УСТАВ муниципального образования Приуральский район



ПРИНЯТ

решением

Районной Думы

от 20 декабря 2005 года № 25

Глава муниципального образования

Приуральский район,

Председатель Районной Думы

_________________ С.М. Ямкин

Документ с изменениями, внесенными:

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 17.11.2006. № 62

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 14.06.2007 № 27

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 26.10.2007 № 73

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 28.02.2008 № 12

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 07.06.2008 № 41

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 26.12.2008 № 74

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 03.03.2009 № 4

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 12.05.2009 № 33

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 09.09.2009 № 57

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 25.12.2009 № 104

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 18.02.2010 № 13

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 04.06.2010 № 41

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 15.09.2010 № 62

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 30.11.2010 № 76

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 15.04.2011 № 21

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 15.09.2011 № 42

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 09.02.2012 № 82

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 28.09.2012 № 34

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 21.12.2012 № 56

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 07.06.2013 № 26

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 20.09.2013 № 35

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 29.11.2013 № 42

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 07.02.2014 № 05

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 26.09.2014 № 31

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 26.12.2014 № 55

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 06.02.2015 № 04

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 24.09.2015 № 43

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 27.05.2016 № 29

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 09.09.2016 № 44

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 28.02.2017 № 02

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 07.04.2017 № 18

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 20.06.2017 № 31

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 05.09.2017 №47

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 27.02.2018 №02

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 03.04.2018 №14

- Решение Районной Думы МО Приуральский район от 21.09.2018 № 40

- Решение Районной Думы МО Приуральский район от 12.04.2019 №13

- Решение Районной Думы МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48

- Решение Районной Думы МО Приуральский район от 10.04.2020 № 15

- решением Районной Думы МО Приуральский район от 02.10.2020 № 50

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 29.01.2021 № 02

- Решением Районной Думы МО Приуральский район от 24.02.2021 № 14

УСТАВ

муниципального образования Приуральский район

Приуральский район был образован Постановлением ВЦИК от 10 декабря 1930 года с центром в п. Щучье. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР в 1940 году районный центр переносится в с. Аксарка.

Благодаря сохранению традиционных занятий местного населения-оленеводства, рыбодобычи, охоты - муниципальное образование Приуральский район продолжает оставаться территорией сохранения этноса, его культуры, обычаев, языка.

Вместе с тем будущее Приуралья связано с освоением недр Полярного Урала. Добыча ценных полезных ископаемых позволит выйти на качественно новый уровень социально-экономического развития муниципального образования Приуральский район.

Выражая волю и интересы жителей муниципального образования,

стремясь к наиболее эффективной организации местного самоуправления на принципах уважения прав и свобод жителей, местных традиций, соблюдения законности, гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления,

в целях создания правовых основ для комплексного социально-экономического развития муниципального образования Приуральский район, объединения усилий жителей, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования Приуральский район для повышения жизненного уровня населения,

стремясь обеспечить права и интересы коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципального образования Приуральский район, Районная Дума принимает Устав муниципального образования Приуральский район.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Приуральский район

Муниципальное образование Приуральский район (далее - муниципальное образование, Приуральский район, район) входит в состав Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

Приуральский район является муниципальным образованием, наделенным законом автономного округа статусом муниципального района с административным центром село Аксарка.

День Приуральского района отмечается 10 декабря.

Статья 2. Границы и состав территории

1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

В состав территории района входят территории следующих сельских поселений:

1) Аксарковское с входящими в его состав населенными пунктами село Аксарка, поселок Вылпосл, поселок Горнокнязевск, поселок Зеленый Яр, поселок Товопогол, село Халасьпугор, село Харсаим, поселок Чапаевск, поселок Ямбура, с административным центром село Аксарка;

2) село Катравож, с административным центром село Катравож;

3) Белоярское с входящими в его состав населенными пунктами село Белоярск, деревня Лаборовая, поселок Щучье, с административным центром село Белоярск. (часть в ред. от 28.09.2012 № 34)

5. В состав территории района входит муниципальное образование поселок Харп, наделенное статусом городского поселения, с административным центром поселок городского типа Харп. (с изм. от 15.09.10 № 62)

6. В состав территории района входят также межселенные территории.

7. Муниципальное образование Приуральский район граничит с субъектами Российской Федерации: Архангельской областью, Республикой Коми, Ханты-Мансийским автономным округом. Муниципальное образование граничит с другими муниципальными образованьями Ямало-Ненецкого автономного округа: муниципальным образование город Салехард, муниципальным образование город Лабытнанги, муниципальным образованием Надымский район, муниципальным образованием Шурышкарский район, муниципальным образованием Ямальский район.

8. Территории Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа, прилегающие к морскому побережью Российской Федерации, в соответствии с решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти входят в пограничную зону. (в ред.  от 26.09.2014 №31)

Статья 3. Административный центр

Административным центром муниципального образования является село Аксарка, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления Приуральского района.

Статья 4. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в Приуральском районе образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования - Районная Дума муниципального образования Приуральский район (далее - Районная Дума);

2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования – Глава муниципального образования Приуральский район (далее также – Глава района); (в ред. от 24.09.2015 № 43) (с изм. от 27.05.2016 № 29)

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Приуральский район (далее - Администрация района).

4)  контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата муниципального образования Приуральский район (далее – Контрольно-счетная палата). (в ред. от 15.09.11 № 42)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Районной Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (с изм. от 09.02.2012 № 82)

Статья 5. Официальные символы

1. Приуральский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы (герб и флаг), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Районной Думой и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 27.05.2016 № 29)

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Районной Думы.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты. (с изм. от 15.09.10 № 62)

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; (в ред.  от 26.09.2014 №31)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (с изм. от 07.06.2008 №41) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 28.09.2012 № 34)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 28.02.08 № 12; от 15.09.2011 № 42; от 27.02.2018 №02)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования; (в ред. от 14.06.07 № 27)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(изменения в ред. решения МО Приуральский район от 12.04.2019 №13)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

7.1)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами городского и сельских населенных пунктов;

(пункт 7.1 введен решением МО Приуральский район от 24.02.2021 № 14)

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

81) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 15.09.2011 № 42)

82) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; (в ред. от 15.09.2011 № 42)

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; (данный пункт утратил силу от 17.11.06г. № 62)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти автономного округа), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (с изм. от 28.02.08 № 12, от 20.09.2013 № 35, от 28.02.2017 № 02)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. от 15.04.11 № 21 вступающей в силу в порядке, установленном Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») (с изм. от 07.02.2014 № 05)

13) опека и попечительство; (утратил силу от 14.06.07 № 27)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района; (в ред. от 27.02.2018 №02)

15) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт в ред.решения МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (в ред. от 14.06.07 № 27, от 07.06.2013 № 26)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (в ред. от 17.11.06г. № 62) (с изм. от 14.06.07 № 27)

19.1) создание условий и обеспечение поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (в ред. от 17.11.06г. № 62)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района; (в ред. от 17.11.06г. № 62)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств местного бюджета района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Приуральского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 07.06.2013 № 26)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Приуральского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (с изм. от 15.09.2011 № 42)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; (с изм. от 26.12.08 № 74)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству); (в ред. от 17.11.06г. № 62; от 28.02.08 № 12; от 04.06.2010 № 41; от 03.04.2018 №14)

26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района; (в ред. от 24.09.2015 № 43)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. (в ред. от 17.11.06г. № 62)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (в ред. от 14.06.07 № 27) (с изм. от 15.09.2011 № 42)

281) осуществление муниципального лесного контроля; (в ред. от 15.09.2011 № 42)

282) (утратил силу от 07.02.2014 № 05)

283) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (в ред. от 15.09.2011 № 42) (утр. силу от 26.12.2014 № 55)

284) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 15.09.2011 № 42)

28.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района; (в ред. от 09.02.2012 № 82)

28.6) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в доп. от 07.02.2014 № 05)

28.7) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района; (в ред.  от 26.09.2014 №31)

28.8) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт 28.8 в ред.решения МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48; от 24.02.2021 № 14)

28.9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района; (в ред. от 06.02.2015 № 04)

29) иные вопросы местного значения, установленные статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 15.09.10 № 62)

1.1 Органы местного самоуправления района имеют право на создание музеев района. (в ред. от 17.11.06г. № 62) (утратил силу от 14.06.07 № 27)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (с изм. от 17.11.06г. № 62) (утратил силу от 14.06.07 № 27)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 25.12.09 № 104, от 09.02.2012 № 82)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом. (с изм. от 25.12.09 № 104) (с изм.  от 26.09.2014 №31)

4. Органы местного самоуправления Приуральского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения, предусмотренными действующим законодательством на межселенных территориях района, в том числе полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (с изм. от 14.06.07 № 27, (с изм. от 07.06.08 № 41)

(статья 8.1. в ред. от 14.06.07 № 27) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 18.02.10 № 13)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи. (в ред. от 28.02.08 № 12) (данный пункт утрачивает силу в соответствии с решением от 15.04.11 № 21, вступающим в силу в порядке, установленном Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; (в ред. от 03.03.09 № 4, от 20.09.2013 № 35)

8) создание условий для развития туризма. (в ред. от 03.03.09 № 4)

8.1) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в ред. от 09.02.2012 № 82)

8.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (пункт введен от 28.09.2012 № 34)

8.3) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов». (пункт введен от 28.09.2012 № 34)

8.4.) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; (в ред. от 26.09.2014 №31)

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; (в ред. от 27.02.2018 №02)

9.1) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (в ред. от 09.09.2016 № 44)

9.2) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (в ред. от 05.09.2017 №47)

9.3) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»; (в ред. от 21.09.2018 № 40)

9.4) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 9.4 введен от 02.10.2020 № 50)

9.5) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

(пункт 9.5 введен решением МО Приуральский район от 24.02.2021 № 14)

9.6) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 9.6 введен решением МО Приуральский район от 24.02.2021 № 14)

10) иные права, установленные статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 26.09.2014 №31)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (с изм. от 25.12.09 № 104, от 18.02.10 № 13)

Статья 8.2. Вопросы местного значения, решаемые на территориях сельских поселений органами местного самоуправления муниципального района (статья в ред. от 26.12.2014 № 55)

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Приуральского района, решаются вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 указанного федерального закона для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного федерального закона и статьёй 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

В 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Приуральского района обладают следующими полномочиями: (в ред. от 26.09.2014 №31)

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (с изм. от 17.11.06г. № 62, с изм. от 15.09.10 № 62, от 07.02.2014 № 05)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 09.02.2012 № 82)

4.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (в ред. от 09.02.2012 № 82)

4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; (в ред. от 27.02.2018 №02)

5) (пункт утратил силу решением МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 15.09.10 № 62)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы района, депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования; (с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в ред. от 27.02.2018 №02)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы района, депутатов Районной Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 28.02.08 № 12) (в ред. от 20.09.2013 № 35) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 25.12.09 № 104)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 17.11.06г. № 62)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов, связанных с защитой Государственной границы Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципального образования обладают полномочиями по осуществлению взаимодействия с государственными органами, осуществляющими различные виды контроля на Государственной границе Российской Федерации, созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации; (в ред. от 26.09.2014 №31)

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Органы или должностные лица местного самоуправления Приуральского района осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации, переданные им федеральными законами и законами автономного округа, отдельными государственными полномочиями автономного округа - законами автономного округа. (с изм. от 14.06.07 № 27)

Районная Дума в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования доходов местного бюджета и собственных материальных ресурсов для осуществления переданных органам местного самоуправления Приуральского района отдельных государственных полномочий. (с изм. от 17.11.06г. № 62, от 18.02.10 № 13)

Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (в ред. от 17.11.06г. № 62)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум в Приуральском районе проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Приуральского района. (с изм. от 26.09.2014 №31)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвигать:

граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;

избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых

предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Районная Дума и Глава района посредством принятия соответствующих правовых актов. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается законом автономного округа.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории Приуральского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

10. Принятые на референдуме решения могут быть отменены или изменены только последующим референдумом.

11. В случае противоречия законодательству, решения, принятые на референдуме, могут быть обжалованы в суд и отменены решением суда.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение местных выборов производится Районной Думой в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3.1. Основные выборы органов местного самоуправления, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия органа местного самоуправления или депутата представительного органа муниципального образования, избранных на досрочных выборах. (в ред. от 26.12.08 № 74) (искл. от 21.12.2012 № 56)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву Председателя Районной Думы, депутата Районной Думы, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

(наименование с изм. от 24.09.2015 № 43)

1. Голосование по отзыву Главы района, депутата Районной Думы осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (с изм. от 24.09.2015 № 43)

2. Основанием для отзыва Главы района, депутата Районной Думы служит нарушение Председателем, депутатом Районной Думы законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого подтвержден в судебном порядке. Отзыв не освобождает Председателя, депутата Районной Думы от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами автономного округа. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. При наличии подтвержденных судом оснований для отзыва по инициативе населения, выраженной в установленном законом порядке, Районная Дума обязана принять решение о назначении голосования по отзыву Главы района, депутата Районной Думы. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

Решение о назначении голосования по отзыву считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Районной Думы. Главе района, депутату Районной Думы должна быть обеспечена возможность выступить на заседании Районной Думы при рассмотрении вопроса о назначении голосования по отзыву. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

4. Решение о назначении голосования по отзыву Главы района, депутата Районной Думы подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 10 дней со дня его принятия. Одновременно в данном выпуске (номере) печатного средства массовой информации по требованию отзываемого Председателя, депутата Районной Думы публикуются их объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

5. Глава района, депутат Районной Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

6. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

9. Итоги голосования по отзыву Главы района, депутата Районной Думы, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (с изм. от 24.09.2015 № 43)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Проекты нормативно-правовых актов по вопросам местного значения принимаются к рассмотрению при следующих условиях:

а) проект должен иметь финансово-экономическое обоснование;

б) проект должен быть подписан гражданами, достигшими 18-летнего возраста.

Порядок осуществления правотворческой инициативы, минимальная численность инициативной группы граждан устанавливаются положением, утверждаемым Районной Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан в соответствии с федеральным законом не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Приуральского района или должностным лицом местного самоуправления Приуральского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Районная Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Приуральского района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

(статья в редакции решения МО Приуральский район от 12.04.2019 №13)

В расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории Приуральского района гарантируется право населения на территориальное общественное самоуправление в соответствии с действующим законодательством.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения (наименование в ред. от 27.02.2018 №02)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района, Районной Думой, Главой района могут проводиться публичные слушания. (с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Районной Думы;

3)  Главы района. (в ред. от 24.09.2015 № 43)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Председателя Районной Думы – Председателем Районной Думы. (с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

(часть 2.1. в ред. от 17.11.06г. № 62)

2.1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (с изм. от 28.02.08 № 12, от 28.02.2017 № 02)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в ред. от 27.02.2018 №02)

3) (утратил силу от 27.02.2018 №02)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан (с изм. от 24.09.2015 № 43)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется в соответствии с положениями, утверждаемыми Районной Думой, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (в ред. от 27.02.2018 №02)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Приуральского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Приуральского района, а также органами государственной власти автономного округа.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Приуральского района, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 1 в ред. от 02.10.2020 № 50)

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Районной Думы или Главы района - по вопросам местного значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(часть 2 в ред. от 02.10.2020 № 50)

3. Опрос граждан назначается Районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта об инициативе проведения опроса. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 30 дней с даты его назначения.

4. Решение Районной Думы о назначении опроса граждан должно быть официально опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 5 дней после его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 6 введен от 02.10.2020 № 50)

5. Порядок проведения опроса граждан определяется решением Районной Думы в соответствии с законом автономного округа. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 5 в ред. от 02.10.2020 № 50)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в ред. от 02.10.2020 № 50)

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Районной Думы;

3) Главы района; (в ред. от 24.09.2015 № 43)

4) в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Главы района – Главой района. (с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

Инициатива населения по проведению собрания граждан реализуется в порядке, установленном решением Районной Думы.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в ред. от 02.10.2020 № 50)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 09.02.2012 № 82)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думой.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Районной Думы, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 09.02.2012 № 82)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 21 в ред. от 14.06.07 № 27)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21.1. ред. от 14.06.07 № 27)

Статья 21.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

Статья 22. Общины как форма самоуправления коренных малочисленных народов Севера

1. В соответствии с федеральными законами, в местах проживания и ведения хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования, прав и законных интересов указанных коренных малочисленных народов могут создаваться общины - добровольные объединения представителей коренных малочисленных народов Севера.

2. Отношения в области организации, деятельности, реорганизации и ликвидации общин малочисленных народов Севера, взаимоотношения общин с органами местного самоуправления регулируются федеральными законами, законами автономного округа.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Районная Дума

1. Районная Дума обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет. (с изм. от 14.06.07 № 27)

Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы в соответствии с законом автономного округа от 27 июня 2006 года № 30-ЗАО «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе». (с изм. от 25.12.09 № 104)

2.1. Основной формой работы Районной Думы является заседание. Заседание Районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Глава района непосредственно участвует в заседаниях Районной Думы. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях Районной Думы, по его поручению в заседаниях Районной Думы участвует один из заместителей главы Администрации района либо другие уполномоченные должностные лица.

С обязательным участием Главы района на заседаниях Районной Думы обсуждаются проект Устава муниципального района, проект местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета. (часть 21 в ред. от 24.09.2015 № 43)

2.2. Вновь избранный состав Районной Думы собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания депутатов Районной Думы в правомочном составе. (в ред. от 26.10.07 № 73)

3. Районная Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Депутаты Районной Думы вправе образовывать постоянные и временные комиссии, рабочие группы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящиеся к ведению Районной Думы.

5. Структура, порядок деятельности Районной Думы и порядок формирования ее рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Районной Думы (далее - регламент) и иными правовыми актами Районной Думы.

5.1. Организационное, материально-техническое, правовое и иное обеспечение деятельности Районной Думы осуществляет Администрация района в соответствии с заключенным договором (в ред. от 17.11.06г. № 62)

6. Расходы на обеспечение деятельности Районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Местонахождение Районной Думы: 629620, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, село Аксарка, улица Первомайская, дом 24.

Статья 24. Полномочия Районной Думы

1. В исключительной компетенции Районной Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (с изм. от 07.06.08 № 41) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в ред. от 27.02.2018 №02)

5) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. от 15.09.10 № 62, от 09.02.2012 № 82)

8) определение порядка участия Приуральского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку. (в ред. от 09.09.09 № 57) (с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

2. В компетенции Районной Думы также находятся:

1) утверждение структуры Администрации района, положений о ее структурных подразделениях, наделенных статусом юридического лица по представлению Главы района; (в ред. от 09.02.2012 № 82) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

21) образование Контрольно-счетной палаты и утверждение положения о Контрольно-счетной палате; (в ред. от 15.09.11 № 42)

2.2) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (в ред. от 24.09.2015 № 43)

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа; (с изм. от 17.11.06г. № 62)

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;

5) принятие концепции развития территории муниципального образования;

6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Районной Думы об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

7) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных организаций и фондов (в ред. от 17.11.06г. № 62) (с изм. от 15.09.10 № 62)

8) принятие решения о привлечении жителей к социально значимым для района работам;

9) рассмотрение, утверждение схем территориального планирования муниципального образования, правил застройки, использования земель в районе;

10) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района; (в ред. от 24.09.2015 № 43)

11) утверждение соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения представительных органов поселений, передаваемых к осуществлению Районной Думой. (в ред. от 26.10.07 № 73)

12) принятие решений о присвоении звания «Почетный гражданин Приуральского района», награждении Почетной грамотой Районной Думы в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

(пункт 12 в ред. решения МО Приуральский район от 24.02.2021 № 14)

3. Районная Дума района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, а также регламентом Районной Думы. (с изм. от 17.11.06г. № 62)

4. Районная Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности, о деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой. (в ред. от 24.09.2015 № 43)

Статья 25. Председатель Районной Думы и заместитель Председателя Районной Думы (статья в ред. от 24.09.2015 № 43)

1. Организацию деятельности Районной Думы осуществляет Председатель Районной Думы, избираемый из числа депутатов Районной Думы из своего состава на первом заседании Районной Думы сроком на 5 лет. Председатель Районной Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Районной Думы:

1) представляет Районную Думу в отношениях с населением района, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседания Районной Думы, доводит до сведения депутатов Районной Думы время и место их проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Районной Думы;

4) ведет заседание Районной Думы в соответствии с внутренним распорядком, установленным регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Районной Думы;

6) координирует деятельность постоянных комитетов и временных комиссий Районной Думы;

7) дает поручения постоянным комитетам и временным комиссиям Районной Думы;

8) оказывает содействие депутатам Районной Думы в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Районной Думы;

10) подписывает решения Районной Думы, протоколы заседания, другие документы Районной Думы;

11) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Районной Думой.

3. Заместитель Председателя Районной Думы избирается Районной Думой в порядке, установленном регламентом, и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. В случае временного отсутствия Председателя Районной Думы его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Районной Думы, а при одновременном отсутствии Председателя Районной Думы и заместителя Председателя Районной Думы – иной депутат Районной Думы в соответствии с распоряжением Председателя Районной Думы.

Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Председателя Районной Думы его полномочия исполняет заместитель Председателя Районной Думы, либо иной депутат Районной Думы в соответствии с регламентом.

(часть 4 в ред. решения МО Приуральский район от 24.02.2021 № 14)

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Районной Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Районной Думы принимаются большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом). (с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

1.1. Решение Районной Думы, имеющее нормативный характер, направляется Главе района для подписания и обнародования.

Глава района подписывает и обнародует решение Районной Думы, имеющее нормативный характер, в течение 10 дней со дня его поступления. Глава района имеет право отклонить решение Районной Думы, имеющее нормативный характер. В этом случае указанное решение Районной Думы, имеющее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит решение Районной Думы, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанное решение Районной Думы, имеющее нормативный характер, будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Районной Думы, оно подлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и обнародованию.

(абзац в ред.решения МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

2. Решения Районной Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Районной Думы. Инициатива по внесению на рассмотрение Районной Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, может исходить от Районной Думы или от Главы района. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

3. Проекты правовых актов Районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районной Думы Главой района или при наличии заключения Главы района. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

4. Правовые акты Районной Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (с изм. от 07.06.08 № 41, с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

Статья 27. Регламент Районной Думы

1. Регламент Районной Думы является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период ее деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.

2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Районной Думы и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения. (с изм. от 15.09.10 № 62)

Статья 28. Депутат Районной Думы

1. В Районную Думу входит и может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом Районной Думы в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутата Районной Думы - 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Районной Думы нового созыва. (в ред. от 24.09.2015 № 43)

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для реализации своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(часть 4 в ред. от 02.10.2020 № 50)

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутатам гарантируется компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, к которым относятся расходы, понесенные ими при исполнении депутатских полномочий, а также в связи с участием в заседаниях Районной Думы, возмещаемые в порядке, установленном решением Районной Думы. (в ред. от 30.11.10 № 76) (искл. от 21.12.2012 №56)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (в ред. от 27.05.2016 № 29)

9. К депутату Районной Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

              10. Порядок принятия решения о применении к депутату Районной Думы мер ответственности, указанных части 9 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

Статья 29. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Районной Думы;

2) участие в работе комиссий Районной Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Районной Думе;

4) участие в выполнении поручений Районной Думы.

2. Депутат Районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Районной Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 30. Права депутата Районной Думы

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Районной Думы депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Районной Думе;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Районной Думы;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Районной Думы;

9) оглашать на заседаниях Районной Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Районной Думы.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении района;

2) на обеспечение документами, принятыми Районной Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

(статья 31 в ред. от 25.12.09 № 104)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы и ее депутатов

1. Полномочия Районной Думы прекращаются досрочно в случае: (с изм. от 18.02.10 № 13)

1) принятия ею решения о самороспуске;

2) роспуска Районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (с изм. от 18.02.10 № 13)

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. (с изм. от 18.02.10 № 13)

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. (в ред. от 18.02.10 № 13)

Вопрос о самороспуске Районной Думы рассматривается на заседании Районной Думы по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Районной Думы. Решение о самороспуске Районной Думы принимается не менее чем двумя третями голосов открытым голосованием от установленного числа депутатов Районной Думы. Решение о самороспуске Районной Думы не может быть принято после назначения очередных выборов депутатов Районной Думы.

Прекращение полномочий в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 настоящей части, осуществляется в порядке и сроки, определенные решениями законодательного (представительного) органа государственной власти автономного округа и суда соответственно. Досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Прекращение полномочий Районной Думы и назначение выборов в преобразованном муниципальном образовании (образованных муниципальных образованиях) в случае, предусмотренном пунктом 4, осуществляется в сроки и в порядке, установленные действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Районной Думы или депутатов Районной Думы, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы депутатов Районной Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законом, законом автономного округа.

3. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. Полномочия депутата Районной Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти – с момента свершения факта;

2) отставки по собственному желанию – со дня, указанного в письменном заявлении об отставке, а в случае не указания даты отставки – со дня регистрации заявления в Районной Думе; (в ред. от 27.05.2016 № 29)

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в законную силу решения (приговора) суда;

4) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – с момента свершения факта;

5) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня прекращения гражданства, приобретения гражданства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

6) отзыва избирателями – со дня опубликования результатов голосования по отзыву;

7) досрочного прекращения полномочий Районной Думы – со дня досрочного прекращения полномочий Районной Думы;

8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

8.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

(пункт в ред.решения МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

9) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение Районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Районной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Указанное решение подлежит официальному опубликованию. (в ред.от 15.09.2011 № 42)

В случае досрочного прекращения полномочий депутата в избирательном округе назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Районную Думу данного заявления. (в ред. от 03.04.2018 №14)

(статья 32 в ред. от 15.09.10 № 62)

Статья 32. Глава района

(статья в ред. от 24.09.2015 № 43)

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию района.

Районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. (в ред. от 09.09.2016 № 44)

Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. (в ред. от 09.09.2016 № 44)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается Районной Думой.

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава района подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Районной Думе.

6. Глава района представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой.

7. Глава района вступает в должность не позднее, чем на 15 день после принятия Районной Думой решения об избрании Главы района и принимает присягу следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий высшего выборного должностного лица муниципального образования Приуральский район уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования Приуральский район, верно служить жителям и оправдывать их доверие».

8. Срок полномочий Главы района - 5 лет. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

9. Выборное высшее должностное лицо муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».Полномочия выборного высшего должностного лица муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в ред.редакции решения МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

10. К Главе района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

              11. Порядок принятия решения о применении к Главе района мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

Статья 33. Полномочия Главы района

(статья в ред. от 24.09.2015 № 43)

1. Полномочия Главы района:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Районной Думы, имеющие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом и решениями Районной Думы, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Районной Думы;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

7) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;

8) представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

8.1) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством; (в ред. от 27.05.2016 № 29)

9) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в пределах их компетенции, и настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы района по руководству Администрацией района:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Администрации района;

2) представляет Администрацию района во взаимоотношениях с населением Приуральского района, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями всех форм собственности, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями;

3) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Районной Думы, обладает правом внесения в Районную Думу проектов решений Районной Думы;

4) утверждает штатное расписание Администрации района, положения о структурных подразделениях (органах) Администрации района, кроме наделенных статусом юридического лица;

5) обеспечивает взаимодействие структурных подразделений (органов) Администрации района;

6) обладает полномочиями по приему, увольнению, применению дисциплинарных взысканий и мер поощрения к муниципальным служащим Администрации района, а также к работникам Администрации района, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;

7) распределяет обязанности между заместителями главы Администрации района;

8) представляет Районной Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой;

9) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом, от имени Администрации района подписывает исковые заявления в суды;

10) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение постановлений и распоряжений Администрации района юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования;

11) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

В случае создания структурного подразделения (органа) Администрации района, специально уполномоченного на управление муниципальным имуществом, полномочия, предусмотренные настоящим пунктом, Глава района вправе полностью или частично передать его руководителю;

12) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;

13) выдает доверенности по совершению действий от имени Администрации;

14) награждает почетными грамотами, благодарностями Главы района в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в пределах их компетенции, и настоящим Уставом.

Статья 33.1. Подотчетность Председателя Районной Думы (статья утр. силу от 24.09.2015 № 43)

Статья 34. Временное исполнение полномочий Главы района

(статья в ред. от 24.09.2015 № 43)

1. В случае временного отсутствия Главы района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Администрации района, а при одновременном отсутствии Главы района и первого заместителя главы Администрации района – один из заместителей главы Администрации района, определяемый распоряжением Администрации района.

2. Первый заместитель главы Администрации района, либо заместитель главы Администрации района, на которого в соответствии с распоряжением Администрации района возложено временное исполнение обязанностей Главы района, издает постановления и распоряжения Администрации района, подписывая их как исполняющий обязанности Главы района. (с изм. от 21.09.2018 № 40)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы района

(статья в ред. от 24.09.2015 № 43)

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – с момента свершения факта;

2) отставки по собственному желанию – со дня регистрации заявления в Районной Думе. Отставка Главы района по собственному желанию осуществляется путем направления заявления Главы района в письменной форме о сложении полномочий в Районную Думу;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – со дня принятия Районной Думой решения об удалении Главы района в отставку, по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 70.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности Губернатором автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – со дня вступления в силу соответствующего решения Губернатора автономного округа;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в законную силу решения (приговора) суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – с момента свершения факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня прекращения гражданства, приобретения гражданства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

8) отзыва избирателями - со дня вступления в силу соответствующего решения Районной Думы;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района – со дня вступления в законную силу решения суда;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования – с момента вступления в силу Закона автономного округа о преобразовании муниципального образования, об упразднении муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования - с момента вступления в силу Закона автономного округа об изменении границ муниципального образования;

12) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его(ее) супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня вступления в силу соответствующего решения Президента Российской Федерации;

13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. С целью информирования населения о досрочном прекращении полномочий Главы района, на основании документально подтвержденного соответствующего факта (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящей статьи), Районной Думой принимается решение, которым утверждается текст информационного сообщения о досрочном прекращении полномочий Главы района. Указанное решение подлежит опубликованию и носит уведомительный характер.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Администрации района, а в случае отсутствия последнего – один из заместителей главы Администрации района, определенный решением Районной Думы. (с изм. от 28.02.2017 № 02)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района, избираемого Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Районной Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Районной Думы в правомочном составе. (часть 4 в ред. от 05.09.2017 №47)

5. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора автономного округа об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Районной Думы об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Районная Дума не вправе принимать решение об избрании Главы района, избираемого Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу. (в ред. от 27.02.2018 №02)

(статья введена от 21.12.2012 № 56)

Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий Председателя Районной Думы, депутата Районной Думы

(наименование в редакции решения МО Приуральский район от 12.04.2019 №13)

1. Председателю Районной Думы гарантируется выплата ежемесячной компенсации в связи с осуществлением полномочий в размере и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом Районной Думы в соответствии с законодательством автономного округа.

(часть в редакции решения МО Приуральский район от 12.04.2019 №13)

2. Депутату Районной Думы гарантируется компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности в связи с участием в заседаниях Районной Думы и ее постоянных депутатских комиссий, иных мероприятиях (совещаниях, рабочих встречах и т.п.).

Порядок и условия возмещения расходов депутату Районной Думы устанавливается муниципальным правовым актом Районной Думы.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Администрация района

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

Администрация района является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации района, как уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, определяется муниципальным правовым актом Администрации района. (в ред. от 12.05.09 № 33) (с изм. от 26.12.2014 № 55)

2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и иными актами Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Районной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации района. (с изм. от 03.03.09 № 4)

3. Администрация района является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Районной Думой местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 15.09.10 № 62)

5. Местонахождение Администрации района: 629620, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, село Аксарка, улица Первомайская, дом 24.

Статья 37. Структура Администрации района

1. Администрация района формируется Главой района в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

2. Структура Администрации района утверждается решением Районной Думы по представлению Главы района. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения Администрации района.

3. Функции и полномочия подразделений Администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой района. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

4. Отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации района, наделенные правами юридического лица, являются органами Администрации района.

5. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации района в качестве юридических лиц являются решение Районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Районной Думой по представлению Главы района. (в ред. от 09.02.2012 № 82) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

6. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

6.1. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

7. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

8. В качестве совещательных органов при Администрации района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

9. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

Статья 38. Глава Администрации района

(статья утр. силу от 24.09.2015 № 43)

Статья 38.1. Подотчетность Главы района (в ред. от 09.09.09 № 57) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

1. В своей деятельности Глава района подконтролен и подотчетен Районной Думе и населению. (в ред. от 24.09.2015 № 43)

2. Глава района ежегодно, не позднее 1 марта представляет Районной Думе отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

3. По результатам рассмотрения указанных отчетов Районная Дума принимает решение об их утверждении или не утверждении. В последнем случае отчеты возвращаются на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчетов о результатах деятельности Главы района и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой, может содержать предложения и замечания, которые Глава района обязан учесть в планах работы Администрации района на следующий год. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

4. Утвержденные Районной Думой отчеты о результатах деятельности Главы района, а также о результатах деятельности Администрации района подлежат официальному опубликованию либо обнародованию. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

5. Для обсуждения ежегодных отчетов о результатах деятельности Главы района, о результатах деятельности Администрации района, а также информирования жителей муниципального образования об их текущей деятельности, могут проводиться собрания. (с изм. от 24.09.2015 № 43)

Статья 39. Компетенция Главы Администрации района

(статья утр. силу от 24.09.2015 № 43)

Статья 40. Первый заместитель, заместители Главы Администрации района

(статья утр. силу от 24.09.2015 № 43)

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района вправе направлять обращения в Районную Думу, Администрацию района. Обращения, направленные в Районную Думу должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 42. Компетенция Администрации района

1. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

3) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;

4) в области образования, здравоохранения, физической культуры, развития культуры, местных традиций и обычаев;

5) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

6) в области осуществления муниципального контроля. (в ред. от 12.05.09 № 33)

1.1. Администрация района является уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в ред. от 27.05.2016 № 29)

2. В соответствии с федеральными законами и законами автономного округа Администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия.

Статья 43. Полномочия Администрации района в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности

Администрация района в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

1) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета муниципального района; (в ред. от 26.09.2014 №31)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

21) осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; (в ред. от 15.09.10 № 62)

22) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории района; (в ред. от 15.09.10 № 62)

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 44. Полномочия Администрации района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

2) разрабатывает схему территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного на межселенной территории.

(пункт в ред.решения МО Приуральский район от 05.12.2019 № 48)

3) осуществляет подготовку документов территориального планирования района, местных нормативов, градостроительного проектирования межселенных территорий района, правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий района; подготовка документации по планировке территории района на основании документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории района; ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 45. Полномочия Администрации района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению

Администрация района в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:

1) организует в границах района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 28.09.2012 № 34)

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, организует дорожное движение а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 28.02.08 № 12; от 15.09.2011 № 42; от 27.02.2018 №02)

3) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

4) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района; (в ред. от 27.02.2018 №02)

5) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) содержит на территории района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 46. Полномочия Администрации района в области образования, здравоохранения, физической культуры, развития культуры, местных традиций и обычаев

Администрация района в области образования, здравоохранения, физической культуры, развития культуры, местных традиций и обычаев:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); (с изм. от 28.02.08 № 12, от 20.09.2013 № 35)

1.1) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти автономного округа), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в доп. от 20.09.2013 № 35) (с изм. от 28.02.2017 № 02)

2) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. от 15.04.11 № 21 вступающей в силу в порядке, установленном Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») (с изм. от 07.02.2014 № 05)

3) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

4) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов; (с изм. от 17.11.06г. № 62, с изм. от 26.10.07 № 73)

5) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Приуральского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (с изм. от 15.09.2011 № 42)

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 47. Полномочия Администрации района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

2) организует охрану общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

3) организует опеку и попечительство;

4) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Приуральского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 07.06.2013 № 26)

5) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; (с изм. от 26.12.2014 № 55)

6) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

6.1.) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования, разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт в редакции решения МО Приуральский район от 12.04.2019 №13)

6.2) участвует в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования: (пункт в ред. от 28.02.2017 № 02)

разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа;

обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа;

организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма; (в ред. от 07.04.2017 № 18)

осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 07.04.2017 № 18)

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 47.1. Полномочия Администрации района в области осуществления муниципального контроля (в ред. от 12.05.09 № 33)

Администрация района, как уполномоченный орган в области осуществления муниципального контроля:

1) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами автономного округа; (в ред. от 26.12.2014 № 55)

11) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; (в ред. от 15.09.2011 № 42)

2) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разрабатывает в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа; (в ред. от 15.09.2011 № 42; от 03.04.2018 №14)

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа полномочия.

(Статья 48 в ред. от 15.09.10 № 62)

Статья 48. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования Приуральский район (далее – избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.

Избирательная комиссия формируется Районной Думой в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Избирательная комиссия не формируется, в случае, если полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Районной Думы, возложены на территориальную избирательную комиссию Приуральского района.

4. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законодательством автономного округа.» (в ред. от 15.04.11 № 21)

(Статья 481 в ред. от 15.09.2011 № 42)

Статья 481. Контрольно-счетная палата

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Районной Думой в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица. (в ред. от 09.02.2012 № 82)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Районной Думой, иными муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами автономного округа. (в ред. от 09.02.2012 № 82)

3. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, аудитора и аппарата Контрольно-счетной палаты.

4. Председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты замещают муниципальные должности и осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Срок полномочий председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

Председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности решением Районной Думы, принятым открытым голосованием более чем половиной от установленного числа депутатов Районной Думы.

4.1. Председатель, аудитор Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (в ред. от 27.05.2016 № 29) (с изм. от 20.06.2017 № 31)

5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты  возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты. 

6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Контрольно-счетной палаты определяются федеральным законодательством, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, положением о Контрольно-счетной палате и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Районной Думы.

8. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Местонахождение Контрольно-счетной палаты: 629620, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, село Аксарка, улица Советская, дом 16.

(Статья 482 в ред. от 15.09.2011 № 42)

Статья 482. Подотчетность Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата подотчетна Районной Думе.

2. Председатель Контрольно-счетной палаты ежегодно до 01 марта представляет в Районную Думу отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты за прошедший год.

Статья 48.3. Гарантия, предоставляемая лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе

(статья введена решением МО Приуральский район от 10.04.2020 № 15)

1. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется установление пенсии за выслугу лет в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Районной Думы в соответствии с законодательством автономного округа.

2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантии, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Приуральского района участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенным федеральным законодательством, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Районной Думы. (с изм. от 17.11.06г. № 62)

2. Органы местного самоуправления района могут заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (в ред. от 17.11.06г. № 62)

3. Для совместного решения вопросов местного значения Районная Дума и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. (с изм. от 21.09.2018 № 40)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. (в ред. от 17.11.06г. № 62)

(Статья 50 в ред. от 26.10.07 № 73)

Статья 50. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Председатель Районной Думы, Глава района, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя). (с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

5. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

6. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом автономного округа.

7. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

8. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

9. Размеры должностного оклада и оклада за классный чин муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением, принимаемым Районной Думой.

10. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

11. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

12. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ее прекращение осуществляется федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актам. (с изм. от 03.03.09 № 4)

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 51. Муниципальные правовые акты

1. Непосредственно население муниципального образования либо орган местного самоуправления и (или) должностное лицо местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты по вопросам местного значения. (в ред. от 18.02.10 № 13)

2. Муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, принимаются органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления. (в ред. от 18.02.10 № 13)

(часть 3 в ред. от 17.11.06г. № 62)

3. В систему муниципальных правовых актов входят: (часть 3 в ред. от 24.09.2015 № 43)

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Районной Думы;

3) постановления и распоряжения Главы района;

4) постановления и распоряжения Администрации района;

5) постановления и распоряжения Председателя Районной Думы;

6) приказы руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.

5. Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. (в ред. от 18.02.10 № 13) (с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

6. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом и решениями Районной Думы, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (часть в ред. от 24.09.2015 № 43)

7. Председатель Районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районной Думы. (часть в ред. от 24.09.2015 № 43)

8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.

9. В случае включения муниципального образования законом автономного округа в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, муниципальные нормативные правовые акты,  затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат обязательной экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа. (в ред. от 27.05.2016 № 29)

10. Официальное толкование муниципальных правовых актов - это разъяснение муниципальных правовых актов издавшим его правотворческим органом муниципального образования, которое дается в случае обнаружения в них неясностей в содержании или противоречивой практики их применения и оформляется в виде актов-разъяснений, принимаемых в том же порядке, что и толкуемый муниципальный правовой акт. (в ред. от 26.09.2014 №31)

Статья 52. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается Районной Думой.

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии того иди иного из указанных актов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении. Данный порядок устанавливается Районной Думой.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в ред. от 28.02.2017 № 02)

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районной Думы.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в установленном законном порядке.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в установленном законом порядке и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (с изм. от 14.06.07 № 27)

В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования используется сетевое издание – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).

(абзац введен решением МО Приуральский район от 10.04.2020 № 15)

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования. (в ред. от 05.09.2017 №47)

6.1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Районной Думы, подписанным его председателем и выборным высшим должностным лицом муниципального образования. (в ред. от 05.09.2017 №47)

7. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований автономного округа, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(часть 7 в ред. решений МО Приуральский район от 09.02.2012 № 82; от 24.09.2015 № 43; от 24.02.2021 № 14)

8. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Районной Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в ред. от 28.02.2017 № 02)

9. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и решения районной Думы о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования. (в ред. от 05.09.2017 №47)

(Статья 52.1. в ред. от 26.10.07 № 73)

Статья 52.1. Порядок заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения заключаются с органами местного самоуправления Приуральского района в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Заключение соглашений осуществляется в следующем порядке:

1) проведение переговоров о заключении соглашения;

2) согласование соглашений о передаче части полномочий, подлежащих включению в соглашение;

3) подписание соглашения.

3. Соглашения заключается на основании предложений, внесенных органами местного самоуправления района и поселения на определенный срок.

4. Если иное не предусмотрено законодательством, предложения о заключении соглашений должны содержать:

1) проект соглашения;

2) пояснительную записку с обоснованием целесообразности заключения соглашения;

3) финансово-экономическое обоснование проекта соглашения.

5. Соглашения вступают в силу после их  официального опубликования (обнародования)при условии, что решением Районной Думы об утверждении бюджета муниципального образования Приуральский район предусмотрены межбюджетные трансферты на осуществление передаваемых (принимаемых) полномочий, или одновременно с внесением соответствующих изменений в решение о бюджете. (с изм. от 07.06.08 № 41, от 18.02.10 № 13, от 21.09.2018 № 40)

Статья 53. Порядок подготовки, вступление в силу правовых актов. Отмена и приостановление их действия

(часть 1 в ред. от 17.11.06г. № 62)

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Районной Думы;

2) Председателем Районной Думы; (в ред. от 15.09.10 № 62)

21) Администрацией района; (в ред. от 18.02.10 № 13)

3) Главой района; (в ред. от 24.09.2015 № 43)

31) председателем Контрольно-счетной палаты; (в ред. от 15.09.2011 № 42)

4) заместителями главы Администрации района; (с изм. от 24.09.2015 № 43)

5) руководителями структурных подразделений (органов) Администрации района - по вопросам, отнесенным к их компетенции;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) инициативными группами граждан.

8) прокурором района (в ред. от 25.12.09 № 104)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа. (абзац введен от 20.09.2013 № 35) (утр. силу от 27.05.2016 № 29)

1.1. В случае включения муниципального образования законом автономного округа в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат обязательной оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Районной Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Районной Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета. (в ред. от 27.05.2016 № 29)

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3 введен решением МО Приуральский район от 29.01.2021 № 02)

2. Глава района подписывает решения Районной Думы, имеющие нормативный характер, и обнародует их в течение 10 дней. (в ред. от 24.09.2015 № 43)

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением нормативных правовых актов Районной Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (с изм. от 07.06.08 № 41) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом. (часть 4 в ред. от 05.09.2017 №47)

(в часть 5 внесены изменения от 17.11.06г. № 62)

5. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 дней с момента их подписания.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, заключенного между органами местного самоуправления района и поселения, считается первая публикация его полного текста в районной газете «Приуралье». (в ред. от 21.09.2018 № 40)

В случае невозможности опубликования муниципальный правовой акт подлежит обнародованию.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:

- в библиотеках района;

- в Администрации района;

- в Центре национальных культур;

- на информационных стендах в муниципальных образованиях, наделенных статусом поселений.

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в официальном порядке предприятиям, организациям и учреждениям.

6. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). (с изм. от 03.03.09 № 4)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Районная Дума - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац введен от 07.02.2014 № 05)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 55. Муниципальное имущество

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (в ред. от 28.02.08 № 12)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (в ред. от 14.06.07 № 27)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 24.09.2015 № 43)

1.1. В собственности района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом; (в ред. от 17.11.06г. № 62) (утратила силу от 14.06.07 № 27)

1.2. В собственности района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами; (в ред. от 17.11.06г. № 62) (утратила силу от 14.06.07 № 27)

2. (утр. силу от 24.09.2015 № 43)

3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. (в ред. от 28.09.2012 № 34)

Статья 56. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 17.11.06г. № 62)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Районная Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества. (в ред. от 24.09.2015 № 43)

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (в ред. от 15.09.10 № 62)

6. (утр. силу от 27.05.2016 № 29)

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 15.09.10 № 62)

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 03.03.09 № 4)

Статья 57. Местный бюджет

(статья в ред. от 26.09.2014 №31)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Участники бюджетного процесса (с изм. от 17.11.06г. № 62)

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 26.09.2014 №31)

1) Районная Дума;

2) Глава района; (в ред. от 24.09.2015 № 43)

3) Администрация района;

31) Контрольно-счетная палата; (в ред. от 15.09.2011 № 42)

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Районной Думы и Администрации района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. (с изм. от 09.09.09 № 57)

2. Руководитель финансового органа Администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (с изм. от 03.03.09 № 4)

3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Районной Думой. (данная часть утратила силу от 17.11.06г. № 62)

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (данная часть утратила силу от 17.11.06г. № 62)

Статья 59. Составление проекта местного бюджета (наименование  с изм. от 26.09.2014 №31)

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация района.

1.1. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган Администрации района. (в ред. от 17.11.06г. № 62)

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Районной Думой. (в ред. от 26.09.2014 №31)

Статья 60. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

(наименование с изм. от 27.05.2016 № 29)

1. Администрация района вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на рассмотрение Районной Думы. (с изм. от 07.06.08 № 41, от 18.02.10 № 13)

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Районной Думой.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (с изм. от 17.11.06г. № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 61. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о местном бюджете (в ред. от 17.11.06г. № 62)

1. Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете составляется финансовым органом Администрации района и вносится в Районную Думу Администрацией района. (с изм. от 18.02.10 № 13) (с изм. от 26.09.2014 №31)

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете осуществляется Районной Думой по представлению Главы Администрации района. (утратила силу от 18.02.10 № 13)

3. Порядок, рассмотрения и принятия проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в бюджет определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, регламентом Районной Думы в соответствии с настоящим Уставом (с изм. от 26.09.2014 №31)

Статья 61.1. Исполнение местного бюджета (статья 61.1. в ред. от 17.11.06г. № 62)

1. Исполнение местного бюджета осуществляется Администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании. (с изм. от 26.09.2014 №31)

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Администрации района.

3. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (в ред. от 26.09.2014 №31)

Статья 61.2. Контроль за исполнением местного бюджета (статья 61.2. в ред. от 26.09.2014 №31)

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями по контролю за исполнением местного бюджета являются:

1) Районная Дума;

2) Администрация района;

3) Контрольно-счетная палата.

2. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Районной Думы.

Статья 62. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета (статья в ред. от 26.09.2014 №31)

1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом Администрации района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется финансовым органом Администрации района в Администрацию района.

3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Районную Думу, а также Контрольно-счетную палату.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Районной Думы.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Районной Думы в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Районной Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном муниципальным правовым актом Районной Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей, установленных федеральными законами.

Статья 63. Районный фонд финансовой поддержки поселений

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций, устанавливается законом автономного округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Районной Думы о местном бюджете. (с изм. от 07.06.08 № 41)

Статья 64. Местные налоги сборы

(статья в ред. от 24.09.2015 № 43)

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 65. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Районной Думы.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 67. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (статья с изм. от 07.02.2014 № 05)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 68. Муниципальные заимствования (в ред. от 03.03.09 № 4)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормами федерального законодательства и принимаемым в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(статья в ред.решениия МО Приуральский район от 10.04.2020 № 15)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии и в порядке установленном федеральными законами.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы района перед населением (с изм. от 18.02.10 № 13, от 15.09.10 № 62) (наименование с изм. от 24.09.2015 № 43)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определены настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 18.02.10 № 13, от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу района депутатов в соответствии с действующим законодательством. (с изм. от 15.09.10 № 62) (с изм. от 24.09.2015 № 43)

Статья 70.1. Удаление выборного высшего должностного лица муниципального образования в отставку

(статья в ред. от 24.09.2015 № 43)

1. Районная Дума в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить выборное высшее должностное лицо муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Районной Думы или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления выборного высшего должностного лица муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) выборного высшего должностного лица муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности выборного высшего должностного лица муниципального образования Районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Районной Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (в ред. от 20.07.2017 № 31)

5) допущение выборным высшим должностным лицом муниципального образования, Администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления выборного высшего должностного лица муниципального образования в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 71. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».