УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ



ПРИНЯТ

Решением Рефтинской муниципальной Думы

от 23.06.2005 г. № 46

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

18.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU663080002005008

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ

(В редакции решений Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188, от 30.10.2008 № 85, от 31.03.2009 № 125, от 08.09.2009 № 153, от 01.02.2010 № 197, от 10.06.2010 № 224, от 24.08.2010 № 241, от 26.04.2011 № 302, от 30.08.2011 № 332, от 31.10.2011 № 345, от 31.01.2012 № 373, от 19.03.2012 № 4, от 10.10.2013 № 124, от 17.06.2014 № 166, от 05.03.2015 № 213, от 18.08.2015 № 253, от 21.01.2016 № 305, от 31.05.2016 № 335, от 27.09.2016 № 4, от 30.05.2017 № 53, от 25.07.2017 № 62, от 19.12.2017 № 90, от 29.05.2018 № 124, от 20.11.2018 № 156, от 30.05.2019 № 199, от 19.11.2019 № 229, от 28.07.2020 № 275, от 17.12.2020 № 305)

Мы, депутаты Думы городского округа Рефтинский, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав городского округа Рефтинский (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - городской округ Рефтинский.

2. Термины «городской округ», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории городского округа

1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. В состав территории городского округа входит посёлок городского типа Рефтинский, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

Административным центром городского округа Рефтинский является посёлок городского типа Рефтинский, в котором находится представительный орган этого городского округа.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.12.2017 № 90)

Статья 4. Границы городского округа

1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления городского округа. Решение по обращению по указанному вопросу в законодательный орган Свердловской области принимается Думой городского округа.

Статья 5. Официальные символы городского округа

1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Герб городского округа представляет собой: «В лазоревом поле оконечность черно - золотого беличьего меха, над которым помещено золотое кольцо, заполненное зеленью и украшенное радиально расходящимися червлеными с золотой каймой молниями. В центре кольца - золотой поющий петух с червленым гребнем, клювом, бородкой, языком и лапами». Синий цвет служит символом чистоты, благородства и мирного труда, соотносится с образом ясного неба, зеленый - знак богатств природы и сельского хозяйства. Оконечность черно - золотого беличьего меха - знак принадлежности к Свердловской области и указание на богатства уральских недр. Композиция из кольца и молний служит знаком производства электроэнергии и соотносится с образами турбинного колеса и солнца. Поющий петух указывает на производство птицы, а, кроме того, несет символику активности, боевитости и доброго расположения духа вне зависимости от внешних обстоятельств.

3. Флаг городского округа представляет собой: «Полотнище с соотношением сторон 2:3, составленное полосами лазоревой и черно - золотого беличьего меха, которые имеют ширину 7/8, 1/8 от ширины полотнища соответственно. По центру синей полосы помещено изображение гербовых фигур (поющий петух, окруженный кольцом и молниями), исполненное желтым, красным и зеленым цветами. Оборотная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую».

4. Порядок использования герба и флага городского округа устанавливается Думой городского округа.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливомв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2019 № 199)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 6 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 7.2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 9.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 9.2 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 12 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166, от 30.05.2017 № 53)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 13 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 18 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирование и содержание муниципального архива;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 22 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2019 № 199)

23) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 23 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

24) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 24 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

24.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 24.1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 25 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

26) организация и осуществление мероприятий потерриториальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 26 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 28 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.08.2011 № 332)

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 31 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 33 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.08.2011 № 332)

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 34 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

35) осуществление муниципального лесного контроля.

(подпункт 35 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125, в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.08.2011 № 332)

36) (подпункт 36 утратил силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

37) (подпункт 37 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 38 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 30.08.2011 № 332)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(подпункт 39 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 40 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

41) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(подпункт 41 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.12.2017 № 90)

2. (пункт 2 исключен - решением Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(статья введена решением Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 8.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

9) создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 10 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(подпункт 11 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(подпункт 12 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 13 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(подпункт 14 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Дума вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с Федеральным Законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям Федерального Закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям Федерального Закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

2. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает их срок полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

Решение о назначении выборов принимается Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац третий в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

В случае если Дума городского округа не принимает решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определённом федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа

1. Отзыв депутата, главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы городского округа, создания препятствий их законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

4. Основания для отзыва депутата, главы городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы городского округа

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы городского округа (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы городского округа;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы городского округа.

2. В отношении главы городского округа основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Думой городского округа решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

3. Основанием для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа принадлежат гражданам Российской Федерации, обладающим правом на участие а референдуме, составляющим пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на соответствующей территории.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа производится избирательной комиссией городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа.

8. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.

9. По заявлению инициативной группы глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с Федеральным Законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы городского округа. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Думой городского округа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются Федеральным Законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 3 настоящей статьи количество подписей более чем на двадцать пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

13. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов от избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона и настоящего Устава.

15. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа в соответствии с Федеральным Законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

18. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы городского округа, установленные законом Свердловской области.

20. Агитация при проведении отзыва депутата, главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

21. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с Федеральным Законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) улица населенного пункта;

6) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа на проект данного нормативного правового акта.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Рефтинский Думой городского округа, главой городского округа проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или главы городского округа.

Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой городского округа или главой городского округа.

Численность инициативной группы по проведению публичных слушаний составляет не менее 10 человек.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2019 № 199)

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

Статья 17. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.

В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

6. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 4 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

7. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения (жалобы, заявления, запросы, петиции) в органы местного самоуправления городского округа на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом и настоящим Уставом.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным Законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа;

2) глава городского округа;

3) администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа;

4) контрольный орган городского округа;

5) (подпункт 5 исключен - решением Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 26.04.2011 № 302)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 21. Дума городского округа

1. Дума городского округа (далее - Дума) является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.05.2016 № 335)

Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа на основании решения Думы городского округа.

Полномочия депутата, работающего на постоянной основе, определяются Регламентом Думы.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

3. Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума наделяется правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы осуществляет Председатель Думы, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием. Порядок проведения выборов Председателя Думы определяется Регламентом Думы.

Из числа депутатов Думы избирается заместитель Председателя Думы городского округа. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы определяются Думой городского округа.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

6. Порядок организации деятельности Думы определяется регламентом, принимаемым Думой, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, организации работы аппарата Думы и иные вопросы ее деятельности.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

7. Основной формой деятельности Думы являются заседания.

Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее восьми депутатов Думы.

Первое заседание Думы проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

(пункт 7 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

8. Дума формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы и положениями о комиссиях, утверждаемыми Думой.

9. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы формируется аппарат Думы.

10. Финансовое обеспечение деятельности Думы осуществляетсяв соответствии со сметой расходов, которая утверждается решением Думы при принятии бюджета на очередной финансовый год и заносится отдельной строкой в бюджет городского округа.

(абзац в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 26.04.2011 № 302)

Управление и (или) распоряжение Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы и депутатов Думы.

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа

1. Срок полномочий Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 26.04.2011 № 302, от 19.03.2012 № 4)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;

(подпункт 10 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

11) установление Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Рефтинский;

(подпункт 11 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

12) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа Рефтинский;

(подпункт 12 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

13) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(подпункт 13 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

14) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(подпункт 14 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

2.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчёты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

(пункт 2.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

3. К полномочиям Думы также относятся:

1) установление официальных символов городского округа;

2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;

3) формирование контрольного органа городского округа и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии городского округа;

5) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

7) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

8.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

(подпункт 8.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

9) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;

10) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;

11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(подпункт 11 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 20.11.2018 № 156)

12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа.

13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;

14) (подпункт 14 утратил силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

15) (подпункт 15 утратил силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

16) (подпункт 16 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

17) (подпункт 17 утратил силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

18) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26, пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

19) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

20) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

21) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы, о возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

22) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 23 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

24) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и жилого фонда социального использования.

25) устанавливает (нормативным правовым актом) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда;

26) (подпункт 26 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

27) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 27 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 17.12.2020 № 305)

28) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области.

(подпункт 28 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 17.12.2020 № 305)

Иные полномочия Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

4. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

Полномочия Думы также прекращаются в случае:

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

1) принятия Думой решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы.

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения.

3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153, от 05.03.2015 № 213)

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

Статья 23. Полномочия Председателя Думы городского округа

1. Председатель Думы:

1) организует работу Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы, даёт поручения по вопросам их ведения;

2) подписывает нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе городского округа;

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197, от 19.03.2012 № 4)

4) представляет Думу в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

5) обеспечивает взаимодействие Думы с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы;

8) разрабатывает и утверждает штатное расписание аппарата Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы, обладает правом их приема на работу и увольнения;

9) является распорядителем бюджетных средств в пределах сметы доходов и расходов Думы;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Думы.

2. Председатель Думы вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы, если Думой не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

3. Порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Думы устанавливаются настоящим Уставом и регламентом Думы.

4. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Председателя Думы являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей Председателя Думы;

2) нарушение регламента Думы;

3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы, выраженное в письменной форме.

5. Прекращение полномочий Председателя Думы по основаниям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы.

6. В случае временного отсутствия Председателя Думы его полномочия осуществляет заместитель Председателя Думы городского округа.

(пункт 6 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

Статья 24. Депутат Думы городского округа

1. В Думу может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

2. Депутаты Думы избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по трем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа Рефтинский.

Полномочия депутата Думы (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2017 № 53)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены Федеральными Законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 7.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

8.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 8.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153, в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.01.2016 № 305)

8.2. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 8.2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 28.07.2020 № 275)

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы. Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(подпункт 11 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 1.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по установленным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями и соответствующих случаев досрочного прекращения полномочий Думы, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания, на основании соответствующего заявления депутата, Думы, главы городского округа, решения суда, решения федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными законами.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.10.2011 № 345)

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы.

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутатов

Депутатам городского округа Рефтинский гарантируется:

1. Доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Использование для осуществления полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа.

3. Транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном решением Думы городского округа.

4. Прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата.

5. Предоставление депутату дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Думы городского округа.

6. Своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа;

7. Предоставление депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется решением Думы городского округа.

8. Возмещение депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа.

9. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, подтвержденную соответствующими документами.

10. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления (телефонограммы) о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

11. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

12. Период работы на постоянной основе депутата в Думе городского округа засчитывается в общий трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы.

13. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.»

14. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, после окончания таких полномочий продолжает получать заработную плату до устройства на новое место работы в течение трёх месяцев по истечении срока полномочий.

15. При роспуске Думы городского округа Рефтинский (за исключением самороспуска), депутат Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, продолжает получать ежемесячное денежное пособие из расчета его среднемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий до момента устройства на новое место работы в течение трёх месяцев после прекращения полномочий.

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

16. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(пункт 16 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 17.12.2020 № 305)

Статья 27. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы городского округа, по результатам конкурса.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253, от 31.05.2016 № 335)

3. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и исполняет полномочия главы администрации городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Рефтинский, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа».

4.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 4.1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2017 № 53)

5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

6) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 6 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 17.12.2020 № 305)

7) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области.

(подпункт 7 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 17.12.2020 № 305)

6. Глава городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации городского округа:

1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 6 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

7) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение Думе муниципального образования проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 9 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

10) представляет на утверждение Думе проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) (подпункт 13 утратил силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

14) представляет на утверждение Думе структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;

15) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления и положения о функциональных (территориальных) органах администрации городского округа с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

16) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

18) утверждает план реализации генерального плана городского округа;

19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

21) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;

22) (подпункт 22 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

23) принимает (нормативным правовым актом) в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

24) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

25) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

26) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;

27) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

28) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

29) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа;

30) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

31) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа;

32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы .

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

7. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой, в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе.

9.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

(пункт 9.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1.Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 11 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом решения Думы городского округа Рефтинский, в соответствии с которым он был избран главой городского округа, недействующим;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

2) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153, от 05.03.2015 № 213)

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.

10.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

10.2. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 10.2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы городского округа избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского округа, определяемый в соответствии с правовым актом администрации городского округа Рефтинский.

(пункт 12 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2019 № 199)

13. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа Рефтинский должен быть проведен в сроки и в порядке, установленные Думой городского округа Рефтинский, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(пункт 13 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

14. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 14 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 28.07.2020 № 275)

15. В случае временного отсутствия главы городского округа, его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.

(пункт 15 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2019 № 199)

Статья 28. Трудовые и социальные гарантии для главы городского округа Рефтинский

1. Главе городского округа гарантируются:

1) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размере и порядке, установленном решением Думы городского округа;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.01.2016 № 305)

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которых определяется решением Думы городского округа;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

4) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения не чаще 1 раза в год;

6) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с положением, утвержденным Думой, и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, в соответствии с федеральным законодательством;

9) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.

2. Глава городского округа после оставления должности продолжает получать заработную плату до момента устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;

2) при упразднении его должности в связи с преобразованием муниципального образования;

В случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность главы городского округа, получает заработную плату ниже размера должностного оклада по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего должностного оклада, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.01.2016 № 305)

3. Предоставление гарантий главе городского округа производится за счет средств местного бюджета, дополнительных гарантий - за счет средств местного бюджета за исключением дотаций и субвенций.

4. (пункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.01.2016 № 305)

5. (пункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

6. Главе городского округа гарантируется доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий главы, в порядке, установленном постановлением главы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(пункт 6 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

7. Главе городского округа гарантируется использование для осуществления полномочий главы служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы.

(пункт 7 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

8. Главе городского округа гарантируется транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы, в порядке, установленном постановлением главы городского округа.

(пункт 8 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

9. Главе городского округа гарантируется прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

(пункт 9 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

Статья 29. Администрация городского округа Рефтинский

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация городского округа Рефтинский обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации городского округа Рефтинский утверждается Думой по представлению главы городского округа.

4. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.

5. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) органы, другие структурные подразделения.

Полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, наделенных правами юридического лица в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Думой, и решениями Думы, устанавливаются указанными положениями.

Полномочия руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа заключаются в организации и осуществлении руководства деятельностью данных органов по решению вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции указанными положениями.

Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа в пределах своих полномочий издают распоряжения и приказы.

6. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 26.04.2011 № 302)

7. Администрация городского округа является органом местного самоуправления городского округа уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

(пункт 7 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

8. К полномочиям администрации городского округа по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа Рефтинский;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.

(пункт 8 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

Статья 30. Полномочия администрации городского округа

К полномочиям администрации городского округа относятся:

1) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 29.05.2018 № 124)

3) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

6) (подпункт 6 утратил силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

7) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 8 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2019 № 199)

9) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

предоставление в установленном Жилищным Кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

(абзац третий в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

осуществление муниципального жилищного контроля;

(абзац пятый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

10) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой, а также предложений о внесении в него изменений;

11) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

(подпункт 11 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

12) подготовка для утверждения Думой проекта правил землепользования и застройки городского округа;

13) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой городского округа;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

(подпункт 14 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

15) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 15 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166, от 30.05.2017 № 53)

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 16 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

17) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа;

17.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 17.1 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

17.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 17.2 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 18 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

19) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2019 № 199)

(подпункт 19 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

20) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 21 в редакции решений Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188, от 18.08.2015 № 253)

22) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

23) формирование и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

24) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

25) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 25 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

26) разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования муниципальных предприятий и учреждений в военное время;

осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории городского округа;

27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа,

28) разработка мобилизационных планов; организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

при объявлении мобилизации организация и осуществление мероприятий по переводу экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) ведение реестра расходных обязательств городского округа;

31) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 32 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

33) (подпункт 33 утратил силу – в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

34) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы;

35) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 35 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188, в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

36) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 36 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе;

(подпункт 37 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 38 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188, в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.08.2011 № 332)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 39 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188, в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

40) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

(подпункт 40 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 10.10.2013 № 124)

41) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 41 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125, в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.08.2011 № 332)

42) (подпункт 42 утратил силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

43) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 43 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

44) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(подпункт 44 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

45) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».

(подпункт 45 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 24.08.2010 № 241)

46) (подпункт 46 утратил силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

47) (подпункт 47 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

48) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 48 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 30.08.2011 № 332)

49) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(подпункт 49 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

50) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа а именно:

разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении администрации городского округа Рефтинский;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подпункт 50 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.12.2020 № 305)

51) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 51 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

52) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

(подпункт 52 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

53) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 53 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 19.11.2019 № 229)

54) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(подпункт 54 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.12.2017 № 90)

Статья 31. Контрольный орган городского округа

(статья 31 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.10.2011 № 345)

1. Контрольный орган городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль. Контрольный орган образуется Думой городского округа и ей подотчётен.

2. Контрольный орган городского округа обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, устанавливающими общие принципы организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований, и настоящим Уставом.

3. Контрольный орган формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о контрольном органе городского округа, утверждаемом нормативным правовым актом Думы.

4. К полномочиям контрольного органа городского округа относятся:

1) контроль за исполнением бюджета городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного Думой порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу и главе городского округа;

10) участие в пределах имеющихся полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

6. Органы и организации, в отношении которых контрольный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в контрольный орган городского округа по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

7. Расходы на обеспечение деятельности контрольного органа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 32. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, которая формируется Думой городского округа в порядке, определенном Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

В случае возложения полномочий избирательной комиссии городского округа на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия городского округа не формируется.

2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.

4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 8 человек.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

6. Председатель избирательной комиссии, обладающей правами юридического лица, может замещать должность на постоянной (штатной) основе. Иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии в пределах сметы расходов и доходов избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии (являющейся юридическим лицом) на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии являются муниципальными служащими.

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) опросов граждан.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пятьлет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов. Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

(пункт 9 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 24.08.2010 № 241)

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, иному члену избирательной комиссии, работающему в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Думой, исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Думы, работающего на постоянной основе.

12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 33. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава городского округа;

2) Председатель Думы;

3) председатель контрольного органа городского округа;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

4) (подпункт 4 исключен - решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

5) руководители функциональных, отраслевых органов администрации городского округа, наделенных правами юридического лица (председатель, начальник, заведующий).

2. Глава городского округа, замещает муниципальную должность.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

3. Председатель контрольного органа городского округа замещает должность муниципальной службы.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления городского округа устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, наделяемых правами юридического лица, утверждаемыми Думой.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование городской округ Рефтинский, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава городского округа Рефтинский, председатель Думы городского округа Рефтинский, председатель контрольного органа городского округа Рефтинский или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

4. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

Статья 35. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы городского округа

1. Классификация должностей муниципальной службы устанавливается в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей, утверждаемым законом Свердловской области.

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

Статья 36. Права и обязанности муниципального служащего

1. Права и обязанности муниципальных служащих устанавливаются федеральным законом о муниципальной службе.

2. В целях реализации права муниципальных служащих на продвижение по службе в органах местного самоуправления может создаваться кадровый резерв муниципальных служащих, предполагаемых для выдвижения на вышестоящие должности. Положение о формировании и ведении кадрового резерва утверждается постановлением главы городского округа Рефтинский.

3. Зачисление в кадровый резерв также производится по итогам аттестации муниципальных служащих. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы городского округа, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждённым законом Свердловской области.

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

Статья 37. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе.

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

Статья 38. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Думы городского округа, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

Статья 39. Порядок поступления на муниципальную службу

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

2. При замещении должности муниципальной службы в городском округе Рефтинский, заключению трудового договора может предшествовать конкурс на замещение должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса устанавливается решением Думы.

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

Статья 40. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

2. Муниципальному служащему предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) пенсия за выслугу лет в соответствии с положением, утверждённым решением Думы городского округа..

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

Статья 41. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим устанавливаются трудовым законодательством, а также федеральным законом о муниципальной службе.

(В редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа;

2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Думы;

4) постановления и распоряжения главы городского округа;

5) постановления и распоряжения председателя Думы по вопросам организации деятельности Думы;

6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

3.1. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(пункт 3.1. введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 43. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

2. Порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом.

3. Устав городского округа принимается Думой.

4. Порядок принятия Устава городского округа, нормативного правового акта Думы о внесении изменений в Устав городского округа устанавливается Думой в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы о внесении изменений в Устав городского округа являются депутаты Думы, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор города Асбеста.

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 27.09.2016 № 4)

Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац третий в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197, от 30.05.2017 № 53)

Проект устава городского округа, а также проект решения Думы о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

5. Порядок учета предложений по проекту устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы.

6. Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

7. Принятый Думой нормативный правовой акт подписывается Председателем Думы и в течение 10 дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования Главе городского округа, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197)

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

8. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор города Асбеста.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 27.09.2016 № 4)

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).

(пункт 10 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

Статья 44. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Все муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения.

2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы.

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городского округа.

4. Устав городского округа, решение Думы о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац второй введен решением Думы городского округа Рефтинский от 19.03.2012 № 4)

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой городского округа.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213, от 19.12.2017 № 90)

Муниципальные правовые акты (нормативные), предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы городского округа применяется только к главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(пункт 9 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 01.02.2010 № 197, от 19.03.2012 № 4, от 19.12.2017 № 90)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 45. Ответственность депутатов, главы городского округа перед населением.

Основания наступления ответственности депутатов, главы городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 46.1. Ответственность Думы городского округа перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы.

2. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 46.2. Ответственность Главы городского округа Рефтинский перед государством.

1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 27.09.2016 № 4)

3. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Статья 46.3. Удаление главы городского округа в отставку

(статья введена решением Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчёта перед Думой городского округа, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 30.05.2017 № 53)

5) допущение главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество.

1. В собственности городского округа находится (может находиться):

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подпункт 4 введен решением Думы городского округа Рефтинский от 21.11.2007 № 188)

2. Управление муниципальным имуществом городского округа Рефтинский осуществляется уполномоченным функциональным органом администрации.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа Рефтинский в порядке, установленном Думой, содержится уполномоченным органом администрации.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы.

4. Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется уполномоченным органом администрации в соответствии с нормативным правовым актом Думы в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу Главой городского округа.

3. Уполномоченный орган в соответствии с решениями главы городского округа учреждает от имени муниципального образования муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

4. Администрация городского округа Рефтинский определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 26.04.2011 № 302)

Статья 50. Местный бюджет городского округа Рефтинский.

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется администрацией городского округа.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой и представление отчета об его исполнении в Думу осуществляются главой городского округа Рефтинский.

4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 18.08.2015 № 253)

5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном органом местного самоуправления городского округа, который определен в соответствии с федеральным законодательством.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы.

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из соответствующих фондов компенсаций.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.

(пункт 7 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы о налогах.

При установлении местных налогов Думой в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по уплате местных налогов, основания и порядок их применения.

Решения Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, принимаются по инициативе главы городского округа либо при наличии его заключения.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы, и части доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.

(абзац 5 пункт 8 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 26.04.2011 № 302)

9. Администрация городского округа вправе заключить договор с органами государственной власти Свердловской области по формированию, исполнению бюджета городского округа, осуществлению контроля за его исполнением, подготовке отчета об исполнении бюджета городского округа.

Статья 51. Составление проекта местного бюджета.

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа и отраслей экономики городского округа, на основании которых администрация городского округа организует разработку проекта местного бюджета.

Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация городского округа.

Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет. Прогноз социально-экономического развития городского округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией городского округа. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется администрацией городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу городского округа. Прогноз социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

(абзац третий в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 25.07.2017 № 62)

4) прогнозе социально-экономического развития;

5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 05.03.2015 № 213)

3. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городском округе Рефтинский.

4. Порядок составления проекта местного бюджета установлен нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городском округе Рефтинский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Статья 52. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета.

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городском округе Рефтинский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой городского округа Рефтинский на рассмотрение Думы в срок, установленный нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городском округе Рефтинский.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу представляются дополнительные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городском округе Рефтинский.

Статья 53. Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией городского округа.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на администрацию городского округа и организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 08.09.2009 № 153)

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 54. Осуществление финансового контроля

(статья 54 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации городского округа.

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа.

Статья 55. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета.

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городском округе Рефтинский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит администрация городского округа на основании отчетов главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Отчет представляется главой городского округа в Думу в форме проекта решения Думы вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Дума рассматривает и утверждает отчет.

До начала рассмотрения отчета Думой контрольным органом городского округа проводится внешняя проверка отчета.

Дума вправе самостоятельно осуществлять внешнюю проверку отчета.

4. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

5. Администрация городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 56. Муниципальный заказ.

(статья 56 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 17.06.2014 № 166)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 57. Муниципальные заимствования.

1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация городского округа.

3. Долговые обязательства городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной городского округа.

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 3, 4, 6, 21, 22, 27, 30 и 51 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18.04.2005 № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).

4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Рефтинский от 31.03.2009 № 125)