Основная информация

Дата опубликования: 21 марта 1996г.
Номер документа: RU613080002005001
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Городская Дума города Новочеркасска
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Устав принят решением

Городской Думы города Новочеркасска

от 21 марта 1996 г. № 222

Мэр города Новочеркасска

А.П. Волков

Устав

муниципального образования

"Город Новочеркасск"

г. Новочеркасск

(Изменения и дополнения:

решение Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001;

решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001;

решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001;

решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Город Новочеркасск»

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления в городе Новочеркасске

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 4. Муниципальные правовые акты

Статья 6. Официальные символы города Новочеркасска

Статья 7. Почетные звания и знаки почета города

Статья 8. День города

Глава 2. Территория и статус города Новочеркасска

Статья 9. Территория муниципального образования «Город Новочеркасск»

Статья 10. Изменение границ, преобразование муниципального образования «Город Новочеркасск»

Глава 3. Вопросы местного значения

Статья 11. Вопросы местного значения города Новочеркасска

Статья 11.1. Полномочия органов местного самоуправления города Новочеркасска по решению вопросов местного значения

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления города Новочеркасска отдельных государственных полномочий

Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 13. Структура органов местного самоуправления

Статья 14. Городская Дума города Новочеркасска

Статья 15. Организация деятельности Городской Думы города Новочеркасска

Статья 16. Полномочия Городской Думы города Новочеркасска

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы города Новочеркасска

Статья 18. Глава Городской Думы города Новочеркасска. Первый заместитель Главы Городской Думы города Новочеркасска. Заместители Главы городской Думы города Новочеркасска

Статья 19. Мэр города Новочеркасска

Статья 20. Полномочия Мэра города Новочеркасска

Статья 21. Вступление в должность Главы муниципального образования «Город Новочеркасск»

Статья 22. Статус депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска

Статья 23. Права и гарантии депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы города Новочеркасска

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Новочеркасска

Статья 26. Администрация города Новочеркасска

Статья 27. Полномочия Администрации города Новочеркасска

Статья 28. Первый заместитель главы Администрации города Новочеркасска, заместители главы Администрации города Новочеркасска, управляющий делами Администрации города Новочеркасска

Статья 28.1. Структурные подразделения Администрации города Новочеркасска

Статья 29. Органы Администрации города Новочеркасска

Статья 29.1. Избирательная комиссия города Новочеркасска

Глава 4.1. Муниципальные правовые акты

Статья 29.2. Система муниципальных правовых актов

Статья 29.3 Устав муниципального образования «Город Новочеркасск»

Статья 29.4. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 29.5. Решения Городской Думы города Новочеркасска

Статья 29.6. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 29.7. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 29.8. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Глава 5. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления

Статья 30. Местный референдум. Назначение и проведение местного референдума

Статья 31. Инициатива проведения местного референдума

Статья 32. Вопросы референдума

Статья 33. Обстоятельства, исключающие проведение референдума

Статья 34. Порядок определения результатов референдума и юридическая сила его решений

Статья 35. Муниципальные выборы

Статья 35.1. Голосование по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Новочеркасска

Статья 36. Правотворческая инициатива граждан

Статья 37. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Новочеркасска

Статья 38. Публичные слушания

Статья 38.1. Собрание граждан

Статья 38.2. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 38.3. Опрос граждан

Статья 38.4 Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Глава 6. Территориальное общественное самоуправление

Статья 39. Территориальное общественное самоуправление

Статья 44. Казачество

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 44.1. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 45. Муниципальное имущество

Статья 45.1 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 46. Муниципальный заказ

Статья 47. Формирование и утверждение бюджета города Новочеркасска

Статья 48. Исполнение бюджета города Новочеркасска

Статья 49. Контроль за исполнением бюджета города Новочеркасска

Статья 50. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

Глава 8. Условия и порядок организации муниципальной службы

Статья 51. Муниципальная служба, муниципальный служащий

Статья 52. Квалификационные требования к муниципальным служащим

Статья 53. Поступление на муниципальную службу

Статья 54. Документы, необходимые при поступлении на муниципальную службу

Статья 55. Основания для прекращения муниципальной службы

Статья 56. Увольнение муниципального служащего

Статья 57. Гарантии для муниципальных служащих

Статья 58. Основные права муниципального служащего

Статья 59. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Статья 60. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности

Статья 61. Аттестация муниципального служащего

Статья 62. Денежное содержание муниципального служащего

Глава 9. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 64. Ответственность депутатов Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска перед населением

Статья 64.1. Ответственность Городской Думы города Новочеркасска перед государством

Статья 64.2. Ответственность Мэра города Новочеркасска перед государством

Статья 64.3. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 64.4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 66. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

Город Новочеркасск - историческая столица донского казачества России - Всевеликого Войска Донского, основан в 1805 году атаманом графом М. И. Платовым и является современным индустриальным, научным, культурным и историческим центром юга России.

Городская Дума города Новочеркасска, действуя от имени населения, проживающего в муниципальном образовании «Город Новочеркасск», руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, проявляя уважение к историческим традициям, достоинству и самобытности людей всех национальностей, проживающих в муниципальном образовании «Город Новочеркасск», выражая свое стремление к миру и гражданскому согласию, желая создать гармоничное сообщество людей, живущих на одной земле и объединенных общими идеями благополучия и счастья, стремясь создать необходимые условия для достойной жизни жителей города Новочеркасска, в интересах всего населения муниципального образования «Город Новочеркасск» и будущих поколений, принимает настоящий Устав и наделяет его высшей юридической силой в системе муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Новочеркасск» наряду с муниципальными правовыми актами, принимаемыми на местном референдуме.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Город Новочеркасск»

Местное самоуправление в муниципальном образовании «Город Новочеркасск» (далее также - город Новочеркасск) - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления в городе Новочеркасске

Правовую основу местного самоуправления в городе Новочеркасске составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено в границах города Новочеркасска, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Новочеркасска.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Новочеркасска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ростовской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Муниципальные правовые акты

1. Муниципальный правовой акт города Новочеркасска - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новочеркасска федеральными и областными законами, принятое населением города Новочеркасска непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления города Новочеркасска, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории города Новочеркасска, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области, настоящему Уставу.

(часть 3 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

4. Если орган местного самоуправления города Новочеркасска полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

Статья 5. Исключена. - Решение Городской Думы города Новочеркасска от 25.11.2005 г. №63.

Статья 6. Официальные символы города Новочеркасска

1. Город Новочеркасск имеет собственные официальные символы: герб, флаг.

В соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, город Новочеркасск вправе устанавливать иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы города Новочеркасска и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением городской Думы города Новочеркасска.

2. Город Новочеркасск имеет собственный гимн.

Статья 7. Почетные звания и знаки почета города

1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие города Новочеркасска гражданам Российской Федерации, проживающим на территории города Новочеркасска, иным гражданам Российской Федерации, гражданам других государств, имеющим выдающиеся заслуги перед городом Новочеркасском, может присваиваться звание «Почетный гражданин города Новочеркасска».

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Новочеркасска, иные граждане Российской Федерации, граждане других государств, организации всех форм собственности могут награждаться «Почетной грамотой города Новочеркасска», «Почетной грамотой Городской Думы города Новочеркасска», «Благодарственным письмом Городской Думы города Новочеркасска», «Благодарностью Мэра города Новочеркасска», «Благодарственным письмом администрации города Новочеркасска».

3. Порядок присвоения звания «Почетный гражданин города Новочеркасска» и награждения «Почетной грамотой города Новочеркасска», «Почетной грамотой Городской Думы города Новочеркасска», «Благодарственным письмом Городской Думы города Новочеркасска» определяются Положениями о них, утверждаемыми городской Думой города Новочеркасска.

4. Порядок награждения «Благодарностью Мэра города Новочеркасска», «Благодарственным письмом администрации города Новочеркасска» определяется Положениями о них, утверждаемыми Мэром города Новочеркасска.

Статья 8. День города

Проявляя уважение к историческим традициям города Новочеркасска, заботясь об их сохранении и обогащении, о самобытном развитии, устанавливается общегородской праздничный день - День города Новочеркасска. Днем города Новочеркасска является 30 мая.

Глава 2. Территория и статус города Новочеркасска

Статья 9. Территория муниципального образования «Город Новочеркасск»

1. Город областного значения - город Новочеркасск является единым муниципальным образованием. Территория города составляет 12586,8 га. По состоянию на 1 января 2004 года на территории города Новочеркасска проживало 184,3 тысяч человек.

2. Территорию города Новочеркасска составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от формы собственности и целевого назначения.

3. Город Новочеркасск расположен в западной части Ростовской области, граничит на севере, северо-востоке - с Октябрьским районом Ростовской области, на юге, юго-западе, юго-востоке, западе - с Аксайским и Октябрьским районами Ростовской области, на северо-западе - с Аксайским районом Ростовской области.

4. Административным центром муниципального образования «Город Новочеркасск» является город Новочеркасск.

5. Статус и границы города Новочеркасска определены Областным законом «Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования «Город Новочеркасск».

Город Новочеркасск является городским округом.

Статья 10. Изменение границ, преобразование муниципального образования «Город Новочеркасск»

1. Изменение границ, преобразование города Новочеркасска производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Исключена. - Решение Городской Думы города Новочеркасска от 25.11.2005 г. №63.

Глава 3. Вопросы местного значения

Статья 11. Вопросы местного значения города Новочеркасска

1. К вопросам местного значения города Новочеркасска относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Город Новочеркасск» (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением местного бюджета;

(пункт 1 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Новочеркасска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новочеркасска;

4) организация в границах города Новочеркасска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новочеркасска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Новочеркасске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Новочеркасска;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Новочеркасска;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Новочеркасска муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Новочеркасска;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Новочеркасска;

Пункт 12) утратил силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001.

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Новочеркасска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 13 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

14) организация оказания на территории города Новочеркасска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 14 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

15) создание условий для обеспечения жителей города Новочеркасска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов города Новочеркасска;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Новочеркасска;

(пункт 16 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Новочеркасска услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Новочеркасске;

(пункт 17.1 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Новочеркасска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новочеркасска;

(пункт 18 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

19) обеспечение условий для развития на территории города Новочеркасска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Новочеркасска;

(пункт 19 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

20) создание условий для массового отдыха жителей города Новочеркасска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

Пункт 21) утратил силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001.

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Новочеркасска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Новочеркасска;

(пункт 25 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

26) утверждение генеральных планов города Новочеркасска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Новочеркасска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Новочеркасска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Новочеркасска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Новочеркасска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Новочеркасска;

(пункт 26 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Новочеркасска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Новочеркасска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «»;

(пункт 26.1 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Новочеркасска;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Новочеркасска;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Новочеркасска;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

(пункт 33 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Новочеркасске;

(пункт 34 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

Пункт 35 утратил силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

36)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

(пункт 36 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Новочеркасска;

(пункт 37 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

Часть 1.1 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001.

Часть 2 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001.

Статья 11.1. Полномочия органов местного самоуправления города Новочеркасска по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Новочеркасска обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Новочеркасска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Новочеркасска;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, автономных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(пункт 6 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Новочеркасска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Новочеркасска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 8 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа города Новочеркасска, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 9.1 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления города Новочеркасска осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

Статья 11.2. Права органов местного самоуправления города Новочеркасска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города Новочеркасска имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Новочеркасска;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Новочеркасска;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

(пункт 8 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

2. Органы местного самоуправления города Новочеркасска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 12 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ростовской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ростовской области).

(статья 11.2 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления города Новочеркасска отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления города Новочеркасска осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новочеркасска, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(часть 2 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

3. Органы местного самоуправления города Новочеркасска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация города Новочеркасска вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности города Новочеркасска, в случае, если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности города Новочеркасска по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение об использовании доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается городской Думой города Новочеркасска по представлению Мэра города Новочеркасска с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац третий в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Новочеркасска отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Новочеркасску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

9. Органы местного самоуправления города Новочеркасска участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Городской Думой города Новочеркасска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 9 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

10. Органы местного самоуправления города Новочеркасска вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(абзац первый в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Органы местного самоуправления города Новочеркасска вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(абзац второй в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Новочеркасска, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 10 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

Глава 4. Органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 13. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления города Новочеркасска составляют:

1) Городская Дума города Новочеркасска - представительный орган муниципального образования «Город Новочеркасск»;

2) Мэр города Новочеркасска - глава муниципального образования «Город Новочеркасск»;

3) Администрация города Новочеркасска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Новочеркасск»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Городской Думы города Новочеркасска об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Городской Думы города Новочеркасска, принявшей указанное решение.

Статья 14. Городская Дума города Новочеркасска

1. Городская Дума города Новочеркасска является представительным органом муниципального образования «Город Новочеркасск». Городская Дума города Новочеркасска подотчетна и подконтрольна населению.

2. Городская Дума города Новочеркасска обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основанием для государственной регистрации Городской Думы города Новочеркасска в качестве юридического лица является настоящий Устав.

3. Городская Дума города Новочеркасска имеет собственную печать, бланки с собственной символикой, расчетный и иные счета, обособленное имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4. Городская Дума города Новочеркасска состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

5. Депутаты Городской Думы города Новочеркасска осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Городской Думы города Новочеркасска, включая Председателя Городской Думы города Новочеркасска, заместителей Председателя Городской Думы города Новочеркасска.

(абзац второй в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

6. Городская Дума города Новочеркасска может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Полномочия Городской Думы города Новочеркасска, действовавшей на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранной правомочной Городской Думы города Новочеркасска, которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования постановления Избирательной комиссии города Новочеркасска о результатах выборов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы города Новочеркасска предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(абзац первый в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Управление и (или) распоряжение Городской Думой города Новочеркасска или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета, в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Городской Думы города Новочеркасска и депутатов.

(абзац второй в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

9. В структуру Городской Думы города Новочеркасска входят должностные лица, замещающие муниципальные должности: Председатель Городской Думы города Новочеркасска, заместители Председателя Городской Думы города Новочеркасска, а также аппарат Городской Думы города Новочеркасска, формируемый Председателем Городской Думы города Новочеркасска.

(часть 9 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 15. Организация деятельности Городской Думы города Новочеркасска

1. Деятельность Городской Думы города Новочеркасска осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Городской Думы города Новочеркасска являются ее заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Городской Думы города Новочеркасска в случаях, предусмотренных Регламентом Городской Думы города Новочеркасска в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Городской Думы города Новочеркасска не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 2 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

3. Заседания Городской Думы города Новочеркасска проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания созываются Председателем Городской Думы города Новочеркасска.

Внеочередные заседания Городской Думы города Новочеркасска созываются по инициативе Мэра города Новочеркасска, Председателя Городской Думы города Новочеркасска или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

(часть 3 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

4. На заседаниях Городской Думы города Новочеркасска председательствует Председатель Городской Думы города Новочеркасска.

(абзац первый в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Мэр города Новочеркасска может присутствовать на заседаниях Городской Думы города Новочеркасска с правом совещательного голоса.

5. Городская Дума города Новочеркасска в соответствии с Регламентом Городской Думы города Новочеркасска образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы города Новочеркасска.

Председатели постоянных комиссий избираются из числа членов комиссии.

6. По приглашению Председателя городской Думы города Новочеркасска на заседания городской Думы города Новочеркасска обязаны являться руководители и должностные лица организаций, расположенных на территории города Новочеркасска.

(часть 6 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

7. На заседании городской Думы города Новочеркасска, депутат или группа депутатов городской Думы города Новочеркасска вправе обращаться к любому должностному лицу по вопросам, находящимся в компетенции этого должностного лица.

8. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Городской Думы города Новочеркасска устанавливаются Регламентом Городской Думы города Новочеркасска в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 16. Полномочия Городской Думы города Новочеркасска

1. В исключительной компетенции Городской Думы города Новочеркасска находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Город Новочеркасск» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

(пункт 2 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Новочеркасска в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Новочеркасска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новочеркасска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Новочеркасска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Новочеркасска полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Городской Думы города Новочеркасска определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы города Новочеркасска

1. Полномочия Городской Думы города Новочеркасска могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска Городской Думы города Новочеркасска областным законом в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Городской Думой города Новочеркасска решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы города Новочеркасска, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования города Новочеркасска, а также в случае его упразднения;

(пункт 4 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

5) в случае увеличения численности избирателей города Новочеркасска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом город Новочеркасск.

(пункт 5 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

2. Решение Городской Думы города Новочеркасска о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы города Новочеркасска влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Новочеркасска, досрочные выборы в Городскую Думу города Новочеркасска проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 18. Председатель Городской Думы города Новочеркасска. Заместители Председателя Городской Думы города Новочеркасска

1. Председатель представительного органа муниципального образования «Город Новочеркасск»- Председатель Городской Думы города Новочеркасска (далее по тексту - Председатель Городской Думы) избирается из состава депутатов Городской Думы города Новочеркасска на срок полномочий Городской Думы города Новочеркасска. В случае досрочного освобождения Председателя Городской Думы от занимаемой должности, Председатель Городской Думы избирается на оставшийся срок полномочий Городской Думы города Новочеркасска.

2. Кандидатуры для избрания на должность Председателя Городской Думы могут вноситься Мэром города Новочеркасска, депутатами Городской Думы города Новочеркасска. Решение об избрании Председателя Городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

Председатель Городской Думы избирается открытым или тайным голосованием.

3. Председатель Городской Думы города Новочеркасска:

1) представляет Городскую Думу города Новочеркасска в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городской Думы города Новочеркасска, выдает доверенности на представление интересов Городской Думы города Новочеркасска;

2) созывает заседания Городской Думы города Новочеркасска, председательствует на ее заседаниях;

3) подписывает правовые акты Городской Думы города Новочеркасска, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Городской Думы города Новочеркасска, подписывает заявления, обращения и иные документы Городской Думы города Новочеркасска; издает постановления и распоряжения;

4) направляет принятые Городской Думой города Новочеркасска нормативные правовые акты Мэру города Новочеркасска;

5) подписывает протокол заседания Городской Думы города Новочеркасска;

6) осуществляет организацию деятельности Городской Думы города Новочеркасска;

7) оказывает содействие депутатам Городской Думы города Новочеркасска в осуществлении ими своих полномочий;

8) проводит в Городской Думе города Новочеркасска прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) вносит на рассмотрение в Городскую Думу города Новочеркасска проекты Регламента Городской Думы города Новочеркасска, перспективных и текущих планов работы Городской Думы города Новочеркасска, повестку дня заседания Городской Думы города Новочеркасска, структуру Городской Думы города Новочеркасска;

10) утверждает штатное расписание аппарата Городской Думы, назначает и увольняет работников аппарата Городской Думы города Новочеркасска, осуществляет руководство деятельностью аппарата Городской Думы города Новочеркасска;

11) участвует в работе постоянных комиссий Городской Думы города Новочеркасска как член комиссии с правом решающего голоса;

12) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4. Председатель Городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Председателю Городской Думы денежное содержание устанавливается решением Городской Думы города Новочеркасска в соответствии с федеральными и областными законами.

Председатель Городской Думы не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Городской Думы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Председатель Городской Думы не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

5. Председатель Городской Думы досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Городской Думы города Новочеркасска;

2) письменного заявления в Городскую Думу города Новочеркасска о сложении полномочий Председателя Городской Думы;

3) выражения ему недоверия Городской Думой в связи с ненадлежащим исполнением полномочий Председателя Городской Думы.

6. Решение Городской Думы города Новочеркасска о досрочном освобождении Председателя Городской Думы от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от установленной численности депутатов.

7. Из числа депутатов Городской Думы города Новочеркасска на период ее полномочий избираются заместители Председателя представительного органа муниципального образования «Город Новочеркасск» - заместители Председателя Городской Думы города Новочеркасска (далее по тексту - заместители Председателя Городской Думы). Количество заместителей Председателя Городской Думы определяется Регламентом Городской Думы города Новочеркасска.

Кандидатуры для избрания на должность заместителей Председателя Городской Думы могут вноситься Председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы. Решение об избрании заместителя Председателя Городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

Заместители Председателя Городской Думы досрочно освобождается от занимаемой должности в порядке и по основаниям, установленным частями 5, 6 настоящей статьи.

8. Заместители Председателя Городской Думы осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Заместителям Председателя Городской Думы города Новочеркасска денежное содержание устанавливается решением Городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами.

Заместители Председателя Городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ростовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Заместители Председателя Городской Думы:

1) координируют деятельность комиссий и рабочих групп Городской Думы;

2) организуют в Городской Думе рассмотрение, заявлений и жалоб;

3) исполняют обязанности Председателя Городской Думы в случае его временного отсутствия;

4) по поручению Председателя Городской Думы решают вопросы внутреннего распорядка Городской Думы;

5) решают иные вопросы в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Городской Думы города Новочеркасска.

(статья 18 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 19. Мэр города Новочеркасска

1. Мэр города Новочеркасска является главой муниципального образования «Город Новочеркасск» - высшим должностным лицом города Новочеркасска, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Мэр города Новочеркасска подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе города Новочеркасска.

2. Мэр города Новочеркасска является главой Администрации города Новочеркасска.

3. Мэр города Новочеркасска избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет.

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Мэра города Новочеркасска, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

4. В случае временного отсутствия Мэра города Новочеркасска, его обязанности исполняет первый заместитель главы Администрации города Новочеркасска. В случае отсутствия первого заместителя главы Администрации города Новочеркасска, обязанности Мэра города Новочеркасска исполняет один из заместителей главы Администрации города Новочеркасска, определяемый Мэром города Новочеркасска. В случае отсутствия заместителей главы Администрации города Новочеркасска обязанности Мэра города Новочеркасска исполняет иное должностное лицо Администрации города Новочеркасска, определяемое Мэром города Новочеркасска. В случае невозможности издания Мэром города Новочеркасска соответствующего распоряжения, должностное лицо, исполняющее обязанности Мэра города Новочеркасска, определяется Городской Думой города Новочеркасска.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Новочеркасска его обязанности до вступления в должность вновь избранного Мэра города Новочеркасска исполняет первый заместитель главы Администрации города Новочеркасска. В случае отсутствия первого заместителя главы Администрации города Новочеркасска, обязанности Мэра города Новочеркасска исполняет один из заместителей главы Администрации города Новочеркасска, в соответствии с правовым актом о распределении обязанностей между заместителями главы Администрации города Новочеркасска. В случае отсутствия заместителей главы Администрации города Новочеркасска обязанности Мэра города Новочеркасска исполняет иное должностное лицо, определяемое Городской Думой города Новочеркасска.

6. Мэр города Новочеркасска осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Мэр города Новочеркасска не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Мэр города Новочеркасска не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

7. На Мэра города Новочеркасска в полной мере распространяются гарантии, установленные пунктами 1,2,3 части 1, а также частью 2 и 3 статьи 23 настоящего Устава. Расходы, связанные с реализацией гарантий, производятся за счет средств местного бюджета.

(часть 7 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 20. Полномочия Мэра города Новочеркасска

1. Как глава муниципального образования «Город Новочеркасск» Мэр города Новочеркасска:

1) представляет город Новочеркасск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Новочеркасска;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой города Новочеркасска;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы города Новочеркасска;

5) возглавляет Администрацию города Новочеркасска;

2. В качестве главы Администрации города Новочеркасска Мэр города Новочеркасска наделен следующими полномочиями:

1) выносит на рассмотрение Городской Думе города Новочеркасска проект местного бюджета, проекты планов и программ развития города Новочеркасска, отчеты об их исполнении;

2) оказывает содействие избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов и местных референдумов;

3) подписывает исковые заявления от имени Администрации города Новочеркасска;

4) выносит на рассмотрение Городской Думе города Новочеркасска структуру Администрации города Новочеркасска, структуры органов Администрации города Новочеркасска;

5) утверждает штатное расписание Администрации города Новочеркасска, штатные расписания органов Администрации города Новочеркасска по представлению их руководителей;

6) назначает и увольняет заместителей Главы Администрации города Новочеркасска, руководителей органов Администрации города Новочеркасска, руководителей структурных подразделений и других работников Администрации города Новочеркасска;

7) открывает и закрывает счета Администрации города Новочеркасска в кредитных организациях, распоряжается имуществом и средствами Администрации города Новочеркасска, подписывает финансовые документы Администрации города Новочеркасска;

8) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы, принимает по ним решения;

9) принимает в соответствии с федеральным и областным законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований;

10) осуществляет в соответствии с законодательством руководство гражданской обороной и, в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предпринимает предусмотренные законом меры, связанные с охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности учреждений и организаций.

3. Мэр города Новочеркасска осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 21. Вступление в должность Главы муниципального образования «Город Новочеркасск»

1. Вновь избранный Мэр города Новочеркасска вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования постановления Избирательной комиссии города Новочеркасска о результатах выборов.

2. При официальном вступлении в должность Мэр города Новочеркасска произносит клятву: «Вступая в должность Главы муниципального образования «Город Новочеркасск», клянусь - при осуществлении предоставленных мне Уставом муниципального образования «Город Новочеркасск» полномочий Мэра города Новочеркасска строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, Уставы Ростовской области и города Новочеркасска, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения города, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания города Новочеркасска и во благо всех жителей города».

Статья 22. Статус депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска

1. Мэр города Новочеркасска является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Городской Думы города Новочеркасска, Мэру города Новочеркасска обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Городской Думы города Новочеркасска начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы города Новочеркасска нового созыва.

Полномочия Мэра города Новочеркасска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра города Новочеркасска.

4. Решение об изменении срока полномочий депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения.

5. Мэр города Новочеркасска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Мэр города Новочеркасска не может одновременно исполнять полномочия депутата Городской Думы города Новочеркасска, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Городской Думы города Новочеркасска не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат городской Думы города Новочеркасска, Мэр города Новочеркасска не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

6. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом города Новочеркасска в соответствии с федеральными законами и законами Ростовской области.

(часть 6 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

Статья 23. Гарантии депутата Городской Думы города Новочеркасска

1. Депутату Городской Думы города Новочеркасска для беспрепятственного осуществления своих полномочий гарантируются:

1) право на получение и распространение информации;

2) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам местного самоуправления, организаций, расположенных на территории города;

3) право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных органов, по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий;

4) право на обеспечение необходимых условий для проведения отчетов и встреч с избирателями;

5) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

6) наличие помощников для содействия в осуществлении его депутатских полномочий;

7) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности в избирательном округе;

8) при принятии решений на заседаниях Городской Думы депутат имеет право: на правотворческую инициативу; избирать и быть избранным в органы Городской Думы; предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы; высказывать свое мнение по персональному составу создаваемых или созданных Городской Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, утверждаемых или подлежащих согласованию; заявлять отвод кандидатам; вносить предложения о заслушивании на заседании Городской Думы отчета или информации подотчетных органов и должностных лиц, по повестке дня и порядку ведения заседания, вносить поправки и предложения по проектам решений, требовать постановки их на голосование; участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования), вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, давать справки; требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования; ставить вопрос о необходимости разработки решений Городской Думы; вносить предложения по изменению действующих нормативных правовых актов; оглашать обращения, имеющие общественное значение.

2. Лицам, замещающим муниципальную должность на постоянной основе помимо гарантий, определенных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи; служебного транспорта;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы; размер денежного содержания устанавливается решением Городской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством; денежное содержание состоит из должностного оклада, ежемесячных выплат, премий, ежегодной компенсации на лечение, а также ежемесячной: материальной помощи, компенсационного пособия, доплаты за ученую степень, денежного поощрения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, в максимальной продолжительности, установленный в соответствии с действующим законодательством;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) возмещение расходов в связи со служебными командировками;

6) следующие виды поощрений за добросовестное выполнение обязанностей по замещаемой должности: объявление благодарности; выплата единовременного денежного вознаграждения; объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения; награждение ценным подарком; награждение почетной грамотой органа местного самоуправления; награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения; другие поощрения в соответствии с федеральными законами;

7) право на использование в связи с осуществлением своих полномочий средств связи, которыми располагают органы местного самоуправления и организации, расположенные на территории города;

8) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания;

9) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием его и одного из членов его семьи (супруг (супруга), родители или дети), в порядке и размере установленных решением Городской Думы;

10) государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления своих полномочий или после их прекращения, наступивших в связи с исполнением депутатских полномочий;

11) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им депутатских полномочий;

12) денежное содержание по ранее замещаемой должности по окончании срока его полномочий на период трудоустройства на новое место работы, но не более одного года при прекращении полномочий в случаях: истечения установленного срока полномочий по замещаемой должности, ликвидации выборного органа местного самоуправления, упразднения должности в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Новочеркасск».

13) Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, достигшему пенсионного возраста, за счет средств местного бюджета гарантируется выплата единовременного пособия за полные годы стажа муниципальной службы от 5 до 10 календарных лет в размере 5 должностных окладов, от 10 до 20 календарных лет - в размере 15 должностных окладов, свыше 20 календарных лет - в размере 20 должностных окладов при прекращении полномочий по замещаемой муниципальной должности по следующим основаниям:

а) ликвидация органа местного самоуправления, а также сокращение численности или штата работников органа местного самоуправления, отказ лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе от продолжения работы в связи с реорганизацией органа местного самоуправления;

б) истечение срока полномочий, трудового договора (контракта);

в) прекращение полномочий, трудового договора (контракта) в связи с признанием лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

г) прекращение полномочий, расторжение трудового договора (контракта) по инициативе лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в связи с выходом на пенсию.

В случае прекращения полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе в связи с назначением пенсии по инвалидности, данное пособие выплачивается независимо от достижения им пенсионного возраста.

Данное пособие выплачивается однократно при прекращении полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе. При последующих увольнениях работающих пенсионеров данное пособие не выплачивается.

3. Расходы, связанные с реализацией гарантий, производятся за счет средств местного бюджета.

(статья 23 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы города Новочеркасска

1. Полномочия депутата Городской Думы города Новочеркасска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Новочеркасска;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы города Новочеркасска, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 1 настоящей статьи, принимается Городской Думой города Новочеркасска не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы города Новочеркасска.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Новочеркасска

1. Полномочия Мэр города Новочеркасска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

9) отзыва избирателями;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Новочеркасска;

(пункт 10 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра города Новочеркасска;

12) увеличения численности избирателей города Новочеркасска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Новочеркасска или объединения поселения с городом Новочеркасском.

(пункт 12 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Мэра города Новочеркасска за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 1 настоящей статьи, принимается Городской Думой города Новочеркасска не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Мэра города Новочеркасска.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

Статья 26. Администрация города Новочеркасска

1. Администрация города Новочеркасска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Новочеркасск», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Администрация города Новочеркасска обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основанием для государственной регистрации Администрации города Новочеркасска в качестве юридического лица является настоящий Устав.

3. Администрация города Новочеркасска имеет собственную печать, бланки с собственной символикой, расчетный и иные счета, обособленное имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На печати Администрации города Новочеркасска, как органа, наделенного отдельными государственно-властными полномочиями, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального конституционного закона «О государственном гербе Российской Федерации» помещается государственный герб Российской Федерации.

4. Расходы на обеспечение деятельности Администрации города Новочеркасска предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 4 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

5. Главой Администрации города Новочеркасска является Мэр города Новочеркасска. Мэр города Новочеркасска руководит Администрацией города Новочеркасска на принципах единоначалия.

6. В структуру Администрации города Новочеркасска входят: Мэр города Новочеркасска, являющийся главой Администрации города Новочеркасска; первый заместитель главы Администрации города Новочеркасска, заместители главы Администрации города Новочеркасска; управляющий делами Администрации города Новочеркасска; структурные подразделения Администрации города Новочеркасска; отраслевые (функциональные) органы Администрации города Новочеркасска (далее - органы Администрации города Новочеркасска). Структурой Администрации города Новочеркасска могут быть предусмотрены муниципальные должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений Администрации города Новочеркасска, органов Администрации города Новочеркасска.

Структура Администрации города Новочеркасска, в том числе структуры органов Администрации города Новочеркасска, утверждаются Городской Думой города Новочеркасска по представлению Мэра города Новочеркасска.

7. Штатное расписание Администрации города Новочеркасска, штатные расписания органов Администрации города Новочеркасска утверждаются Мэром города Новочеркасска.

8. Первого заместителя главы Администрации города Новочеркасска, заместителей главы Администрации города Новочеркасска, управляющего делами Администрации города Новочеркасска, руководителей структурных подразделений Администрации города Новочеркасска и других работников Администрации города Новочеркасска, руководителей органов Администрации города Новочеркасска назначает и увольняет Мэр города Новочеркасска. Первый заместитель главы Администрации города Новочеркасска, заместители главы Администрации города Новочеркасска, управляющий делами Администрации города Новочеркасска, руководители структурных подразделений Администрации города Новочеркасска, руководители органов Администрации города Новочеркасска назначаются на срок полномочий Мэра города Новочеркасска, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

9. Администрация города Новочеркасска подотчетна Мэру города Новочеркасска, подконтрольна Мэру города Новочеркасска и Городской Думе города Новочеркасска.

10. Мэром города Новочеркасска может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации города Новочеркасска.

11. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Городской Думы города Новочеркасска и правовыми актами Мэра города Новочеркасска, при Администрации города Новочеркасска, органах Администрации города Новочеркасска создаются коллегиальные органы - комиссии. Порядок создания и деятельности комиссий при Администрации города Новочеркасска, органах Администрации города Новочеркасска устанавливается Городской Думой города Новочеркасска или Мэром города Новочеркасска в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

12. Регламент Администрации города Новочеркасска утверждается правовым актом Мэра города Новочеркасска.

Статья 27. Полномочия Администрации города Новочеркасска

1. Администрация города Новочеркасска под руководством Мэра города Новочеркасска:

1) обеспечивает формирование и исполнение местного бюджета, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(пункт 1 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города Новочеркасска в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новочеркасска;

4) организует в границах города Новочеркасска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новочеркасска, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городе Новочеркасске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортного обслуживания населения в границах города Новочеркасска;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Новочеркасска;

9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Новочеркасска;

10) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Новочеркасска;

11) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Новочеркасска;

(пункт 11 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

12) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Новочеркасска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 12 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

13) организует оказание на территории города Новочеркасска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 13 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

14) создает условия для обеспечения жителей города Новочеркасска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Новочеркасска;

(пункт 15 в редакции решений Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001, от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

16) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Новочеркасска услугами организаций культуры, вправе создавать музеи;

(пункт 16 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

17) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Новочеркасска, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новочеркасска;

(пункт 17 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

17.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Новочеркасске;

(пункт 17.1 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

17.2) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Новочеркасска;

(пункт 17.2 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

17.3) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Новочеркасска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Новочеркасска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 17.3 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

18) обеспечивает условия для развития на территории города Новочеркасска физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Новочеркасска;

(пункт 18 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

19) создает условия для массового отдыха жителей города Новочеркасска и организует обустройство мест массового отдыха населения;

Пункт 20) утратил силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001.

21) организует формирование и содержание муниципального архива;

22) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

23) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

24) организует благоустройство и озеленение территории города Новочеркасска, организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Новочеркасска;

(пункт 24 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

25) разрабатывает проекты генеральных планов города Новочеркасска, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов города Новочеркасска документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Новочеркасска, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Новочеркасска, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Новочеркасска для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель города Новочеркасска;

(пункт 25 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

26) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Новочеркасска;

29) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Новочеркасска;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

(пункт 31 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

32) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Новочеркасска;

33) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Новочеркасска, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Новочеркасска, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

34) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Новочеркасска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Новочеркасска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

(пункт 34 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

34.1) информирует жителей города Новочеркасска и Ростовской области о деятельности органов местного самоуправления города Новочеркасска путем размещения информации в средствах массовой информации, официальном сайте Администрации города, наружной рекламы, информационных бюллетенях, городском плазменном экране;

(пункт 34.1 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

35) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

36) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;

(пункт 36 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

37) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Новочеркасске;

(пункт 37 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

38) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 38 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

39) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 39 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

40) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

(пункт 40 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

41) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водными объектами общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

(пункт 41 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

42) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

(пункт 42 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией города Новочеркасска и органами Администрации города Новочеркасска в соответствии с Регламентом Администрации города Новочеркасска и положениями об органах Администрации города Новочеркасска.

3. Администрация города Новочеркасска вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Новочеркасска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Мэра города Новочеркасска о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Новочеркасска работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

(абзац первый в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Новочеркасска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Администрация города Новочеркасска и органы Администрации города Новочеркасска исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Новочеркасска, в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 28. Первый заместитель главы Администрации города Новочеркасска, заместители главы Администрации города Новочеркасска, управляющий делами Администрации города Новочеркасска

1. Первый заместитель главы Администрации города Новочеркасска, заместители главы Администрации города Новочеркасска ведут вопросы социально-экономического развития города Новочеркасска и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации города Новочеркасска в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Мэра города Новочеркасска.

2. Управляющий делами Администрации города Новочеркасска ведет вопросы организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности Администрации города Новочеркасска, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации города Новочеркасска.

3. Первый заместитель главы Администрации города Новочеркасска, заместители главы Администрации города Новочеркасска, управляющий делами Администрации города Новочеркасска:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации города Новочеркасска;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят Мэру города Новочеркасска проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4. Первый заместитель главы Администрации города Новочеркасска, заместители главы Администрации города Новочеркасска, управляющий делами Администрации города Новочеркасска могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации города Новочеркасска.

Статья 28.1. Структурные подразделения Администрации города Новочеркасска

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации города Новочеркасска определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Мэром города Новочеркасска. Структурные подразделения Администрации города Новочеркасска не обладают правами юридического лица.

2. Руководители структурных подразделений Администрации города Новочеркасска в своей деятельности подчинены и подотчетны Мэру города Новочеркасска, курирующему заместителю главы Администрации города Новочеркасска, управляющему делами Администрации города Новочеркасска.

3. Руководители структурных подразделений Администрации города Новочеркасска:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации города Новочеркасска;

2) разрабатывают и вносят Мэру города Новочеркасска проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 29. Органы Администрации города Новочеркасска

1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации города Новочеркасска определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Городской Думой города Новочеркасска по представлению Мэра города Новочеркасска.

2. Органы Администрации города Новочеркасска обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации города Новочеркасска принимаются Городской Думой города Новочеркасска по представлению Мэра города Новочеркасска.

Основаниями для государственной регистрации органов Администрации города Новочеркасска в качестве юридических лиц являются решение Городской Думы города Новочеркасска об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

3. Руководители органов Администрации города Новочеркасска в своей деятельности подчинены и подотчетны Мэру города Новочеркасска, курирующему заместителю главы Администрации города Новочеркасска.

4. Руководители органов Администрации города Новочеркасска:

1) организуют работу органа Администрации города Новочеркасска;

2) назначают и увольняют работников органа Администрации города Новочеркасска;

3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4) разрабатывают и вносят Мэру города Новочеркасска проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 29.1. Избирательная комиссия города Новочеркасска

1. Избирательная комиссия города Новочеркасска является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Новочеркасска.

2. Избирательная комиссия города Новочеркасска формируется Городской Думой города Новочеркасска в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия города Новочеркасска формируется в составе 9 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года. Решения Городской Думы города Новочеркасска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Новочеркасска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы города Новочеркасска, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

4. Избирательная комиссия города Новочеркасска организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Новочеркасска, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия города Новочеркасска по вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума и голосований подконтрольна и подотчетна Избирательной комиссии Ростовской области, а по вопросам использовании средств местного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Новочеркасска, проведение муниципальных выборов, местного референдума и голосований - Городской Думе города Новочеркасска.

(часть 5 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

6. Деятельность Избирательной комиссии города Новочеркасска осуществляется коллегиально.

7. Председатель Избирательной комиссии города Новочеркасска, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии города Новочеркасска избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии города Новочеркасска с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Председатель Избирательной комиссии города Новочеркасска:

1) представляет Избирательную комиссию города Новочеркасска во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии города Новочеркасска;

2) организует работу Избирательной комиссии города Новочеркасска;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии города Новочеркасска;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии города Новочеркасска;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии города Новочеркасска для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией города Новочеркасска постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии города Новочеркасска;

7) выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии города Новочеркасска;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

9. Заместитель председателя Избирательной комиссии города Новочеркасска оказывает содействие председателю Избирательной комиссии города Новочеркасска в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии города Новочеркасска исполняет его обязанности.

10. Полномочия Избирательной комиссии города Новочеркасска могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия города Новочеркасска не формируется.

Глава 4.1. Муниципальные правовые акты

Статья 29.2. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов города Новочеркасска входят:

1) Устав муниципального образования «Город Новочеркасск»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Городской Думы города Новочеркасска;

3) правовые акты Мэра города Новочеркасска, правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Новочеркасска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городская Дума города Новочеркасска по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Новочеркасска, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы города Новочеркасска.

4. Мэр города Новочеркасска в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы города Новочеркасска, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новочеркасска федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города Новочеркасска.

5. Председатель Городской Думы города Новочеркасска издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы города Новочеркасска.

(часть 5 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

6. Избирательная комиссия города Новочеркасска по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает постановления.

7. Руководители органов Администрации города Новочеркасска издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 29.3 Устав муниципального образования «Город Новочеркасск»

1. Устав муниципального образования «Город Новочеркасск», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасска» принимаются Городской Думой города Новочеркасска.

2. Проект Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Городской Думой города Новочеркасска порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования «Город Новочеркасск», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Городской Думы города Новочеркасска.

4. Устав муниципального образования «Город Новочеркасск», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования «Город Новочеркасск», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 29.4. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в городе Новочеркасске осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Новочеркасска, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Новочеркасска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Мэра города Новочеркасска или досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Новочеркасска.

Статья 29.5. Решения Городской Думы города Новочеркасска

1. Решение Городской Думы города Новочеркасска считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

2. Нормативные правовые акты, принятые Городской Думой города Новочеркасска, направляются Мэру города Новочеркасска для подписания и обнародования.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

3. Мэр города Новочеркасска имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой города Новочеркасска. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу города Новочеркасска с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Мэр города Новочеркасска отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой города Новочеркасска. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы города Новочеркасска, он подлежит подписанию Мэром города Новочеркасска в течение семи дней и обнародованию в форме опубликования.

4. Правовые акты Городской Думы города Новочеркасска, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Городской Думы города Новочеркасска, подписывает Председатель Городской Думы города Новочеркасска.

(часть 4 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 29.6. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городской Думы города Новочеркасска, Мэром города Новочеркасска, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Городской Думы города Новочеркасска, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы города Новочеркасска только по инициативе Мэра города Новочеркасска или при наличии заключения Мэра города Новочеркасска.

(часть 2 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 29.7. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим актом.

Нормативные правовые акты Городской Думы города Новочеркасска о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Мэра города Новочеркасска.

3. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Мэром города Новочеркасска свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Городской Думы города Новочеркасска - в течение 30 дней со дня подписания Мэром города Новочеркасска;

4) нормативных правовых актов Мэра города Новочеркасска, руководителей органов Администрации города Новочеркасска - в течение 30 дней со дня подписания соответственно Мэром города Новочеркасска, руководителем органа Администрации города Новочеркасска;

5) постановлений Избирательной комиссии города Новочеркасска - в сроки, установленные федеральными и областными законами о выборах и референдумах;

6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

Статья 29.8. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

Глава 5. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления

Статья 30. Местный референдум. Назначение и проведение местного референдума

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Новочеркасска.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Городская Дума города Новочеркасска назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в нее документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

3. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Городской Думой города Новочеркасска на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

4. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области, действующая в качестве областной комиссии референдума;

2) Избирательная комиссия города Новочеркасска, действующая в качестве муниципальной комиссии референдума;

3) участковые комиссии референдума.

5. Округ референдума включает в себя всю территорию города Новочеркасска.

Статья 31. Инициатива проведения местного референдума

1. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городской Думы города Новочеркасска и Мэра города Новочеркасска, выдвинутой ими совместно.

2. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

3. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию города Новочеркасска, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

4. Избирательная комиссия города Новочеркасска в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в городскую Думу города Новочеркасска;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Городская Дума города Новочеркасска в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

6. Если Городская Дума города Новочеркасска признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия города Новочеркасска в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

7. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию города Новочеркасска подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

8. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия города Новочеркасска проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия города Новочеркасска в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Городскую Думу города Новочеркасска. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

9. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Городской Думой города Новочеркасска и Мэром города Новочеркасска, оформляется решением Городской Думы города Новочеркасска и постановлением Мэра города Новочеркасска.

Статья 32. Вопросы референдума

1. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы референдума не должны противоречить федеральному и областному законодательству.

4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

5. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования «Город Новочеркасск»;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Статья 33. Обстоятельства, исключающие проведение референдума

1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории города Новочеркасска или на части его территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Городская Дума города Новочеркасска вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.

3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 34. Порядок определения результатов референдума и юридическая сила его решений

1. Референдум признается комиссией референдума состоявшимся в случае, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Муниципальная комиссия референдума признает решение принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

2. Решение, принятое на референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на всей территории города Новочеркасска.

3. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в городской Думе города Новочеркасска в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов.

4. Решение, принятое на референдуме может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

5. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

6. Исключена. - Решение Городской Думы города Новочеркасска от 25.11.2005 г. № 63.

Статья 35. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Мэра города Новочеркасска, депутатов городской Думы города Новочеркасска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Городской Думой города Новочеркасска.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 35.1. Голосование по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Новочеркасска

1. Голосование по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Городской Думы города Новочеркасска, Мэром города Новочеркасска своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Городской Думы города Новочеркасска, Мэр города Новочеркасска не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 25, пунктом 5 части 1 статьи 24, статьями 64.1, 64.2 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска обращается в Избирательную комиссию города Новочеркасска с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска Избирательная комиссия города Новочеркасска запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Городской Думы города Новочеркасска, Мэром города Новочеркасска противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия города Новочеркасска принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Городскую Думу города Новочеркасска.

8. Городская Дума города Новочеркасска в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Городской Думы города Новочеркасска или Мэр города Новочеркасска.

9. Если Городская Дума города Новочеркасска признает наличие оснований для отзыва депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, Избирательная комиссия города Новочеркасска в течение 15 дней со дня принятия Городской Думой города Новочеркасска соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Городская Дума города Новочеркасска признает, что основания для отзыва депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска отсутствуют, Избирательная комиссия города Новочеркасска в течение 15 дней со дня принятия Городской Думой города Новочеркасска соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска в регистрации.

10. Депутат Городской Думы города Новочеркасска, Мэр города Новочеркасска имеет право на предоставление ему за счет средств местного бюджета печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь депутату Городской Думы города Новочеркасска, Мэру города Новочеркасска за счет средств местного бюджета предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой депутату Городской Думы города Новочеркасска, Мэру города Новочеркасска за счет средств местного бюджета, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Мэр города Новочеркасска вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Городская Дума города Новочеркасска по письменному заявлению депутата Городской Думы города Новочеркасска назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Городской Думы города Новочеркасска, Мэр города Новочеркасска вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

(часть 10 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

11. Депутат Городской Думы города Новочеркасска, Мэр города Новочеркасска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Новочеркасске (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании города Новочеркасска проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Новочеркасска.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Новочеркасска назначается Городской Думой города Новочеркасска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Новочеркасска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 36. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Городской Думы города Новочеркасска.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением городской Думы города Новочеркасска и не может превышать 3 процента от числа жителей города Новочеркасска, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Городской Думы города Новочеркасска, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Городской Думы города Новочеркасска, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 37. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Новочеркасска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Новочеркасска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Новочеркасска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 37 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 38. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Новочеркасска Городской Думой города Новочеркасска, Мэром города Новочеркасска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы города Новочеркасска или Мэра города Новочеркасска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы города Новочеркасска, назначаются Городской Думой города Новочеркасска, а по инициативе Мэра города Новочеркасска - Мэром города Новочеркасска.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск», кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;

(пункт 1 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(пункт 2 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

3) проекты планов и программ развития города Новочеркасска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании города Новочеркасска.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей города Новочеркасска, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Городскую Думу города Новочеркасска подписи не менее 3 процентов жителей города Новочеркасска, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Городской Думой города Новочеркасска не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Городской Думой города Новочеркасска решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Городской Думы города Новочеркасска, постановление Мэра города Новочеркасска о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

(часть 6 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Городской Думы города Новочеркасска. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Городской Думой города Новочеркасска в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 38.1. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Новочеркасска могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, назначается соответственно Городской Думой города Новочеркасска, Мэром города Новочеркасска.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Городской Думой города Новочеркасска.

3. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей города Новочеркасска, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Городскую Думу города Новочеркасска подписи не менее 3 процентов жителей города Новочеркасска, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Городской Думой города Новочеркасска не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Городской Думой города Новочеркасска решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Городской Думы города Новочеркасска, постановление Мэра города Новочеркасска о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан публикуется в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются решением Городской Думы города Новочеркасска.

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 38.2. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан с участием более 300 жителей города Новочеркасска, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 38.1 настоящего Устава для назначения собрания граждан.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 38.1 настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Городской Думы города Новочеркасска.

6. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 38.3. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Новочеркасска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Новочеркасска, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Городской Думы города Новочеркасска или Мэра города Новочеркасска - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Новочеркасска для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Городской Думы города Новочеркасска.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой города Новочеркасска. В нормативном правовом акте Городской Думы города Новочеркасска о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Новочеркасска, участвующих в опросе.

6. Жители города Новочеркасска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

(пункт 1 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

Статья 38.4 Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 6. Территориальное общественное самоуправление. Казачество.

Статья 39. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Новочеркасска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой города Новочеркасска по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Новочеркасске непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Новочеркасска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Городской Думы города Новочеркасска.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Новочеркасска с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Городской Думы города Новочеркасска.

(часть 11 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 40. Исключена. - Решение Городской Думы города Новочеркасска от 25.11.2005 г. №63.

Статья 41. Исключена. - Решение Городской Думы города Новочеркасска от 25.11.2005 г. №63.

Статья 42. Исключена. - Решение Городской Думы города Новочеркасска от 25.11.2005 г. №63.

Статья 43. Исключена. - Решение Городской Думы города Новочеркасска от 25.11.2005 г. №63.

Статья 43.1. Казачьи общества

1. Город Новочеркасск является исторической столицей Всевеликого Войска Донского.

Граждане, относящие себя к потомкам донских казаков и выразившие желание совместно восстанавливать и развивать казачьи формы хозяйствования, культуры, быта и участвовать в несении государственной и иной службы, могут объединяться в хуторские и станичные общества, окружные казачьи общества.

3. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

4. В казачьи общества имеют право вступить и граждане, не являющиеся прямыми потомками донских казаков.

5. Деятельность казачьих обществ, органов местного самоуправления по возрождению казачества не должна нарушать права и свободы не казачьего населения.

(статья 43.1 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

Статья 43.2. Муниципальная служба казачества

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 8 настоящего Устава.

(статья 43.2 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

Статья 44. Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация города Новочеркасска для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Мэром города Новочеркасска.

3. Администрация города Новочеркасска осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Городской Думой города Новочеркасска в соответствии с положением о порядке привлечения казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

(статья 44 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 44.1. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности города Новочеркасска имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Новочеркасска.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. В собственности города Новочеркасска может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ростовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

(пункт 2 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы города Новочеркасска;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

Часть 1.1 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001.

Часть 1.2 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001.

2. В собственности города Новочеркасска могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Новочеркасска;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Новочеркасска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Новочеркасске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Новочеркасска;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Новочеркасска;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек;

(пункт 7 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Новочеркасска услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Новочеркасска физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Новочеркасска, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Новочеркасска в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории города;

(пункт 16 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

Пункт 17) утратил силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Новочеркасска.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Новочеркасска муниципальной милицией;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории города Новочеркасска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 22 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

23) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 25 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

26) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Новочеркасска, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 26 введен решением Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

3. В случаях возникновения у города Новочеркасска права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45.1 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени города Новочеркасска приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Мэр города Новочеркасска, а также руководители органов Администрации города Новочеркасска по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Органы местного самоуправления от имени города Новочеркасска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления города Новочеркасска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Новочеркасска поступают в местный бюджет.

(абзац второй в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

5. Администрация города Новочеркасска может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(часть 5 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ, принимаются Мэром города Новочеркасска или, по его поручению, руководителями органов Администрации города Новочеркасска.

(часть 6 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией города Новочеркасска.

(часть 7 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Мэру города Новочеркасска. Периодичность и форма отчетов устанавливается Мэром города Новочеркасска или, по его поручению, заместителями главы Администрации города Новочеркасска, руководителями органов Администрации города Новочеркасска.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Городской Думы города Новочеркасска или по инициативе Мэра города Новочеркасска могут заслушиваться на заседаниях Городской Думы города Новочеркасска.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Мэром города Новочеркасска средствах массовой информации.

(часть 8 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001).

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат городу Новочеркасску, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению Мэра города Новочеркасска или, по его поручению, руководителя органа Администрации города Новочеркасска, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(часть 2 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 46 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

Статья 47. Формирование и утверждение бюджета города Новочеркасска

1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации города Новочеркасска. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган Администрации города Новочеркасска.

(часть 1 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

2. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовый орган Администрации города Новочеркасска имеет право получать необходимые сведения от юридических лиц.

(часть 2 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

3. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Новочеркасска в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Новочеркасска. Одновременно с проектом местного бюджета составляются документы, предусмотренные , областными законами, муниципальными правовыми актами. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

(часть 3 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

4. Проект местного бюджета вносится на рассмотрение Городской Думы города Новочеркасска Мэром города Новочеркасска.

(часть 4 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

5. Местный бюджет утверждается Городской Думой города Новочеркасска до начала очередного финансового года в форме решения Городской Думы города Новочеркасска.

(часть 5 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 48. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией города Новочеркасска. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Администрации города Новочеркасска.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Исполнение бюджета города Новочеркасска по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет местного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете и иными областными законами и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в местный бюджет;

2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) уточнение администратором местных доходов бюджета платежей в местный бюджет.

4. Исполнение местного бюджета по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

5. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

6. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

7. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом Администрации города Новочеркасска в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

8. В случае и порядке, установленных финансовым органом Администрации города Новочеркасска, при организации исполнения местного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

9. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

10. Отчетность об исполнении местного бюджета составляется финансовым органом Администрации города Новочеркасска на основании отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

11. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города Новочеркасска и направляется в Городскую Думу города Новочеркасска.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Городской Думой города Новочеркасска по представлению Мэра города Новочеркасска.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Городской Думе города Новочеркасска подлежит внешней проверке в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 48 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 49. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений, автономных учреждений.

2. Главные администраторы доходов местного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

4. Финансовый орган Администрации города Новочеркасска осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

(статья 49 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 50. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.

2. От имени города Новочеркасска право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации города Новочеркасска.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Мэром города Новочеркасска Городской Думе города Новочеркасска в виде приложения к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается Администрацией города Новочеркасска. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Городской Думой города Новочеркасска в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о местном бюджете.

5. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование «Город Новочеркасск» (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

6. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

7. От имени города Новочеркасска муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Новочеркасска в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Финансовый орган Администрации города Новочеркасска ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

(статья 50 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Глава 8. Муниципальная служба в городе Новочеркасске

(наименование главы в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 51. Муниципальная служба в городе Новочеркасске

Правовое регулирование муниципальной службы в городе Новочеркасске, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными и областными законами, а также Положением о муниципальной службе, утвержденным решением Городской Думы.

(статья 51 в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001).

Статья 52 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 53 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 54 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 55 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 56 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 05.03.2008 №367, НГР:ru613080002008001.

Статья 57 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 58 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 58.1 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 59 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 59.1 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 60 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 61 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Статья 62 утратила силу - решение Городской Думы города Новочеркасска от 11.03.2009 №532, НГР:ru613080002009001.

Глава 9. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Новочеркасска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность депутатов Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска перед населением

Население города Новочеркасска вправе отозвать депутатов Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 64.1. Ответственность Городской Думы города Новочеркасска перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Городской Думой города Новочеркасска принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Городская Дума города Новочеркасска в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Городской Думы города Новочеркасска.

2. Полномочия Городской Думы города Новочеркасска прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.

Статья 64.2. Ответственность Мэра города Новочеркасска перед государством

1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Мэра города Новочеркасска в случае:

1) издания Мэром города Новочеркасска нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Мэр города Новочеркасска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Мэром города Новочеркасска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Мэр города Новочеркасска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Мэра города Новочеркасска, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 64.3. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Новочеркасска могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 64.4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.

2. Пункт 9 части 1 статьи 11 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 22 настоящего Устава не распространяются на депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(часть 3 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 30.06.2006 №140, НГР:ru613080002006001).

4. Положения пункта 7 части 1 статьи 24 и пункта 8 части 1 статьи 25 настоящего Устава (в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска, принятого в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2006 г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» ) не распространяются на депутата Городской Думы города Новочеркасска, Мэра города Новочеркасска, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(часть 4 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

5. Пункт 37 части 1 статьи 11, пункт 17.2 части 1 статьи 27, а также положение абзаца первого части 3 статьи 27 настоящего Устава (в редакции решения Городской Думы города Новочеркасска, принятого в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006г. №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму») вступают в силу с 1 января 2007 года.

(часть 5 введена решением Городской Думы города Новочеркасска от 05.12.2006 №195, НГР:ru613080002007001).

Статья 66. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Новочеркасска подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

2. До приведения нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления города Новочеркасска в соответствие с настоящим Уставом указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Справка от 30.08.2008 В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ сведений об опубликовании (обнародовании) проекта не требуется, газета "Новочеркасские ведомости" № 3 от 01.02.2006
Рубрики правового классификатора: 010.030.040 Устав городского округа

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать