УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "УСТЬ-СОПЛЕСК"



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-СОПЛЕСК»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-СОПЛЕСК» № I- 3/4 20 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава1.

Общие положения

Статья 1.

Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Соплеск»

5

Статья 2.

Наименование, состав территории и правовой статус муниципального образования сельского поселения

5

Статья 3.

Границы сельского поселения , порядок их изменения

5-6

Статья 4.

Официальные символы сельского поселения и

порядок их использования

6

Глава 2.

Формы, порядок и гарантии участия населения сельского поселения «Усть-Соплеск» в осуществлении местного самоуправления

Статья 5.

Гарантии и формы участия населения в решении вопросов местного значения

6

Статья 6.

Местный референдум

6-7

Статья 7.

Муниципальные выборы

7

Статья 8.

Отзыв депутата

7-8

Статья 9.

Голосование по вопросам изменения границ и преобразования

сельского поселения

8

Статья 10.

Правотворческая инициатива граждан

8

Статья 11.

Территориальное общественное самоуправление

8-9

Статья 12.

Публичные слушания

9

Статья 13.

Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

9-10

Статья 14.

Опрос граждан

10

Статья 15

Обращения граждан в органы местного самоуправления

10-11

Глава 3.

Вопросы местного значения

Статья 16.

Вопросы местного значения сельского поселения «Усть-Соплеск»

11-12

Статья 17.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

12-13

Статья 18.

Наделение органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

13

Глава 4.

Органы и должностные лица местного самоуправления

сельского поселения «Усть-Соплеск»

Статья 19.

Органы и должностные лица местного самоуправления

сельского поселения «Усть-Соплеск»

13-14

Статья 20.

Представительный орган сельского поселения «Усть-Соплеск»

14

Статья 21.

Структура и организация работы Совета поселения «Усть-Соплеск»

14-15

Статья 22.

Компетенция Совета поселения «Усть-Соплеск»

15-16

Статья 23.

Основания и порядок досрочного прекращения полномочий

Совета поселения «Усть-Соплеск»

16-17

Статья 24.

Депутаты Совета поселения «Усть-Соплеск»

17

Статья 25.

Глава поселения «Усть-Соплеск»

17-19

Статья 26.

Администрация поселения «Усть-Соплеск»

19

Статья 27.

Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения

«Усть-Соплеск» с органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл», а также с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Вуктыл»

19

Статья 28.

Муниципальная служба

19-20

Глава 5.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

Статья 29.

Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

20

Статья 30.

Контроль за деятельность органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

20

Глава 6.

Муниципальные правовые акты

Статья 31.

Муниципальные правовые акты сельского поселения «Усть-Соплеск»

20-21

Статья 32.

Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

21-22

Глава 7.

Экономические основы местного самоуправления

Статья 33.

Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

22

Статья 34.

Муниципальное имущество

22

Статья 35.

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск», а также порядок контроля за его исполнением

23

Глава 8.

Заключительные положения

Статья 36.

Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «Усть-Соплеск»

23

Статья 37.

Порядок вступления в силу настоящего Устава

23-24

Статья 38.

Особенности переходного периода

24

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-СОПЛЕСК»

Глава 1. Общие положения

Статья 1.Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Соплеск»

1. Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Соплеск» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми устанавливает в сфере местного самоуправления основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании сельского поселения «Усть-Соплеск», его правовые, экономические и финансовые основы, систему органов местного самоуправления, компетенцию выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные полномочия, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Коми.

2. Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Соплеск» имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Усть-Соплеск». Все иные муниципальные правовые акты должностных лиц, органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Усть-Соплеск» не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального образования сельского поселения «Усть-Соплеск», независимо от их организационно - правовой формы, а также физическими лицами и их объединениями.

4. Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования сельского поселения «Усть-Соплеск».

Статья 2. Наименование, состав территории и правовой статус муниципального образования сельского поселения

1. Муниципальное образование на территории поселения Усть-Соплеск образовано в соответствии с Законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» от 05.03.2005 г. № 11-РЗ и наделено статусом сельского поселения.

2. Официальное наименование муниципального образования сельского поселения на территории поселения Усть-Соплеск - муниципальное образование сельского поселения «Усть-Соплеск» (далее сокращенное наименование - сельское поселение «Усть-Соплеск»).

3. В состав территории сельского поселения «Усть-Соплеск» входит поселок сельского типа Усть-Соплеск, деревни Усть-Воя, Усть-Щугер.

4. Территория сельского поселения «Усть-Соплеск» входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Вуктыл» (далее по тексту муниципальный район «Вуктыл»).

5. Административным центром сельского поселения «Усть-Соплеск» является поселок сельского типа Усть-Соплеск.

Статья 3. Границы сельского поселения, порядок их изменения

1. Сельское поселение «Усть-Соплеск» имеет границы, установленные Законом Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

2. Изменение границ сельского поселения «Усть-Соплеск» осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности могут устанавливаться Советом сельского поселения «Усть-Соплеск» (далее сокращенное наименование - Совет поселения «Усть-Соплеск»), в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

2. Официальные символы сельского поселения «Усть-Соплеск» и порядок их использования устанавливаются решением Совета поселения «Усть-Соплеск».

Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения сельского поселения «Усть-Соплеск» в осуществлении местного самоуправления

Статья 5. Гарантии и формы участия населения в решении вопросов местного значения

1. Граждане осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми путем участия в референдуме, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского поселения «Усть-Соплеск»;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Усть-Соплеск», преобразования сельского поселения «Усть-Соплеск»;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления.

5. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 6. Местный референдум

1. На территории сельского поселения «Усть-Соплеск» для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Местный референдум назначается в порядке, установленном законодательством Республики Коми.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом поселения «Усть-Соплеск» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

В решении о проведении местного референдума указываются вопросы, выносимые на референдум, сроки его проведения и организационные меры по обеспечению его проведения.

4. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до принятия Советом поселения «Усть-Соплеск» решения о назначении референдума.

5. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному обнародованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Усть-Соплеск» и не нуждается в утверждении, какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского поселения «Усть-Соплеск» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения «Усть-Соплеск».

Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 8. Отзыв депутата

1. Основанием для отзыва депутата сельского поселения «Усть-Соплеск» являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата сельского поселения «Усть-Соплеск» проводится при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе сельского поселения «Усть-Соплеск».

3. Совет поселения «Усть-Соплеск» назначает голосование по отзыву депутата сельского поселения «Усть-Соплеск» в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения «Усть-Соплеск» документов о выдвижении соответствующей инициативы.

4. Депутат сельского поселения «Усть-Соплеск» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в средствах массовой информации за счет средств бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск» в пределах средств, предусмотренных на эти цели Советом поселения «Усть-Соплеск».

5. Депутат сельского поселения «Усть-Соплеск» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе сельского поселения «Усть-Соплеск».

6. Итоги голосования по отзыву депутата сельского поселения «Усть-Соплеск» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Усть-Соплеск», преобразовании сельского поселения «Усть-Соплеск» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Усть-Соплеск», преобразования сельского поселения «Усть-Соплеск» в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Усть-Соплеск» и преобразования сельского поселения «Усть-Соплеск» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Усть-Соплеск», обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ и преобразования сельского поселения «Усть-Соплеск» считается полученным, если за изменение границ, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Усть-Соплеск».

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Усть-Соплеск» и преобразования сельского поселения «Усть-Соплеск» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета поселения «Усть-Соплеск».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения «Усть-Соплеск» и не может превышать три процента от числа жителей сельского поселения «Усть-Соплеск», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия решения Совета поселения «Усть-Соплеск», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Усть-Соплеск» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении «Усть-Соплеск» непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения «Усть-Соплеск».

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск» определяются решением Совета поселения «Усть-Соплеск».

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Усть-Соплеск» Советом поселения «Усть-Соплеск», главой сельского поселения «Усть-Соплеск» (далее сокращенное наименование - глава поселения «Усть-Соплеск»), могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава сельского поселения «Усть-Соплеск», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Усть-Соплеск», проекты землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы преобразования сельского поселения «Усть-Соплеск».

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения «Усть-Соплеск».

4. Результаты публичных слушаний полежат официальному обнародованию.

Статья 13. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Усть-Соплеск» могут проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, Совета поселения «Усть-Соплеск», главы поселения «Усть-Соплеск», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения «Усть-Соплеск» или главы поселения «Усть-Соплеск» назначается соответственно Советом поселения «Усть-Соплеск» или главой поселения «Усть-Соплеск».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения «Усть-Соплеск» в случае поступления инициативы от группы граждан численностью не менее 30 человек, проживающих на определенной части территории сельского поселения «Усть-Соплеск» и обладающих избирательным правом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Инициативная группа граждан направляет в Совет поселения «Усть-Соплеск» обращение о назначении собрания граждан, содержащее:

1) перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;

2) территорию, на которой будет проводиться собрание граждан;

3) предполагаемое место и дату проведения собрания граждан.

5. Совет поселения «Усть-Соплеск» рассматривает обращение инициативной группы о назначении собрания и принимает решение по данному вопросу в течение тридцати дней с момента поступления обращения.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета поселения «Усть-Соплеск» в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

8. В случаях, предусмотренных решением Совета поселения «Усть-Соплеск», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

9. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета поселения «Усть-Соплеск», уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан на всей территории сельского поселения «Усть-Соплеск» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск», а также органами государственной власти проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Усть-Соплеск», обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения «Усть-Соплеск».

4. Решение о проведении опроса граждан принимается Советом поселения «Усть-Соплеск».

5. Жители сельского поселения «Усть-Соплеск» должны быть информированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск».

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета поселения «Усть-Соплеск».

Глава 3. Вопросы местного значения

Статья 16. Вопросы местного значения сельского поселения «Усть-Соплеск»

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Усть-Соплеск»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Усть-Соплеск»;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения «Усть-Соплеск», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Усть-Соплеск» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Усть-Соплеск»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Усть-Соплеск».

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Усть-Соплеск»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Усть-Соплеск» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Усть-Соплеск» услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения «Усть-Соплеск»;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Усть-Соплеск» массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Усть-Соплеск» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Усть-Соплеск»;

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Усть-Соплеск»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Усть-Соплеск», использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Усть-Соплеск»;

20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Усть-Соплеск», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Усть-Соплеск» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Усть-Соплеск»;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Усть-Соплеск» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Усть-Соплеск»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Усть-Соплеск»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Усть-Соплеск».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск» в бюджет муниципального района «Вуктыл».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие прекращение их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Усть-Соплеск» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Усть-Соплеск»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Усть-Соплеск», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Усть-Соплеск», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 18. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск», осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения «Усть-Соплеск» субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет поселения «Усть-Соплеск» своим решением имеет право устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» несут ответственность за осуществление государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, в пределах выделенных сельскому поселению «Усть-Соплеск» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

Статья 19. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган сельского поселения «Усть-Соплеск» - Совет поселения «Усть-Соплеск»;

2) глава поселения «Усть-Соплеск»;

3) исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Усть-Соплеск» - администрация сельского поселения «Усть-Соплеск» (далее сокращенное наименование - администрация поселения «Усть-Соплеск»).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения «Усть-Соплеск» об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения «Усть-Соплеск», принявшего указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» осуществляется исключительно за счет собственных доходов сельского поселения «Усть-Соплеск».

Статья 20. Представительный орган сельского поселения «Усть-Соплеск»

1. Совет поселения «Усть-Соплеск» - представительный орган сельского поселения «Усть-Соплеск» избирается на муниципальных выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, состоит из 7 депутатов.

2. Срок полномочий Совета поселения «Усть-Соплеск» первого созыва - два года два месяца.

Иной срок полномочий Совета поселения «Усть-Соплеск» может быть установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3. Совет поселения «Усть-Соплеск» является юридическим лицом и действует как юридическое лицо на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

4. Совет поселения «Усть-Соплеск» может осуществлять свои полномочия в случае избрания двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия Совета поселения «Усть-Соплеск» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета поселения «Усть-Соплеск».

5. Заседание Совета поселения «Усть-Соплеск» правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного числа депутатов Совета поселения «Усть-Соплеск».

6. Порядок организации деятельности Совета поселения «Усть-Соплеск» определяется Регламентом, утверждаемым Советом поселения «Усть-Соплеск».

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения «Усть-Соплеск» предусматриваются в бюджете сельского поселения «Усть-Соплеск» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совет поселения «Усть-Соплеск» подотчетен и подконтролен населению сельского поселения «Усть-Соплеск».

Статья 21. Структура и организация работы Совета поселения «Усть-Соплеск»

1. Совет поселения «Усть-Соплеск» самостоятельно определяет свою структуру.

Совет поселения «Усть-Соплеск» возглавляет глава поселения «Усть-Соплеск», исполняющий полномочия председателя Совета поселения «Усть-Соплеск, избираемый Советом поселения «Усть-Соплеск» из своего состава голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Глава поселения «Усть-Соплеск» для обеспечения деятельности Совета поселения «Усть-Соплеск»:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения «Усть-Соплеск» и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета поселения «Усть-Соплеск»;

2) созывает заседания Совета поселения «Усть-Соплеск», доводит до сведения депутатов Совета поселения «Усть-Соплеск» время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета поселения «Усть-Соплеск», в соответствии с Регламентом Совета поселения «Усть-Соплеск»;

4) вносит на рассмотрение Совета поселения «Усть-Соплеск» вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения «Усть-Соплеск»;

6) оказывает содействие депутатам Совета поселения «Усть-Соплеск» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) организует в Совете поселения «Усть-Соплеск» прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) подписывает протоколы заседаний, решения Совета поселения «Усть-Соплеск»;

9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;

10) организует и контролирует выполнение решений Совета поселения «Усть-Соплеск»;

11) выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Усть-Соплеск».

3. Совет поселения «Усть-Соплеск» избирает из своего состава заместителя председателя Совета поселения «Усть-Соплеск» голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

4. Создание из числа депутатов постоянных и временных комиссий по решению вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселения «Усть-Соплеск», их структура, полномочия и организация работы определяются Регламентом Совета поселения «Усть-Соплеск».

Статья 22. Компетенция Совета поселения «Усть-Соплеск»

1. Совет поселения «Усть-Соплеск» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Совета поселения «Усть-Соплеск» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Усть-Соплеск» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Усть-Соплеск», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Усть-Соплеск»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Усть-Соплеск» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. К компетенции Совета поселения «Усть-Соплеск» также относится:

1) установление в соответствии с налоговым законодательством льгот по местным налогам и сборам, основания и порядок их применения;

2) назначение местного референдума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

3) определение порядка проведения и назначения публичных слушаний, опросов, собраний и конференций граждан;

4) принятие предусмотренных федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения «Усть-Соплеск», а также с преобразованием сельского поселения «Усть-Соплеск»;

5) принятие концепции развития, генерального плана, правил застройки территории сельского поселения «Усть-Соплеск»;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, находящихся на территории сельского поселения «Усть-Соплеск»;

7) утверждение по представлению главы поселения «Усть-Соплеск» структуры администрации поселения «Усть-Соплеск», Положения об администрации поселения «Усть-Соплеск»;

8) рассмотрение запросов депутатов Совета поселения «Усть-Соплеск» и иных лиц, направленных в Совет поселения «Усть-Соплеск», и принятие по ним решений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) учреждение собственных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

11) учреждение почетных званий, наград и премий сельского поселения «Усть-Соплеск» и положений о них;

12) принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

13) установление официальных символов сельского поселения «Усть-Соплеск» и порядок их официального использования;

14) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета поселения «Усть-Соплеск» на выполнение работ (оказание услуг);

15) принятие решения о привлечении жителей поселения «Усть-Соплеск» к социально - значимым для поселения работам;

16) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета поселения «Усть-Соплеск» законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом.

4. Совет поселения «Усть-Соплеск» имеет право делегировать свои полномочия, определенные пунктом 3 настоящей статьи, главе поселения «Усть-Соплеск», иным органам и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» не отнесенные законодательством Российской Федерации и Республики Коми к ведению Совета поселения «Усть-Соплеск».

Статья 23.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Усть-Соплеск»

1. Полномочия Совета поселения «Усть-Соплеск» могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета поселения «Усть-Соплеск» могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения «Усть-Соплеск» решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования. Инициатива принятия решения о самороспуске Совета поселения «Усть-Соплеск» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Совет поселения «Усть-Соплеск» в соответствии с Регламентом Совета поселения «Усть-Соплеск». Решение о самороспуске депутатов не может быть принято до истечения месяца с даты представления инициативы о самороспуске. Инициатива о самороспуске Совета поселения «Усть-Соплеск» не может быть принята Советом поселения «Усть-Соплеск», если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года, а также в период рассмотрения и утверждения бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск» и утверждения отчета о его исполнении;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения «Усть-Соплеск», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Усть-Соплеск».

3. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения «Усть-Соплеск» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. Решение Совета поселения «Усть-Соплеск» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения «Усть-Соплеск» принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Усть-Соплеск» досрочные выборы в Совет поселения «Усть-Соплеск» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Депутаты Совета поселения «Усть-Соплеск»

1. Депутаты Совета поселения «Усть-Соплеск» избираются на срок полномочий Совета поселения «Усть-Соплеск» - на два года два месяца.

2. Полномочия депутатов Совета поселения «Усть-Соплеск» начинаются со дня их избрания и прекращаются в день работы Совета поселения «Усть-Соплеск» нового созыва.

3. Депутаты Совета поселения «Усть-Соплеск» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия депутатов Совета поселения «Усть-Соплеск» прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Глава поселения «Усть-Соплеск»

1. Глава поселения «Усть-Соплеск» является высшим должностным лицом сельского поселения «Усть-Соплеск» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения «Усть-Соплеск» избирается Советом поселения «Усть-Соплеск» из своего состава, является председателем Совета поселения «Усть-Соплеск» и одновременно руководителем администрации поселения «Усть-Соплеск».

3. Глава поселения «Усть-Соплеск» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава поселения «Усть-Соплеск» руководит администрацией поселения «Усть-Соплеск» на принципах единоначалия.

5. Глава поселения «Усть-Соплеск» в пределах своих полномочий:

1) представляет сельское поселение «Усть-Соплеск» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Усть-Соплеск»;

2) издает постановления и распоряжения;

3) вносит на рассмотрение Совета поселения «Усть-Соплеск» проекты решений, в том числе о введении или отмене местных налогов и сборов;

4) осуществляет подготовку и вносит на утверждение Совета поселения «Усть-Соплеск» проект бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск» и отчеты о его исполнении;

5) представляет на утверждение Совета поселения «Усть-Соплеск» планы и программы социально-экономического развития и отчеты об их исполнении;

6) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета поселения «Усть-Соплеск»;

7) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета поселения «Усть-Соплеск»;

8) контролирует и обеспечивает выполнение решений Совета поселения «Усть-Соплеск» органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями сельского поселения «Усть-Соплеск»;

9) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск», открывает и закрывает счета администрации поселения «Усть-Соплеск» в соответствующих органах;

10) принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с установленным Советом поселения «Усть-Соплеск» порядком;

11) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения «Усть-Соплеск»;

12) утверждает перечни платных услуг, предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями сельского поселения «Усть-Соплеск»;

13) осуществляет управление и распоряжением муниципальным имуществом, приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном Советом поселения «Усть-Соплеск»;

14) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Усть-Соплеск» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

15) принимает меры по защите интересов сельского поселения «Усть-Соплеск» в судах;

16) осуществляет личный прием граждан, не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

17) руководит организацией мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Усть-Соплеск» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мобилизационной подготовкой муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Усть-Соплеск»;

18) осуществляет общее руководство формированием международных и внешнеэкономических связей сельского поселения «Усть-Соплеск»;

19) осуществляет полномочия руководителя администрации поселения «Усть-Соплеск» в соответствии с положением об администрации поселения «Усть-Соплеск», утвержденным Советом поселения «Усть-Соплеск»;

20) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, не являющихся юридическими лицами, служебные (должностные) обязанности и полномочия муниципальных служащих, работников администрации поселения «Усть-Соплеск»;

21) представляет на утверждение Совета поселения «Усть-Соплеск» структуру администрации поселения «Усть-Соплеск»;

22) формирует штат администрации поселения «Усть-Соплеск» в пределах утвержденной Советом поселения «Усть-Соплеск» структуры и расходов на ее содержание;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Усть-Соплеск».

6. Глава поселения «Усть-Соплеск» подотчетен и подконтролен населению и Совету поселения «Усть-Соплеск».

7. Полномочия главы поселения «Усть-Соплеск» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке, установленном федеральными законами;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения «Усть-Соплеск»;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

8. При временной невозможности исполнения полномочий (болезни, отпуска и др.) главы поселения «Усть-Соплеск» исполнение обязанностей распоряжением главы поселения «Усть-Соплеск» возлагается на заместителя председателя Совета поселения «Дутово».

Статья 26. Администрация поселения «Усть-Соплеск»

1. Администрация поселения «Усть-Соплеск» является исполнительно - распорядительным органом сельского поселения «Усть-Соплеск», наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Структура администрации поселения «Усть-Соплеск» утверждается решением Совета поселения «Усть-Соплеск» по представлению главы поселения «Усть-Соплеск».

3. Администрацией поселения «Усть-Соплеск» руководит глава поселения «Усть-Соплеск» на принципах единоначалия.

4. Администрация поселения «Усть-Соплеск» обладает правами юридического лица и действует на основании положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения «Усть-Соплеск» в качестве юридических лиц учреждаются решением Совета поселения «Усть-Соплеск» и действуют на основании положения о соответствующем органе, утвержденном Советом поселения «Усть-Соплеск».

6. Полномочия администрации поселения «Усть-Соплеск» устанавливаются в положении администрации поселения «Усть-Соплеск», утвержденным Советом поселения «Усть-Соплеск».

7. Финансирование администрации поселения «Усть-Соплеск» и ее структурных подразделений осуществляется за счет средств бюджета поселения «Усть-Соплеск».

Статья 27. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» с органами местного самоуправления муниципального района «Вуктыл», а также с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Вуктыл»

Органы местного самоуправления муниципального района «Вуктыл», а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Вуктыл» вправе направлять обращения в Совет поселения «Усть-Соплеск», администрацию поселения «Усть-Соплеск».

Обращения, направленные в Совет поселения «Усть-Соплеск», должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня поступления в Совет поселения «Усть-Соплеск».

Обращения, направленные в администрацию поселения «Усть-Соплеск» уполномоченными должностными лицами должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня поступления в администрацию поселения «Усть-Соплеск».

Статья 28. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения «Усть-Соплеск» устанавливаются решением Совета поселения «Усть-Соплеск», в соответствии с Реестром муниципальных должностей Республики Коми утвержденным законом Республики Коми от 05.03.2005 г. № 9-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми».

3. Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается положением о муниципальной службе сельского поселения «Усть-Соплеск», утвержденным решением Совета поселения «Усть-Соплеск» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Глава 4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

Статья 29. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» несут ответственность перед населением сельского поселения «Усть-Соплеск», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Депутат Совета поселения «Усть-Соплеск», глава поселения «Усть-Соплеск» в результате своих противоправных решений или действий (бездействий) в случае подтверждения в судебном порядке могут быть отозваны населением сельского поселения «Усть-Соплеск» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 30. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

Совет поселения «Усть-Соплеск» и глава поселения «Усть-Соплеск» осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» по настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениями Совета поселения «Усть-Соплеск».

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 31. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Усть-Соплеск»

1. По вопросам местного значения население, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» федеральными законами, законами Республики Коми принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения «Усть-Соплеск»;

2) решения, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета поселения «Усть-Соплеск»;

3) иные правовые акты, постановления и распоряжения Совета поселения «Усть-Соплеск», главы поселения «Усть-Соплеск», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск», предусмотренных настоящим Уставом.

4. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав сельского поселения «Усть-Соплеск» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Усть-Соплеск».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения «Усть-Соплеск», главой поселения «Усть-Соплеск», органами территориального общественного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск», инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма, прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета поселения «Усть-Соплеск», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения «Усть-Соплеск» только по инициативе главы поселения «Усть-Соплеск» или при наличии заключения главы поселения «Усть-Соплеск».

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Усть-Соплеск».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

10. Обнародованию подлежат все муниципальные правовые акты Совета поселения «Усть-Соплеск», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина в течение 7 дней с момента их подписания, за исключением муниципальных правовых актов Совета поселения «Усть-Соплеск» которые вступают в силу после их официального опубликования в газете «Сияние Севера» в соответствии с федеральным законодательством.

11. Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты или отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Усть-Соплеск», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, и также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми, настоящему Уставу.

Статья 32. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом муниципальном правовом акте, решении Совета поселения «Усть-Соплеск» или законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Нормативные правовые акты Совета поселения «Усть-Соплеск» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и подлежат официальному опубликованию в газете «Сияние Севера».

3. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания муниципальных правовых актов в следующих местах:

3.1) в здании администрации п. Усть-Соплеск с подчиненной ему территорией, расположенного по адресу п. Усть-Соплеск, ул. Школьная д. 12;

3.2) в помещении магазина ИТД «Вышегуров», расположенного по адресу п. Усть-Соплеск, ул. Школьная д. 6;

3.3) в помещении магазина ПБОЮЛ «Кошлец», расположенного по адресу п. Усть-Соплеск, ул. Центральная, д. 8;

3.4) в операционном зале отделения почтовой связи п. Усть-Соплеск, ул. Школьная, д. 10;

3.5) в здании магазина (доска объявлений) д. Усть-Щугер;

3.6) в здании метеостанции д. Усть-Щугер;

3.7) в помещении магазина потребительского общества с ограниченной ответственностью «Щугор» п. Усть-Воя.

Глава 6. Экономические основы местного самоуправления

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск»

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск», а также имущественные права сельского поселения «Усть-Соплеск».

Статья 34. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения «Усть-Соплеск» может находиться имущество определенное федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск», предусмотренные настоящим Уставом, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются, закрепленным за ними муниципальным имуществом, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета поселения «Усть-Соплеск».

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения «Усть-Соплеск» определяются настоящим Уставом, решениями Совета поселения «Усть-Соплеск», постановлениями главы поселения «Усть-Соплеск» в соответствии с федеральным законодательством.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск», в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета поселения «Усть-Соплеск» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом поселения «Усть-Соплеск».

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает администрация поселения «Усть-Соплеск». Глава поселения «Усть-Соплеск» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Совет поселения «Усть-Соплеск» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 35. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск», а также порядок контроля за его исполнением

1. Формирование бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск» осуществляется за счет средств, предусмотренных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и решениями Совета поселения «Усть-Соплеск».

2. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск», а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с решениями Совета поселения «Усть-Соплеск», принимаемыми в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Коми.

3. Проект бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Усть-Соплеск» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 36. Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «Усть-Соплеск»

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета поселения «Усть-Соплеск» проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «Усть-Соплеск» может исходить от главы поселения «Усть-Соплеск», депутатов Совета поселения «Усть-Соплеск», численностью не менее одной трети от установленного числа, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений, граждан сельского поселения «Усть-Соплеск».

2. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав устанавливается в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменения и (или) дополнения в настоящий Устав принимаются решением Совета поселения «Усть-Соплеск».

4. По проекту внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав проводятся публичные слушания.

5. Решение Совета поселения «Усть-Соплеск» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

6. Решение Совета поселения «Усть-Соплеск» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

7. Решение Совета поселения «Усть-Соплеск» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

Статья 37. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2006 года.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию в течение семи дней после его государственной регистрации.

Статья 38. Особенности переходного периода

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Усть-Соплеск» вправе принимать Устав сельского поселения «Усть-Соплеск», другие муниципальные правовые акты, формировать иные органы местного самоуправления в период со дня их избрания до 01 января 2006 года.

2. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствии с настоящим Уставом. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с требованиями настоящего Устава, указанные акты применяются в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, Республики Коми и настоящему Уставу.