район может быть распущено законом Тульской области, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Тульской области, законам Тульской области, настоящему Уставу, а Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

3.Полномочия Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район прекращаются со дня вступления в силу закона Тульской области о его роспуске.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район в течении трех месяцев не проводило правомочного заседания, Губернатор Тульской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тульскую областную Думу проект закона Тульской области о роспуске Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район в течении трех месяцев не проводило правомочного заседания, Губернатор Тульской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тульскую областную Думу проект закона Тульской области о роспуске Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

5.1. Депутаты Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, распущенного на основании части 4 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тульской области о роспуске Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

6. Глава муниципального образования Ясногорский район или глава администрации муниципального образования Ясногорский район могут быть отрешены от должности Губернатором Тульской области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.02.2013 № 277, от 10.07.2014 № 381, от 16.06.2016 № 106)

Статья 62. Удаление Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку

1. Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования Ясногорский район в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район или по инициативе Губернатора Тульской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образованиям Ясногорский район, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Ясногорский район Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой муниципального образования Ясногорский район, администрацией муниципального образования Ясногорский район, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежность, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной частью 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования Ясногорский район и Губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Тульской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования Ясногорский район, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Тульской области.

6. Инициатива Губернатора Тульской области об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования Ясногорский район уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район или Губернатора Тульской области об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

9.Решение об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

10. В случае, если Глава муниципального образования Ясногорский район, присутствует на заседании Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, уполномоченного на это Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район.

11. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район решения об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район или Губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава муниципального образования Ясногорский район не согласен с решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования Ясногорский район в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район или Губернатора Тульской области об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку отклонена Собранием представителей муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования Ясногорский район в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования Ясногорский район, в отношении которого Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 21.11.2013 № 319, от 25.12.2014 № 18, от 23.05.2017 № 172)

Статья 62.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

(статья 62.1 введена решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 10.07.2014 № 381)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществление лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождение лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН

Статья 63. Порядок принятия Устава муниципального образования Ясногорский район, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район

1. Устав муниципального образования Ясногорский район, решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район большинством в две трети голосов от установленной частью 1 статьи 21 настоящего Устава численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

2. Проект Устава муниципального образования Ясногорский район, проект решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Ясногорский район, внесений изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан муниципального образования Ясногорский район в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования Ясногорский район вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области или законов Тульской области в целях приведения Устава муниципального образования Ясногорский район в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Правом внесения проекта Устава муниципального образования Ясногорский район, проекта решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район обладают депутаты Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, Глава муниципального образования Ясногорский район, глава администрации муниципального образования Ясногорский район, прокурор Ясногорского района, инициативные группы граждан.

4. Предложения главы администрации муниципального образования ясногорский район о внесении изменении и дополнении Устава предварительно рассматриваются Главой муниципального образования Ясногорский район, который выносит свое заключение по внесенным предложениям, и доводит их до сведения жителей муниципального образования Ясногорский район.

5. Порядок внесения проекта Устава муниципального образования Ясногорский район, проекта решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район, перечень и форма прилагаемых к нему документов устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.02.2013 № 277, от 23.05.2017 № 172)

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу Устава муниципального образования Ясногорский район, решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район

1. Устав муниципального образования Ясногорский район, решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования Ясногорский район, решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования Ясногорский район обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования Ясногорский район, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Ясногорский район и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования Ясногорский район в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Ясногорский район, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Ясногорский район и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования Ясногорский район, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 29.03.2012 № 231, от 24.05.2018 № 232)

Статья 65. Заключительные положения

Пункт 9 части 1 статьи 5 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Абзац 2 части 1 статьи 29; пункт 4 части 3, абзац 2 части 6, пункты 17, 18 части 8 статьи 32 вступают в силу со дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района 3 созыва.

Пункт 11 части 1 статьи 5 утрачивает силу с 1 января 2014 года.

Пункт 11.1 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2014 года.

Часть 1.1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2015 года.

Второе предложение пункта 2 части 2 статьи 28 вступает в силу с 28 июня 2017 года.

(в редакции решений Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 21.02.2013 № 277, от 21.11.2013 № 319, от 25.12.2014 № 18, от 23.05.2017 № 172)