УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛЮБАКИНСКОЕ Рузского муниципального района Московской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Принят

Советом депутатов

сельского поселения Колюбакинское

Рузского муниципального района

Московской области

                                                     22 июля  2010г., решение № 105/18

Глава сельского поселения Колюбакинское

Рузского муниципального района

Московской области

С.Н.Бураков

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

КОЛЮБАКИНСКОЕ

Рузского муниципального района

Московской области

            Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области второго созыва, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательством Московской области, выражая волю и интересы жителей поселения, проявляя уважение к историческим и культурным традициям поселения, принимая во внимание особенности географического положения, социально-демографического состава населения, разнообразие форм собственности, особенности формирования бюджетно-финансовой системы, сложившейся инфраструктуры, системы правового обеспечения, охраны прав, свобод граждан и общественного порядка, сознавая ответственность перед населением, стремясь повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта сельского поселения Колюбакинское.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Описание, наименование и статус муниципального образования

            1. Сельское поселение Колюбакинское находится на востоке Рузского муниципального района Московской области и является его неотъемлемой частью. На западе и северо-западе оно граничит  с сельским поселением Волковское Рузского муниципального района. На севере и северо-западе – с Истринским районом. На востоке и северо-востоке – с Одинцовским районом Московской области. На юге граничит с городским поселением Тучково, на западе – с сельским поселением Старорузское. 

Исторические данные свидетельствуют о древнем происхождении нынешнего административного  центра поселения – поселка Колюбакино, некогда сельца. Название сельца Колюбакино произошло от фамилии его первого владельца – Дмитрия Федоровича Колюбаки, которому эти земли были пожалованы за ревностную службу московским князьям в начале XIII века.

2. Сельское поселение Колюбакинское образовано в составе Рузского муниципального района Московской области Законом Московской области № 76/2005-ОЗ от 26 февраля 2005 года «О статусе и границах Рузского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

3. Наименование муниципального образования - Сельское поселение Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области. Наименования «Сельское поселение Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области» и «Сельское поселение Колюбакинское» равнозначны.

4. Статус муниципального образования - сельское поселение.

5. Сельское поселение Колюбакинское является субъектом гражданских правоотношений.

Статья 2. Символика сельского поселения Колюбакинское

1. Официальные символы сельского поселения Колюбакинское и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами сельского поселения Колюбакинское. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Символику сельского поселения Колюбакинское составляют: герб, флаг, гимн, награды, знаки отличия, знаки различия, эмблемы, геральдические знаки.

3. Официальными символами сельского поселения Колюбакинское являются герб и флаг:

3.1 герб сельского поселения Колюбакинское, утвержденный решением Совета депутатов сельское поселение Колюбакинское № 152/33 от 24.04.2008 года, внесён в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера  4087;

3.1.1. Геральдическое описание герба сельского поселения Колюбакинское гласит:

«В лазоревом (синем, голубом) поле над червленной оконечностью, обремененной восьмью серебряными рыболовными крючками (сложенными по четверо в виде опрокинутых на бок веретен – на боковых углах веретен крючки скрещены цевьями, у головок, на нижнем и верхнем углах – сложены затылками, с жалами наружу от веретен) – две золотые трубы с рукоятями, обращенными врозь, поставленными одна подле другой раструбами вниз»

3.1.2.Обоснование символики герба сельского поселения Колюбакинское.

Название административного центра поселения поселка Колюбакино связано с фамилией русских помещиков Колюбакиных. Фигуры из герба рода  Колюбакиных (золотые трубы на лазурном поле) взяты за основу герба сельского поселения. Символика трубы многозначна:

- символ великих событий, новостей;

- символ победы, славы;

- символ единения, общего сбора, тревоги.

Основным предприятием Колюбакинского поселения является Колюбакинский игольный завод – уникальное предприятие, работающее свыше ста лет, специализирующееся на массовом производстве рыболовных крючков, мормышек, различных игольных изделий.

Изображенные на гербе поселения рыболовные крючки в символической форме представляют этот завод. Красное поле, на котором расположены крючки, как символ труда, указывает на производство орудий лова (крючков). Красный – символ, труда, мужества, жизнеутверждающей силы и красоты, праздника.

Лазурь – символ чести, благородства, духовности и возвышенных устремлений.

Золото – символ высшей ценности, величия, великодушия, богатства.

Серебро – символ чистоты, ясности, открытости.

3.2 флаг сельского поселения Колюбакинское, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское № 153/33 от 24.04.2008 года, внесён в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера  4088.

3.2.1. Описание флага сельского поселения Колюбакинское:

«Прямоугольное голубое полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, вдоль края которого красная полоса шириной 1\3 от ширины полотнища; на основной, голубой части полотнища со смещением  к вертикальной оси размещены изображения двух желтых труб, на красной полосе – два белых орнаментальных элемента, образованных рыболовными крючками».

3.2.2. Обоснование символики флага сельского поселения Колюбакинское.

Название административного центра поселения поселка Колюбакино связано с фамилией русских помещиков Колюбакиных. Фигуры из герба рода   Колюбакиных (золотые трубы на лазурном поле) взяты за основу герба и флага сельского поселения. Символика трубы многозначна:

- символ великих событий, новостей;

- символ победы, славы;

- символ единения, общего сбора, тревоги.

Основным предприятием Колюбакинского поселения является Колюбакинский игольный завод – уникальное предприятие, работающее свыше ста лет, специализирующееся на массовом производстве рыболовных крючков, мормышек, различных игольных изделий.

Изображенные на флаге поселения рыболовные крючки в символической форме представляют этот завод. Красное поле, на котором расположены крючки, как символ труда, указывает на производство орудий лова (крючков). Красный – символ, труда, мужества, жизнеутверждающей силы и красоты, праздника.

Голубой (лазурь) – символ чести, благородства, духовности и возвышенных устремлений.

Желтый цвет (золото) – символ высшей ценности, величия, великодушия, богатства.

Белый цвет (серебро) – символ чистоты, ясности, открытости.

4. Сельское поселение Колюбакинское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь гимн сельского поселения Колюбакинское и иную символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

             Гимн сельского поселения Колюбакинское и его описание утверждаются Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское. Порядок исполнения гимна сельского поселения Колюбакинское устанавливается Положением о гимне, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское.

            5. Сельское поселение Колюбакинское может учреждать награды, почетные звания, почетные грамоты, грамоты, дипломы, благодарственные письма, порядок присвоения которых, устанавливается Советом депутатов.

            6. Знаками различия  сельского поселения Колюбакинское являются:

            - должностной знак главы сельского поселения Колюбакинское;

            - нагрудный знак депутата Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское;

            - нагрудные знаки спасательных, патрульных, караульных, сторожевых, контрольных, иных служб сельского поселения Колюбакинское;

            - форменная одежда (униформа);

            - шевроны, нашивки, нарукавные знаки;

            - иные знаки различия.

          Статья 3. Официальные  праздники сельского поселения  Колюбакинское

1.Праздник «День поселения»  празднуется ежегодно в последнюю субботу июня.

        2.День Освобождения поселка Колюбакино от немецко-фашистских захватчиков в декабре 1941г. празднуется ежегодно 12 декабря.

        3. Сельское поселение Колюбакинское  может устанавливать иные поселенческие праздники, посвящённые историческим и культурным традициям поселения. Решение о присвоении празднику статуса «поселенческий праздник» принимается Советом депутатов.

Статья 4. Местное самоуправление в сельском поселении Колюбакинское

1. Местное самоуправление в сельском поселении Колюбакинское - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление  осуществляется в границах сельского поселения Колюбакинское.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Колюбакинское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Колюбакинское, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Колюбакинское, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Колюбакинское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское

1. Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Колюбакинское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Колюбакинское.

Статья 8. Устав сельского поселения Колюбакинское

1. Устав сельского поселения Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области (далее - Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру и порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории сельского поселения Колюбакинское.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения Колюбакинское, обязателен для исполнения его жителями, органами местного самоуправления и их должностными лицами, всеми предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, находящимися на территории сельского поселения Колюбакинское.

3. Положения Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Московской области.

Глава II. Территориальное устройство

            Статья 9. Территориальное деление сельского поселения Колюбакинское

            1. Административно-территориального деления сельское поселение Колюбакинское не имеет.

            2. В составе территории сельского поселения Колюбакинское, исходя из предложений граждан, могут определяться территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Статья 10. Границы и состав территории сельского поселения Колюбакинское

1. Территория сельского поселения Колюбакинское входит в состав Рузского муниципального района Московской области.

   2. Границы территории сельского поселения Колюбакинское утверждены Законом Московской области от 28.02.2005г. № 76/205-ОЗ «О статусе и границах Рузского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» в виде картографического описания.

3. Территорию сельского поселения Колюбакинское составляют исторически сложившиеся земли поселения – северо-восточной части Рузского района Московской области, с входящими в его состав населенными пунктами, земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения Колюбакинское, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

    4. В границах  сельского поселения Колюбакинское находятся следующие населенные пункты:

поселок Колюбакино;

деревня Алтыново;

село Аннино;

деревня Апальщино;

деревня Артюхино;

деревня Барынино;

деревня Бережки;

деревня Васильевское;

деревня Ваюхино;

деревня Вишенки;

деревня Высоково;

деревня Григорово;

поселок Детского городка «Дружба»;

поселок Дома отдыха «Тучково» ВЦСПС;

деревня Заовражье;

деревня Игнатьево;

деревня Коковино;

деревня Корчманово;

деревня Кривошеино;

деревня Крюково;

деревня Ладыгино;

деревня Лызлово;

деревня Марково;

деревня Молодиково;

деревня Морево;

деревня Неверово;

село Никольское;

деревня Новогорбово;

деревня Ожигово;

деревня Орешки;

деревня Паново;

поселок Пансионат «Полушкино»;

деревня Петряиха;

деревня Поречье;

деревня Редькино;

деревня Сонино;

деревня Стрыгино;

деревня Хрущево.

5. Границы сельского поселения Колюбакинское подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории и описание границ сельского поселения прилагаются  к настоящему Уставу, и являются неотъемлемой его частью.

6. Описание границ сельского поселения Колюбакинское подлежит уточнению:

6.1 в случаях исправления допущенных неточностях в картографических материалах;

6.2 в целях приведения  их в соответствие с исторически сложившимися традициями использования территории поселения;

6.3 при разработке генерального плана сельского поселения Колюбакинское и территориального зонирования правил землепользования и застройки сельского поселения Колюбакинское, согласно требованиям законодательства и нормативных правовых актов по развитию и ограничению использования территорий поселения и прилегающих земель.

7. Уточнение границ сельского поселения Колюбакинское по обстоятельствам, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, осуществляется посредством внесения изменений в Закон Московской области от 26 февраля 2005года  № 76/2005-ОЗ «О статусе и границах Рузского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» в виде уточнённого картографического описания.

Статья 11. Изменение границ сельского поселения Колюбакинское

1. Изменение границ сельского поселения Колюбакинское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Колюбакинское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Колюбакинское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

4. Изменение границ сельского поселения Колюбакинское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьёй 21 настоящего Устава.

5. Изменение границ сельского поселения Колюбакинское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское.

Статья 12. Преобразование и упразднение сельского поселения Колюбакинское

1. Преобразованием сельского поселения Колюбакинское является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями.

2. Преобразование сельского поселения Колюбакинское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

3. Голосование по вопросам преобразования сельского поселения Колюбакинское осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 21 настоящего Устава.

4. Объединение сельского поселения Колюбакинское с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.

5. Упразднение сельского поселения Колюбакинское осуществляется Законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области или федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об упразднении сельского поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в сельском поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, в период кампании местного референдума.

                   

             Статья 13. Состав и использование земель сельского поселения Колюбакинское

             1. В муниципальной собственности сельского поселения Колюбакинское находятся земельные участки:

              1.1 которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Московской области;

              1.2 право муниципальной собственности на которые, возникло при разграничении государственной собственности на землю;

              1.3 которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

              2. В собственность сельского поселения Колюбакинское, для обеспечения его развития, могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границы сельского поселения Колюбакинское.

              3. Управление и распоряжение земельными участками сельского поселения Колюбакинское, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется  согласно законодательству в строгом соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки сельского поселения Колюбакинское утверждёнными и принятыми Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское.

  4. Сельское поселение Колюбакинское вправе резервировать, изымать, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд, устанавливать с учетом требований законодательства Российской Федерации правила землепользования и застройки территорий сельского поселения, разрабатывать и реализовывать местные программы использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель в порядке и на условиях установленных законодательством и нормативными правовыми актами.

    5. Сельское поселение Колюбакинское вправе осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Глава III. Компетенция органов местного самоуправления
сельского поселения Колюбакинское

Статья 14. Вопросы местного значения сельского поселения Колюбакинское

1. К вопросам местного значения сельского поселения Колюбакинское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Колюбакинское (местного бюджета) и контроль за исполнением местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Колюбакинское (далее - поселение);

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства поселенческих лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

           22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузского муниципального района, в составе которого образовано поселение, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 15. Права органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

            2. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных не переданных им государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Колюбакинское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Колюбакинское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

            5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское и органами местного самоуправления Рузского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата и главы сельского поселения Колюбакинское, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Колюбакинское;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Колюбакинское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Колюбакинское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Колюбакинское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Колюбакинское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями, определенными федеральным законом, законом Московской области.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Колюбакинское, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 14 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 17. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения Колюбакинское субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское вправе устанавливать за счет средств местного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

5. Финансирование дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан не является обязанностью сельского поселения Колюбакинское и осуществляется при наличии возможности местного бюджета.

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 18. Осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Колюбакинское в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Колюбакинское;

- голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы  сельского поселения Колюбакинское;

- голосование по вопросам изменения границ, преобразования  сельского поселения Колюбакинское;

1.1Формами участия населения в осуществлении местного самоуправления в сельском поселении Колюбакинское являются:

1)правотворческая инициатива граждан;

2)территориальное общественное самоуправление;

3)публичные слушания;

4)собрания граждан;

5)конференция граждан;

6) опрос граждан;

7) обращения граждан в органы местного самоуправления  сельского поселения Колюбакинское;

8) иные формы, не противоречащие действующему законодательству. 

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Колюбакинское местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в сельском поселении Колюбакинское основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения Колюбакинское обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в сельском поселении Колюбакинское.

Статья 19. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения Колюбакинское вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения Колюбакинское.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы сельского поселения Колюбакинское, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с законом Московской области составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Колюбакинское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой сельского поселения Колюбакинское, оформляется правовыми актами Совета депутатов и администрации сельского поселения Колюбакинское.

5. Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Колюбакинское, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения Колюбакинское, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Колюбакинское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Колюбакинское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам. Выборы главы сельского поселения Колюбакинское проводятся по единому избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Колюбакинское или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Колюбакинское, преобразования сельского поселения Колюбакинское

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское проводится по инициативе населения, проживающего на территории соответствующего избирательного округа, в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, необходимое для назначения голосования в многомандатном избирательном округе, должно составлять 5 процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов. Количество подписей, необходимых для назначения голосования в одномандатном (едином) избирательном округе, должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения осуществляет избирательная комиссия сельского поселения Колюбакинское в соответствии с процедурой, установленной нормативным правовым актом Совета депутатов поселения. Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, поделенного на число мандатов.

Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 процентов избирателей, зарегистрированных в сельского поселения Колюбакинское.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Колюбакинское, его преобразования проводится на всей территории сельского поселения Колюбакинское или на части его территории в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. Голосование назначается Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Колюбакинское, его преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Колюбакинское, его преобразование считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Колюбакинское или части сельского поселения Колюбакинское.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Колюбакинское, его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Колюбакинское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления (комитетов, советов, иных органов). Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Колюбакинское. Порядок регистрации Устава, организации и осуществления территориального общественного самоуправления, выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

Статья 23. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания и конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрания и конференции граждан (собрания делегатов) проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание и конференция граждан (собрание делегатов) назначаются Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское:

- по собственной инициативе;

- по инициативе не менее двух процентов населения соответствующей территории, подтвержденной подписями граждан в подписных листах.

Собрание и конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе главы сельского поселения Колюбакинское, назначаются главой сельского поселения.

Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, или со дня даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

Орган местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, назначивший собрание, должен известить жителей о готовящемся собрании не позднее чем за 5 дней до его проведения. Информация о проведении собрания должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание.

Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания и конференции граждан определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

Обращения, принятые собранием и конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания и конференций граждан (собраний делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 25. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов, главой сельского поселения Колюбакинское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения Колюбакинское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельского поселения Колюбакинское - главой сельского поселения Колюбакинское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Колюбакинское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Колюбакинское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Колюбакинское, внесение изменений в правила землепользования и застройки, проект генерального плана поселения и его фрагментов, внесение изменений в генплан поселения;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Колюбакинское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Колюбакинское или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Колюбакинское, обладающие избирательным правом. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское по вопросам местного значения, отнесенным действующим законодательством к их компетенции;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений по вопросам об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское. Порядок назначения и проведения опроса граждан сельского поселения Колюбакинское определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

4. Жители сельского поселения Колюбакинское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения Колюбакинское при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское;

2) за счет средств бюджета Рузского муниципального района при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Рузского муниципального района;

3) за счет средств бюджета Московской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское.

2. Органы местного самоуправления или должностные лица обязаны обеспечить объективное всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В исключительных случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Ответ на обращение подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

3. В администрации сельского поселения Колюбакинское утверждается административный регламент рассмотрения обращений граждан и обеспечивается его выполнение.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам, законам Московской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные
лица местного самоуправления

Статья 29. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское составляют:

1) Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское (представительный орган);

2) глава сельского поселения Колюбакинское;

3) администрация сельского поселения Колюбакинское (исполнительно-распорядительный орган).

4) контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Колюбакинское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Колюбакинское (включая новую редакцию) и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) сельского поселения Колюбакинское, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений (включая новую редакцию).

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Колюбакинское (включая новую редакцию), предусматривающие в структуре органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское создание контрольного органа сельского поселения Колюбакинское, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Устава.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных статьями 59 и 60 настоящего Устава.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

7. Деятельность органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское носит публичный характер.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское обеспечивают информирование населения о своей работе через местные средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи должностных лиц с населением.

Статья 30. Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское

1.Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское (далее - Совет депутатов) является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское.

2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Совету депутатов сельского поселения Колюбакинское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Колюбакинское принимать решения по вопросам своей компетенции.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское предусматриваются в бюджете сельского поселения Колюбакинское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Полномочия Совета депутатов начинаются в день первого правомочного его заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат.

6. Совет депутатов в порядке, установленном своим правовым актом, избирает из своего состава председателя, заместителя (заместителей) председателя, председателей постоянных и временных депутатских комиссий Совета депутатов.

Председатель, заместитель (заместители) председателя Совета депутатов считаются избранными, если за них проголосовало более половины от избранного числа депутатов.

Председатель, заместитель (заместители) председателя Совета депутатов подотчетны Совету депутатов и могут быть отозваны в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов. Решение об отзыве председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало не менее, чем две трети от избранного числа депутатов.

7. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более половины от избранного числа депутатов.

8. Очередные заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское и по требованию не менее, чем одной трети от числа избранных депутатов. Очередные и внеочередные заседания Совета депутатов созываются и проводятся в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением вопросов, распространение информации по которым ограничено федеральным законодательством.

9. Совет депутатов создает постоянные и временные депутатские комиссии. К работе комиссий могут привлекаться представители общественности, администрации сельского поселения Колюбакинское, эксперты и специалисты. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское обязаны представлять в депутатские комиссии Совета депутатов необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

10. Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское формирует контрольно-ревизионную комиссию. По обращению Совета депутатов внешнюю проверку годового отчета по исполнению бюджета может осуществлять Совет депутатов Рузского муниципального района и финансовый орган субъекта Российской Федерации.

Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, исполнением местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Колюбакинское. Деятельность комиссии определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

9. Организационную деятельность Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

10. Полномочия председателя Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, а также в международных отношениях, без доверенности действует от имени Совета депутатов поселения;

          2) подписывает решения, принятые Советом депутатов, не имеющие нормативного характера;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов повестку дня, время и место их проведения;

4) осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета депутатов;

5) ведет заседания Совета депутатов;

6) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) обеспечивает и координирует деятельность контрольно-ревизионной комиссии, постоянных и иных комиссий Совета депутатов с администрацией, муниципальными предприятиями и учреждениями поселения, иными организациями;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

10) организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений Совета депутатов;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

12) решает иные вопросы, определенные действующим законодательством и решениями Совета депутатов.

11. В случае отсутствия председателя Совета депутатов его обязанности выполняет заместитель председателя Совета депутатов или один из председателей постоянных депутатских комиссий Совета депутатов.

12. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Колюбакинское, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Колюбакинское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение, отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Колюбакинское;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Колюбакинское;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Колюбакинское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское и его должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

13. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Колюбакинское о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское.

14. В компетенции Совета депутатов находятся:

1) выдвижение инициативы и поддержка инициативы других Советов депутатов поселений, входящих в состав Рузского муниципального района, по формированию представительного органа Рузского муниципального района по представительскому принципу;

2) установление символики сельского поселения Колюбакинское: официальных символов (герба, флага, гимна); знаков отличия (наград сельского поселения Колюбакинское, в том числе звания «Почетный гражданин сельского поселения Колюбакинское»; должностных знаков главы сельского поселения Колюбакинское, председателя Совета депутатов, почетных знаков, почетных грамот, дипломов, благодарственных писем); знаков различия (нагрудного знака депутата Совета депутатов, иных знаков различия);

3) утверждение структуры Совета депутатов; способ формирования структуры и утверждения структуры администрации сельского поселения Колюбакинское.

4) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

5) заслушивание отчетов должностных лиц администрации сельского поселения Колюбакинское и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

6) утверждение документов территориального планирования сельского поселения Колюбакинское и иной градостроительной документации;

7) принятие решения о проведении местного референдума;

8) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское;

9) назначение выборов главы сельского поселения Колюбакинское;

10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское;

11) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Колюбакинское, а также преобразования сельского поселения Колюбакинское;

12) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское;

13) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

14)назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

15) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское;

16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения Колюбакинское на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

18) Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

15. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельского поселения Колюбакинское отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

16. В случае досрочного прекращения полномочий депутата в этом избирательном округе Совет депутатов назначает дополнительные муниципальные выборы депутата в сроки и в порядке, определенные федеральным и областным законодательством.

Статья 31. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Совета депутатов избираются сроком на 5 лет - срок полномочий Совета депутатов.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также специальный нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

            5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от избранного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

6. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением сформированного по представительскому принципу Совета депутатов Рузского муниципального района или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти.

Ограничения и запреты, связанные с осуществлением деятельности депутата Совета депутатов, устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9. Депутат обязан:

1) принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей;

2) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

3) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий;

4) соблюдать нормы этики депутата, установленные нормативно-правовым актом сельского поселения Колюбакинское;

5) регулярно вести прием граждан;

6) не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации;

7) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата;

8) участвовать в заседаниях Совета депутатов;

9) участвовать в работе комиссий Совета депутатов;

10) выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральными законами, регламентом и решениями Совета депутатов.

10. Депутат имеет право обращаться с запросами к любому должностному лицу органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, органов государственной власти Московской области и Российской Федерации, руководителям предприятий и организаций, в том числе общественных объединений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и получать на них ответы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

11. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, руководителями предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений, а также командованием воинских формирований в период их нахождения на территории сельского поселения Колюбакинское.

12. Расходы, связанные с исполнением полномочий депутата Совета депутатов, компенсируются за счет средств местного бюджета в размере, установленном решением Совета депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

            1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 58 настоящего Устава. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета депутатов, установленного настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения Колюбакинское, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Колюбакинское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Колюбакинское или объединения поселения с другим поселением;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

6) в случае вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Глава сельского поселения Колюбакинское

1. Глава сельского поселения Колюбакинское является высшим должностным лицом сельского поселения Колюбакинское, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава сельского поселения Колюбакинское имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также может иметь должностной знак главы сельского поселения Колюбакинское, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Глава сельского поселения Колюбакинское избирается населением сельского поселения Колюбакинское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения Колюбакинское определяется федеральными законами и законами Московской области.

3. Глава сельского поселения Колюбакинское возглавляет администрацию сельского поселения Колюбакинское и участвует в работе Совета депутатов с правом совещательного голоса.

Обязанности главы сельского поселения Колюбакинское при его временном отсутствии исполняет первый заместитель руководителя администрации сельского поселения Колюбакинское или иное должностное лицо администрации в соответствии с правовым актом главы сельского поселения Колюбакинское.

4. Торжественная церемония вступления в должность (инаугурация) избранного Главы сельского поселения Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области проводится в двухнедельный срок после официального опубликования результатов выборов в муниципальных периодических изданиях.

5. При вступлении в должность глава сельского поселения Колюбакинское произносит следующий текст присяги: «Торжественно клянусь верно служить сельскому поселению Колюбакинское, строго соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, Устав и нормативные правовые акты сельского поселения Колюбакинское, гарантировать гражданам обеспечение их прав, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы сельского поселения Колюбакинское».

6. Глава сельского поселения Колюбакинское осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Ограничения и запреты, связанные с осуществлением деятельности главы сельского поселения Колюбакинское, устанавливаются федеральным законом.

7. Глава сельского поселения Колюбакинское подконтролен, подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Колюбакинское. Полномочия главы сельского поселения Колюбакинское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Колюбакинское, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

8. Глава сельского поселения Колюбакинское представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности, возглавляемой им администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское.

9. Глава сельского поселения Колюбакинское в пределах своих полномочий:

1) представляет сельское поселение Колюбакинское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Колюбакинское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты администрации сельского поселения Колюбакинское;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) возглавляет администрацию сельского поселения Колюбакинское на принципах единоначалия;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации сельского поселения Колюбакинское;

8) обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Колюбакинское в порядке, установленном решением Совета депутатов;

9) в установленном законодательством порядке обращается в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов сельского поселения Колюбакинское.

10. Полномочия главы сельского поселения Колюбакинское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 60 настоящего Устава;

4) удаления в отставку в соответствии со статьёй 59 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Колюбакинское;

11) отзыва избирателями;

12) преобразования сельского поселения Колюбакинское, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения Колюбакинское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Колюбакинское или объединения поселения с другим муниципальным образованием.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Колюбакинское досрочные выборы главы поселения должны быть проведены в сроки и в порядке, определенные федеральными законами и законами Московской области.

Выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское. Решение о назначении выборов главы сельского поселения Колюбакинское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Колюбакинское по основаниям, установленным законодательством и настоящим Уставом, осуществление полномочий главы сельского поселения Колюбакинское возлагается на первого заместителя главы администрации на период до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Колюбакинское.

Статья 34. Социальные гарантии председателю, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе сельского поселения Колюбакинское

1. Денежное содержание председателя, депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы сельского поселения Колюбакинское устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Московской области на основании нормативных правовых актов сельского поселения Колюбакинское и решений Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

2. Социальные гарантии председателю, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе сельского поселения Колюбакинское устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, на основании нормативных правовых актов сельского поселения Колюбакинское и решений Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

Статья 35. Администрация сельского поселения Колюбакинское

1. Администрация сельского поселения Колюбакинское (далее - Администрация) обладает правами юридического лица и является исполнительно-распорядительным органом по решению вопросов местного значения поселения.

2. Руководство Администрацией осуществляет глава сельского поселения Колюбакинское на принципах единоначалия.

3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское.

4. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельского поселения Колюбакинское.

5. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.

6. Отраслевой (функциональный) орган Администрации и (или) территориальный орган Администрации может являться юридическим лицом. В этом случае Совет депутатов на основании правового акта, утвердившего структуру Администрации, принимает по представлению главы сельского поселения Колюбакинское решение об учреждении соответствующего отраслевого (функционального) и (или) территориального органа Администрации и утверждает Положение и Регламент о нем. Подготовку и внесение на рассмотрение Совета депутатов проекта муниципального правового акта об учреждении соответствующего органа Администрации и Положения о нем осуществляет глава сельского поселения Колюбакинское. Положением, утверждаемым Советом депутатов, закрепляются функции органа Администрации, перечень его полномочий, порядок финансирования, статус, ответственность. Регламентом, утверждаемым Советом депутатов, устанавливает порядок организационного, информационного, документационного и др. обеспечения деятельности администрации сельского поселения Колюбакинское

Функции и полномочия органов Администрации, не наделенных правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются муниципальным правовым актом главы сельского поселения Колюбакинское.

Штатное расписание Администрации утверждается главой сельского поселения Колюбакинское в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете сельского поселения Колюбакинское на содержание Администрации.

Статья 36. Компетенция администрации сельского поселения Колюбакинское

1. В компетенцию Администрации входит:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское, в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское;

2) осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, а также настоящим Уставом;

3) подготовка проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Колюбакинское;

4) разработка планов и программ развития поселения, организация их исполнения, разработка отчета об их исполнении для утверждения Советом депутатов поселения;

5) составление проекта местного бюджета для внесения его в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Советом депутатов поселения;

6) обеспечение исполнения местного бюджета и составление бюджетной отчетности;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения Колюбакинское в порядке, установленном Советом депутатов;

8) создание, руководство деятельностью и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Советом депутатов;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

10) организация сотрудничества с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

11) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, муниципальными правовыми актами сельского поселения Колюбакинское.

               Статья 37. Контрольно-ревизионная комиссия

               1. Контрольным органом сельского поселения Колюбакинское является контрольно-ревизионная комиссия, которая формируется Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское и образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Колюбакинское.

               2. Порядок формирования и процедура осуществления контрольно-ревизионной комиссией контрольных полномочий устанавливается Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское в соответствующем Положении.

               3. Результаты проверок, осуществляемых в ходе осуществления контрольных полномочий Совета депутатов, подлежат официальному опубликованию.

               4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять по требованию контрольного органа сельского поселения Колюбакинское необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 38. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское как юридические лица

1. От имени сельского поселения Колюбакинское приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава сельского поселения Колюбакинское, председатель Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское в соответствии со своей компетенцией.

2. Совет депутатов является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций. Совет депутатов наделен правами юридического лица решением Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское от 31.10.2005г. № 9/3.

Наименование учреждения - Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское.

Совет депутатов имеет печати со своим наименованием, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.

Совет депутатов является юридическим лицом, может иметь счета в органах федерального казначейства, учреждениях Банка России, кредитных организациях, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, от имени сельского поселения Колюбакинское выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.

Структура Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

Место нахождения Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское:

1) юридический адрес: Россия, Московская обл., Рузский р-н, п. Колюбакино, ул. Попова, д. 32.;

2) фактический адрес: Россия, Московская обл., Рузский р-н, п. Колюбакино, ул. Попова, д. 32.

3. Администрация является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций. Администрация наделена правами юридического лица решением Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское от 28.11.2005г. № 18/4.

Наименование учреждения - администрация сельского поселения Колюбакинское.

Администрация имеет печати со своим наименованием, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.

Администрация является юридическим лицом, может иметь счета в органах федерального казначейства, учреждениях Банка России, кредитных организациях, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ней в оперативном управлении, от имени сельского поселения Колюбакинское выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.

Место нахождения администрации сельского поселения Колюбакинское:

1) юридический адрес: Россия, Московская обл., Рузский р-н, п. Колюбакино, ул. Попова, д. 32.;

2) фактический адрес: Россия, Московская обл., Рузский р-н, п. Колюбакино, ул. Попова, д. 32.

Совет депутатов и Администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. В сельском поселении Колюбакинское гарантируется и обеспечивается равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Правовое регулирование муниципальной службы в поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения Колюбакинское.

4. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Московской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения Колюбакинское

1. Избирательная комиссия сельского поселения Колюбакинское (далее - избирательная комиссия поселения) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское.

2. Избирательная комиссия  сельского поселения Колюбакинское организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов  сельского поселения Колюбакинское, главы  сельского поселения Колюбакинское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Колюбакинское, голосования по вопросам изменения границ  сельского поселения Колюбакинское, преобразования   сельского поселения Колюбакинское.

3. Срок полномочий избирательной комиссии  сельского поселения Колюбакинское составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

4. Формирование избирательной комиссии  сельского поселения Колюбакинское осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии Московской области.

5. Избирательная комиссии сельского поселения Колюбакинское состоит из  7  членов с правом решающего голоса.

6. Совет депутатов  сельского поселения Колюбакинское обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Колюбакинское на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;

7. Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.

8. Избирательная комиссия сельского поселения Колюбакинское:

а) осуществляет на территории сельского поселения Колюбакинское контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения Колюбакинское реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории  сельского поселения Колюбакинское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории  сельского поселения Колюбакинское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории  сельского поселения Колюбакинское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории  сельского поселения Колюбакинское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные ей из местного бюджета  средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума.

9. Избирательная комиссия сельского поселения Колюбакинское может осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами  и законами  Московской области.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 41. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Колюбакинское

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Колюбакинское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты Администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения Колюбакинское.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Колюбакинское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

            3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Колюбакинское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Колюбакинское, решение об удалении главы поселения в отставку, решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Колюбакинское, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

4. Глава сельского поселения Колюбакинское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Колюбакинское, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.

5. Иные должностные лица местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

6. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское осуществляется в средствах массовой информации Рузского муниципального района, в сборниках муниципальных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское и путем их размещения на официальном сайте сельского поселения Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области, Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляется в порядке, установленном законом Московской области.

Статья 42. Порядок принятия Устава сельского поселения Колюбакинское, порядок внесения в него изменений и дополнений

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Колюбакинское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

4. Устав сельского поселения Колюбакинское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав сельского поселения Колюбакинское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Колюбакинское (включая новую редакцию) и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) сельского поселения Колюбакинское,  вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Колюбакинское (включая новую редакцию) и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения Колюбакинское, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

8. Муниципальные правовые акты  сельского поселения Колюбакинское принимаются и вступают в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения Колюбакинское, за исключением решений Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом средстве массовой информации.

11. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном  стенде  администрации сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их принятия.

12.Для официального опубликования нормативно-правовых актов определить средства массовой информации, уполномоченные Рузским муниципальным районом;

Для обнародования определить официальные стенды администрации.

13. Ненормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не оговорен в самом правовом акте.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан сельского поселения Колюбакинское

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями сельского поселения Колюбакинское осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Колюбакинское, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или отзыва главы сельского поселения Колюбакинское.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское, депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения Колюбакинское, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Рузским городским прокурором.

2. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района, других муниципальных образований, входящих в состав Рузского муниципального района, вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское проекты муниципальных правовых актов межмуниципального и инициативного характера. 

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов, отмена и приостановление их действия

1. Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов. Иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения Колюбакинское для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения Колюбакинское в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава сельского поселения Колюбакинское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнении. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой поселения в течение пяти дней и опубликованию (обнародованию).

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Колюбакинское, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Колюбакинское, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты сельского поселения Колюбакинское не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты сельского поселения Колюбакинское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

10. Ненормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не оговорен в самом правовом акте.

        Статья 46. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты  сельского поселения Колюбакинское принимаются и вступают в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения Колюбакинское, за исключением решений Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить возможность ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом средстве массовой информации.

4. Муниципальные правовые акты публикуются, как правило, в одном номере официального издания в течение 14 дней со дня их принятия (издания).

5. Значительный по объему муниципальный правовой акт, который по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, публикуется в нескольких номерах подряд в течение 30 дней. Днем официального опубликования указанного правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

6. При официальном опубликовании текст правового акта должен излагаться в точном соответствии с заверенной, уполномоченным на то должностным лицом, копией подлинника правового акта.

7. Официальное опубликование правовых актов в сокращенном виде, а также в изложении не допускается.

В случае, если при официальном опубликовании правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений указанного правового акта. Правовые акты, в которые были внесены изменения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом всех изменений.

8.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на официальных  стендах  администрации сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их принятия.

9.Для официального опубликования нормативно-правовых актов определить средства массовой информации, уполномоченные Рузским муниципальным районом;

Для обнародования определить официальные стенды администрации.

10. Правовые акты поселения могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований и их должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи или распространены в машиночитаемой форме, размещенные на официальных стендах администрации.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, по решению Совета депутатов и (или) Главы поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

12. При опубликовании правовых актов в иных, кроме официальных средствах массовой информации, в публикации должны быть указаны реквизиты, установленные для нормативных правовых актов данного вида, а также источники официального опубликования соответствующих нормативных правовых актов.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения Колюбакинское.

2. Муниципальная собственность сельского поселения Колюбакинское признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения Колюбакинское может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности сельского поселения Колюбакинское может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности сельского поселения Колюбакинское, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Колюбакинское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Колюбакинское.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения Колюбакинское. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом депутатов. Решения об участии в создании хозяйственных обществ  принимаются Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское.

Глава сельского поселения Колюбакинское определяет цели, вид, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Колюбакинское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Бюджет сельского поселения Колюбакинское

1. Сельское  поселение Колюбакинское имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское  самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Московской области.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и осуществления контроля за его исполнением определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

4. В бюджете сельского поселения Колюбакинское раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставленные для обеспечения органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект бюджета сельского поселения Колюбакинское, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Доходы бюджета сельского поселения Колюбакинское

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Колюбакинское;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Расходы бюджета сельского поселения Колюбакинское

1. Расходы бюджета сельского поселения Колюбакинское осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Реестр расходных обязательств ведется в порядке, установленном правовым актом администрации сельского поселения Колюбакинское.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

           4. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское финансируется по смете, являющейся самостоятельной частью бюджета сельского поселения Колюбакинское. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация сельского поселения Колюбакинское за счет средств бюджета поселения. 

Статья 53. Муниципальные заимствования

1.Сельское поселение Колюбакинское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени поселения право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации сельского поселения Колюбакинское.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Исполнение бюджета сельского поселения Колюбакинское

1. Исполнение бюджета сельского поселения Колюбакинское обеспечивается Администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации сельского поселения Колюбакинское.

Руководитель финансового органа Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Колюбакинское осуществляется федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Колюбакинское. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа, а также контроля за его исполнением устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения Колюбакинское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское перед населением

Население сельского поселения Колюбакинское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское перед государством

1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов поселения.

5. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 60. Ответственность главы сельского поселения Колюбакинское перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Колюбакинское в случае:

1) издания главой сельского поселения Колюбакинское нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Колюбакинское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Колюбакинское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Колюбакинское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 61. Удаление главы сельского поселения Колюбакинское в отставку

1.Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское в соответствии с Федеральным законодательством вправе удалить главу сельского поселения Колюбакинское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Московской области.

              2.Основаниями для удаления главы сельского поселения Колюбакинское  в отставку  являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Колюбакинское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №  131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных   Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом сельского поселения Колюбакинское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Колюбакинское Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское. Указанное обращение вносится вместе с  проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Колюбакинское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Колюбакинское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Колюбакинское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Колюбакинское решения об удалении главы сельского поселения Колюбакинское  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения Колюбакинское не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Колюбакинское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы сельского поселения Колюбакинское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного управления сельского поселения Колюбакино перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции и со дня его официального опубликования.

Статья 64. Признание утратившим силу муниципального правового акта

1. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав сельского поселения Колюбакинское, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское от 25.09.2008г. № 184/39.

2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему.

Глава сельского поселения Колюбакинское                                                       С.Н. Бураков

Приложение

Картографическое описание границ

сельского поселения Колюбакинское

Рузского муниципального района Московской области

Площадь территории сельского поселения Колюбакинское 24770 га.

Границы сельского поселения Колюбакинское определяются следующим образом:

от точки Д граница проходит общим направлением на юг через точки 6, 7, узловую точку 26, точки 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 22  по восточной границе Рузского муниципального района до точки И;

от точки И граница проходит на северо-запад по северной границе городского поселения Тучково до точки Р;

от точки Р граница проходит на северо-запад по середине русла реки Москва, западным границам 3, 34, 58 кварталов Тучковского лесничества Рузского лесхоза, далее на север по западной границе территории СПК «совхоз Тучковский», далее на северо-запад по северо-восточным границам 2, 4, 9, 10, 23 кварталов Чепелевского лесничества Рузского лесхоза, северным  границам  23,  42,  10,  16  кварталов  Орешковского  лесничества  Рузского  лесхоза  до точки Г;

от точки Г граница проходит  на северо-восток по восточной, южной границам сельского поселения Волковское.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Наименование

стр.

Глава I. Общие положения

Статья 1.Описание, наименование и статус муниципального образования

Статья 2. Символика сельского поселения Колюбакинское

            Статья 3. Официальные  праздники сельского поселения Колюбакинское

Статья 4. Местное самоуправление в сельском поселении Колюбакинское

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское

Статья 8. Устав сельского поселения Колюбакинское

Глава II. Территориальное устройство

            Статья 9. Территориальное деление сельского поселения Колюбакинское

Статья 10. Границы и состав территории сельского поселения Колюбакинское

Статья11. Изменение границ сельского поселения Колюбакинское

Статья 12. Преобразование и упразднение сельского поселения Колюбакинское

             Статья 13. Состав и использование земель сельского поселения Колюбакинское

Глава III. Компетенция органов местного самоуправления
сельского поселения Колюбакинское

Статья 14. Вопросы местного значения сельского поселения Колюбакинское

Статья 15. Права органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское по решению вопросов местного значения

Статья 17. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское отдельных государственных полномочий

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 18. Осуществление населением местного самоуправления

Статья 19. Местный референдум

Статья 20. Муниципальные выборы

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Колюбакинское, преобразования сельского поселения Колюбакинское

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

Статья 23. Собрания и конференции граждан

Статья 24. Правотворческая инициатива граждан

Статья 25. Публичные слушания

Статья 26. Опрос граждан

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные
лица местного самоуправления

Статья 29. Органы местного самоуправления

Статья 30. Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское

Статья 31. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Статья 33. Глава сельского поселения Колюбакинское

Статья 34. Социальные гарантии председателю, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе сельского поселения Колюбакинское

Статья 35. Администрация сельского поселения Колюбакинское

Статья 36. Компетенция администрации сельского поселения Колюбакинское

               Статья 37. Контрольно-ревизионная комиссия

Статья 38. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское как юридические лица

Статья 39. Муниципальная служба

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения Колюбакинское               

Глава VI. Муниципальные правовые акты                                       

Статья 41. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Колюбакинское                                                                                                                                      

Статья 42. Порядок принятия Устава сельского поселения Колюбакинское, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов, отмена и приостановление их действия

            Статья 46. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет сельского поселения Колюбакинское

Статья 51. Доходы бюджета сельского поселения Колюбакинское

Статья 52. Расходы бюджета сельского поселения Колюбакинское

Статья 53. Муниципальные заимствования

Статья 54. Исполнение бюджета сельского поселения Колюбакинское

Статья 55. Муниципальный заказ

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 57. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское перед населением

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское перед государством

Статья 59. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское перед государством

Статья 60. Ответственность главы сельского поселения Колюбакинское перед государством

Статья 61. Удаление главы сельского поселения Колюбакинское в отставку

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское перед физическими и юридическими лицами

Глава IX. Заключительные положения

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 64. Признание утратившим силу муниципального правового акта

ПРИЛОЖЕНИЕ: Картографическое описание границ сельского поселения Колюбакинское

2

2

2

5

5

5

5

6

6

6

6

7

8

9

10

10

10

13

13

15

16

16

17

18

18

19

20

21

21

22

23

23

24

24

25

29

31

31

34

35

35

36

37

38

39

40

40

42

43

43

43

45

47

47

47

48

49

50

51

51

51

52

52

52

52

52

53

54

54

56

56

56

56

57

ОГЛАВЛЕНИЕ

Наименование

стр.

Глава I. Общие положения

Статья 1.Описание, наименование и статус муниципального образования

Статья 2. Символика сельского поселения Колюбакинское

            Статья 3. Официальные  праздники сельского поселения Колюбакинское

Статья 4. Местное самоуправление в сельском поселении Колюбакинское

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское

Статья 8. Устав сельского поселения Колюбакинское

Глава II. Территориальное устройство

            Статья 9. Территориальное деление сельского поселения Колюбакинское

Статья 10. Границы и состав территории сельского поселения Колюбакинское

Статья11. Изменение границ сельского поселения Колюбакинское

Статья 12. Преобразование и упразднение сельского поселения Колюбакинское

             Статья 13. Состав и использование земель сельского поселения Колюбакинское

Глава III. Компетенция органов местного самоуправления
сельского поселения Колюбакинское

Статья 14. Вопросы местного значения сельского поселения Колюбакинское

Статья 15. Права органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское по решению вопросов местного значения

Статья 17. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское отдельных государственных полномочий

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 18. Осуществление населением местного самоуправления

Статья 19. Местный референдум

Статья 20. Муниципальные выборы

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Колюбакинское, преобразования сельского поселения Колюбакинское

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

Статья 23. Собрания и конференции граждан

Статья 24. Правотворческая инициатива граждан

Статья 25. Публичные слушания

Статья 26. Опрос граждан

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные
лица местного самоуправления

Статья 29. Органы местного самоуправления

Статья 30. Совет депутатов сельского поселения Колюбакинское

Статья 31. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Статья 33. Глава сельского поселения Колюбакинское

Статья 34. Социальные гарантии председателю, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе сельского поселения Колюбакинское

Статья 35. Администрация сельского поселения Колюбакинское

Статья 36. Компетенция администрации сельского поселения Колюбакинское

               Статья 37. Контрольно-ревизионная комиссия

Статья 38. Органы местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское как юридические лица

Статья 39. Муниципальная служба

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения Колюбакинское               

Глава VI. Муниципальные правовые акты                                       

Статья 41. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Колюбакинское                                                                                                                                      

Статья 42. Порядок принятия Устава сельского поселения Колюбакинское, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов, отмена и приостановление их действия

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 47. Муниципальное имущество

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 49. Бюджет сельского поселения Колюбакинское

Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения Колюбакинское

Статья 51. Расходы бюджета сельского поселения Колюбакинское

Статья 52. Муниципальные заимствования

Статья 53. Исполнение бюджета сельского поселения Колюбакинское

Статья 54. Муниципальный заказ

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 56. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Колюбакинское перед населением

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское перед государством

Статья 58. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Колюбакинское перед государством

Статья 59. Ответственность главы сельского поселения Колюбакинское перед государством

Статья 60. Удаление главы сельского поселения Колюбакинское в отставку

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Колюбакинское перед физическими и юридическими лицами

Глава IX. Заключительные положения

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 63. Признание утратившим силу муниципального правового акта

ПРИЛОЖЕНИЕ: Картографическое описание границ сельского поселения Колюбакинское

2

2

2

5

5

5

5

6

6

6

6

7

8

9

10

10

10

13

13

15

16

16

17

18

18

19

20

21

21

22

23

23

24

24

25

29

31

31

34

35

35

36

37

38

39

40

40

42

43

43

43

45

45

45

47

47

48

49

49

50

50

50

50

51

51

51

52

52

54

54

54

55

56

1