УСТАВ ТАТАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Приложение

ПРИНЯТ

решением восьмой (внеочередной) сессии

Совета депутатов Татарского района третьего созыва

21.07.2016г. № 56

УСТАВ

ТАТАРСКОГО РАЙОНА

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1.Наименование муниципального образования - Татарский район (далее по тексту – Татарский район или муниципальное образование).

Граница Татарского района и статус его как муниципального района установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».

2.Татарский район состоит из объединенных общей территорией сельских поселений: Дмитриевский сельсовет; Зубовский сельсовет; Казаткульский сельсовет; Казачемысский сельсовет; Киевский сельсовет; Козловский сельсовет; Константиновский сельсовет; Кочнёвский сельсовет; Красноярский сельсовет; Лопатинский сельсовет; Неудачинский сельсовет; Николаевский сельсовет; Никулинский сельсовет; Новомихайловский сельсовет; Новопервомайский сельсовет; Новопокровский сельсовет, Новотроицкий сельсовет; Орловский сельсовет; Северотатарский сельсовет; Увальский сельсовет; Ускюльский сельсовет и городского поселения город Татарск.

3.Административным центром Татарского района является город Татарск.

Статья 2. Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления Татарского района составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Татарского района (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - Глава Татарского района (далее – Глава района);

3)исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация Татарского района (далее - администрация);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования - Ревизионная комиссия Татарского района (далее - Ревизионная комиссия).

Статья 3. Муниципальные правовые акты

1.Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав Татарского района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4)постановления и распоряжения администрации Татарского района

5) постановления и распоряжения Главы района;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

7) распоряжения и приказы председателя Ревизионной комиссии;

8) распоряжения и приказы первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района.

2.Устав Татарского района (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.

Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.Нормативные правовые акты официально публикуются в «Бюллетене органов местного самоуправления Татарского района».

Статья 4. Официальные символы

Официальными символами Татарского района являются герб и флаг.

Описание и порядок использования официальных символов Татарского района устанавливаются решением Совета депутатов.

Статья 5. Вопросы местного значения Татарского района

1.К вопросам местного значения Татарского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Татарского района, утверждение и исполнение бюджета Татарского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Татарского района;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Татарского района;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Татарского района;

4) организация в границах Татарского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Татарского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Татарского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Татарского района;

7)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Татарского района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Татарского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Татарского района;

9)организация охраны общественного порядка на территории Татарского района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Татарского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Татарского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Татарского района;

14)утверждение схем территориального планирования Татарского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Татарского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Татарского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Татарского района для муниципальных нужд;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию, рекламных конструкций на территории Татарского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Татарского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

16)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17)содержание на территории Татарского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Татарского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Татарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Татарского района;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Татарского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Татарского района;

22)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Татарского района, за счет средств бюджета Татарского района;

23)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Татарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Татарского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Татарского района;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28)обеспечение условий для развития на территории Татарского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Татарского района;

29)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к свободным объектам общего использования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Татарского района;

33) обеспечение выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Татарского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Татарского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Татарского района;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

37) утверждение генеральных планов сельских поселений Татарского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельских поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

38) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений Татарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Татарского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Татарского района

1.Органы местного самоуправления Татарского района имеют право на:

1)создание музеев Татарского района;

2)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Татарского района;

4)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Татарского района;

5)осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6)создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".".

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1.Местный референдум проводится на всей территории Татарского района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Татарского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссией Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Татарского района, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Новосибирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума

3.Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1)граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2)избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)Совет депутатов и Глава района совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Татарского района в соответствии с федеральным законом, но не менее 25 подписей

5.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Татарского района и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6.Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законами Новосибирской области.

7.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе.

2.Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Днём голосования на выборах депутатов Совета депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4.Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами Новосибирской области.

5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района

1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3.Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы района осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

4.В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района, в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области, должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района, не может быть менее 25 подписей.

5.Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

6.До проведения голосования депутату Совета депутатов, Главе района должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лица, в отношении которых проводится голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района, вправе давать объяснения избирателям.

7.Депутат Совета депутатов, Глава района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

8.Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, не может быть менее 25 подписей.

4.Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

5.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

6.Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятие решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей Татарского района, обладающих избирательным правом.

2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Правотворческая инициатива Татарской межрайонной прокуратуры

1.Проект муниципального правового акта может вноситься прокурором Татарской межрайонной прокуратуры.

2.Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Статья 13. Публичные слушания

1.Главой района или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Татарского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе района или Совету депутатов.

2.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы района – Главой района.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1)проект Устава муниципального образования, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития Татарского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Татарского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Татарского района требуется получение согласия населения Татарского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.

Статья 14. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Татарского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

              Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители Татарского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новосибирской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Татарского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Новосибирской области.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Татарского района.

5. Жители Татарского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Татарского района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 16. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Совет депутатов.

1.Совет депутатов состоит из 35 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе

17 депутатов Совета депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный округ.

18 депутатов Совета депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

2.Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

3.Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва. Днём окончания срока, на который избирается Совет депутатов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

5.Первую сессию вновь избранного Совета депутатов не позднее, чем в трехнедельный срок после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленного числа депутатов, созывает председатель Совета депутатов предыдущего созыва. Открывает и ведет первую сессию, до избрания председателя Совета депутатов нового созыва, руководитель рабочей группы по подготовке первой сессии Совета депутатов нового созыва.

6.Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов

К полномочиям Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение проекта бюджета Татарского района, утверждение бюджета Татарского района, утверждение отчета об исполнении бюджета Татарского района;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку;

11)установление официальных символов Татарского района и порядка их использования;

12)принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

13)назначение голосования по вопросам изменения границ Татарского района, преобразования муниципального образования;

14)утверждение структуры администрации по представлению Главы района;

15)осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области;

16)принятие решения о передаче органами местного самоуправления Татарского района части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Татарского района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Татарского района в бюджеты соответствующих поселений;

17) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

18)установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

19)принятие решения о заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Татарского района, о передаче органам местного самоуправления Татарского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Татарского района, за счет межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Татарского района;

20)ежегодное заслушивание отчёта Главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

21) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда района;

22) рассмотрение ежегодного отчёта о деятельности Ревизионной комиссии;

23) принятие решения о передаче в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации на возмездной или безвозмездной основе муниципального имущества;

24) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда коммерческого использования;

25) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;

26) установление общего числа членов конкурсной комиссии и назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района;

27) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

28)осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом;

29) утверждение генеральных планов сельских поселений Татарского района, правил землепользования и застройки;

30) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений района;

Статья 19. Правовые акты Совета депутатов

1.Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Татарского района, и являющиеся нормативными правовыми актами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

2.Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии его заключения.

3.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено законом 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» направляется председателем Совета депутатов в течении 10 дней Главе района для подписания и опубликования, Глава района имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течении 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением в данный нормативный правовой акт изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию.

4.Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом решении.

5.Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

6. Решения, принятые Советом депутатов подписываются председателем Совета депутатов.

Статья 20. Депутат Совета депутатов

1.Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов. Осуществляет свою деятельность на постоянной основе - один депутат Совета депутатов.

3.Полномочия депутата начинаются со дня его избрания. Днём окончания срока, на который избирается депутат Советом депутатов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутата Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Статья 21. Председатель Совета депутатов

1.Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

2.Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Регламентом Совета депутатов.

3.Председатель Совета депутатов:

1)представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2)руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3)созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5)подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов,

6)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7)организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8)открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

9)является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

10)осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов и другими решениями Совета депутатов.

4.Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

5.Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

6. Осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

              Статья 22. Заместитель председателя Совета депутатов

1.Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на сессии Совета депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов. Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

2.Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или не возможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов и другими решениями Совета депутатов.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1.Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1)вступления в силу закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов;

2)принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, определённом настоящим Уставом.

3)вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Татарского района более чем на 25 процентов, прошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

7) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4.Совет депутатов рассматривает вопрос о самороспуске по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов не ранее чем через 30 дней со дня внесения в Совет депутатов инициативы о самороспуске.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две третьих от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Если вопрос о самороспуске, включенный в повестку дня сессии Совета депутатов, не рассмотрен на сессии, то его рассмотрение переносится на очередную сессию.

Статья 24. Глава района

1.Глава района является высшим должностным лицом Татарского района.

2.Глава района избирается Советом депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района, устанавливается Советом депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Новосибирской области.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

Глава района вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании.

4.Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5.Глава района:

1)представляет Татарский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Татарского района;

2)вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

3)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6)руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

7)разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах средств, утвержденных в местном бюджете на ее содержание;

8)утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

9)открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Татарского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

10)вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Татарского района, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации;

12)при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

13) осуществляет руководство по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории Татарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14)утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок при проведении муниципального контроля;

15) несёт ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

17) назначает половину членов конкурсной комиссии при избрании главы поселений Татарского района;

18) осуществляет руководство мероприятиями по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений Татарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Татарского района.

6. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7.Глава района в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

8.Постановление Главы района, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой района направляется в течение 5 дней для опубликования.

Постановление Главы района, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение Главы района вступают в силу с момента их подписания Главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

9.Глава района подконтролен и подотчетен населению Татарского района и Совету депутатов.

10. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы района

Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)отрешения от должности Губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

12) преобразования Татарского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения Татарского района;

13) увеличения численности избирателей Татарского района более чем на 25 процентов, прошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

14) изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении Главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно Главы района.

Статья 26. Удаление Главы района в отставку

1.Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Новосибирской области .

2.Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:

1)решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законам».

5) допущение Главой района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Татарского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов оформляется в виде обращения в Совет депутатов.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6.Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9.Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11.В случае, если Глава района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12.Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13.В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14.Глава района, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 27. Администрация

1.В структуру администрации входит глава администрации, полномочия которого исполняет Глава района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.

2.Первый заместитель главы администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой района, временно осуществляет полномочия Главы района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий.

3.Администрация обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением.

4.Заместители главы администрации издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям, которые определяет Глава района в соответствии с положением «О структурных подразделениях администрации Татарского района».

Статья 28. Полномочия администрации

1.К полномочиям администрации относятся:

1)составление проекта бюджета, исполнение бюджета Татарского района, контроль за исполнением данного бюджета, составления отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2)владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Татарского района;

3)организация в границах Татарского района, электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий , установленных законодательством Российской Федерации;

4)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Татарского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Татарского района;

6)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Татарского района;

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Татарского района;

8)организация охраны общественного порядка на территории Татарского района, в соответствии с законодательством;

9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Татарского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Татарского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Татарского района;

13)утверждение схем территориального планирования Татарского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Татарского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Татарского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Татарского района, для муниципальных нужд;

14)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Татарского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Татарского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

15)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16)содержание на территории Татарского района, межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Татарского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Татарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Татарского района;

21)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Татарского района, за счет средств бюджета Татарского района;

22)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Татарского района, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Татарского района;

24)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Татарского района;

25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27)обеспечение условий для развития на территории Татарского района, физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Татарского района;

28)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

30)создание музеев Татарского района;

31)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

32)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Татарского района;

33)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Татарского района;

34) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Татарского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Татарского района

35)создание условий для развития туризма.

36) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления, Главы района;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Татарского района;

38) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

39) подготовка проекта генерального плана сельских поселений Татарского района, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений Татарского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений Татарского района, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельских поселений Татарского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений Татарского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

40) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

41) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

Статья 29. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Татарского района.

2. Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

3. Порядок формирования, полномочия и иные вопросы организации деятельности Ревизионной комиссии определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Новосибирской области от 7 октября 2011 года № 111-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Новосибирской области», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, принимаемыми в соответствии с ними Положением о Ревизионной комиссии и другими муниципальными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 30. Избирательная комиссия

1.Избирательная комиссия Татарского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полное наименование избирательной комиссии: Избирательная комиссия Татарского района.

2.Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек.

3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов Татарского района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Новосибирской области, предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а формирование избирательной комиссии поселения (городского, сельского) - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

5. Решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования действующего состава. Сообщение о формировании избирательной комиссии муниципального образования и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования составляет 30 дней со дня опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии муниципального образования и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав.

6. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Татарского района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Татарского района.

7.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Татарского района, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Новосибирской области.

8. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

9. Избирательная комиссия Татарского района:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов Татарского района;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней, текст и число открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, текст и число открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений по выборам депутатов Совета депутатов Татарского района, бюллетеней, открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

ж.1) выдает открепительные удостоверения в случаях, предусмотренных законом;

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;

и) организует проведение повторного голосования на местном референдуме, повторного голосования на выборах в органы местного самоуправления, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

л) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

м) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения (городского, сельского) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

о) на выборах в Совет депутатов Татарского района заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Законом Новосибирской области от 17.07.2006 № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», иными законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

              Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в Татарском районе, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 32. Муниципальный контроль

1.Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Татарского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных, федеральными законами, законами Новосибирской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

2.Органом муниципального контроля в Татарском районе является администрация.

3.Полномочия руководителя органа муниципального контроля осуществляет глава администрации.

4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава администрации, первый заместитель главы администрации издают распоряжения о проведении проверок.

5.Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей администрацией осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

Статья 33. Местный бюджет

1. Татарский район имеет собственный бюджет – бюджет Татарского района (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается администрацией Татарского района и утверждается решением Совета депутатов.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета, а также иные полномочия, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом депутатов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 34. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 35. Расходы местного бюджета

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Татарского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств местного бюджета Татарского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 37. Муниципальные заимствования

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положением Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом муниципального образования принадлежит администрации.

ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Татарского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц района перед населением

1.Ответственность депутатов, выборного должностного лица Татарского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Татарского района

2.Население Татарского района вправе отозвать депутатов, выборное должностное лицо Татарского района в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва, установленной Советом депутатов.

Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица Татарского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица Татарского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутат, выборное должностное лицо Татарского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Татарском районе.

4.Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица Татарского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2.Совет депутатов может быть распущен законом Новосибирской области, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Новосибирский области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов Татарского района.

3.Глава района может быть отрешен от должности Губернатором Новосибирской области в случае:

1)издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Новосибирского области об отрешении Главы района от должности.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав

1.Проект Устава Татарского района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Татарского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Татарского района, внесении изменений и дополнений в Устав Татарского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава Татарского района, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Татарского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Татарского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

              2.Решение Совета депутатов о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3.Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

4.Решение Совета депутатов о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после чего указанное решение вступает в силу.

Статья 42. Вступление Устава в силу.

1.Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

2. Устав принятый 29.04.2011 г. № 41, с изменениями внесенными от 22.12.2011 года № 82, от 31.05.2012 года № 13, от 30.08.2012 года № 29, от 29.11.2012 года № 45, от 21.02.2013 года № 5, от 20.06.2013 года № 21, от 24.10.2013 года № 41, от 25.02.2014 года № 6, от 22.05.2014 года № 18, от 21.05.2015 года № 13, от 23.06.2015 года № 17 после вступления в силу настоящего Устава, утрачивает силу.

Глава Татарского района

В.В. Смирнов

Председатель Совета депутатов

Татарского района

Е.Г.Артюхов

             

1