УСТАВ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения Районного Совета депутатов объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области

от 28.01.1997 года №15)

(В редакции решения Районного Совета депутатов объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области

от 27.01.1999 года №115)

(В редакции решения Районного Совета депутатов объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области

от 09.08.2000 года №264)

(В редакции решения Районного Совета депутатов объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области

от 07.09.2000 года №272 )

(В редакции решения Совета депутатов объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области

от 17.07.2002 года №266)

(В редакции решения Совета депутатов объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области

от 24.09.2003 года №405)

(В редакции решения Совета депутатов объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области

от 29.06.2005 года №605, с учетом изменений, внесенных решениями от 17.08.2005 года №622 , от 29.12.2005 года №693)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 28.06.2006 года №55)

В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 29.11.2006 года №122)

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 25.04.2007 года №211)

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 30.01.2008 года №368)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 24.09.2008 года №554)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 25.02.2009 года №648)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 26.08.2009 года №809)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 31.03.2010 года №922)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 30.06.2010 года №979)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 24.11.2010 года №1022)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 16.03.2012 № 138)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 01.06.2012 № 173)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 31.10.2012 № 229)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 12.03.2013 № 294)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 31.07.2013 № 359)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 29.01.2014 № 423)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 30.04.2014 № 458)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 28.01.2015 № 550)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 29.07.2015 № 587)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 24.02.2016 № 665)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 01.08.2016 № 712)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 25.01.2017 года № 82)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 27.09.2017 года № 151)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 28.03.2018 года № 242)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 28.11.2018 года № 44)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 06.05.2019 года № 105)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 02.07.2019 года № 123)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 11.12.2019 года № 187)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 27.05.2020 года № 236)

(В редакции решения Муниципального Собрания

Советского муниципального района Саратовской области

от 30.09.2020 года № 273)

Решением Совета депутатов объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области от 29.06.2005 года № 605, с учетом изменений, внесенных решениями от 17.08.2005 года №622 , от 29.12.2005 года № 693 устав изложен в следующей редакции.

Настоящий Устав Советского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) определяет формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования, полномочия и виды ответственности органов местного самоуправления, порядок формирования, утверждения, исполнения и контроля за исполнением местного бюджета, а также виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 1. Статус и наименование муниципального района

1. В соответствии с Законом Саратовской области № 78-ЗСО от 15 декабря 2004 года «О муниципальных районах» статус муниципального образования - муниципальный район.

2. Наименование муниципального образования - Советский муниципальный район (далее - муниципальный район).

3. Административным центром Советского муниципального района является рабочий поселок Степное.

Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения

1. Границы муниципального района установлены постановлением Саратовской областной Думы от 25 февраля 2004 года № 22-884 «Об установлении границ Советского района».

2. В соответствии с законом Саратовской области № 119-ЗСО от 15 декабря 2004 года «О муниципальных образованиях, входящих в состав Советского района», законом Саратовской области №40-ЗСО от 20 апреля 2018 года «О преобразовании Культурского, Наливнянского и Пушкинского муниципальных образований Советского муниципального района Саратовской области и внесении изменений в Закон Саратовской области «О муниципальных образованиях, входящих в состав Советского муниципального района» в муниципальный район входят 7 поселений.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 02.07.2019 года № 123)

3. Изменение границ и преобразование муниципального района осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 3. Официальные символы муниципального района

1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Положение о гербе утверждается Муниципальным Собранием.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПО ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

Решением от 29.07.2015 № 587 статья изложена в новой редакции

Статья 4 . Вопросы местного значения муниципального района

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 8 в редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 06.05.2019 года № 105)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Решением от 27.09.2017 года № 151 пункт изложен в новой редакции

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района»;

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

1.1. На территориях сельских поселений муниципального района органами местного самоуправления муниципального района решаются также следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт введен решением Муниципального Собрания  Советского муниципального района Саратовской области  от 28.03.2018 года № 242)

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

(пункт введен решением Муниципального Собрания  Советского муниципального района Саратовской области  от 28.03.2018 года № 242)

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Муниципального Собрания  Советского муниципального района Саратовской области  от 28.03.2018 года № 242)

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) осуществление муниципального лесного контроля;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено пунктом следующего содержания

20) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено пунктом следующего содержания

21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. В соответствии с Федеральным законом органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Муниципального Собрания муниципального района

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3. В случае передачи органам местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий по вопросам социальной защиты населения Муниципальное Собрание может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления данных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

Решением от 25.04.2007 года №211 дополнено статьей следующего содержания

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) Решением Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. утратил силу;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

Решением от 30.01.2008 года №368 дополнено пунктами следующего содержания

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;

6) утратил силу

Решением от 25.02.2009 года №648 дополнено пунктами следующего содержания

Решением от 29.01.2014 № 423 пункт изложен в новой редакции

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

Решением от 31.03.2010 года №922 часть изложена в новой редакции

Решением от 16.03.2012 № 138 дополнено пунктом следующего содержания

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Решением от 31.10.2012 № 229 дополнено пунктом следующего содержания

Решением от 12.03.2013 № 294 дополнено пунктом следующего содержания

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»»;

Решением от 28.01.2015 № 550 дополнено пунктами в следующей редакции

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено пунктом следующего содержания

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Решением от 27.09.2017 года № 151 дополнено пунктом следующего содержания

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей;

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введен решением Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 30.09.2020 года № 273)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Решением от 16.03.2012 № 138 статья изложена в новой редакции

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В соответствии с Федеральным законом в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1)принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов муниципального района;

Решением от 16.03.2012 № 138 пункт изложен в новой редакции

Решением от 29.01.2014 № 423 пункт изложен в новой редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а так же осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Решением от 16.03.2012 № 138 пункт изложен в новой редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Решением от 24.11.2010 года №1022 дополнено пунктом следующего содержания

4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

Решением от 16.03.2012 № 138 дополнено пунктом следующего содержания

4.2) полномочиями организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

Решением от 12.03.2013 № 294 дополнено пунктом следующего содержания

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Решением от 28.06.2006 года №55 пункт изложен в следующей редакции

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Решением от 30.01.2008 года №368 дополнено пунктом следующего содержания

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Решением от 31.03.2010 года №922 дополнено пунктом следующего содержания

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Решением от 16.03.2012 № 138 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 5.1. Муниципальный контроль:

Решением от 28.01.2015 № 550 часть изложена в новой редакции

1) Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также - муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Саратовской области.

2) К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются: местный референдум; муниципальные выборы; правотворческая инициатива граждан; голосование по отзыву депутата Муниципального Собрания, главы муниципального района; голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района; публичные слушания; территориальное общественное самоуправление; собрание граждан; конференция граждан (собрание делегатов); опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления; иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Саратовской области.

Статья 7. Местный референдум

Решением от 28.01.2015 № 550 абзац изложен в новой редакции

1. В соответствии с федеральным законом в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводиться на всей территории муниципального района.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Собранием:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

Решением от 29.07.2015 № 587 пункт изложен в новой редакции

3) по инициативе Муниципального Собрания и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Решением от 30.01.2008 года №368 часть изложена в новой редакции

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно являться равным 5 процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Решением от 29.07.2015 № 587 абзац изложен в новой редакции

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным Собранием и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Муниципального Собрания и администрации муниципального района.

Решением от 31.03.2010 года №922 дополнено абзацем следующего содержания

Решением от 29.07.2015 № 587 абзац изложен в новой редакции

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимо для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий Муниципального Собрания.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В случае если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого, в соответствии с настоящим Уставом, входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

6. В соответствии с федеральным законом решение о проведении референдума , а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Решением от 29.07.2015 № 587 статья утратила силу

Статья 8. Муниципальные выборы

Статья 9 . Правотворческая инициатива граждан

1. В соответствии с федеральным законом под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Муниципальным Собранием. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Муниципальным Собранием и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Муниципальное Собрание рассматривает проекты по вопросам, отнесенным к его компетенции, на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении внесенного ими проекта.

4. В соответствии с федеральным законом мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Муниципального Собрания

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Собрания проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

2. Основанием для отзыва депутата Муниципального Собрания является нарушение своими действиями (бездействием) или принятыми решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава (Основного Закона) Саратовской области, закона Саратовской области, настоящего Устава, факт которого подтвержден решением суда.

3. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания, а также сбора подписей в поддержку инициативы о проведении такого голосования принадлежит гражданам Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания образуется на собрании граждан, которое считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30 граждан, обладающих активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.

Инициаторы проведения собрания не менее чем за 7 дней информируют граждан о месте, дате, времени его проведения и письменно уведомляют об этом депутата, в отношении которого инициируется процедура отзыва, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

5. Депутат Муниципального Собрания, в отношении которого инициируется процедура отзыва , вправе представить участникам собрания свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. При этом депутату должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать объяснения.

6. Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата принимается прямым открытым или тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания. Инициативная группа избирается численностью не менее десяти человек.

Члены инициативной группы самостоятельно избирают уполномоченного представителя инициативной группы, представляющего инициативную группу во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

О принятом решении составляется протокол, в котором указывается дата, место проведения собрания, число участников, суть рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения.

7. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией муниципального района на основании письменного ходатайства членов инициативной группы, которое представляется не позднее 15 дней с момента проведения собрания граждан.

К ходатайству прилагаются протокол собрания, регистрационный листок участников собрания, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, а также список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов.

8. Избирательная комиссия муниципального района не позднее семи дней со дня получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания, копию которого направляет главе муниципального района и в Муниципальное Собрание.

Избирательная комиссия муниципального района не позднее чем через три дня со дня принятия решения о регистрации инициативной группы выдает ей регистрационное свидетельство, а также извещает депутата Муниципального Собрания, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву, о принятом решении.

9. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленных настоящей статьей порядка проведения собрания граждан и (или) сроков предоставления документов для регистрации. Избирательная комиссия муниципального района в течение трех дней уведомляет уполномоченного представителя инициативной группы о принятом решении с указанием причины отказа в ее регистрации.

Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть об жаловано в судебном порядке.

10. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания, должно быть собрано пять процентов подписей от числа избирателей того избирательного округа, по которому был избран депутат.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства, в течение 20 дней.

Организация сбора подписей осуществляется членами инициативной группы.

Решением Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. абзац изложен в новой редакции

Порядок сбора подписей, оформление подписного листа и инициатива проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания, а также порядок проверки подписных листов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

11. По результатам проверки не позднее чем в десятидневный срок со дня получения документов избирательная комиссия муниципального района принимает решение о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания, сбора подписей в поддержку данной инициативы.

В случае нарушения установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания, сбора подписей в поддержку данной инициативы, срока представления подписных листов, а также при обнаружении среди проверяемых подписей десяти и более процентов недостоверных подписей или недостаточного их количества для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания, избирательная комиссия муниципального района принимает решение о признании данной инициативы несостоявшейся. Копия данного решения незамедлительно направляется в Муниципальное Собрание, депутату Муниципального Собрания, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву, а также уполномоченному представителю инициативной группы.

12. Муниципальное Собрание назначает голосование по отзыву депутата Муниципального Собрания в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальное Собрание документов о выдвижении соответствующей инициативы.

13. Депутат Муниципального Собрания имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

14. Депутат Муниципального Собрания считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе .

15. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Собрания и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района. преобразования муниципального района назначается Муниципальным Собранием и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области для проведения местного референдума.

При этом, в соответствии с федеральным законом, положения федерального закона, закона Саратовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления , лицами, занимающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме не применяются.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района.

3.Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Муниципального Собрания  Советского муниципального района Саратовской области  от 28.03.2018 года № 242)

1. В соответствии с федеральным законом для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным Собранием, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Собрания, главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Собрания, назначаются Муниципальным Собранием, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

3. На публичные слушания должны выноситься:

Решением от 25.01.2017 года № 82 пункт изложен в новой редакции

Решением от 30.01.2008 года №368 пункт изложен в новой редакции

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Саратовской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

Решением от 28.06.2006 года №55 пункт изложен в следующей редакции

Решением от 16.03.2012 № 138 пункт изложен в новой редакции

Решением от 29.07.2015 № 587 пункт изложен в новой редакции

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Решением от 29.07.2015 № 587 пункт изложен в новой редакции

4) Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Уставом муниципального района и нормативными правовыми актами Муниципального Собрания муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Решением от 16.03.2012 № 138 часть изложена в новой редакции

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Муниципальным Собранием муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом Муниципального Собрания муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Решением от 25.01.2017 года № 82 часть изложена в новой редакции

5. Результаты публичных слушаний, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, не позднее чем через 10 дней после окончания публичных слушаний.»;

Статья 13. Собрание граждан

1. В соответствии с федеральным законом для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Собрания муниципального района, главы муниципального района.

3.Собрания граждан проводятся по согласованию соответственно с представительным органом муниципального образования поселения или главой муниципального образования поселения, на территории которого проводится собрание граждан. Порядок согласования устанавливается Муниципальным Собранием муниципального района.

4. Инициатива населения о проведении собрания граждан должна быть выражена в письменном виде гражданами, обладающими избирательным правом, за исключением собраний по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, и проживающих на части территории муниципального района, где планируется проведение собрания, в количестве не менее 30 человек. При этом обязательно должен быть указан вопрос, предлагаемый для вынесения на обсуждение собрания граждан, и территория, с жителями которой будет проводиться собрание.

Муниципальное Собрание обязано рассмотреть инициативу населения о проведении собрания граждан не позднее чем в двухнедельный срок со дня поступления такой инициативы в Муниципальное Собрание и принять решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

Муниципальное Собрание может принять решение об отказе в назначении собрания граждан в том случае если предлагаемый для обсуждения на собрании граждан вопрос не относится к вопросам местного значения муниципального района, либо не носит характера информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Собрания или главы муниципального района назначаются соответственно Муниципальным Собранием или главой муниципального района.

В правовом акте о назначении собрания граждан должно быть указано дата, время, место проведения собрания, территория на которой проводится собрание граждан, вопрос, выносимый на обсуждение собрания.

6. Оповещение граждан о проведении собрания с указанием даты, времени, места проведения и повестки дня должно быть осуществлено не менее чем за 5 дней до дня его проведения.

Решением от 30.01.2008 года №368 пункт изложен в новой редакции

7. Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины граждан, указанных в пункте 4 настоящей статьи, территории, на которой оно проводится.

8. Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствовавших на собрании граждан.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через 10 дней со дня его проведения.

12. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, определяются Муниципальным Собранием с учетом положений федерального закона

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В отдельных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено из-за большого количества населения и отсутствия помещения для проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Норма представительства делегатов конференции и порядок их избрания устанавливаются Муниципальным Собранием.

2. Конференция граждан назначается по инициативе не менее одной трети избранных делегатов конференции, Муниципального Собрания или главы муниципального района.

3. Порядок назначения , проведения и приятия решений конференции граждан и их опубликования (обнародования) применяется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Статья 15 . Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Собрания или главы муниципального района – по вопросам местного значения;

2) Правительства Саратовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Собрания в соответствии с законом Саратовской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Собранием и оформляется нормативным правовым актом Муниципального Собрания в течение месяца со дня поступления инициативы, указанной в части 3 настоящей статьи.

В решении Муниципального Собрания о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)              дата и сроки проведения опроса;

2)              инициатор проведения опроса граждан;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе;

6) территория проведения опроса;

7) порядок и сроки формирования комиссии по проведению опроса граждан, состав, полномочия и порядок ее деятельности

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

6. Решение Муниципального Собрания о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

Решением от 25.04.2007 года №211 статья изложена в следующей редакции

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица муниципального самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 17. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального района - Муниципальное Собрание Советского муниципального района ( далее - Муниципальное Собрание);

- глава муниципального района;

- администрация муниципального района;

Решением от 16.03.2012 № 138 абзац изложен в новой редакции

- контрольно-счетный орган муниципального района,

- обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Решением от 28.01.2015 № 550 абзац изложен в новой редакции

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Саратовской области.

Решением от 16.03.2012 № 138 часть изложена в новой редакции

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Муниципального Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Собрания , принявшего указанное решение. за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Решением от 16.03.2012 № 138 часть изложена в новой редакции

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Советского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Советского муниципального района»;

Статья 18. Представительный орган муниципального района

Решением от 28.01.2015 № 550 часть изложена в новой редакции

1. Представительным органом муниципального района является Муниципальное Собрание Советского муниципального района, которое формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с нормой представительства, установленной Законом Саратовской области от 29 октября 2014 № 131- ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Саратовской области» исходя из численности населения поселения. Количество депутатов Муниципального Собрания Советского муниципального района составляет 15 человек

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

2. исключен - решение Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44

Решением от 28.01.2015 № 550 часть изложена в новой редакции

3. Полномочия депутата Муниципального Собрания муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Собрания представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Муниципального Собрания других депутатов.

Решением от 29.07.2015 № 587 абзац изложен в новой редакции

В случае, если избранный Муниципальным Собранием глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Муниципальное Собрание не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

4. исключен - решение Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44

5. Муниципальное Собрание обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

6. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Собрания предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Решением от 25.02.2009 года №648 дополнено частью следующего содержания

7. Представительный орган муниципального района обладает правами юридического лица.

Решением от 16.03.2012 № 138 дополнено частью следующего содержания

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

8. Муниципальное Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области Российской Федерации, Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области Российской Федерации, Уставом муниципального района. Решения Муниципального Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Собрания, если иное не установлено Федеральным законом.

Статья 19. Организация работы Муниципального Собрания

1. Порядок работы Муниципального Собрания и порядок принятия им решений определяются настоящим Уставом, Регламентом работы Муниципального Собрания и иными решениями Муниципального Собрания .

Решением от 30.01.2008 года №368 пункт изложен в новой редакции

2. Основной организационной формой работы Муниципального Собрания является его заседания. Заседание Муниципального Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Муниципального Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.

Решением от 29.07.2015 № 587 абзац изложен в новой редакции

Внеочередное заседание Муниципального Собрания созывается председателем Муниципального Собрания по собственной инициативе, либо по инициативе не мене одной трети депутатов Муниципального Собрания. Созыв внеочередного заседания Муниципального Собрания также вправе требовать глава муниципального района. При выдвижении инициативы о проведении внеочередного заседания Муниципального Собрания обязательно должен быть указан вопрос, по которому предлагается созвать заседание Муниципального Собрания. Инициатива о проведении внеочередного заседания Муниципального Собрания должна быть представлена в письменном виде. Председатель Муниципального Собрания обязан назначить внеочередное заседание Муниципального Собрания не позднее, чем в двухнедельный срок со дня получения документа о выдвинутой инициативе о проведении такого заседания.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

3. О проведении заседания Муниципального Собрания составляется протокол, который подписывает председатель Муниципального Собрания.

Решением от 30.01.2008 года №368 пункт изложен в новой редакции

4. Муниципальное Собрание может осуществлять свои полномочия в случае формирования не менее двух третей от установленной численности депутатов.

До избрания председателя Муниципального Собрания, заседание созывает и ведет старейший по возрасту депутат, делегированный в состав Муниципального Собрания.

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

5. Порядок оповещения депутатов о заседаниях Муниципального Собрания, формирования повестки дня заседания, представления проектов решений и другие вопросы организации работы Муниципального Собрания определяются Регламентом Муниципального Собрания .

6. Заседания Муниципального Собрания являются открытыми. В исключительных случаях по решению Муниципального Собрания могут проводиться закрытые заседания.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

7. Нормативные правовые акты Муниципального Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Собрания только по инициативе главы муниципального района или при наличии его заключения.

8. Муниципальным Собранием из числа депутатов могут создаваться постоянные, временные комиссии и рабочие группы. Порядок их образования и полномочия, а также регламент деятельности комиссий и рабочих групп устанавливаются Регламентом Муниципального Собрания.

9. Муниципальное Собрание самостоятельно определяет свою структуру в соответствии с положениями настоящего Устава.

Решением от 29.07.2015 № 587 дополнено статьей следующего содержания

Статья 19.1 Председатель Муниципального Собрания

1. Организацию деятельности Муниципального Собрания осуществляет председатель Муниципального Собрания, избранный Муниципальным Собранием из своего состава.

2. Председатель Муниципального Собрания избирается Муниципальным Собранием из состава депутатов открытым голосованием в порядке, установленном Регламентом Муниципального Собрания. Решение о назначении на должность председателя Муниципального Собрания и об его освобождении от должности принимается простым большинством голосов на заседании Муниципального Собрания.

3. Полномочия председателя Муниципального Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования, входящего в состав муниципального района.

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

5. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального Собрания его обязанности по организации деятельности Муниципального Собрания исполняет секретарь Муниципального Собрания.

6. Председатель Муниципального Собрания:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Муниципального Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Муниципального Собрания;

- осуществляет общее руководство работой Муниципального Собрания;

- оказывает содействие депутатам Муниципального Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Муниципального Собрания;

- подписывает решения Муниципального Собрания и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Муниципальным Собранием;

- подписывает протокол заседания Муниципального Собрания;

- организует выполнение нормативных правовых актов Муниципального Собрания в рамках своих полномочий;

- обладает правом внесения в Муниципальное Собрание проектов нормативных правовых актов Муниципального Собрания;

- координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, дает поручения по вопросам их ведения;

- пользуется правом найма и увольнения работников Муниципального Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников Муниципального Собрания, решает вопросы об их поощрении;

- открывает и закрывает расчетные счета Муниципального Собрания в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на обеспечение деятельности Муниципального Собрания;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Решением от 29.07.2015 № 587 дополнено статьей следующего содержания

Статья 19.2. Правовые акты председателя Муниципального Собрания

1. Председатель Муниципального Собрания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания.

Правовые акты Председателя Муниципального Собрания нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

Статья 20. Компетенция Муниципального Собрания

1. В исключительной компетенции Муниципального Собрания находятся:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(в редакции  решенияМуниципального Собрания  Советского муниципального района Саратовской области  от 28.03.2018 года № 242)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

Решением от 16.03.2012 № 138 пункт изложен в новой редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения

Решением от 26.08.2009 года №809 дополнено пунктом следующего содержания

10). Принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

2. В компетенции Муниципального Собрания также находятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение публичных слушаний, собрание граждан, опроса граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

4) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района;

5) осуществление права законодательной инициативы в Саратовской областной Думе;

6) принятие муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района, назначении председателя контрольно-счетного органа;

7) принятие муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

8) принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания муниципального района;

9) принятие решения об избрании главы муниципального района по итогам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;

10) заслушивание ежегодного отчета главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Собранием;

11) принятие решений о передаче части полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления муниципального района, на исполнение органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, и о принятии части полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления поселений, на исполнение органами местного самоуправления муниципального района;

12) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального района, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района, и работников муниципальных предприятий, учреждений;

13) осуществление иных полномочий, отнесенных к его ведению федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, настоящим Уставом.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 30.09.2020 года № 273)

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Собрания

1. В соответствии с федеральным законом полномочия Муниципального Собрания могут быть досрочно прекращены в случае:

Решением от 16.03.2012 № 138 пункт изложен в новой редакции

1) принятие Муниципальным Собранием решения о самороспуске выносится на рассмотрение Муниципального Собрания по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Муниципального Собрания муниципального района. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Муниципального Собрания с проектом решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае роспуска Муниципального Собрания в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Решением от 30.01.2008 года №368 пункт изложен в новой редакции

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

Решением от 30.01.2008 года №368 дополнено пунктами следующего содержания

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Муниципального Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Решением от 30.01.2008 года №368 часть изложена в новой редакции

2. Решением от 01.08.2016 № 712 часть утратила силу

Решением от 27.09.2017 года № 151 наименование статьи изложено в новой редакции

Решением от 24.02.2016 № 665 статья изложена в новой редакции

Статья 22. Статус депутата Муниципального Собрания, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Решением от 01.08.2016 № 712 часть изложена в новой редакции

1. Полномочия депутата Муниципального Собрания муниципального района начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Муниципального Собрания муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Муниципального Собрания муниципального района депутата от данного поселения.

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 28.11.2018 года № 44)

2. Статус депутата определяется федеральными законами и законами Саратовской области.

3. Полномочия депутата могут быть прекращены путем отзыва по инициативе избирателей избирательного округа, по которому он был избран депутатом, по основаниям, указанным в статье 10 настоящего Устава.

4. Депутаты Муниципального Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной штатной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Муниципального Собрания.

Депутату Муниципального Собрания для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должность) на период, продолжительность которого составляет четыре рабочих дня в месяц.

(абзац 2 введен решением Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 30.09.2020 года № 273)

5. В соответствии с федеральным законом депутат Муниципального Собрания ответственен перед избирателями и подотчетен им.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено частью следующего содержания

6.1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с решениями Муниципального Собрания, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

- право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определенном решениями Муниципального Собрания, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отдых, обеспечиваемый установлением продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, также ежегодно оплачиваемого отпуска, установленных решениями Муниципального Собрания;

- пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных решениями Муниципального Собрания;

- материальная помощь в размере и на условиях, установленных решениями Муниципального Собрания.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Саратовской области (Губернатора Саратовской области) в порядке, установленном законом Саратовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в совете муниципальных образований Саратовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 27.05.2020 года № 236)

7.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 7.1 введена решением Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 11.12.2019 года № 187)

7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Саратовской области (Губернатора Саратовской области) в порядке, установленном законом Саратовской области.

(часть 7.2 введена решением Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 11.12.2019 года № 187)

7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Саратовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Муниципальное Собрание Советского муниципального района или в суд.

(часть 7.3 введена решением Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 11.12.2019 года № 187)

7.3.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Муниципальном Собрании Советского муниципального района с лишением права занимать должности в Муниципальном Собрании Советского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4)запрет занимать должности в Муниципальном Собрании Советского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 7.3.1 введена решением Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 11.12.2019 года № 187)

7.3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3.1 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Собрания Советского муниципального района в соответствии с законом Саратовской области.

(часть 7.3.2 введена решением Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 11.12.2019 года № 187)

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Советского муниципального района в сети Интернет ((www.stepnoe-adm.ru) в порядке, определенном решением Муниципального Собрания.

(часть 8 в редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 02.07.2019 года № 123)

9. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершенствовании и в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий и в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда, депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Решением от 24.02.2016 № 665 статья изложена в новой редакции

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Собрания

1. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Муниципального Собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

11.1) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11.2) Полномочия депутата Муниципального Собрания прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов муниципального образования, входящего в состав муниципального района.

2. Решение Муниципального Собрания муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Собрания муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между плановыми заседаниями Муниципального Собрания муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решением от 27.09.2017 года № 151 дополнено абзацем следующего содержания

В случае обращения Губернатора Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Собрания днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальное Собрание муниципального района данного заявления.

Решением от 29.07.2015 № 587 статья изложена в новой редакции

Статья 24. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Муниципальным Собранием в порядке, установленном Регламентом Муниципального Собрания, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию муниципального района.

3. Главой муниципального района может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и стаж работы не менее шести лет муниципальной службы (государственной гражданской службы области, государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности.

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено абзацем следующего содержания

Кандидатом на должность главы муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Муниципальным Собранием. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено абзацем следующего содержания

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Муниципальному Собранию для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Муниципальным Собранием.

Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Собранием Советского муниципального района, одна четвертая Советом депутатов Степновского муниципального образования, а половина Губернатором Саратовской области.

6. Глава муниципального района избирается сроком на пять лет. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Глава муниципального района вступает в должность с момента принятия следующей присяги:

«Вступая в должность главы муниципального района, Саратовской области клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Советского муниципального района и другие правовые акты Советского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Советского муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального района».

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Собранию.

8. Глава муниципального района в течение первого квартала года следующего за отчетным представляет Муниципальному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Собранием.

8.1) представляет Совету депутатов Степновского муниципального образования ежегодный отчет по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа Степновского муниципального образования;

Решением от 27.09.2017 года № 151 часть изложена в новой редакции

9. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено частью следующего содержания

10. Главе муниципального района устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с решениями Муниципального Собрания, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определенном решениями Муниципального Собрания, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в размере и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

4) время отдыха, предусмотренное решением Муниципального Собрания;

5) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

6) обеспечение средствами телефонной связи на срок осуществления полномочий;

7) возможность повышения квалификации, переподготовки;

8) ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, установленная решением Муниципального Собрания.

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено частью следующего содержания

10.1. Главе муниципального района устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных решениями Муниципального Собрания;

2) материальная помощь в размере и на условиях, установленных решениями Муниципального Собрания.

Решением от 29.07.2015 № 587 статья изложена в новой редакции

Статья 25. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных Уставом муниципального района, решениями Муниципального Собрания и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет муниципальный район и администрацию муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района и муниципальных образований района, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Советского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Собранием в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальным Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Собрания, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) представляет на утверждение Муниципального Собрания проект местного бюджета и отчет о его исполнении; проект программы или плана социально-экономического развития муниципального района и отчет о его исполнении;

5) представляет на рассмотрение Муниципального Собрания проекты нормативных актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

6) представляет на утверждение Муниципального Собрания структуру администрации муниципального района;

7) формирует администрацию муниципального района, назначает и освобождает от должности работников администрации и руководит деятельностью администрации в соответствии с настоящим Уставом и нормативными актами, принятыми Муниципальным Собранием;

8) применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности назначенных им должностных лиц;

9) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального района;

10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Собрания;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

11.1) руководит организацией работ и созданием условий по защите государственной тайны в Советском муниципальном районе, с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

11.2) организует работу и создает условия по мобилизационной подготовке и защите государственной тайны в администрации муниципального района с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну

(пункт введен решением Муниципального Собрания  Советского муниципального района Саратовской области  от 28.03.2018 года № 242)

Решением от 01.08.2016 № 712 пункт изложен в новой редакции

12) от имени муниципального района выступает публичным партнером, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

12.1) В соответствии с настоящим Уставом определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства;

(пункт 12.1 введен решением Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 30.09.2020 года № 273)

Решением от 01.08.2016 № 712 дополнено пунктом в следующей редакции

13) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Муниципальным Собранием или возложенные на него действующим законодательством.

Решением от 27.09.2017 года № 151 часть изложена в новой редакции

2. В случае временного отсутствия главы муниципального района (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно осуществляет должностное лицо, замещающее главную должность муниципальной службы в администрации муниципального района.

Полномочия главы Советского муниципального района при осуществлении администрацией Советского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа Степновского муниципального образования, определяются в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом Степновского муниципального образования, а также иными муниципальными правовыми актами Степновского муниципального образования.

Решением от 29.07.2015 № 587 статья изложена в новой редакции

Статья 26. Секретарь Муниципального Собрания

1. Секретарь Муниципального Собрания избирается из числа депутатов открытым голосованием. Кандидатуры на должность секретаря Муниципального Собрания предлагаются председателем Муниципального Собрания, депутатами и в порядке самовыдвижения. Решение о назначении на должность секретаря Муниципального Собрания и об его освобождении от должности принимается простым большинством голосов на заседании Муниципального Собрания. Секретарь Муниципального Собрания замещает штатную выборную должность в Муниципальном Собрании.

2. Порядок избрания и обязанности секретаря Муниципального Собрания определяются Регламентом Муниципального Собрания.

3. Секретарь Муниципального Собрания исполняет обязанности председателя Муниципального Собрания в случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального Собрания.

Решением от 31.07.2013 № 359 статья изложена в новой редакции

Решением от 28.01.2015 № 550 статья изложена в новой редакции

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. В соответствии с федеральным законом полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:

1) несоблюдения главой муниципального района, супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено частью следующего содержания

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, конкурс на должность главы муниципального района проводится в порядке и сроки, определенные Муниципальным Собранием.

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено частью следующего содержания

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района по собственному желанию, соответствующее заявление, с указанием даты прекращения полномочий, подается главой муниципального района в Муниципальное Собрание. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района принимается Муниципальным Собранием в течение 3 дней со дня поступления указанного заявления.

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено частью следующего содержания

5. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Саратовской области об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Муниципального Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Муниципальное Собрание не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого Муниципальным Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».

(в редакции  решения Муниципального Собрания  Советского муниципального района Саратовской области  от 28.03.2018 года № 242)

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено частью следующего содержания

6. Глава муниципального района, в отношении которого Муниципальное Собрание приняло решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Решением от 25.01.2017 года № 82 дополнено частью следующего содержания

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное в соответствии с Уставом»;

10) второе предложение части 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Саратовской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Решением от 27.09.2017 года № 151 дополнено частью следующего содержания

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района, избираемого Муниципальным Собранием муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Собрания муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Муниципального Собрания муниципального района в правомочном составе.

Решением от 28.01.2015 № 550 статья изложена в новой редакции

Статья 28. Администрация Советского муниципального района

1. Администрация Советского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

2. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Саратовской области, решениями Муниципального Собрания и Совета депутатов Степновского муниципального образования, настоящим Уставом.

5. Администрация Советского муниципального района в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Степновского муниципального образования, исполняет полномочия администрации Степновского муниципального образования, являющегося административным центром Советского муниципального района.

Статья 29. Структура администрации муниципального района

Решением от 29.07.2015 № 587 статья изложена в новой редакции

1. Структура администрации муниципального района утверждается Муниципальным Собранием по представлению главы муниципального района.

2. Структуру администрации муниципального района могут составлять отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.

Решением от 29.07.2015 № 587 абзац изложен в новой редакции

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица. Решение об учреждении органов администрации муниципального района с правами юридического лица принимается Муниципальным Собранием по представлению главы муниципального района. Положение об органе администрации муниципального района с правами юридического лица утверждается Муниципальным Собранием.

3. Структурные подразделения администрации муниципального района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение полномочий администрации муниципального района в пределах полномочий, определенных Положениями о них.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

4. Штатное расписание администрации муниципального района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой муниципального района, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального района и ее структурных подразделений.

Статья 30. Компетенция администрации муниципального района

К компетенции администрации муниципального района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;

Решением от 29.07.2015 № 587 пункт изложен в новой редакции

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Муниципального Собрания и постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

Решением от 29.07.2015 № 587 пункт изложен в новой редакции

4) подготовка проектов решений Муниципального Собрания, постановлений и распоряжений администрации муниципального района;

5) разработка программ и планов социально-экономического развития муниципального района и обеспечение их исполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) утратил силу решением от 28.06.2006 года №55 ;

8) координация деятельности муниципальных учреждений образования, здравоохранения;

Решением от 29.07.2015 № 587 пункт изложен в новой редакции

9) иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Муниципального Собрания, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района.

Решением от 28.01.2015 № 550 статья изложена в новой редакции

Решением от 29.07.2015 № 587 статья утратила силу

Статья 31. Глава администрации муниципального района

Решением от 28.01.2015 № 550 статья изложена в новой редакции

Решением от 29.07.2015 № 587 утратила силу

Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального района

Статья 33. Формы взаимодействия администрации муниципального района и Муниципального Собрания муниципального района

1. Администрация муниципального района и Муниципальное Собрание обязаны взаимодействовать в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

2. Муниципальное Собрание и администрация муниципального района направляют друг другу планы работ, принятые правовые акты и другую информацию в соответствии с протоколом информационного обмена, утвержденным главой муниципального района и председателем Муниципального Собрания.

Решением от 16.03.2012 № 138 наименование статьи изложено в новой редакции

Решением от 01.06.2012 № 173 статья изложена в новой редакции

Статья 34. Контрольно-счетный орган муниципального района

Решением от 28.01.2015 № 550 часть изложена в новой редакции

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальное Собрание муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Муниципальным Собранием и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Саратовской области.

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального района

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку, проведение местных референдумов, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Решением от 31.03.2010 года №922 часть изложена в новой редакции

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Муниципальным Собранием в количестве 8 членов с правом решающего голоса. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального района на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

Решением от 31.03.2010 года №922 часть изложена в новой редакции

3. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами и законами Саратовской области.

Решением от 29.11.2006 года №122 дополнено статьей следующего содержания

Статья 35.1. Муниципальная служба

Решением от 25.02.2009 года №648 часть изложена в новой редакции

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную деятельность на должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Решением от 25.02.2009 года №648 часть изложена в новой редакции

2. Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Саратовской области, утвержденным законом Саратовской области.

Решением от 25.02.2009 года №648 часть изложена в новой редакции

3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законом Саратовской области.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Решением от 24.11.2010 года №1022 часть изложена в новой редакции

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области, Уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

Решением от 01.06.2012 № 173 дополнено частями следующего содержания

6. Муниципальному служащему устанавливаются следующие дополнительные гарантии: дополнительный отпуск с сохранением среднемесячного денежного содержания, санаторно-курортное лечение, материальная помощь.

Размеры дополнительных гарантий и условия их предоставления устанавливаются нормативно-правовыми актами Муниципального Собрания»;

7. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Саратовской области, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, указанных в ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273 «О противодействии коррупции».

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Решением от 29.11.2006 года №122 редакция статьи изменена

Статья 36. Система муниципальных правовых актов муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального района;

2) оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Собрания;

4) постановления и распоряжения местной администрации;

Решением от 25.02.2009 года №648 пункт изложен в новой редакции

5) постановления и распоряжения главы администрации муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального района и имеют прямое действие.

Иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

Решением от 25.02.2009 года №648 дополнено частью следующего содержания

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального района или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области.

Решением от 30.04.2014 № 458 дополнено абзацем следующего содержания

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской

Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального района или должностные лица администрации муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальное Собрание муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 37. Порядок принятия Устава муниципального района и внесения изменений в настоящий Устав

1. Устав муниципального района принимается Муниципальным Собранием.

Решением от 31.03.2010 года №922 часть изложена в новой редакции

2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Собранием порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение Муниципального Собрания проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района или группы депутатов Муниципального Собрания численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

4. По проекту Устава муниципального района, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, установленном настоящим Уставом и Муниципальным Собранием о публичных слушаниях, проводятся публичные слушания.

5. В соответствии с федеральным законом Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Муниципального Собрания .

Решением от 16.03.2012 № 138 часть изложена в новой редакции

6. В соответствии с федеральным законом Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Решением от 27.09.2017 года № 151 дополнено частью следующего содержания

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Собрания муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.

Решением от 27.09.2017 года № 151 дополнено частью следующего содержания

7.1 Изменения и дополнения в Устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Муниципального Собрания муниципального района, подписанным его председателем и главой муниципального района.

Решением от 27.09.2017 года № 151 дополнено частью следующего содержания

8. Изложение устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального района, а ранее действующий устав муниципального района и решения Муниципального Собрания о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального района.

Статья 38. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Решением от 31.03.2010 года №922 часть изложена в новой редакции

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Муниципального Собрания или досрочного прекращения полномочий главы муниципального района.

Статья 39. Правовые акты Муниципального Собрания муниципального района

Решением от 26.08.2009 года №809 часть изложена в новой редакции

Решением от 31.03.2010 года №922 часть изложена в новой редакции

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

1. Муниципальное Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения- правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законом Саратовской области, Уставом муниципального района.

2. Правовые акты Муниципального Собрания нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются решениями, принимаемыми на его заседаниях.

3. Нормативные правовые акты Муниципального Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Муниципального Собрания .

Решением от 29.11.2006 года №122 часть изложена в следующей редакции

4. Нормативно правовой акт, принятый Муниципальным Собранием подписывается главой муниципального района.

5. В соответствии с федеральным законом правовой акт Муниципального Собрания утрачивает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его Муниципальным Собранием;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

Решением от 29.07.2015 № 587 статья изложена в новой редакции

Статья 40. Правовые акты главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального Собрания, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области Российской Федерации, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Правовые акты главы муниципального района нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Нормативные правовые акты главы муниципального района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой форм, органами местного самоуправления и гражданами.

4. В соответствии с федеральным законом правовой акт главы муниципального района утрачивает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой муниципального района;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

Решением от 01.06.2012 № 173 наименование статьи изложено в новой редакции

Статья 41. Правовые акты администрации муниципального района

Решением от 25.02.2009 года №648 часть изложена в новой редакции

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления администрации муниципального района по решению вопросов местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, и распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

Решением от 25.02.2009 года №648 часть изложена в новой редакции

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

2. В соответствии с федеральным законом правовой акт администрации утрачивает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его администрацией муниципального района;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

Решением от 25.02.2009 года №648 часть изложена в новой редакции

3. Нормативные правовые акты администрации, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

Решением от 24.09.2008 года №554 часть изложена в новой редакции

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Собрания, главой муниципального района, председателем Муниципального Собрания, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, а также органами администрации муниципального района и прокурором района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Решением от 28.01.2015 № 550 дополнено частью следующего содержания

3) проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а так же положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета муниципального района.

Решением от 29.11.2006 года №122 статья изложена в следующей редакции

Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Решением от 27.09.2017 года № 151 часть изложена в новой редакции

Решением от 28.01.2015 № 550 часть изложена в новой редакции

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самом решении.

3. Решения Муниципального Собрания муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского муниципального района, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением решений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Решения Муниципального Собрания муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского муниципального района, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими решениями не установлен более поздний срок вступления их в силу, за исключением решений о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

5. Решения Муниципального Собрания муниципального района ненормативного характера по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания муниципального района вступают в силу со дня их принятия, если самими решениями не определен иной срок их вступления в силу.

6. Днем принятия решения Муниципального Собрания муниципального района считается день принятия его Муниципальным Собранием муниципального района в окончательной редакции.

7. Постановления и распоряжения Главы Советского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Решением от 25.02.2009 года №648 пункт изложен в новой редакции

8. Постановления администрации Советского муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением постановлений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими постановлениями не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные постановления, а также распоряжения администрации Советского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не установлен иной срок их вступления в силу

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном решением Муниципального Собрания муниципального района и распространяемом на всей территории Советского муниципального района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать официальный сайт администрации Советского муниципального района в сети Интернет (www.stepnoe-adm.ru).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на официальном Интернет-сайте (www.stepnoe-adm.ru) объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Свободный, открытый и постоянный доступ к официально опубликованным муниципальным правовым актам на официальном Интернет-сайте (www.stepnoe-adm.ru) обеспечивается администрацией Советского муниципального района.

При размещении нормативного правового акта муниципального района на официальном сайте в обязательном порядке указываются сведения о дате его опубликования.

(В редакции решения Муниципального Собрания Советского муниципального района Саратовской области от 02.07.2019 года № 123)

Решением от 16.03.2012 № 138 абзац изложен в новой редакции

10. Устав Советского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Решением от 31.03.2010 года №922 дополнено абзацами следующего содержания

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядок избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Собрания, принявшего решения о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.

Решением от 16.03.2012 № 138 абзац изложен в новой редакции

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

11. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) избирательной комиссией Советского муниципального района одновременно с официальным опубликованием (обнародованием) результатов местного референдума.

12. Решения Муниципального Собрания муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), опубликовываются (обнародуются) Главой Советского муниципального района в течение 10 дней со дня принятия решений.

Решением от 25.02.2009 года №648 пункт изложен в новой редакции

13. Постановления администрации Советского муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), опубликовываются (обнародуются) администрацией Советского муниципального района в течение 10 дней со дня подписания постановлений.

14. Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), могут быть опубликованы (обнародованы) в порядке, установленном данными правовыми актами.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 44. Муниципальное имущество

1. В соответствии с федеральным законом в собственности муниципального района может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения;

Решением от 30.01.2008 года №368 пункт изложен в новой редакции

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Собрания;

Решением от 25.04.2007 года №211 дополнено пунктом следующего содержания

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Решением от 28.01.2015 № 550 дополнено пунктом в следующей редакции

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 5 настоящего Устава.

1.1. утратила силу решением от 25.04.2007 года №211 .

1.2. утратила силу решением от 25.04.2007 года №211 .

2.утратила силу решением от 28.01.2015 № 550.

2.1. утратила силу решением от 28.01.2015 № 550.

Решением от 28.01.2015 № 550 часть изложена в новой редакции

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2.В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Муниципальное Собрание устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы .

Решением от 25.02.2009 года №648 дополнено частью следующего содержания

3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Муниципальное Собрание устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района .

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 47 Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Решением от 16.03.2012 № 138 часть изложена в новой редакции

1. Советский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Советского муниципального района.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Муниципальным Собранием по представлению администрации муниципального района.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

3. Муниципальное Собрание может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия администрации муниципального района.

4. В решении Муниципального Собрания определяются основные цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

Решением от 25.02.2009 года №648 пункт изложен в новой редакции

Решением от 16.03.2012 № 138 часть изложена в новой редакции

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования Советского муниципального района.

6. Муниципальное Собрание вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Решением от 16.03.2012 № 138 часть изложена в новой редакции

7. Администрация Советского муниципального района от имени Советского муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Решением от 28.01.2015 № 550 статья изложена в новой редакции

Статья 48. Местный бюджет

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субсидий соответствующие расходы местного бюджета

5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми муниципальным районом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

6. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Бюджет муниципального района (местный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

8. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются муниципальным районом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

11. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 49. Порядок формирования местного бюджета

Составление проекта местного бюджета осуществляется администрацией муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом области, настоящим Уставом и Положением о Бюджетном процессе в Советском муниципальном районе, начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года и включает в себя:

1) разработку программы социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год, уточнение параметров среднесрочной программы социально-экономического района муниципального образования;

2) разработку основных характеристик местного бюджета по доходам и расходам на очередной финансовый год;

3) внесение изменений в основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год, осуществление распределения предельных объемов расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета и проектировок основных доходов и расходов местного бюджета ;

4) подготовку проекта решения о местном бюджете;

5) формирование не позднее пятнадцатого августа текущего года перечня районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году, согласовываются объемы финансирования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

6) распределение до сентября текущего года предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год по показателям функциональной, экономической и ведомственной классификации расходов бюджета, а также разработку предложений о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих отраслях экономики и социальной сферы;

7) разработку и согласование показателей проекта бюджета на очередной финансовый год, проектов предоставляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов решений Муниципального Собрания об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование средств местного бюджета, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных правовых актов или об их поэтапном введении;

8) доведение до тридцатого сентября текущего года до структурных подразделений администрации муниципального района предварительных показателей доходов и расходов проектов смет расходов на очередной финансовый год. Структурные подразделения администрации муниципального района вправе вносить свои предложения по изменению и уточнению проектируемых показателей смет расходов, которые должны быть рассмотрены администрацией муниципального района и оформлены протоколами разногласий;

Решением от 25.02.2009 года №648 пункт изложен в новой редакции

9) направление администрацией муниципального образования проектов решений о программе социально-экономического развития муниципального района и о местном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами в Муниципальное Собрание.

Статья 50. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

Решением от 30.01.2008 года №368 часть изложена в новой редакции

Решением Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. абзац изложен в новой редакции

Решением от 29.01.2014 № 423 пункт изложен в новой редакции

1. Проект решения Муниципального Собрания о местном бюджете вносится администрацией муниципального образования в срок до 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения о местном бюджете должны быть внесены на рассмотрение Муниципального Собрания следующие документы и матери алы:

1.1. основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

1.2. предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социального развития района за текущий финансовый год;

1.3. прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год;

1.4. проект среднесрочного финансового плана;

1.5. пояснительная записка к проекту решения о местном бюджете;

1.6. перечень районных целевых программ и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год;

1.7. анализ исполнения и оценка эффективности реализации районных целевых программ за отчетный финансовый год;

1.8. прогноз исполнения районных целевых программ за текущий финансовый год;

1.9. проект районной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год;

1.10. верхний предел муниципального долга района на конец очередного финансового года;

1.11. проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

1.12. проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

1.13. Решением от 30.06.2010 года №979 утратил силу;

1.14. оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год.

В случае, если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных расходных обязательств муниципального района, администрация муниципального района вносит в Муниципальное Собрание проекты решений Муниципального Собрания об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений Муниципального Собрания, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

Решением от 12.03.2013 № 294 часть изложена в новой редакции

2. Муниципальным Собранием проводится проверка соответствия представленных документов и материалов указанному в первом пункте настоящей статьи перечню и затем проект решения о местном бюджете направляется в постоянные комиссии для рассмотрения и представления предложений и поправок и в контрольно-счетный орган для подготовки заключения. Предложения и поправки постоянных комиссий и заключение контрольно-счетной комиссии в десятидневный срок направляются в постоянную комиссию по бюджетно-финансовым отношениям.

3. Не позднее пятнадцатого ноября текущего года проект местного бюджета должен быть вынесен на рассмотрение Муниципального Собрания, которое приняв проект решения о местном бюджете к рассмотрению должно назначить по нему публичные слушания, которые проводятся в порядке утвержденном Муниципальным Собранием. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за 14 дней до дня проведения заседания Муниципального Собрания по принятию решения о местном бюджете.

Решением от 12.03.2013 № 294 часть изложена в новой редакции

4. Решение об утверждении местного бюджета должно быть принято Муниципальным Собранием, подписано главой муниципального района и обнародовано до начала очередного финансового года.

Решением от 12.03.2013 № 294 часть изложена в новой редакции

5. При рассмотрении в Муниципальном Собрании вопроса о принятии решения о местном бюджете обязательно должны иметься заключение контрольно-счетный органа, протоколы постоянной комиссии по бюджетно-финансовым отношениям о рассмотрении проекта местного бюджета и о проведенных публичных слушаниях.

Статья 51. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете

Решением от 29.07.2015 № 587 часть изложена в новой редакции

Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете может вносить глава муниципального образования в порядке и по основаниям, установленным Муниципальным Собранием.

Статья 52 . Исполнение местного бюджета

Решением от 30.01.2008 года №368 статья изложена в новой редакции

1. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

1.1. Зачисление на единый счет местного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным Кодексом, законом об областном бюджете и иными законами Саратовской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса, со счетов органа Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

1.2. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

Решением от 30.06.2010 года №979 пункт изложен в новой редакции

1.3. Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федераци;

1.4. Уточнение администраторами доходов бюджета платежей в местный бюджет;

1.5. Перечисление органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета местного бюджета на соответствующий счет органа Федерального казначейства, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Исполнение местного бюджета по расходам включает в себя:

2.1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального района и ее органами;

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации муниципального района.

2.2. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

2.3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов;

2.4. Управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации муниципального района;

2.5. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.6. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств;

2.7. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального района;

2.8. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета устанавливается финансовым органом администрации муниципального района.

Утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа администрации муниципального района;

2.9. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета;

2.10. В ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Контроль за исполнением местного бюджета

Решением от 12.03.2013 № 294 статья изложена в новой редакции

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляют Муниципальное Собрание и контрольно-счетный орган.

2. Муниципальное Собрание контроль за исполнением местного бюджета осуществляет путем ежеквартального заслушивания отчетов об исполнении местного бюджета и дачи поручений контрольно-счетный органа на проведение проверок исполнения местного бюджета по доходам и расходам.

3. Контрольно-счетный орган контроль за исполнением местного бюджета осуществляет путем проведения плановых и внеплановых (по поручению Муниципального Собрания или главы муниципального района) проверок своевременного исполнения доходных и расходных статей местного бюджета, а также дачи заключений по проектам решений о местном бюджета, о внесении в него изменений и дополнений и о исполнении местного бюджета

Статья 54. Положение о бюджетном процессе в Советском муниципальном районе

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом области и настоящим Уставом Муниципальное Собрание принимает Положение о бюджетном процессе в Советском муниципальном районе.

Решением от 28.06.2006 года №55 статья изложена в следующей редакции

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Решением от 28.06.2006 года №55 редакция статьи дополнена

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

Статья 57. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления перед населением

1. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления несут ответственность перед населением по основаниям, указанным в статье 10 настоящего Устава.

2. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, реализуется путем обжалования в суд их неправомерных действий, отчетов перед населением в избирательных округах, собраниях и конференциях граждан по месту жительства не реже одного раза в год, а также путем отзыва, в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законом ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Муниципального Собрания перед государством

Решением от 30.01.2008 года №368 статья изложена в новой редакции

1. В соответствии с Федеральным законом Муниципальное Собрание может быть распущено законом Саратовской области, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а Муниципальное Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. Полномочия Муниципального Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Муниципальное Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Саратовской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Саратовской области проект закона Саратовской области о роспуске Муниципального Собрания.

3.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Муниципальное Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Саратовской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Саратовской области проект закона Саратовской области о роспуске Муниципального Собрания.

Решением от 29.07.2015 № 587 дополнено частью следующего содержания

4. Депутаты Муниципального Собрания, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Саратовской области о роспуске Муниципального Собрания обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Муниципальным Собранием правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 60. Ответственность главы муниципального района перед государством

В соответствии с федеральным законом глава муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Саратовской области в случае:

- издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области законам Саратовской области , настоящему Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Решением от 28.06.2006 года №55 редакция статьи дополнена

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами и законами Саратовской области.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются Муниципальным Собранием в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.

Решением от 28.01.2015 № 550 статья изложена в новой редакции

Решением от 29.07.2015 № 587 статья изложена в новой редакции

Статья 63. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Пункт 10 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2. Пункты 16, 25 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступают в силу с 01 января 2016 года.

3. Пункт 38 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2016 года.

4. Часть 1, часть 3 статьи 18 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий Муниципального Собрания, избранного до 11 ноября 2014 года.

5. Положения части 3 статьи 42 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2016 года.

6. Положения пункта 3 части 2 статьи 7, второго абзаца части 3 статьи 7, третьего абзаца части 3 статьи 7, третьего абзаца части 3 статьи 18, второго абзаца части 2 статьи 19, части 3 статьи 19, второго абзаца части 3 статьи 19, части 7 статьи 19пункта 4 части 2 статьи 20, пункта 10 части 2 статьи 20, статьи 24, статьи 25, статьи 26, части 2 статьи 28, части 1 статьи 29, второго абзаца части 2 статьи 29, части 4 статьи 29, пункта 2, 4, 9 статьи 30, части 2 статьи 33, статьи 40, части 3 статьи 38, части 1 статьи 41, части 2 статьи 41, части 1 статьи 42, частей 2, 3 статьи 47, части 1 статьи 51, настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области».