УСТАВ Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Мордовский районный Совет народных депутатов

УСТАВ

Мордовского района

Тамбовской области

Принят

Мордовским районным Советом

народных депутатов

Решение от «23» июня 2005 г. №176

( с изменениями и дополнениями ,

внесенными решением районного

Совета народных депутатов

от «30» сентября 2005г. №210)

(В редакции решения Мордовского районного Совета народных депутатов от 03.08.2006 №309 (ru685080002006001), от 26.07.2007 № 453 (685080002007001), от 09.10.2008 № 81 (ru685080002008001), от 18.06.2009 № 181(ru685080002009001) от11.02.2010 № 259 (ru68508002010001), от 17.11.2010 № 23 (ru685080002010002), от 06.12.2011 № 61 (ru685080002011001), от 12.04.2012 № 77 (ru685080002012001), от 22.11.2012 № 106 (ru685080002012002), от 12.12.2013 № 8 (ru685080002014001)

Утратил силу:

Решение Мордовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 17.04.2014№ 24

Мордовский районный Совет народных депутатов, действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Тамбовской области, исходя из интересов населения района, проявляя уважение к историческим и культурным традициям района, стремясь к его развитию, принимает настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав Мордовского района - основной нормативный правовой акт района

1. Устав Мордовского района Тамбовской области (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, другими федеральными законами и законами области закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории района, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные условия осуществления полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

2. Устав является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Статья 2. Местное самоуправление в Мордовском районе

Местное самоуправление в Мордовском районе Тамбовской области (далее также - район) - форма осуществления населением района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.».

(статья 3 изложена в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

Статья 3. Изменение границ Мордовского района, преобразование Мордовского района

(часть 1  изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

1. Изменение границ, преобразование Мордовского района осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления района органов государственной власти Тамбовской области»; Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании района реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ района направляется в органы местного самоуправления района для назначения голосования по вопросам изменения границ района. Решение органов государственной власти о преобразовании района направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования района.

(часть 3 изложена в редакции решения от 12.04.2012 № 77)

3.Изменение границ района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (муниципальных районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования на местном референдуме, либо на сходах граждан «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

4.Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного районным Советом.

5. Изменение границ района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (муниципальных районов) или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующего района и поселений.

6.Преобразованием района является объединение с другим (другими) муниципальным районом (муниципальными районами), разделение на несколько муниципальных районов.

7.Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

8.Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного районным Советом

Статья 4. Территория и состав территории Мордовского района

1. Мордовский район образован в составе Тамбовской области Указом Президиума верховного Совета РСФСР в 1928 году и занимает территорию общей площадью 1455 квадратных километров.

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

2. Район является муниципальным образованием, наделенным статусом муниципального района Законом Тамбовской области «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района» и подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации органами юстиции в порядке определенном федеральным законодательством.

3. Территорию района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра

(часть 4 изложена в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

4.Территорию района образуют 2 городских и 9 сельских поселений (приложение №1). В состав Мордовского района входят:

Александровский сельсовет с центром в селе Александровка

Населенные пункты:

с.Александровка ,с.Артемовка,с.Михайловка, с.Малая Добринка, с.Николо-Сергиевка , д.Отрада, д.Стрелка.

Большеданиловский сельсовет с центром в селе Большая Даниловка

Населенные пункты:

с.Большая Даниловка, с.Козьминка, с.Малая Даниловка, д.Большая Романовка, д.Малая Романовка, пос.Садовый, д.Томилино.

Ивановский сельсовет с центром в селе Ивановка

Населенные пункты:

д.Александровка, д.Анненка, д.Варварино, с. Ивановка, д.Карякино,д.Любовка 1-я, д. Осадовка 2-я, пос. Приют, пос. Степной, пос. Сборный, д.Чичерино, пос. Шацкие Выселки  Карпельский сельсовет с центром в селе Карпели

Населенные пункты:

с.Борисовка, д.Демино, д.Жарковка, с.Карпели, д.Липовка, д.Хомутец, д.Яковлевка.

Лавровский сельсовет с центром в селе Лаврово

Населенные пункты:

д.Анетово, с.Грачевка, д.Дмитриевка, с.Лаврово, д.Михайловка, д.Растовка, д.Рязанка

Ленинский сельсовет с центром в деревне центральное отделение с-за им.Ленина

Населенные пункты:

пос.Димитров, д. Центральное отделение совхоза им.Ленина, пос. МТФ, д. Никольская, пос. Отделение Политотдельское ,д.Петровка

Мордовский поссовет с центром в рабочем поселке Мордово

Населенные пункты:

р.п.Мордово, пос.Отшивка, с.Стрельцы, с.Черняевка

Новопокровский поссовет с центром в рабочем поселке .Новопокровка

Населенные пункты:

с.Ахматово, с.Михайловка, с.Мельгуны, р.п.Новопокровка

Сосновский сельсовет с центром в селе Сосновка

Населенные пункты:

с.Березовка, д.Изосимовка 2 - я, д.Криуша, д.Лихачевка, с.Сосновка

Шмаровский сельсовет с центром в селе Шмаровка

Населенные пункты:

с.Ереминка, с.Кужное, с.Сомовка, с.Шмаровка.

Шульгинский сельсовет с центром в селе Шульгино

Населенные пункты:

д.Васильевка, д.Лавровка, д.Лежайка, д.Малая Хоперка, д.Никольское, д.Николаевка, д.Писаревка, д.Хоперка, д.Чемлык, с.Шульгино.

5.Административным центром района является р.п. Мордово

6.Местное самоуправление осуществляется на всей территории района, устанавливаемой в соответствии с законами области с учетом исторических и иных местных традиций

Статья 5. Границы Мордовского района

1. Границы территории района установлены Законом Тамбовской области «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».

На севере и северо-западе район граничит с Петровским (протяженность границы 135 км), на севере и северо-востоке со Знаменским (протяженность границы 135 км), на востоке с Токаревским (протяженность границы 147км ) районами Тамбовской области, на юге - с Эртильским районом Воронежской области (протяженность границы 71 км), на западе - с Добринским районом Липецкой области (протяженность границы 178 км).

(часть  2 дополнена решением от 11.02.2010 № 259)

2. Изменение границ района и его преобразование осуществляется законом области по инициативе населения, органов местного самоуправления района, органов государственной власти области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьёй 3 настоящего Устава..

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Мордовском районе

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, Международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тамбовской области, законы и иные нормативные правовые акты области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и иные муниципальные правовые акты

Статья 7. Официальные символы Мордовского района

1.Мордовский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности

2. Официальные символы района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.Официальные символы района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Мордовского районного Совета народных депутатов

Глава III. Вопросы местного значения Мордовского района

Статья 8. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению Мордовского района

(часть 1 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

(пункт 4  изложен в редакции решения от 22.11.2012 № 106)

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5  изложен в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

(пункт 5  изложен в редакции решения от 12.04.2012 № 77)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мордовского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

(пункт 6.1 дополнен решением от 26.07.2007 № 453)

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории района

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

(пункты 8.1 и 8.2 дополнены  решением от 112.04.2012 № 77

81) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

         82) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пункт 10 утратил силу решением от 03.08.2006 № 309)

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

(пункт 11 дополнен решением от 09.10.2008 № 81)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 12 дополнен решением от 03.08.2006 № 309)

(пункт 12 изложен в редакции решения от 12.04.2012 № 77)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствий с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 13 утратил силу решением от 26.07.2007 № 453)

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(пункт 15 изложен в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

15) утверждение схем территориального планирования района, , утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд,;

(пункт 15.1  дополнен решением от 26.07.2007 № 453)

(пункт 15.изложен в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 19 изложен в редакции решения от 03.08.2006 № 309)

(пункт 19 дополнен решением от 26.07.2007 № 453)

19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование  и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункты 19.1, 19.2 дополнены решением от 03.08.2006 № 309)

19 1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19 2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района ;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств местного бюджета муниципального района.

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22 изложен в редакции решения от 12.04.2012 № 77)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории районаа также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 23 изложен в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

(пункты 25, 26, 27, 28 дополнены  решением от 03.08.2006 № 309)

(пункт 25 дополнен решением от 09.10.2008 № 81)

(пункт 25 изложен в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий района;

27)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 28  изложен в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

(пункт 28 изложен в редакции решения от 12.04.2012 № 77)

28)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд«, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.»;

(пункты 29-32- дополнены  решением от 112.04.2012 № 77

29) осуществление муниципального лесного контроля;

         30)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

          31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района

(часть 1.1 дополнена решением от 03.08.2006 № 309)

(часть 1.1 утратила силу решением от 26.07.2007 № 453)

1.1. Органы местного самоуправления района имеют право на создание музеев.»;

(часть 2  изложена в редакции решения от 03.08.2006 № 309)

(часть 2 утратила силу решением от 26.07.2007 № 453)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, только за счёт собственных доходов районного  бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области).

(часть 3 дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

(часть 3  изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259).

часть 3  изложена в редакции решения от 12.04.2012 № 77)

3. Органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления сельсоветов и поссоветов, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представленных из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов

необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа каждого муниципального образования»;

4.Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 5 дополнена решением от 26.07.2007 № 453)

(часть 5  изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259).

5.Органы местного самоуправления района обладают всеми  правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

(статья 8.1  дополнена решением от 26.07.2007 № 453)

Статья 8.1 . Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

(часть 1 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

1.Органы местного самоуправления Мордовского района имеют право на:

1) создание музеев;

(пункт 2 утратил силу решением от 11.02.2010 № 259)

2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории района;

5)оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

(пункт 6.1 дополнен решением от 09.10.2008 № 81)

(пункт 6 утратил силу  решением  от 112.04.2012 № 77

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Мордовского района первичной медико-санитарной помощи

(пункты7 – 8 дополнены решением от 18.06.2009 № 181)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма

(пункт 9 дополнен   решением  от 112.04.2012 № 77

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(пункты 10,11 дополнены решением от 22.11.2012 № 106)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также  созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.

(часть 2 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей19 Федерального Закона №131 -ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законамиТамбовской области

за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения

(часть 1 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава района и внесение в него изменений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов района;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 112.04.2012 № 77

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 03.08.2006 № 309)

(пункт 5 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

(пункт 5 изложен в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсоветов и поссоветов по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсоветов и поссоветов и органами местного самоуправления района в состав которого входят указанные поселения

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления , местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1  дополнен решением от 11.02.2010 № 259)

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;»;

8) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

9) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

(пункт 10 изложен в редакции решения от 112.04.2012 № 77

10) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;

(пункт 11  изложен в редакции решения от 03.08.2006 № 309)

(пункт 11  изложен в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; »

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 12.1 дополнен решением от 09.10.2008 № 81)

(пункт 12.1 изложен в редакции решенияот11.02.2010 № 259)

121) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов районного Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(часть 1.1 дополнена решением от 09.10.2008 № 81)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения муниципального района, федеральными законами, Уставом района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно.

(статья 9.1 дополнена решением от 12.04.2012 № 77

(статья 9.1 изложена в редакции  решения от 22.11.2012 № 106)

Статья 91. Муниципальный контроль

  1.    Администрация  Мордовского   района   является   органом   местного самоуправления              района, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

1) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

2) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

3)муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

4)контроль за использованием и охраной недр при добыче

общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве

подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5)муниципальный контроль в области торговой деятельности;

6)контроль за представлением обязательного экземпляра документов;

7)контроль за организацией и осуществлением деятельности по

продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;

8)контроль исполнения нормативных правовых

актов в сфере рекламы;

9)контроль соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории района;

10)муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества;

11) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

2.  Полномочия, функции и порядок деятельности администрации района    в   части   осуществления  муниципального   контроля,   а  также  полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются  Положением   о   соответствующем   виде  муниципального контроля,  утверждаемым  администрацией района.             

Перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией района.

3. Администрация района осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.

Глава IX. Наделение органов местного самоуправления Мордовского района отдельными государственными полномочиями

(статья 10 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления района, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления района.

2. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.

3. Органы местного самоуправления района  могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия районным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление отдельных  государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий

Глава Х. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

(часть 1 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум может проводиться на всей территории района

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается районным Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе районного Совета народных депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно.

(часть 4 изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

(часть 4 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

(часть 4 изложена в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района в соответствии с федеральным законом,но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно районным Советом народных депутатов и главой района, оформляется правовыми актами районного Совета народных депутатов и администрации района.

(часть 5 изложен в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

          (часть 5 дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

5. Районный Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов на основании которых назначается местный референдум»;.

В случае, если местный референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти, избирательной комиссии Тамбовской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Тамбовской области.или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(части 5.1 - 5.4 дополнены  решением от 09.10.2008 № 81)

5.1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

(часть 5.2 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

5.2. Порядок реализации районным Советом и главой района инициативы проведения местного референдума определяется настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами местного самоуправления в пределах их компетенции.

Инициатива районного Совета выдвигается группой депутатов указанного органа в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов и главой района. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте администрации района и правовом акте районного Совета. В последнем также определяется порядок проверки районным Советом вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Районный Совет не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязан уведомить об этой инициативе главу администрации Тамбовской области, Тамбовскую областную Думу и избирательную комиссию Тамбовской области.

5.3. Районный Совет в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в районный Совет осуществляет проверку соответствия вопроса ( вопросов), выносимого ( выносимых) на местный референдум, требованиям, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

По результатам проверки районный Совет принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям Федерального закона и об отказе в назначении местного референдума.

5.4. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в течение 15 дней со дня признания районным Советом соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального законодательства. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тамбовской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 45 дней

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 10  изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.»;

Статья 12. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов районного Совета народных депутатов, главы района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

(часть 2 изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

(часть 2 дополнена решением от 09.10.2008 № 81)

(часть 2 изложена в редакции  решения  от 22.11.2012 № 106

2.Муниципальные выборы назначаются районным Советом народных депутатов. В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией района или судом

Решение районного Совета о назначении выборов депутатов, главы района должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы района или депутатов районного Совета.

(часть 3 изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

(часть 3 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района

1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

2. Депутат районного Совета народных депутатов, глава района могут быть отозваны на основании допущенного ими нарушения федерального законодательства и (или) области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу района от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.

Основаниями для отзыва главы района являются также неоднократное без уважительных причин неисполнение им своих обязанностей, а также нарушение им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Основаниями для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

При наличии указанных оснований голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы района может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории района, но не может быть менее 25 подписей. Процедура отзыва должна обеспечить избирателям возможность проведения агитации за отзыв депутата, главы района и против такого отзыва, а также гарантировать участникам голосования всеобщее равное и прямое участие в тайном голосовании по отзыву депутата, главы района.

Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, или районным Советом народных депутатов о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

3.Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран депутат районного Совета.

(часть 3.1 дополнена  решением  от 12.04.2012 № 77

31. Отзыв депутата районного Совета не применяется в отношении депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями

(часть 4 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

4. Депутат районного Совета, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе ( избирательном округе).

Полномочия депутата районного Совета, главы района прекращаются со дня внесения соответствующего решения районным Советом

5. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

(часть 1 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района на всей территории района или на части его территории.

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

(часть 1  изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой по внесению в органы местного самоуправления проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения в порядке, предусмотренном районным Советом народных депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом районного Совета составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. В случае отсутствия нормативно-правового акта районного Совета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению районным Советом народных депутатов или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трёх  месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого, внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции районного Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании районным Советом.

3.Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

(статья 16 утратила силу решением от 11.02.2010 № 259)

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1.Территориальное общественное самоуправление населения района осуществляются путем самоорганизации граждан по месту их жительства на отдельной части территории района (территориях микрорайонов, кварталов , улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления населения района могут являться юридическими лицами и подлежат государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

2.Территориальное общественное самоуправление населения района осуществляется через собрания и конференции граждан, обсуждение населением важных вопросов местной жизни, иные формы непосредственной демократии, органы территориального общественного самоуправления населения (Советы, комитеты населенных пунктов, микрорайонов, кварталов и т.п.), а также органы общественной самодеятельности населения по месту жительства (домовые, уличные комитеты и т.п.).

3.Органы территориального общественного самоуправления создаются по инициативе жителей сельских населенных пунктов района на основе их добровольного волеизъявления.

4.Территории сельских населенных пунктов района, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления населения, устанавливаются по предложениям жителей администрации района и утверждаются районным Советом народных депутатов.

5.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления населения района определяются Уставом района в соответствии с законами области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

6. Органы местного самоуправления создают необходимые правовые, организационные и иные условия для становления и развития территориального общественного самоуправления и оказывают содействие населению в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление.

7. Органы местного самоуправления района, осуществляя взаимодействие с территориальным общественным самоуправлением:

1) содействуют созданию и деятельности системы территориального общественного самоуправления;

2) оказывают помощь инициативным группам граждан, органам территориального общественного самоуправления в проведении общих собраний , конференций граждан, местных референдумов, опросов населения и принимают в них участие;

3) принимают нормативные правовые акты по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, содействуют в разработке положений (уставов) территориальных общественных самоуправлений (органов территориального общественного самоуправления);

4) вправе передать на договорной основе территориальным общественным самоуправлениям отдельные свои полномочия с одновременным предоставлением необходимых для их осуществления материальных и финансовых ресурсов, а также контролировать их деятельность в части реализации делегированных полномочий и расходования выделенных средств;

5) вправе устанавливать сферы совместной компетенции с территориальным общественным самоуправлением по согласованию с ним , а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с территориальным общественным самоуправлением;

6) оказывают финансовую поддержку социальным программам органов территориального общественного самоуправления;

7) предоставляют органам территориального общественного самоуправления помещения для осуществления их деятельности;

8)координируют деятельность территориальных общественных самоуправлений (органов территориального общественного самоуправления) , содействуют им в осуществлении их полномочий, оказывают им организационную и методическую помощь;

9) оказывают содействие в регистрации положения (устава) территориального общественного самоуправления (органа территориального общественного самоуправления);

10) заключают договора с органами территориального общественного самоуправления;

11)способствуют выполнению решений территориальных общественных самоуправлений, принятых на общих собраниях , конференциях граждан в пределах их компетенции;

12)учитывают в своих решениях мнение населения, полученное территориальным общественным самоуправлением методом опроса;

13) вправе приостанавливать действие решений территориального общественного самоуправления органа территориального общественного самоуправления) в случаях их противоречия Федеральным законам и законам области;

14) содействуют в организации подготовки и обучении работников органов территориального общественного самоуправления;

15) осуществляют другие полномочия в соответствии с законом.

8.Территориальное общественное самоуправление орган территориального общественного самоуправления) в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные территориальным общественным самоуправлением (органом территориального общественного самоуправления) в органы местного самоуправления района, подлежат обязательному рассмотрению.

9.Наделение территориальных общественных самоуправлений отдельными полномочиями органов местного самоуправления осуществляется только решениями органов местного самоуправления района на основе договоров с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Условия и порядок контроля за осуществлением территориальными общественными самоуправлениями переданных им полномочий органов местного самоуправления определяются решениями органов местного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

1. Главой района или районным Советом народных депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе района или районному Совету народных депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районным Советом народных депутатов, принимает районный Совет народных депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой района, - глава района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

(пункт 1 дополнен решением от 09.10.2008 № 81)

1)проект Устава муниципального района или нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, кроме случаев, когда изменения в Устав района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

2)проект местного бюджета района и отчета о его исполнении;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 03.08.2006 № 309)

( пункт 3 изложен в редакции решения от 12.04.2012 № 77

3)проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорийпроекты правил благоустройства территорий а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

4)вопросы о преобразовании района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются районным Советом народных депутатов.

(  часть 3 изложена в редакции решения от 12.04.2012 № 77

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний в районной газете «Новая жизнь». Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

(статья 18 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

Статья 18. Собрание граждан в районе

1.Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования  населения  о  деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц местного  самоуправления   могут  проводиться  собрания  граждан.

2.Собрание  граждан  проводится  по  инициативе  населения,  районного  Совета народных  депутатов,  главы  района.

Собрание  граждан,  проводимое  по  инициативе  районного  Совета  народных  депутатов  или  главы  района, назначается  соответственно  районным  Советом  народных  депутатов  или  главой  района.

3. Собрание  граждан,  проводимое  по  инициативе  населения, назначается  районным  Советом  народных  депутатов в порядке, определяемом нормативным правовым актом районного совета народных депутатов.

4.Обращения,  принятые  собранием  граждан,  подлежат  обязательному рассмотрению органами  местного  самоуправления и должностными  лицами  местного   самоуправления, к  компетенции  которых  отнесено  решение  содержащихся  в  обращениях  вопросов, с направлением  письменного  ответа.

5.Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан,  а  также  полномочия  собрания  граждан  определяются Федеральным  Законом  «Об общих  принципах  организации местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»,  нормативными  правовыми  актами  районного  Совета  народных  депутатов. 

6.Итоги  собрания  граждан  подлежат  официальному  опубликованию (обнародованию)

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан.

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде правового акта:

1) представительного органа поселения, входящего в состав района;

2) районного Совета народных депутатов;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

3) администрации района.

(пункт 4 утратил силу решением от 11.02.2010 № 259).

4 ) органов территориального общественного самоуправления

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов

5.Итоги проведения конференции граждан района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) районного Совета народных депутатов или главы района по вопросам местного значения;

(пункт 2 изложен в редакции решенияот 11.02.2010 № 259).

2) органов государственной власти Тамбовской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается районным Советом народных депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение районного Совета народных депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1)дату и сроки проведения опроса;

2)формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методику проведения опроса;

4)форму опросного листа;

5)минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

(часть 5 изложена в редакции решениеот 11.02.2010 № 259)

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом районного Совета народных депутатов в соответствии с положениями действующего законодательства.

6. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета района - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления района;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

(статья 21  изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава VI . Организационно- правовые основы местного самоуправления района

(статья 23 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

(статья 23 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

Статья 23 .Структура органов местного самоуправления района.

(  часть 1 изложена в редакции решения от 12.04.2012 № 77

1. 1.Структуру органов  местного самоуправления  района составляют:   

          представительный орган района – Мордовский  районный Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области Российской Федерации (далее - районный Совет);

           глава муниципального образования – глава  Мордовского района Тамбовской области Российской Федерации (далее -  глава  района);

исполнительно – распорядительный орган муниципального образования – администрация Мордовского  района Тамбовской области Российской Федерации (далее -  администрация района);

контрольно-счетный орган – контрольно-ревизионная комиссия Мордовского района Тамбовской области Российской Федерации (далее контрольно-ревизионная комиссия).

В районе могут быть созданы иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Адресом местонахождения вышеназванных органов местного самоуправления является: Тамбовская область, Мордовский района, р.п.Мордово, ул.Коммунальная, д.46.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и действуют в пределах своих полномочий самостоятельно.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения изменений в Устав района.

        (часть 6 изложена в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района  осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.»;

Статья 24.Мордовский районный Совет народных депутатов.

(часть 1 дополнена решением от 26.07.2007 № 453)

(часть 1 изложена в редакции  решения  от 22.11.2012 № 106)

1. Мордовский районный Совет народных депутатов является представительным органом местного самоуправления района , состоящим из 25 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами области.

Мордовский районный Совет народных депутатов располагается по адресу Тамбовская область, Мордовский район , р.п.Мордово, ул.Коммунальная, д.46.

При этом половина от установленного числа депутатов избираются по мажоритарной системе, а вторая половина по пропорциональной системе с закрытыми списками кандидатов. В случае если установленное число депутатов районного Совета является нечетным, то число депутатов, избираемых по пропорциональной системе определяется как частное от деления установленного числа депутатов плюс единица на два.

2. Срок полномочий районного Совета составляет 5 лет. В случае принятия решения об изменении срока полномочий районного Совета, оно вступает в силу не ранее, чем по окончании созыва районного Совета, принявшего указанное решение.

3. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов районного Совета устанавливается федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области.

4.Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(часть 5  изложена в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

(часть 5 изложена в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

5.Районный Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественное и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

Расходы на обеспечение деятельности районного Совета предусматривается в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание районного Совета является председатель районного Совета.

(часть 6  изложена в редакции   решенияот 26.07.2007 № 453)

(часть 6  изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259). ( 

часть  6 изложена в редакции решения от 12.04.2012 № 77

6.В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов председатель районного Совета и его заместитель, 4 постоянные комиссии, аппарат районного Совета.

7.На постоянной оплачиваемой работе из числа депутатов могут работать два депутата

8.На первое заседание районный Совет созывается не позднее, чем на тридцатый день после выборов. Открывает и ведет первое заседание районного Совета председатель районного Совета народных депутатов предыдущего созыва или старейший по возрасту депутат до избрания нового председателя.

9.Порядок деятельности районного Совета, основные правила работы устанавливаются Регламентом районного Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета.

10.Районный Совет осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке большинством голосов от числа избранных депутатов.

11.Районный Совет подотчетен населению района. Отчет перед населением о работе районного Совета проводится один раз в год на собраниях граждан, в трудовых коллективах и публикуется в районной газете .

Статья 25.Порядок созыва и проведение заседаний районного Совета народных депутатов.

1.Первое заседание районного Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний районного Совета, избрания его председателя, заместителя председателя и других должностных лиц, образования постоянных и иных комиссий, их деятельности, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы районного Совета определяются принимаемым им Регламентом районного Совета народных депутатов (далее - Регламент).

3.Регламент считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

4.Основные вопросы, отнесенные к ведению районного Совета народных депутатов, решаются на его заседаниях.

(часть 5 исключена решением от 11.02.2010 № 259).

6.Очередные заседания районного Совета созываются его председателем, не реже одного раза в месяц.

7.Внеочередные заседания районного Совета созываются по инициативе его председателя, главы района, не менее одной трети депутатов районного Совета не позднее, чем в недельный срок. Предложение о созыве заседания районного Совета должно содержать перечень вносимых на его обсуждение вопросов.

Статья 26. Полномочия районного Совета народных депутатов.

1.В исключительной компетенции районного Совета находятся:

( пункт 1 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений.

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

( пункт 4 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

4)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 6изложен в редакции решения от11.02.2010 № 259).

(пункт 6 изложен в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

(пункт 6 изложен в редакции решения от 12.04.2012 № 77

6)определение порядка принятия решенийо создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

( пункт 8 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

8)определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления .

9)контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

(пункт 10  дополнен решением от 18.06.2009 № 181)

10) принятие решения об удалении главы района в отставку

(часть 2 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

2.Районный Совет народных депутатов также обладает полномочиями:

1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, вносит в них изменения;

2) контролирует исполнение настоящего Устава;

3) осуществляет право законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе;

4)образовывает, избирает и упраздняет постоянные и другие комиссии, иные органы районного Совета, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе, утверждает Положение о постоянных комиссиях;

(пункт 4.1 дополнен решением от 09.10.2008 № 81)

4.1) формирует контрольно-ревизионную комиссию и утверждает Положение о ней в соответствии с настоящим Уставом, формирует избирательную комиссию Мордовского района в соответствии с действующим законодательством

5) принимает Регламент районного Совета, вносит в него изменения;

6) утверждает структуру аппарата районного Совета и расходы на содержание районного Совета и его аппарата;

7)утверждает по представлению главы района структуру администрации района;

8)принимает решения о создании органов администрации района в качестве юридических лиц и утверждает положении о них;

( пункт 9 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

(пункт 9 исключен  решением  от 22.11.2012 № 106)

9) исключен

10)рассматривает отчеты главы района о положении дел в районе, реализации целевых программ и планов социально - экономического развития района, решений районного Совета народных депутатов;

11)осуществляет контроль исполнения местного бюджета;

(пункт 11.1 признан утратившим силу решением от 12.12.2013 № 8)

11.1) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального района

12)утверждает Реестр муниципальной собственности;

13)утверждает перечень объектов имущества, составляющих муниципальную собственность;

14)устанавливает порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд; правила землепользования и застройки территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации , утверждает районные программы использования и охраны земель;

(пункт 15 изложен  в редакции решения от 12.04.2012 № 77

15)образовывает совместно с администрацией района согласительные комиссии по разрешению споров между районным Советом и администрацией района;

(пункт 15.1  дополнен решением от 09.10.2008 № 81)

(пункт 15.1 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

15.1) утверждает схемы территориального планирования

(пункт 16 изложен в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

16)утверждает по представлению главы района образование и состав специальных комиссий, а также положения об этих комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными нормативными правовыми актами;

17)избирает и освобождает от должности председателя районного Совета и его заместителя, заслушивает отчет об их деятельности;

18) признает и досрочно прекращает полномочия депутатов в случаях предусмотренных законодательством, принимает решения о даче согласия на лишение депутатов районного Совета неприкосновенности в случаях, установленных законодательством;

(пункт 19 исключён решением от 11.02.2010 № 259).

20)принимает решение о досрочном прекращении полномочий районного Совета;

21)принимает решение о назначении местного референдума и утверждает состав комиссии по его проведению;

22) принимает решение о проведении публичных слушаний и опросов граждан, а также определяет порядок их проведения;

(пункт 23 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

23) устанавливает порядок назначения и проведения конференции граждан(собрания делегатов), избрания делегатов

24)принимает решения о вынесении на обсуждение населением района важных вопросов жизнедеятельности района и проектов решений районного Совета, утверждает результаты их обсуждения;

25)принимает решения по протестам прокурора на решения районного Совета;

26)учреждает средства массовой информации;

27)согласовывает назначение руководителей средств массовой информации района при их соучредительстве;

(пункты 27.1 – 27.7 дополнены решением от 09.10.2008 № 81)

27.1 ) устанавливает официальные символы района порядок официального использования указанных символов;

27.2 ) назначает муниципальные выборы в сроки, предусмотренные настоящим Уставом;

27.3) назначает голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района;

27.4) устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

(пункт 27.5 изложен в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

27.5) устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований;

27.6) устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества;

27.7) принимает решения, связанные с изменением границ района, преобразованием района

28)районный Совет осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами, законами области и положениями настоящего Устава.

(часть 2.1  дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

2.1. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе в решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов.

Статья 27.Досрочное прекращение полномочий районного Совета.

(часть 1 изложена в редакции от 11.02.2010 № 259).

1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 82 настоящего Устава.

Полномочия районного Совета также прекращаются в случае:

1)принятия решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов районного Совета;

2)вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)преобразования района, осуществляющегося в соответствии с частями 7 и 8 статьи 3 настоящего Устава;

4)увеличения численности избирателей Мордовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;

5)нарушения срока издания муниципального правого акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

2.Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в районный Совет

Статья 28. Депутат Мордовского районного Совета народных депутатов

1.Депутатом районного Совета является избранный в соответствии с законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в районном Совете полномочия, предусмотренные законом и настоящим Уставом

2.Депутатом районного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом

3.Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного совета нового созыва

(часть 4 изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

(часть 4 изложена в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

4.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 4.1 дополнена решениемот 12.04.2012 № 77

41. Депутат районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(часть 5 дополнена решением от 03.08.2006 № 309)

5. Депутат районного Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом

(часть 6  дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

6. Депутат районного Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства ) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

Статья 29. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1.Депутату районного Совета при осуществлении его депутатской деятельности гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета.

В своей деятельности депутат районного Совета руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета, предвыборной программой и своими убеждениями.

2.Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях районного Совета народных депутатов;

2) участие в работе постоянных комиссий районного Совета народных депутатов;

3)подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение районного Совета народных депутатов;

4)участие в выполнении поручений районного Совета народных депутатов;

5) работа с избирателями

3. Депутат районного Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции районного Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом районного Совета народных депутатов.

4. Депутат информирует о своей деятельности районный Совет, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, и через средства массовой информации.

Статья 30. Права депутата районного Совета народных депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях районного Совета народных депутатов депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании ;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные районному Совету народных депутатов;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению районного Совета;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений районного Совета;

оглашать на заседаниях районного Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний районного Совета.

(часть 2  дополнена решением от 09.10.2008 № 81)

(часть 2  изложен в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

2. Депутат имеет право:

на обращение по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории района.

на обеспечение документами, принятыми районным Советом народных депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности;

на получение и распространение информации;

на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов.

(часть 2.1  дополнена решением от 09.10.2008 № 81)

(часть 2.1  изложена в редакции решения от 06.12.2011 № 61)

(часть 2.1 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

21. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на:

1)              своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:

ежемесячного должностного оклада;

ежемесячного денежного поощрения;

ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

материальной помощи;

единовременной премии;

2)              ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета;

4) предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи;

5)              транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий;

6)              получение выходного пособия.

Порядок предоставления гарантий осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется законом Тамбовской области и муниципальными правовыми актами, принятыми районным Советом.

(часть 3 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

3.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 4 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

4. При обращении депутата по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории района, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.

(часть 5  изложена в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

(часть 5 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

(часть 5  изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

5. Органы государственной власти,  органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории района, а также должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на обращение или представить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в абзаце первом настоящей части, обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы не позднее 30 дней со дня получения обращения.

О дне рассмотрения вопросов, поставленных депутатом в своем обращении, должно быть извещено заблаговременно, но не позднее чем за три дня. »;

(статья 31 изложена в редакции от 12.04.2012 № 77

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 дополнен решением от 03.08.2006 № 309)

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

8) отзыва избирателями;

(пункт 9 изложен в редакции  решения от11.02.2010 № 259).

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. за исключением случаев, установленных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

10)досрочного прекращения полномочий районного Совета;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

11)иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

2. Полномочия депутата районного Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

            3. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий

Статья 32. Председатель Мордовского районного Совета народных депутатов

1.Организацию деятельности районного Совета народных депутатов осуществляет председатель районного Совета, избираемый на его первом заседании из числа депутатов при тайном голосовании на срок полномочий районного Совета. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины из числа избранных депутатов

2.Председатель районного Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе

3.Порядок внесения предложения об избрании или освобождении председателя районного Совета от должности определяется Регламентом районного Совета.

(часть 4 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

4. Полномочия председателя районного Совета прекращаются досрочно в случаях:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченного дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий районного Совета;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»»;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

Статья 33. Полномочия председателя районного Совета народных депутатов

1.Председатель районного Совета :

1)представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

2)осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета и вопросов, вносимых на его рассмотрение ;

3)созывает заседания районного Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов представительного органа района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4)ведет заседания районного Совета народных депутатов;

5)осуществляет общее руководство работой аппарата районного Совета;

6)оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

(пункт 8 изложен в редакции    решения  от 22.11.2012 № 106)

8)подписывает протоколы заседаний и другие документы районного Совета . решения  районного Совета;

9)организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10)в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата районного Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

11)координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12)открывает и закрывает расчетные счета районного Совета народных депутатов в банках;

13)является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете района на подготовку и проведение заседаний районного Совета народных депутатов , работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета и депутатов;

14)осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом районного Совета народных депутатов.

Статья 34. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов

1.Заместитель председателя районного Совета народных депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем, в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя.

2.Заместитель председателя районного Совета избирается тайным голосованием на заседании районного Совета по представлению его председателя из числа депутатов на срок полномочий районного Совета.

Заместитель председателя районного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов районного Совета.

Статья 35. Постоянные комиссии и иные органы районного Совета народных депутатов.

(часть 1  изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

1.Районный Совет избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета, для содействия проведению в жизнь его решений,  федеральных законов Тамбовской области, осуществления контроля за их исполнением администрацией района, предприятиями, учреждениями и организациям в пределах компетенции районного Совета .

Структура, порядок формирования , полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом районного Совета народных депутатов и принимаемым районным Советом Положением о них.

(часть  2 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

2.Постоянная комиссия по собственной инициативе или по решению районного Совета может проводить публичные слушания по вопросам, отнесенным к ее ведению и представляющим общественный интерес, в порядке, установленном Регламентом районного Совета .

(часть 3 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

3.Районный Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские объединения.

Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп определяются районным Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации организации деятельности депутатских объединений регулируются Регламентом районного Совета.

(статья 35.1 дополнена решениемот 12.04.2012 № 77

Статья 351 . Депутатские объединения в районном Совете

         1. Депутаты районного Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

              Депутатское объединение включает в себя всех депутатов, избранных  в составе соответствующего списка кандидатов. В депутатские объединения также входят депутаты, избранные по многомандатным  избирательным округам и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

         2. Порядок деятельности депутатских объединений устанавливается Регламентом районного Совета либо иным актом районного Совета.

          3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее депутатского объединения в районном Совете, а также членство депутатов в этом депутатском объединении прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

         4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из депутатского объединения, в котором он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в состав списка кандидатов которой он был избран.

          5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий в депутатское объединение, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий в депутатское объединение, может быть членом только той политической партии, в депутатское объединение которой он входит.

         6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и вступивший в политическую партию, которая имеет свое депутатское объединение в районном Совете, входит в данное депутатское объединение и не вправе выйти из него.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

Статья 36.Аппарат районного Совета народных депутатов.

1.Для организационного, правового и материально- технического обеспечения деятельности районного Совета народных депутатов, оказания помощи его комиссиям и депутатам районный Совет создает свой аппарат.

2.Деятельность аппарата районного Совета народных депутатов и его должностных лиц регулируется Положением об аппарате районного Совета народных депутатов , принимаемым районным Советом.

Статья 37. Формы деятельности Мордовского районного Совета народных депутатов

1.Основной формой деятельности районного Совета народных депутатов является заседание, которое созываются председателем районного Совета не реже одного раза в месяц .Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя районного Совета, главы района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.

2.Заседания районного Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета народных депутатов, районный Совет вправе проводить закрытые заседания

(часть 3 изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

(часть 3  изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

3.Заседание районного Совета считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.

Статья 38.Осуществление функций контроля районного Совета

(абзац 1 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

Районный Совет осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами  контроль за соблюдением и исполнением принятых им решений и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его полномочиям,  указанным в статье 26 настоящего Устава. Контрольные функции районный Совет осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через депутатов, постоянные комиссии и другие создаваемые им органы с привлечением населения.

(абзацы 2 и 3   дополнены решением от 03.08.2006 № 309)

(абзац 2 изложен в редакции решенияот 12.04.2012 № 77

Районный Совет рассматривает и утверждает районный бюджет и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации

(абзац 3 исключен решением от 12.04.2012 № 77

Статья 39. Глава Мордовского района

1.Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

2.Глава района избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории района и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на 5 /пять/ лет. Выборы главы района проводятся по единому общетерриториальному округу, включающему в себя всю территорию района. Порядок проведениявыборов главы района

определяется законом Тамбовской области.

3.Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

4.Глава района возглавляет администрацию района и наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по руководству администрацией района для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области

(часть 5 изложена в редакции решения  от 12.04.2012 № 77

5.Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

Вновь избранный глава района вступает в должность не позднее 30 дней со дня подведения итогов выборов. Решение о вступлении в должность вновь избранного главы района принимается районным Советом большинством голосов не менее двух третей от числа установленных депутатов.

При вступлении в должность глава района произносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Мордовского района, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы района, верно служить населению района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы области, Устав района и решения районного Совета»

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании районного Совета с приглашением субъектов нормотворческой инициативы в районном Совете, глав сельских и городских поселений , руководителей предприятий, организаций и учреждений

(часть 6 дополнена решением от 03.08.2006 № 309)

(часть 6  изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

(статья 6 изложена в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

(часть 6 изложена в редакции решения  от 12.04.2012 № 77

6. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных ( представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(части 6.1 – 6.4  дополнены  решением от 09.10.2008 № 81)

6.1. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата районного Совета, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6.2. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6.3 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

6.3. Глава района при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на внеочередной прием руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории района;

2) на получение и распространение информации;

3) на служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

4) на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.

(часть 6.4  изложена в редакции решения от 06.12.2011 № 61)

6.4. Глава района имеет право на своевременное получение денежного вознаграждения, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, получение выходного пособия. получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета

Порядок предоставления гарантий трудовых прав главе района определяется законом Тамбовской области и муниципальными правовыми актами, принятыми районным Советом.

(часть 7 дополнена решением от 11.02.2010 № 259).

7.Гарантии прав главы района при привлечении его  к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно - процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им служебного и (или) жилого помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащих документов, устанавливаются федеральными законами.

Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

8.Глава района подконтролен и подотчетен в своей деятельности населению и районному Совету.

(часть 8.1  дополнена  решением от 18.06.2009 № 181)

8.1. Глава района представляет районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов.

9.Глава района не может быть одновременно председателем представительного органа местного самоуправления .

(часть 9.1  дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

9.1. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(часть 9.2 дополнена решениемот 12.04.2012 № 77

92. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

(часть 10  дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

10.В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, исполнительно - распорядительные полномочия осуществляет первый заместитель администрации района , заместители главы администрации района

Статья 40. Полномочия главы района

Глава района обладает следующими полномочиями:

1)представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом района, нормативные правовые акты, принятые районным Советом;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета в рамках своих полномочий;

6)разрабатывает и вносит в районный Совет на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития района и отчеты об их исполнении, обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;

7)исполняет бюджет, утвержденный районным Советом , распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным районным Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

8)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета за исключением расходов предусмотренных на содержание районного Совета;

9) представляет на рассмотрение районного Совета проект нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета района;

10)разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района и схему управления районом;

11)формирует штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом; принимает меры по повышению квалификации работников;

(пункт 12 исключен  решением  от 22.11.2012 № 106)

12)исключен

13)назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников администрации района;

14)утверждает положение о структурных подразделениях администрации района;

(пункт 14.1 дополнен решением от 11.02.2010 №259)

(пункт 14.1 изложен в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

14.1) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля

15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

16)принимает меры по обеспечению и защите интересов района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

17)от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;

(пункт 18  изложен в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

18)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области

19)назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20)получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития района;

(пункт 21 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

21)заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции;

(пункт 22 исключен решением  от 17.11.2010 № 23)

22) исключен;

23)организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;

(пункт 24 изложен в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

24) рассматривает и учитывает в деятельности администрации района предложения органов территориального общественного самоуправленияпоселений, входящих в состав района, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

(пункт 25 утратил силу решением от 18.06.2009 № 181)

25) отменяет или приостанавливает акты руководителей структурных подразделений администрации района, если они противоречат действующим федеральным и областным законам, настоящему Уставу и нормативным правовым актам органов местного самоуправления района;

26) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов, референдумов и иных избирательных мероприятий;

(пункт 27 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

27) утверждает образование и состав специальных комиссий: наблюдательной, по охране памятников истории и культуры, и иные в сфере местного самоуправления; осуществляет общее руководство их работой; вносит в районный Совет проекты положений о комиссиях, их количественный и персональный состав в случаях, если они не установлены законодательством или иными нормативными правовыми актами;

28) образует совещательный орган- коллегию для рассмотрения вопросов управления районом и утверждает положение о коллегии;

29) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(статья 41  дополнена решением  от 26.07.2007 № 453)

(статья 41 изложена в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

(статья 41 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы района.

1.Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(пункт 2.1 дополнен решением от 18.06.2009 № 181)

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 831 настоящего Устава;

3) отрешения от должности правовым актом главы администрации области в соответствии со статьей 83 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 изложен в редакции решения  от 03.08.2006 № 309)

(пункт 8 изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.

(пункты 11 – 12  дополнены  решением от 09.10.2008 № 81)

11) преобразование Мордовского района, осуществляемое в соответствии с частями 7 и 8 статьи 3 настоящего Устава ;

12) увеличения численности избирателей Мордовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.»;

        Порядок досрочного прекращения полномочий главы Мордовского района утверждается районным Советом народных депутатов.

(часть 1.1 дополнена  решением  от 12.04.2012 № 77

11. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

12. Полномочия главы района прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1)              несоблюдения главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2)              установления в отношении главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

(части 2 – 4  дополнены  решением от 09.10.2008 № 81)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы района принимается районным Советом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 1 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы района досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочии главы района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае его отсутствия, один из заместителей главы администрации района.

Статья 42. Администрация района.

1. Администрация района - исполнительно - распорядительный орган района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области. Администрация Мордовского района располагается по адресу Тамбовская область, Мордовский район, р.п. Мордово, ул. Коммунальная , д.46.

2.Администрация формируется главой района в соответствии с законами области и настоящим Уставом.

3.Администрацией руководит глава района на принципах единоначалия.

4.Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием :Администрация Мордовского района Тамбовской области. Местом нахождения администрации района является р.п. Мордово.

(часть 5  изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

(часть 5  изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259).

5.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области», слова «главы района» заменить словами «администрации района области, настоящим Уставом, решениямирайонного Совета, нормативными правовымиактами администрации района.

(часть 6 изложена в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

6. финансовое обеспечение деятельностиадминистрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета.

Статья 43. Структура администрации района

(часть 1. Изложена в редакции  решения от 12.04.2012 № 77

1. Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению главы района.

2. В структуру администрации района входят глава района, его первый заместитель, заместители, аппарат и структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) органы администрации района. Наличие в структуре администрации района финансового отдела является обязательным.

3. Полномочия структурных подразделений администрации района определяются Положениями, утверждёнными главой района.

4. Решение о создании органов администрации района в качестве юридических лиц и утверждение Положения о них принимается районным Советом.

.Статья 44. Полномочия администрации района.

1.К полномочиям администрации района относятся:

(пункт 1  изложен в редакции решенияот 11.02.2010 № 259).

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления района по реализации вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами районного Совета, постановлениями и распоряжениями администрации района.

2)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами области;.

3) разработка и организация реализации концепции, планов и программ развития района, утвержденных районным Советом.;

(пункт 4  изложенв редакции  решения   от 12.04.2012 № 77

4) обеспечение составления  и внесение проекта районного бюджета на рассмотрение и утверждение районного Совета ;

5) обеспечение исполнения бюджета;

(пункт 6  изложен в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

6)управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

(пункты 7 – 9 дополнены решением от 11.02.2010 № 259).

7) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

8) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

9) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

2. Администрация района осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим Уставом полномочия

Статья 45. Финансовый отдел администрации района

(часть 1  изложена в редакции  решения   от 12.04.2012 № 77

1. Финансовый отдел администрации района - орган администрации района, наделенный функциями по формированию и исполнению бюджета района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

2. Финансовый отдел администрации района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о финансовом отделе администрации района, имеет печать со своим полным наименованием Финансовый отдел администрации Мордовского района Тамбовской области

(часть 3 изложена в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

3. Местом нахождения финансового отдела администрации района является Тамбовская область, Мордовский район, р.п. Мордово , ул. Коммунальная , д.46.

(часть 4 изложена в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

(часть 4 изложена в редакции решения от 11.02 2010 № 259)

(часть 4 изложена в редакции решения  от 22.11.2012 № 106)

4.Начальник финансового отдела администрации района назначается на должность в соответствии с Порядком назначения начальника финансового отдела администрации  Мордовского района.».

К начальнику финансового отдела администрации района предъявляются квалификационные требования, установленные  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

(часть 5 изложена в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

5. финансовое обеспечение деятельностифинансового отдела администрации района осуществляется за счет собственных доходов районного бюджета.

(часть 6 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

6. Финансовый отдел администрации района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим Уставом, Положением о финансовом отделе администрации района, решениями районного Совета, нормативными правовыми актами администрации района.

(статья 46 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

(наименование статьи 46 изложено в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

( наименование статьи 46 изложено в редакции решения  от 12.04.2012 № 77

Статья 46. Функции финансового отдела администрации района

(абзац 1 изложен в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

(  абзац 1 изложен в редакции решения  от 12.04.2012 № 77

К функциям финансового отдела администрации района относятся:

1) разработка проекта районного бюджета ;

2) организация исполнения районного бюджета ;

3) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств районного бюджета , средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

4) составление бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета

Статья 47 . Первый заместитель, заместители главы администрации района

1.Первый заместитель, заместители главы администрации района осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой района в соответствии с Уставом района, выполняют его поручения .

2 Число заместителей главы администрации района устанавливается в соответствии со структурой администрации.

(часть 3 исключена решением  от 22.11.2012 № 106)

3. исключена

(часть 4 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

(часть 4 дополнена решением от 11.02.2010 № 259)

4.Первый заместитель и заместители главы администрации района назначаются на должность в соответствие с законодательством области о муниципальной службе;.

Первый заместитель и заместители главы администрации района работают по трудовому договору

(часть  5 дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

5. Первый заместитель главы администрации района, в случае досрочного прекращения полномочий главы района, осуществляет следующие полномочия:

1) подписывает и обнародует нормативные акты районного Совета народных депутатов и администрации района;

2) организует выполнение правовых актов районного Совета народных депутатов;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

5) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 17.11.2010 № 23)

6) обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

7) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района сведения, необходимые для анализа социально- экономического развития района;

8) представляет районному Совету народных депутатов отчет о деятельности администрации района;

9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;

10) рассматривает и учитывает в деятельности администрации района предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

11) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, референдумов и иных избирательных мероприятий;

12) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(статья 47.1 дополнена решением  от 17.11.2010 № 23)

Статья 471. Органы местного самоуправления района как юридические лица

1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций,  и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Районный Совет и администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение районного Совета народных депутатов о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(  часть 5 изложена  в редакции решения  от 12.04.2012 № 77

5.Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц является решение районного Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального   учреждения и утверждение положения о нем районного Совета по представлению главы района.

(статья 47.2 дополнена

Статья 472.  Избирательная комиссия Мордовского района

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района возлагается на избирательную комиссию Мордовского района.

2. Полномочия избирательной комиссии Мордовского района могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории Мордовского  района.

3. Избирательная комиссия Мордовского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия Мордовского района формируется районным Советом сроком на пять лет в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Мордовского района имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Мордовского района».

6. Избирательная комиссия Мордовского района в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Мордовского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением «Об избирательной комиссии Мордовского района», утвержденным районным Советом народных депутатов.

(статья 47.3 дополнена  решением  от 12.04.2012 № 77

Статья 473.Контрольно-ревизионнаякомиссия Мордовского района

          1. Контрольно-ревизионнаякомиссия – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля Мордовского района, образуемый районным Советом.

          2. Контрольно-ревизионнаякомиссия обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о контрольно-ревизионнойкомиссии, утвержденного районным Советом, имеет печать со своим полным наименованием «Контрольно-ревизионнаякомиссия  Мордовского района Тамбовской области».

         3. Председатель контрольно-ревизионнойкомиссии назначается на должность и освобождается от должности районным Советом.

         4. Порядок организации деятельности контрольно-ревизионнойкомиссии определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

          В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-ревизионнойкомиссии осуществляется также законами Тамбовской области.

(статья 47.4 дополнена решением  от 22.11.2012 № 106)

Статья 474. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии Мордовского района

1. Контрольно–ревизионная комиссия Мордовского района  осуществляет следующие  полномочия:

1) контроль за исполнением  районного бюджета;

2) экспертиза проектов районного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета;

4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мордовского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств районного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Мордовского района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Мордовском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения районного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Мордовский районный Совет народных депутатов и главе района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области,  настоящим Уставом и решениями Мордовского районного Совета народных депутатов.

2. Контрольно-ревизионная комиссия Мордовского района, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, поступивших в бюджеты сельсоветов и поссоветов.

3. Контрольно-ревизионная комиссия Мордовского района вправе заключать соглашения о передаче полномочий контрольно-счетных органов сельсоветов и поссоветов по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих  принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской федерации и муниципальных образований.

Статья 48.Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава VII. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления района

Статья 49. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

4.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному закону об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Тамбовской области.

(часть 5  дополнена решением от 09.10.2008 № 81)

5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

Статья 50. Система муниципальных правовых актов

(часть 1 изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

.1.В систему муниципальных правовых актов входят:

1)Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)нормативные и иные правовые акты районного Совета народных депутатов;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

3)правовые акты администрации района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом района

(часть 2 дополнена решением от 03.08.2006 № 309)

(часть 2 дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

(часть 2 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

2. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района решение об удалении главы района в отставку,, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета и по иным по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом района

Решения районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, если иное не установлено федеральным законом

(часть 3 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

( часть 3 изложена в редакции решения   от 12.04.2012 № 77

3. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями районного Совета, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами

(часть 4 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

4. Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета.

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 51 . Акты высшей юридической силы

1.Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района

2.Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам , принятым на местном референдуме.

(статья 51.1  дополнена решением от 26.07.2007 № 453)

Статья 51.1 Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

(часть 1 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

1. Инициатива по внесению проекта Устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от субъектов правотворческой инициативы, установленных настоящим Уставом

(часть 2 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

2.Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

3.По проекту Устава района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами районного Совета, проводятся публичные слушания.

4.Решение районного Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности районного Совета народных депутатов.

5.Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6.Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после их опубликования.

(  часть 7 изложена в редакции решения   от 12.04.2012 № 77

7. Устав района направляется главой района в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в течение 15 дней с момента его принятия.

8. Глава района в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава района (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава района (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

(  часть 9 изложена в редакции решения   от 12.04.2012 № 77

9. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации.

Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный  правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа  уполномоченного Федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

(часть 10 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259).

(  часть 10 изложена в редакции решения   от 12.04.2012 № 77

10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления района, полномочия органов местного самоуправления района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольно-счетного го органа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 5 и 9 настоящей статьи

Статья 52. Подготовка , порядок принятия и вступление

в силу муниципальных правовых актов

(часть 1 дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета, главой района, инициативными группами граждан прокурором района , а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 3 изложена в редакции решения от 03.08.2006 № 309)

( часть 3 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

3. Нормативный правовой акт районного Совета принимается на его заседании открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов и направляется в течение 10 дней главе района для подписания и обнародования. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

4. Постановления и распоряжения администрации района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

5. Районный Совет и глава района устанавливают порядок подготовки правовых актов в пределах своих полномочий.

(часть 6 изложена в редакции решения  от 22.11.2012 № 106)

(часть 6 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта считается первая публикация его  полного текста в специальном выпуске  районной газеты «Новая жизнь» или первое размещение (опубликование) на сайте сетевого издания «ТОП68 Тамбовский областной портал» (www.top68.ru) в информационно- телекоммуникационной сети Интернет».

7. Муниципальные правовые акты районного Совета о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия, если иное не оговорено в самом акте.

(статья 53 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

(статья 53 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими ( издавшими ) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие ( издание ) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области ).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация района обязана сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а районный Совет народных депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Статья 54. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами района осуществляется путем прямого волеизъявления населения района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района и досрочного прекращения полномочий районного Совета.

Глава XII Муниципальная служба .

(статья 55 изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

Статья 55. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств районного бюджета

(часть 2.1 дополнена  решением  от 06.12.2011 № 61)

2.1.. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением районного Совета.

3.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, территориальной избирательной комиссии Мордовского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими

(статьи 56 – 61 утратили силу решением от 26.07.2007 № 453)

(часть 4 дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

4.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами

Статья 56. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий района исполняет обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета района.

2. Права и обязанности муниципального служащего района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются с федеральным законодательством и законами Тамбовской области .

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Тамбовской области

(части 4.1, 4.2,, 4.3  дополнены решением от 03.08.2006 № 309)

4.1. В квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования к

уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Устава и законов области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

4.2 . Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы на высших и главных муниципальных или государственных должностях не менее двух лет;

для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы на высших и главных муниципальных или государственных должностях не менее двух лет;

для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее специальное образование или образование, считающееся равноценным без предъявления требований к стажу работы.

4.3 . Другие требования к муниципальным должностям муниципальной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами области, а также нормативными актами органов местного самоуправления района - в отношении муниципальных служащих этих органов.»;

5. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области.

6. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим выборные муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет собственных средств районного бюджета.

Статья 57. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий района не вправе:

1)заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2)быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, депутатом районного Совета народных депутатов , членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6)использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7)получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8)получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

9)выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10)принимать участие в забастовках;

11)использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12)образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

2. Муниципальный служащий района обязан передавать в доверительное управление по гарантию района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 58. Сведения о доходах и имуществе муниципального служащего

Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязан представить в органы государственной налоговой службы сведения о полученных доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами недвижимости.

Статья 59. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами района, нормативными правовыми актами области и нормативными правовыми актами Российской Федерации возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Статья 60. Ответственность муниципального служащего

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области.

Статья 61. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законом об основах муниципальной службы в Российской Федерации;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава IХ. Взаимодействие органов местного самоуправления

с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Статья 62.Организационное взаимодействие органов местного самоуправления района

1.Осуществляя взаимодействие с районным Советом народных депутатов, глава района вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях районного Совета;

2) инициировать созыв внеочередных заседаний районного Совета;

3) предлагать вопросы в повестку дня заседаний районного Совета;

4) вносить на рассмотрение районного Совета проекты муниципальных правовых актов;

5) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний районного Совета;

6) делегировать на заседания районного Совета представителей администрации района с правом внеочередного выступления.

2.На заседаниях районного Совета и его комиссий вправе присутствовать, выступать , предлагать проекты решений и поправки к ним руководители структурных подразделений администрации района либо уполномоченные ими лица.

3.Депутаты районного Совета вправе присутствовать, выступать, вносить рекомендации и поправки на заседаниях коллегии администрации района и её органов, а также пользоваться правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами администрации района.

4.Районный Совет и администрация района осуществляют свою деятельность на принципах демократии гласности и открытости, обеспечивают информационное взаимодействие с соблюдением государственной, служебной и коммерческой тайны.

5.Должностные лица администрации района в порядке, установленном Регламентом районного Совета, должны являться на заседания районного Совета и его органов для ответов на запросы депутатов и предоставления информации по вопросам, связанным с деятельностью администрации района

6. Глава района вправе обжаловать решения районного Совета, если они противоречат федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу или другим решениям районного Совета в порядке, установленном Регламентом районного Совета.

Статья 63. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления сельсоветов и поссоветов, входящих в его состав

Органы местного самоуправления сельсоветов и поссоветов , входящих в состав Мордовского района вправе направлять обращения в районный Совет , администрацию района . Обращения, направленные в районный Совет должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Глава Х. Финансовая и экономическая основы местного самоуправления

Статья 64. Муниципальное имущество района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления района.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности

3. В собственности района может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения районом вопросов местного значения;

(пункт 2  изложен в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов .

(пункты 4 и 5   дополнены решением от 03.08.2006 № 309)

(пункты 4 и 5   утратили силу решением от 26.07.2007 № 453)

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления района, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законами.

(  часть 4 изложена в редакции решения   от 12.04.2012 № 77

(часть 4 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

4. Для решения вопросов местного значения в собственности района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;

(абзац 3  изложен в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

(абзац 3  изложен в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района , а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

(абзац 5 исключён решением от 26.07.2007 № 453)

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(абзац 9 дополнен решением от 03.08.2006 № 309)

имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории района

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

(абзац 13 изложен в редакции решения от 03.08.2006 № 309)

имущество межпоселенческих  библиотек

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

(абзац 16 изложен в редакции решения от 03.08.2006 № 309)

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Мордовского района;»;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района

(абзацы 18 – 22 дополнены решением от 03.08.2006 № 309)

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(абзац 22  изложен в редакции решения от 09.10.2008 № 81)

имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(абзац 23 дополнен   решением  от 17.11.2010 № 23)

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории района

в собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов

(часть 5 изложена в редакции решения  от 22.11.2012 № 106)

5. В случае возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством..

(пункт 6 дополнен решением от 26.07.2007 № 453)

6) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законам и которые не отнесены к вопросам местного значения

Статья 65. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района

(часть 1 изложена в редакции решения  от 17.11.2010 № 23)

1. Органы местного самоуправления района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тамбовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 3 изложена в редакции решения  от 17.11.2010 № 23)

3. Районный Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, порядок и условия приватизации муниципального имущества.

(часть 4  дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

4. Органы местного самоуправления района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Статья 66. Приватизация муниципального имущества района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества района определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми районным Советом в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в районный бюджет .

(статья 67 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

Статья 67. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности района

(часть 1 изложена в редакции решения  от 17.11.2010 № 23)

1. Район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация района.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяется районным Советом.

(часть 3 изложена в редакции решения  от 17.11.2010 № 23)

3. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчет об их деятельности.

(часть 4 изложена в редакции решения  от 17.11.2010 № 23)

4. . Администрация района от имени района  субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение  в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 68. Участие органов местного самоуправления района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения районный Совет и администрация района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются районным Советом по инициативе главы района или районного Совета.

3. Порядок участия района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом районного Совета .

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает администрация района.

(часть 5  дополнена решением от 03.08.2006 № 309)

5.Органы местного самоуправления района могут выступать соучредителями районной газеты «Новая жизнь

Статья 69. Консолидированный бюджет района

Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

Статья 70. Районный бюджет

1. Мордовский район имеет собственный бюджет (районный бюджет).

2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность районного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита районного бюджета уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения районного бюджета и контроль исполнения осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым районным Советом народных депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Тамбовской области.

4. В районном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета района.

(часть 5 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

5. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 71. Доходы районного бюджета

1. Доходы районного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации , Тамбовской области, нормативными правовыми актами районного Совета в распоряжение органов местного самоуправления

2. К собственным доходам районного бюджета относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

(абзац 4 изложен в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления; » ;

3. В доходы районного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области

4.Состав доходов районного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения, установленного федеральным законом, перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации

5.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 72. Расходы районного бюджета

(часть 1 дополнена решением от 26.07.2007 № 453)

(часть  1 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

1. Расходы районного бюджета осуществляются  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый отдел администрации района ведет реестры расходных обязательств района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 26.07.2007 № 453)

(часть 2 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

2. Органы местного самоуправления района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы района, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Тамбовской области.

3. Порядок осуществления расходов районного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тамбовской области.

4. Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тамбовской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области.

Статья 73. Исполнение районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Организацию исполнения бюджета осуществляет финансовый отдел администрации района.

2. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам предоставляют финансовому отделу администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 74. Муниципальный заказ района

1. Администрация района , структурные подразделения администрации района могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

(часть 2 изложена в редакции решения от 03.08.2006 № 309)

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

(часть 3 дополнена решением от 03.08.2006 № 309)

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе подготовки бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом районным Советом народных депутатов.

(статья 75  изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

Статья 75. Муниципальные заимствования

Мордовский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом

Статья 76. Самообложение граждан Мордовского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(часть 2  изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме

Статья 77. Порядок финансирования отдельных

государственных полномочий

(часть 1 изложена в редакции решения от 18.06.2009 № 181)

1. Администрации района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районным Советом соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение районного Совета вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе только глава района.

Глава ХI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(статья 79 изложена в редакции решения от 11.02.2010 № 259)

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления  района депутатов районного Совета, главы района перед населением

(часть 1 изложена в редакции решенияот 11.02.2010 № 259).

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления района, депутатов районного Совета, главы районаперед

населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население района вправе отозвать депутатов районного Совета, главу района в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 82. Ответственность районного Совета народных депутатов перед государством

1. В случае ,если соответствующим судом установлено, что районным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а районный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске районного Совета народных депутатов.

(части 1.1 и 1.2  дополнены решением от 26.07.2007 № 453)

1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске районного Совета.

1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске районного Совета народных депутатов.

2. Полномочия районного Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.

3. Закон Тамбовской области о роспуске районного Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 83. Ответственность главы района перед государством

1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава района вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(статья 83.1 дополнена решением от 18.06.2009 № 181)

(статья 83.1 изложена в редакции решения от 12.12.2013 № 8)

Статья 83.1. Удаление главы района в отставку

1. Районный Совет вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 изложен в редакции решенияот 11.02.2010 № 259)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияорганами местного самоуправления

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд.

(  пункт 4 дополнен решением от 12.04.2012 № 77

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

5) допущение главой района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет вместе с проектом соответствующего решения районного Совета. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы

района в отставку осуществляется районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.

9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета.

10. При рассмотрении и принятии районным Советом решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения районного Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава района не согласен с решением районного Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы района в отставку отклонена районным Советом, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».

Статья 84. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 85. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий волеизъявления граждан, решений и действии (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава ХII . Заключительные и переходные положения

(статья 86  утратила силу решением от 26.07.2007 № 453)

Статья 86. Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

1. Инициатива по внесению проекта Устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от главы района или от депутатов районного Совета численностью не менее одной трети от !!!установленного количества.

2. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение районного Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности районного Совета народных депутатов.

5. Устав Мордовского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Мордовского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после их опубликования.

7.Устав Мордовского района направляется главой Мордовского района в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента его принятия

8.Глава Мордовского района в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава района (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава района (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

9.Устав Мордовского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Мордовского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации.

10.Изменения, внесенные в Устав Мордовского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и главы района, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета , принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений.

Статья 87. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

2.Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.