УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»



УСТАВ

1

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"

Принят: Решением Совета депутатов ЗАТО город Железногорск от 23.06.2011 № 16-95Р НГРRU243150002011001

Совет депутатов закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края (далее по тексту - Совет депутатов), реализуя конституционное право самостоятельного решения населением вопросов местного значения, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Красноярского края о местном самоуправлении, а также законодательством о закрытых административно-территориальных образованиях принимает настоящий Устав в качестве основного муниципального правового акта, закрепляющего территориальные, организационные, правовые и экономические основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края».

Устав действует на всей территории муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» (сокращенно - ЗАТО Железногорск) и обязателен для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, расположенными на территории ЗАТО Железногорск, а также всем населением ЗАТО Железногорск.

Глава 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус и территориальное устройство

1. Наименование - муниципальное образование «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» (сокращенно - ЗАТО Железногорск).

2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальное образование ЗАТО Железногорск является городским округом.

3. ЗАТО Железногорск является административно-территориальной единицей, входящей в состав Красноярского края.

4. ЗАТО Железногорск включает в себя город Железногорск, поселки Подгорный, Додоново, Новый Путь и Тартат, деревню Шивера.

5. Административным центром ЗАТО Железногорск является город Железногорск.

6. ЗАТО Железногорск имеет официальные символы в виде герба и флага, порядок официального использования которых устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов.

7. Обеспечение особого режима ЗАТО Железногорск осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Статья 2. Особенности правового статуса ЗАТО Железногорск

1. Особенности осуществления местного самоуправления в ЗАТО Железногорск установлены Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

2. Федеральные законы, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления действуют в отношении ЗАТО Железногорск с учетом особенностей, устанавливаемых Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

3. ЗАТО Железногорск находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам:

установления административной подчиненности, границ ЗАТО Железногорск и земель, отводимых предприятиям и (или) объектам;

определения полномочий органов государственной власти Красноярского края в отношении ЗАТО Железногорск;

медико-санитарного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан населения ЗАТО Железногорск;

выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых предприятиями и (или) объектами, указанными в пункте 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании»;

обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка, и обеспечения пожарной безопасности.

Решения по указанным вопросам принимаются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Статья 3. Границы и земли ЗАТО Железногорск

1. Вопросы установления и изменения границ ЗАТО Железногорск находятся в ведении органов государственной власти Российской Федерации.

2. Действующие границы ЗАТО Железногорск утверждены Указом Президента Российской Федерации № 899 от 27 июля 1998 года «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края» и охватывают территорию, включающую земли города Железногорска, поселков Подгорного, Додоново, Новый Путь, Тартат, деревни Шивера, а также земли сельскохозяйственного назначения, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, а также земли особо охраняемых территорий и объектов.

3. В состав территории ЗАТО Железногорск входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Земли, занимаемые организациями и объектами, по роду деятельности которых создано ЗАТО Железногорск, находятся в федеральной собственности.

Земли ЗАТО Железногорск находятся в государственной, муниципальной и частной собственности.

Порядок владения, пользования, распоряжения землями ЗАТО Железногорск определяется действующим законодательством, муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Местное самоуправление ЗАТО Железногорск

1. Местное самоуправление ЗАТО Железногорск - форма осуществления населением ЗАТО Железногорск своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения ЗАТО Железногорск, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление признается, гарантируется и осуществляется на всей территории ЗАТО Железногорск. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск не входят в систему органов государственной власти.

3. Население осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления в ЗАТО Железногорск составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, а также настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Цели местного самоуправления

Основными целями местного самоуправления являются обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод, законных интересов, инициативы и творчества населения в решении вопросов социально-экономического развития ЗАТО Железногорск и обеспечение условий достойного уровня жизни.

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения ЗАТО Железногорск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета ЗАТО Железногорск (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Железногорск;

4) организация в границах ЗАТО Железногорск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Железногорск, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Железногорск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Железногорск;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Железногорск;

10) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Железногорск муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Железногорск;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Железногорск;

13) осуществление контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий ЗАТО Железногорск, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных государственных контрольных и надзорных органов;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Железногорск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Железногорск;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Железногорск услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Железногорск;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Железногорск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Железногорск;

20) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Железногорск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Железногорск;

21) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Железногорск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории ЗАТО Железногорск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Железногорск;

26) утверждение генеральных планов ЗАТО Железногорск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Железногорск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Железногорск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Железногорск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Железногорск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Железногорск;

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО Железногорск, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Железногорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Железногорск;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Железногорск;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Железногорск;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Железногорск;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО Железногорск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Железногорск, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск имеют право на:

1) создание музеев;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования в ЗАТО Железногорск;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в ЗАТО Железногорск;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО Железногорск;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО Железногорск;

8) создание условий для развития туризма.

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета ЗАТО Железногорск, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных  из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава ЗАТО Железногорск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов ЗАТО Железногорск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы ЗАТО г.Железногорск, голосования по вопросам изменения границ ЗАТО Железногорск, преобразования ЗАТО Железногорск;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Железногорск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЗАТО Железногорск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ЗАТО Железногорск;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах ЗАТО Железногорск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Совет депутатов вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО Железногорск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенными «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации в пределах выделенных ЗАТО Железногорск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск

1. Органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск являются:

Представительный орган - Совет депутатов закрытого административно-территориального образования город Железногорск (сокращенное наименование - Совет депутатов ЗАТО г.Железногорск);

Высшее должностное лицо ЗАТО Железногорск - Глава закрытого административно-территориального образования город Железногорск (сокращенное наименование - Глава ЗАТО г.Железногорск);

Исполнительно-распорядительный орган - Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск (сокращенное наименование - Администрация ЗАТО г.Железногорск).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

Статья 11. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории ЗАТО Железногорск, осуществляют свое право на местное самоуправление в ЗАТО Железногорск в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

Участие в осуществлении местного самоуправления гарантируется правом:

- участвовать непосредственно (путем референдума) в решении вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению ЗАТО Железногорск;

- избирать и быть избранными в выборные органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск;

- состоять на муниципальной службе;

- получать полную информацию о деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск;

- на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении ЗАТО Железногорск.

2. Местное самоуправление в ЗАТО Железногорск осуществляется:

- непосредственно населением через референдум, выборы, собрания, конференции граждан и другие не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам, законам Красноярского края формы непосредственного осуществления местного самоуправления;

- органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск;

- органами территориального общественного самоуправления.

3. Непосредственное осуществление гражданами местного самоуправления и участие граждан в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать гражданам, проживающим на территории ЗАТО Железногорск, в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением ЗАТО Железногорск вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Порядок подготовки и проведения референдума, гарантии прав граждан на участие в референдуме определяются законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

Организацию подготовки и проведения местного референдума осуществляет избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования ЗАТО Железногорск в соответствии с действующим законодательством.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.  На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было дать лишь однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Красноярского края.

6. Местный референдум проводится на всей территории ЗАТО Железногорск.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой жителями ЗАТО Железногорск, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Красноярского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой администрации ЗАТО г.Железногорск, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы администрации ЗАТО г.Железногорск соответственно.

9. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы ЗАТО г.Железногорск, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах ЗАТО Железногорск. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории ЗАТО Железногорск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Организацию подготовки и проведения муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования ЗАТО Железногорск в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, установленные федеральным законом. В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, Главой ЗАТО г.Железногорск или судом.

3. День голосования на выборах назначается в соответствии с федеральным законодательством. Днем избрания Совета депутатов является день голосования, в результате которого было сформировано 2/3 состава (не менее 20 депутатов) Совета депутатов.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Главы ЗАТО г. Железногорск

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и законом Красноярского края.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц в случае подтверждения их в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск являются:

- нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск;

- неисполнение законодательства Российской Федерации, Красноярского края, муниципальных правовых актов ЗАТО Железногорск.

3. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Совета депутатов, Главу ЗАТО г.Железногорск от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Депутат Совета депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в ЗАТО Железногорск (избирательном округе).

Глава ЗАТО г.Железногорск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в ЗАТО Железногорск (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата не применяется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 15. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск

1. Право на участие в отзыве депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск (далее - в отзыве) принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, проживающему на территории ЗАТО Железногорск и достигшему на день голосования об отзыве 18 лет. Не могут участвовать в отзыве граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.

2. Предложение об отзыве может быть внесено группой избирателей в количестве не менее 10 человек в период срока полномочий указанных лиц, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей.

3. Предложение об отзыве не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев с момента избрания депутата, Главы ЗАТО г.Железногорск или голосования об отзыве, если указанные лица в результате такого голосования не были лишены полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

4. Финансирование мероприятий, связанных с проведением голосования об отзыве, после принятия решения о назначении дня голосования осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансирование организационных мероприятий, связанных с подготовкой документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении дня голосования об отзыве, осуществляется за счет инициаторов отзыва.

5. Группа избирателей численностью не менее 10 человек, каждый из которых отвечает требованиям части 1 настоящей статьи, вправе инициировать отзыв. Решение группы избирателей о возбуждении вопроса об отзыве оформляется протоколом собрания избирателей, в котором указываются дата и место проведения собрания, фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные данные, место жительства каждого избирателя, участвующего в собрании. Одновременно с возбуждением вопроса об отзыве принимается решение о формировании инициативной группы численностью не более 10 человек. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. Решение о возбуждении вопроса об отзыве принимается тайным голосованием.

6. Решение о возбуждении вопроса об отзыве доводится до сведения лица, в отношении которого принимается указанное решение, и Совета депутатов путем направления решения. Группа избирателей не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания (заседания) обязана уведомить лицо, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, о предстоящем собрании (заседании). Депутат Совета депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск имеют право присутствовать на собрании (заседании) о возбуждении вопроса о его отзыве, выступить перед избирателями.

7. Группа избирателей вправе внести предложение в Совет депутатов о проведении голосования об отзыве при условии, если такое предложение поддерживает 5 процентов избирателей соответствующего избирательного округа. Поддержка предложения о проведении голосования об отзыве выражается в форме подписей избирателей. Сбор подписей под предложением о проведении голосования об отзыве осуществляется инициативной группой, сформированной по правилам, установленным настоящей статьей. Сбор подписей под предложением о проведении голосования об отзыве разрешается с момента принятия группой избирателей решения о возбуждении вопроса об отзыве. Правом подписи подписных листов с предложением о проведении голосования об отзыве обладают граждане, отвечающие требованиям настоящей статьи. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, место работы и занимаемая должность лица, в отношении которого вносятся предложения о назначении дня голосования об отзыве. Гражданин, ставя подпись на подписном листе, собственноручно указывает фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, серию и номер документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, и дату подписания листа. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса, серии и номера документа, удостоверяющего его личность. Сбор подписей может осуществляться не более 30 дней со дня принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве. По истечении этого времени полномочия инициативной группы по сбору подписей прекращаются. В случае, если в поддержку предложения о проведении голосования об отзыве высказалось меньшее количество избирателей, чем предусмотрено настоящей статьей, процедура по отзыву прекращается. Оформленные протоколы и подписные листы не могут быть использованы в последующем при внесении предложений об отзыве.

8. Инициативная группа вносит предложение о назначении голосования об отзыве в Совет депутатов не позднее трех дней с момента истечения срока сбора подписей.

9. В Совет депутатов представляются следующие документы:

1) заявление инициативной группы с предложением назначить день голосования об отзыве, подписанное не менее чем тремя ее членами;

2) протокол собрания избирателей о возбуждении вопроса об отзыве и формировании инициативной группы, оформленный в соответствии с требованиями настоящей статьи;

3) подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде, оформленные в соответствии с требованиями настоящей статьи.

10. Заявление инициативной группы с предложением о назначении голосования об отзыве депутата, Главы ЗАТО г.Железногорск и предусмотренные настоящей статьей документы в течение 3-х рабочих дней со дня поступления в Совет депутатов направляются для рассмотрения в постоянную комиссию Совета депутатов, в компетенцию которой входит данный вопрос.  В состав указанной комиссии не может входить депутат, в отношении которого вносится предложение о назначении голосования об отзыве. Комиссия обязана в течение 10 рабочих дней рассмотреть представленные документы и дать заключение о соответствии их действующему законодательству и Уставу ЗАТО Железногорск.

11. Принятие решения по предложению о назначении голосования об отзыве осуществляется Советом депутатов на сессии не позднее 30 дней с момента внесения предложения. Совет депутатов вправе принять одно из следующих решений:

1) назначить голосование об отзыве, дату его проведения и определить меры по его обеспечению;

2) отказать в удовлетворении предложения о назначении голосования об отзыве.

Отказ в удовлетворении предложения о назначении голосования об отзыве может иметь место в случаях:

1) нарушения требований действующего законодательства и настоящего Устава инициаторами отзыва;

2) признания Советом депутатов результатов сбора подписей недействительными.

Результаты сбора подписей признаются недействительными в случае обнаружения фальсификации подписей в подписных листах, если количество таковых превышает 2 процента собранных подписей либо если количество оставшихся подписей недостаточно для внесения предложения о назначении голосования об отзыве.

12. Решение Совета депутатов может быть обжаловано в суде в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 1 процент от числа жителей ЗАТО Железногорск, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории ЗАТО для самостоятельного и ответственного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории ЗАТО Железногорск.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления созываются и проводятся в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории ЗАТО Железногорск.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются правовыми актами Совета депутатов.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

9. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется правовым актом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей ЗАТО Железногорск Советом депутатов, Главой ЗАТО г.Железногорск могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы ЗАТО г.Железногорск - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава ЗАТО Железногорск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития ЗАТО Железногорск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования до утверждения правил землепользования и застройки ЗАТО Железногорск;

4) вопросы о преобразовании ЗАТО Железногорск.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется правовым актом о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.

5. Итоги обсуждения публикуются в средствах массовой информации.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории ЗАТО Железногорск могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения;

2) Совета депутатов;

3) Главы ЗАТО г.Железногорск;

4) а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан назначается и проводится в соответствии с действующим законодательством.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы ЗАТО г.Железногорск, назначается соответственно Советом депутатов или Главой ЗАТО г.Железногорск.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, установленном настоящей статьей Устава.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Совет депутатов должна обратиться инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек. В обращении указываются:

цель проведения собрания;

вопросы, предлагаемые для обсуждения;

место и время проведения собрания;

фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа члена инициативной группы;

лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы.

К обращению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы. Обращение подписывается всеми членами инициативной группы.

Совет депутатов рассматривает обращение инициативной группы и проект правового акта о назначении  собрания граждан в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории ЗАТО Железногорск или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ЗАТО Железногорск, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы ЗАТО г.Железногорск - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель ЗАТО Железногорск для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей ЗАТО Железногорск, участвующих в опросе.

6. Жители ЗАТО Железногорск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск;

2) за счет средств краевого бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск устанавливаются Федеральным законом.

Глава 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 23. Основные принципы формирования и деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов ЗАТО г.Железногорск является представительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск и состоит из 30 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Совета депутатов избираются на основе пропорционально-мажоритарной избирательной системы (15 депутатов Совета депутатов избираются по одномандатным округам, образуемым на территории ЗАТО Железногорск, 15 депутатов Совета депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями) в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Совет депутатов избирается сроком на пять лет.

4. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава ЗАТО г.Железногорск, исполняющий полномочия его председателя.

5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (не менее 20 депутатов) от установленной численности депутатов Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск.

Первое заседание первой сессии вновь избранного Совета депутатов должно состояться не позднее чем через 14 дней после выборов, в результате которых было сформировано 2/3 Совета депутатов.

Заседание открывает председатель избирательной комиссии. Председательствующим до избрания Главы ЗАТО г.Железногорск является старейший по возрасту депутат.

Полномочия Совета депутатов начинаются с момента проведения первой сессии и прекращаются в день созыва первой сессии Совета депутатов нового созыва.

6. Основной формой деятельности Совета депутатов являются сессии, которые могут быть очередными и внеочередными. В течение сессии Совет депутатов проводит одно или несколько заседаний.

Очередные сессии созываются Главой ЗАТО г.Железногорск не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы Совета депутатов. О дате и повестке сессии Глава ЗАТО г.Железногорск обязан оповестить депутатов не менее чем за десять дней до начала сессии.

Внеочередная сессия созывается Главой ЗАТО г.Железногорск:

1) по своей инициативе;

2) по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов (не менее 10 депутатов) Совета депутатов.

Глава ЗАТО г.Железногорск обязан собрать внеочередную сессию и оповестить о дате и повестке сессии в течение десяти дней со дня поступления требования о ее созыве, а также при созыве сессии по своей инициативе.

Сессия (очередная и внеочередная) считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов (не менее 20 депутатов), в противном случае Глава ЗАТО г.Железногорск назначает новую дату проведения сессии, которая должна состояться не позднее чем через семь дней. При повторном назначении даты сессия считается правомочной, если на ней будет присутствовать не менее 1/2 от установленного числа депутатов (не менее 15 депутатов) Совета депутатов. Указанный порядок действителен и в случае, если во время работы сессии зарегистрировано отсутствие кворума для принятия решения.

Постоянно действующими органами Совета депутатов являются комиссии. Совет депутатов определяет задачи, полномочия, порядок работы, а также срок работы этих комиссий.

7. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

8. Порядок работы Совета депутатов, его структура, порядок выбора должностных лиц Совета депутатов, порядок принятия решений, порядок осуществления контрольных полномочий определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов. Регламент Совета депутатов, а также вносимые в него изменения и дополнения принимаются на сессии большинством голосов от установленного числа депутатов (не менее 16 депутатов).

Статья 24. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день созыва первой сессии вновь избранного Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов исполняют полномочия в форме участия в работе сессий и комиссий Совета депутатов, выполнения поручений Совета депутатов и комиссий, участия в публичных слушаниях, обращения с депутатским запросом, работы с избирателями, в иных не запрещенных действующим законодательством формах.

Депутат ответственен перед своими избирателями и им подотчетен: не реже одного раза в полугодие отчитывается на встречах с ними, а также информирует их о своей работе через средства массовой информации.

3. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Депутаты Совета депутатов исполняют свои обязанности, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов (не более 3-х депутатов) от установленной численности депутатов Совета депутатов. Решение о работе на постоянной основе принимает Совет депутатов по заявлению депутата. Денежное содержание депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Иные гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутаты Совета депутатов, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Обеспечение материально-финансовых условий осуществления полномочий депутата Совета депутатов определяется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, принятыми в пределах их полномочий.

Статья 25. Структура Совета депутатов

1. Структура Совета депутатов определяется настоящим Уставом, Регламентом, иными правовыми актами Совета депутатов исходя из основных принципов деятельности представительных органов: коллегиальности принятия решений и эффективности выполнения своих функций.

2. Структура Совета депутатов включает в себя:

1) Главу ЗАТО г.Железногорск - Председателя Совета депутатов, заместителя (заместителей) Председателя Совета депутатов, председателей комиссий и их заместителей;

2) комиссии, образуемые Советом депутатов из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, для подготовки проектов решений и для контроля за исполнением принятых решений. К работе в комиссиях могут привлекаться специалисты. Комиссии подотчетны Совету депутатов и работают в соответствии с положениями, утверждаемыми Советом депутатов. Решения комиссий, принимаемые по вопросам их ведения, носят рекомендательный характер;

3) контрольно-ревизионную службу Совета депутатов, образуемую в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Контрольно-ревизионная служба подотчетна Совету депутатов и работает в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов;

4) отдел по организации деятельности Совета депутатов, осуществляющий правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов (отдельные виды деятельности по согласованию с Администрацией ЗАТО г.Железногорск может осуществлять аппарат администрации).

3. Количество заместителей Председателя Совета депутатов определяется постановлением Совета депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов на заседании сессии Совета депутатов путем тайного голосования на срок действия полномочий депутата. Избранным считается кандидат на эту должность, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов (не менее 16 депутатов). Заместитель председателя может быть освобожден от этой должности решением Совета депутатов, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов (не менее 20 депутатов), а также по его личному заявлению (отставка). Решение сессии по вопросу отставки заместителя председателя принимается 1/2 голосов плюс один голос от числа присутствующих депутатов. В случае, если отставка заместителя председателя Совета депутатов не принята, то его полномочия прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса Советом депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов выполняет свои функции на постоянной основе. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет функции председателя в случае его отсутствия, координирует работу комиссий, контрольно-ревизионной службы и отдела по организации деятельности Совета депутатов, обеспечивающего функциональную деятельность Совета депутатов, выполняет отдельные поручения Главы ЗАТО г.Железногорск.

Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня избрания на должность и прекращаются по истечении срока полномочий депутата (за исключением досрочного освобождения от должности).

4. Председатели постоянных комиссий избираются на сессии Совета депутатов. Решение об избрании считается принятым, если за него проголосовало большинство (16 депутатов) от установленного числа депутатов Совета депутатов. Освобождение от должности председателя комиссии возможно по его личному заявлению, по представлению соответствующей комиссии или Главы ЗАТО г.Железногорск. Решение об освобождении считается принятым, если за него проголосовало большинство (16 депутатов) от установленного числа депутатов.

Статья 26. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета депутатов досрочно прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 3), 4) и 5) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда.

       В случае, предусмотренном пунктом 8) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня  официального опубликования результатов голосования.

       В случаях, предусмотренных пунктами 2), 6), 7) и 10) части 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня, указанного в правовом акте Совета депутатов, принятом большинством от установленного числа депутатов Совета депутатов.

3. Полномочия депутата в случае, указанном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.

4. Порядок отзыва депутата, указанный в пункте 8 части 1, определяется настоящим Уставом.

5. При досрочном прекращении полномочий депутата на основании части 1 настоящей статьи депутаты, работающие в Совете депутатов на постоянной основе, увольняются в соответствии с действующим законодательством. Датой увольнения считается день прекращения полномочий депутата в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи Устава.

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

Дополнительные выборы назначаются по решению Совета депутатов с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края.

Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с абз. 3 настоящей части не предусмотрено и Совет депутатов остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по общетерриториальному избирательному округу, его мандат решением Совета депутатов передается следующему за избранным кандидату из того же списка избирательного объединения. Если кандидатов в списке не осталось, мандат остается вакантным до следующих выборов.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования ЗАТО Железногорск, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения ЗАТО Железногорск;

4) в случае увеличения численности избирателей ЗАТО Железногорск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Железногорск.

Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава ЗАТО Железногорск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития ЗАТО Железногорск, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия ЗАТО Железногорск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) утверждение в соответствии с документами территориального планирования ЗАТО Железногорск программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

11) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

12) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

13) принятие решения об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку;

14) заслушивание ежегодных отчетов Главы ЗАТО г.Железногорск, Главы администрации ЗАТО г.Железногорск о результатах их деятельности, деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. В компетенции Совета депутатов находятся:

1) определение порядка направления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов;

2) определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета ЗАТО Железногорск;

3) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

4) установление порядка владения, пользования, распоряжения, в том числе предоставления, использования и изъятия земель;

5) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края;

6) утверждение положения о пропускном режиме в ЗАТО Железногорск, за исключением режимных территорий предприятий и объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и запретных зон;

7) утверждение схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и объектах (либо при их угрозе);

8) принятие решений о наименовании и переименовании улиц, площадей, скверов, проездов в этих населенных пунктах, присвоение имени выдающихся деятелей учреждениям, предприятиям ЗАТО Железногорск, об установлении мемориальных досок;

9) утверждение правового акта о территориальном общественном самоуправлении;

10) утверждение официальных символов ЗАТО Железногорск, их описания и порядка использования;

11) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

12) официальное толкование настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Совета депутатов;

13) назначение муниципальных выборов и местного референдума на территории ЗАТО Железногорск;

14) учреждение наград, почетных званий, премий, стипендий ЗАТО Железногорск, определение порядка их присвоения;

15) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения;

16) утверждение по представлению Главы администрации ЗАТО г.Железногорск структуры Администрации ЗАТО г.Железногорск, внесение в нее изменений и дополнений; учреждение структурных подразделений Администрации ЗАТО г.Железногорск в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

17) согласование по предложению Главы администрации ЗАТО г.Железногорск назначения на должность первого заместителя Главы администрации  ЗАТО г.Железногорск;

18) утверждение ежегодного отчета Главы администрации ЗАТО г.Железногорск об исполнении бюджета ЗАТО Железногорск;

19) заслушивание Главы администрации ЗАТО г.Железногорск об итогах социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, выполнении планов и программ социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, должностных лиц Администрации ЗАТО г.Железногорск по направлениям их деятельности;

20) рассмотрение материалов проверок контрольно-ревизионной службы;

21) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и (или) настоящим Уставом.

3. Совет депутатов вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральным и краевым законодательством.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или его отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и его депутатов.

Статья 29. Взаимоотношения Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск, Администрации ЗАТО г.Железногорск

1. Совет депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск и Администрация ЗАТО г.Железногорск действуют в пределах компетенции, закрепленной за ними действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

2. Совет депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск и Администрация ЗАТО г.Железногорск наделены собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии со своей компетенцией, с учетом особенностей, установленных действующим законодательством о закрытых административно-территориальных образованиях.

3. Глава ЗАТО г.Железногорск, Администрация ЗАТО г.Железногорск подконтрольны и подотчетны Совету депутатов.

4. Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется через постоянные и временные комиссии Совета депутатов, депутатские запросы, заслушивание отчетов Главы ЗАТО г.Железногорск, Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, иных должностных лиц Администрации ЗАТО г.Железногорск, контрольно-ревизионной службы и в других формах.

5. Периодичность отчетов должностных лиц местного самоуправления - один раз в год. Отчет заслушивается на сессии Совета депутатов. О предстоящем отчете должностное лицо уведомляется не позднее чем за две недели до начала сессии Совета депутатов.

Советом депутатов может быть принято решение о внеочередном заслушивании отчета того или иного должностного лица. По отчету может быть принято заявление с официальными рекомендациями относительно деятельности этого должностного лица, высказано мнение о соответствии его занимаемой должности.

Глава 5. ГЛАВА ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК

Статья 30. Основы правового статуса Главы ЗАТО г.Железногорск

1. Глава ЗАТО г.Железногорск является высшим должностным лицом ЗАТО Железногорск и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава ЗАТО г.Железногорск избирается Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск.

3. Глава ЗАТО г.Железногорск избирается из числа депутатов на заседании сессии путем тайного голосования. Кандидатуры на должность Главы ЗАТО г.Железногорск предлагаются депутатами Совета депутатов. Избранным считается кандидат на эту должность, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов (не менее 16 депутатов). Глава ЗАТО г.Железногорск выполняет свои полномочия на постоянной основе. Порядок выдвижения и порядок голосования при избрании Главы ЗАТО г.Железногорск определяются Регламентом Совета депутатов.

Глава ЗАТО г.Железногорск избирается на срок действия полномочий депутата.

Решение сессии по вопросу отставки Главы ЗАТО г.Железногорск принимается 1/2 голосов плюс один голос от числа присутствующих депутатов. В случае, если отставка Главы ЗАТО г.Железногорск не принята, его полномочия прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса Советом депутатов.

4. Результаты избрания Главы ЗАТО г.Железногорск оформляются решением Совета депутатов.

Лицо, наделенное полномочиями Главы ЗАТО г.Железногорск, считается вступившим в должность Главы ЗАТО г.Железногорск с момента принятия указанного решения.

5. Полномочия Главы ЗАТО г.Железногорск начинаются со дня его избрания Советом депутатов и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск нового созыва (за исключением полномочий, связанных с решением кадровых вопросов. Указанные полномочия прекращаются со дня избрания Главы ЗАТО г.Железногорск нового созыва).

6. Торжественное вступление в должность вновь избранного Главы ЗАТО г.Железногорск проводится в порядке, установленном решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск.

7. Глава ЗАТО г.Железногорск подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

Статья 31. Компетенция Главы ЗАТО г.Железногорск

1. Глава ЗАТО г.Железногорск в пределах полномочий:

1) представляет ЗАТО Железногорск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ЗАТО Железногорск;

2) подписывает и обнародует в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий Постановления и Распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;

5) осуществляет награждения и поощрения от имени органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск;

6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов;

7) обладает правом внесения в Совет депутатов и Администрацию ЗАТО г.Железногорск проектов муниципальных правовых актов;

8) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

9) заключает контракт с лицом, назначенным на должность Главы администрации ЗАТО г.Железногорск Советом депутатов, по результатам конкурса на замещение указанной должности;

10) организует и обеспечивает согласование с федеральными органами исполнительной власти:

планы и программы комплексного социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования;

генеральный план закрытого административно-территориального образования;

подготовленные на основе генерального плана закрытого административно-территориального образования проекты планировки территории;

резервирование земель в границах закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Железногорск федеральными законами и законами Красноярского края;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов ЗАТО Железногорск в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом.

2. Глава ЗАТО г.Железногорск осуществляет следующие полномочия Председателя Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск:

1) организует работу Совета депутатов и представляет его в отношениях с населением, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

2) оказывает депутатам содействие в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

3) организует и принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

4) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направленные в судебные органы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5) обладает правом оформления на работу (увольнения) депутатов при решении сессии о работе их на постоянной основе в составе Совета депутатов;

6) обладает правом найма и увольнения специалистов, вспомогательного и технического персонала, обеспечивающего деятельность контрольно-ревизионной службы и отдела по организации деятельности Совета депутатов;

7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

8) созывает очередные и внеочередные сессии Совета депутатов;

9) проводит заседания Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

10) руководит работой Совета депутатов в период между сессиями;

11) координирует деятельность постоянных и других комиссий и органов Совета депутатов, дает им отдельные поручения;

12) принимает в оперативном порядке по представлению соответствующей депутатской комиссии по вопросам, не входящим в исключительную компетенцию Совета депутатов, решения, оформляемые в виде распоряжений, с последующим рассмотрением их на сессии;

13) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом решение вопросов выборов и прекращения полномочий депутатов;

15) осуществляет расходы, предусмотренные в местном бюджете на подготовку и проведение сессий, на содержание отдела по организации деятельности Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;

16) открывает и закрывает лицевые счета в отделении Федерального казначейства по Железногорску, текущие и расчетные счета Совета депутатов в банках, и является распорядителем по этим счетам;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом, иными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 32. Исполнение полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск при его отсутствии

1. В случае временного отсутствия Главы ЗАТО г.Железногорск (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск его полномочия исполняются временно, до избрания Главы ЗАТО г.Железногорск, в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 33. Ограничения, связанные с выполнением Главой ЗАТО г.Железногорск своих полномочий

1. Глава ЗАТО г.Железногорск не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. На Главу ЗАТО г.Железногорск распространяются иные ограничения, связанные с выполнением своих полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 34. Гарантии для Главы ЗАТО г.Железногорск

Гарантии осуществления полномочий Главы ЗАТО г. Железногорск устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск

1. Полномочия Главы ЗАТО г. Железногорск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск;

13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случаях, предусмотренных в пунктах 3, 4, 5, 6, 7, 11 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы ЗАТО г.Железногорск прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы ЗАТО г.Железногорск прекращаются досрочно с момента принятия соответствующего решения Советом депутатов ЗАТО г.Железногорск.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск его обязанности временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов. В срок не более одного месяца Совет депутатов избирает из своего состава нового Главу ЗАТО г.Железногорск.

5. При досрочном прекращении полномочий датой увольнения Главы ЗАТО г.Железногорск считается день прекращения полномочий Главы ЗАТО г.Железногорск, определяемый в соответствии с настоящей статьей.

Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК

Статья 36. Правовой статус Администрации ЗАТО г.Железногорск

1. Администрация ЗАТО г.Железногорск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

2. Администрация ЗАТО г.Железногорск обладает правами юридического лица.

3. Структура Администрации ЗАТО г.Железногорск утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации ЗАТО г.Железногорск. В структуру Администрации ЗАТО г.Железногорск могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации создаются для решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения ЗАТО Железногорск. Задачи, функции и полномочия органов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Советом депутатов по представлению Главы администрации ЗАТО г.Железногорск.

5. Органы Администрации ЗАТО г.Железногорск решением Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица.

6. В структуру Администрации ЗАТО г.Железногорск могут входить иные структурные подразделения, в том числе управления, отделы Администрации, положения о которых утверждаются Главой администрации ЗАТО г.Железногорск. Управления, отделы, другие структурные подразделения Администрации возглавляются руководителями, начальниками комитетов, управлений, отделов. В качестве совещательных органов при Администрации ЗАТО г.Железногорск могут создаваться коллегии, комиссии и др. консультативные органы.

Статья 37. Компетенция Администрации ЗАТО г.Железногорск

Администрация ЗАТО г.Железногорск в пределах полномочий:

1) составляет и вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов проект местного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом;

2) исполняет местный бюджет, контролирует исполнение бюджета в пределах, установленных бюджетным законодательством;

3) представляет отчет об исполнении бюджета на рассмотрение в Совет депутатов;

4) разрабатывает, вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов, исполняет планы и программы развития ЗАТО Железногорск, представляет на рассмотрение Совета депутатов отчеты об их исполнении;

5) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном правовыми актами Совета депутатов;

6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

7) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры в целях реализации социально-экономических программ развития ЗАТО Железногорск;

8) разрабатывает, вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов и исполняет документы территориального планирования, в том числе генеральный план, местные нормативы градостроительного проектирования, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории ЗАТО Железногорск, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;

9) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов муниципальной собственности, ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой в ЗАТО Железногорск;

10) управляет и распоряжается муниципальными землями, предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, а также изымает земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами ЗАТО Железногорск;

11) заключает договоры аренды земельных участков;

12) содействует в организации ведения земельного кадастра, проведению работ по землеустройству, инвентаризации земель;

13) определяет условия проведения изыскательских работ на территории ЗАТО Железногорск;

14) осуществляет перевод муниципальных земель из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

15) разрабатывает и выполняет программы повышения плодородия почв, использования и охраны земель;

16) изыскивает и осуществляет выкуп земель для муниципальных нужд, продажу прав на землю, определяет земельные участки, в отношении которых действует право органов местного самоуправления на преимущественную покупку;

17) осуществляет земельный контроль за использованием земель ЗАТО Железногорск;

18) по решению Совета депутатов осуществляет мероприятия по наименованию и переименованию улиц и площадей, скверов, проездов, устанавливает нумерацию домов;

19) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического, экологического и государственного надзора и контроля за радиационной безопасностью на территории ЗАТО Железногорск;

20) ведет учет муниципального жилищного фонда, устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда принимает решение о признании граждан малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, предоставляет в установленном Советом депутатов порядке жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда, муниципального жилищного фонда коммерческого использования, выдает правоустанавливающие документы на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, устанавливает расчетную стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений в целях признания граждан малоимущими на территории ЗАТО Железногорск;

21) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

22) осуществляет общее руководство и координацию деятельности муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивных учреждений, содействует их материально-техническому снабжению;

23) организует оказание муниципальным образовательным учреждениям методической помощи, содействует организации трудового обучения и профориентации обучающихся;

24) организует на территории ЗАТО Железногорск работу культурно-просветительских учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

25) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории ЗАТО Железногорск памятников природы, культуры, истории;

26) создает объекты социально-культурного, физкультурно-оздоровительного назначения;

27) организует разработку комплексных программ укрепления здоровья, профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

28) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

29) принимает меры по улучшению жилищных условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

30) создает и развивает систему образовательных учреждений, гарантирующую конституционное право граждан на основное общее образование;

31) предоставляет в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства;

32) регулирует режим работы муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

33) организует работу архивной службы;

34) осуществляет социальную защиту населения за счет средств местного бюджета и привлеченных средств;

35) разрабатывает и реализует местные программы содействия занятости населения;

36) организует прием населения, а также рассматривает жалобы, предложения, заявления граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

37) организует работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

38) участвует в осуществлении контроля за применением регулируемых цен;

39) составляет акты и протоколы по административным правонарушениям и направляет их в соответствующие органы для применения штрафных санкций;

40) координирует деятельность предприятий, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и других служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

41) участвует в обеспечении пропускного режима на территории ЗАТО Железногорск;

42) публикует списки избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий;

43) осуществляет муниципальные заимствования и управляет муниципальным долгом в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов;

44) предоставляет бюджетные кредиты из бюджета ЗАТО Железногорск в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов;

45) определяет места отбывания наказания лиц, осужденных к исправительным работам, по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ;

46) осуществляет следующие полномочия органа регулирования тарифов организаций коммунального комплекса:

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта РФ для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.

47) является органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

48) решает другие вопросы местного значения и обладает иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

Статья 38. Глава администрации ЗАТО г.Железногорск

1. Главой администрации ЗАТО г.Железногорск является лицо, назначаемое на указанную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации ЗАТО г.Железногорск. Контракт с Главой администрации ЗАТО г.Железногорск заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации ЗАТО г.Железногорск (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва).

Глава администрации ЗАТО г.Железногорск руководит Администрацией ЗАТО г.Железногорск на принципах единоначалия.

2. Условия контракта для Главы администрации ЗАТО г.Железногорск утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации ЗАТО г.Железногорск устанавливается Советом депутатов.

Общее число членов конкурсной комиссии в ЗАТО Железногорск устанавливается Советом депутатов.

4. Лицо назначается на должность Главы администрации ЗАТО г.Железногорск Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации ЗАТО г.Железногорск заключается Главой ЗАТО г.Железногорск.

5. Глава администрации ЗАТО г.Железногорск не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации ЗАТО г.Железногорск не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Полномочия Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования ЗАТО Железногорск, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения ЗАТО Железногорск;

12) увеличения численности избирателей ЗАТО Железногорск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Железногорск.

6. Контракт с Главой администрации ЗАТО г.Железногорск может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или Главы ЗАТО г.Железногорск - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

2) Губернатора Красноярского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

3) Главы администрации ЗАТО г.Железногорск - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Красноярского края.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации ЗАТО г.Железногорск его обязанности временно исполняет первый заместитель Главы администрации ЗАТО г.Железногорск.

Статья 39. Компетенция Главы администрации ЗАТО г.Железногорск

1. Глава администрации ЗАТО г.Железногорск в пределах полномочий:

1) представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

3) издает в пределах своих полномочий Постановления и Распоряжения;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов правовых актов;

6) формирует Администрацию ЗАТО г.Железногорск и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск;

7) назначает на должность по согласованию с Советом депутатов первого заместителя Главы администрации ЗАТО г.Железногорск и освобождает от должности первого заместителя Главы администрации ЗАТО г.Железногорск;

8) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО г.Железногорск, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) обеспечивает осуществление  Администрацией ЗАТО г.Железногорск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Железногорск федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

10) организует исполнение местного бюджета, утверждаемого Советом депутатов, распоряжается средствами бюджета ЗАТО Железногорск в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов ЗАТО Железногорск в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

12) в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени ЗАТО Железногорск и Администрации ЗАТО г.Железногорск, представляет интересы ЗАТО Железногорск и Администрации ЗАТО г.Железногорск, в том числе в суде, арбитражном суде, в других органах;

13) от имени Администрации ЗАТО г.Железногорск подписывает заявления в суды;

14) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом.

2. Количество заместителей Главы администрации ЗАТО г.Железногорск определяется Главой администрации ЗАТО г.Железногорск, исходя из необходимости эффективно решать экономические, социальные и другие вопросы местного значения.

Первый заместитель Главы администрации ЗАТО г.Железногорск назначается по согласованию с Советом депутатов. Кандидатура первого заместителя представляется Главой администрации ЗАТО г.Железногорск для согласования Совету депутатов в течение месяца со дня собственного вступления в должность либо со дня, когда должность первого заместителя окажется вакантной.

Предложения по кандидатуре первого заместителя Главы администрации ЗАТО г.Железногорск не могут выноситься на рассмотрение Совета депутатов более двух раз в отношении одного и того же лица.

В случае трехкратного отклонения Советом депутатов предлагаемых кандидатур на должность первого заместителя Главы администрации ЗАТО г.Железногорск Глава администрации ЗАТО г.Железногорск вправе назначить первого заместителя без согласования с Советом депутатов, за исключением кандидатур, ранее не согласованных Советом депутатов.

Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением Главы администрации ЗАТО г.Железногорск в соответствии со структурой Администрации ЗАТО г.Железногорск, утвержденной Советом депутатов. По вопросам своего ведения заместители Главы администрации ЗАТО г.Железногорск могут издавать распоряжения, обязательные к исполнению соответствующими органами и должностными лицами администрации.

В случае временного отсутствия Главы администрации ЗАТО г.Железногорск (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия исполняет первый заместитель Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, а в случае отсутствия первого заместителя - заместитель Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, имеющий наибольший стаж пребывания в этой должности.

Глава администрации ЗАТО г.Железногорск на основании распоряжения вправе наделить заместителей исполнительно-распорядительными полномочиями в отраслевых и межотраслевых сферах деятельности Администрации ЗАТО г.Железногорск, отнесенных действующим законодательством и настоящим Уставом к компетенции Администрации ЗАТО г.Железногорск. Первый заместитель Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, заместители Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, исполняющий обязанности Главы администрации ЗАТО г.Железногорск не вправе осуществлять следующие полномочия:

1) о назначении на должность, об увольнении с должности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 80, пунктами 3, 6, 7, 9 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, заместителей Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, структурных подразделений администрации;

2) по отмене нормативно-правовых актов администрации;

3) по заключению договоров с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.

Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Общие положения о муниципальной службе в ЗАТО Железногорск

1. Муниципальная служба не входит в систему государственной службы, не является ее структурной частью.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан в органах местного самоуправления ЗАТО Железногорск, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальные служащие - лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления ЗАТО Железногорск, за исключением выборных муниципальных должностей. Лицо, замещающее выборную муниципальную должность, не является муниципальным служащим.

3. Наименование должностей муниципальной службы определяется реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым Законом Красноярского края. Должности муниципальной службы органа местного самоуправления ЗАТО Железногорск устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Денежное содержание муниципальных служащих определяется правовым актом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

5. Денежное содержание муниципальным служащим выплачивается за счет местного бюджета.

Статья 41. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы ЗАТО Железногорск, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

2. На муниципальных служащих распространяются льготы и ограничения, установленные действующим законодательством о муниципальной службе.

3. Время работы на должностях в органах местного самоуправления ЗАТО Железногорск засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с действующим законодательством.

Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население ЗАТО Железногорск непосредственно и органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск в пределах своей компетенции принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Железногорск федеральными законами и законами Красноярского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Красноярского края.

3. Систему муниципальных правовых актов ЗАТО Железногорск образуют:

1) Устав ЗАТО Железногорск, решения, принимаемые на местном референдуме;

2) решения и постановления Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск;

3) постановления и распоряжения Главы ЗАТО г.Железногорск;

4) постановления и распоряжения Администрации ЗАТО г.Железногорск;

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

4. Устав ЗАТО Железногорск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов ЗАТО Железногорск, имеют прямое действие и применяются на всей территории ЗАТО Железногорск.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск, подлежат обязательному исполнению на всей территории ЗАТО Железногорск.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и иным правовым актам РФ, законодательству Красноярского края, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Железногорск, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Красноярского края.

Статья 43. Устав ЗАТО Железногорск

1. Устав ЗАТО Железногорск является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов ЗАТО.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу ЗАТО Железногорск. В случае противоречия их норм Уставу действуют и применяются нормы настоящего Устава.

2. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу Устава ЗАТО Железногорск, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав ЗАТО Железногорск подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав ЗАТО Железногорск, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Если изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава ЗАТО Железногорск в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав ЗАТО Железногорск, а также порядок участия граждан в его обсуждении не публикуется (не обнародуется). 

4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав ЗАТО Железногорск принимается большинством (двумя третями) голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов (не менее 20 депутатов).

5. Изменения и (или) дополнения в Устав ЗАТО Железногорск, внесенные решением Совета депутатов, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Изменения и (или) дополнения в Устав ЗАТО Железногорск вступают в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, осуществляемого после прохождения государственной регистрации.

         7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории ЗАТО Железногорск, осуществляется путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Железногорск, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Железногорск, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы ЗАТО г.Железногорск, досрочного прекращения полномочий Главы администрации ЗАТО г.Железногорск или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 45. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Железногорск, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом ЗАТО Железногорск.

2. Правом внесения проектов нормативных и иных правовых актов в Совет депутатов обладают депутаты и постоянные комиссии Совета депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск, Глава администрации ЗАТО г.Железногорск, Прокурор ЗАТО г.Железногорск, органы территориального общественного самоуправления, граждане, проживающие на территории ЗАТО Железногорск, - в порядке осуществления правотворческой инициативы. С предложениями о принятии нормативных правовых актов в Совет депутатов ЗАТО г.Железногорск могут обращаться федеральные и краевые законодательные и исполнительные органы государственной власти, органы прокуратуры и суда, общественные и политические организации (объединения), профессиональные союзы.

3. Порядок внесения проектов правовых актов Совета депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов и порядок их рассмотрения устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

4. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Железногорск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов (не менее 16 депутатов), если иное не установлено федеральным законом. Иные правовые акты Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов (не менее 16 депутатов), если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе ЗАТО г.Железногорск для подписания и официального опубликования.

6. Глава ЗАТО г.Железногорск издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

7. Нормативные решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации ЗАТО г.Железногорск или при наличии заключения Главы администрации ЗАТО г.Железногорск.

8. Нормативные решения Совета депутатов вступают в силу после их официального опубликования, если иной срок не установлен действующим законодательством или не указан в тексте самого правового акта.

Нормативные решения Совета депутатов, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные правовые акты Совета депутатов вступают в силу с момента принятия, если в тексте самого правового акта не указано иное.

9. Нормативные решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Правовые акты Администрации ЗАТО г.Железногорск

1. Глава администрации ЗАТО г.Железногорск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск по вопросам местного значения ЗАТО Железногорск и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Железногорск федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения Администрации ЗАТО г.Железногорск по вопросам организации работы Администрации ЗАТО г.Железногорск.

2. Правом внесения Главе администрации ЗАТО г.Железногорск проектов нормативных и иных правовых актов по вопросам местного значения ЗАТО Железногорск, принятие которых входит в его компетенцию, обладают депутаты и постоянные комиссии Совета депутатов, Глава ЗАТО г.Железногорск, Прокурор ЗАТО г.Железногорск, органы территориального общественного самоуправления, население ЗАТО Железногорск в порядке правотворческой инициативы. С предложением о принятии нормативных правовых актов могут выступить федеральные и краевые органы государственной власти и их должностные лица, органы прокуратуры и суда, общественные и политические организации (объединения), профессиональные союзы.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов Главе администрации ЗАТО г.Железногорск, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются положением, утверждаемым постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

4. Правовые акты Администрации ЗАТО г.Железногорск, кроме нормативных, вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не указано иное. Нормативные правовые акты Администрации ЗАТО г.Железногорск, вступают в силу после их официального опубликования, если в самом акте не указан иной (более поздний) срок их вступления в силу.

Статья 47. Опубликование муниципальных правовых актов

1. Нормативные муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста, включая приложения (если они имеются). Официальные печатные органы определяются решением Совета депутатов.

3. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается его наименование, орган, принявший (издавший) акт, дата его принятия (издания), дата его подписания, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.

4. Нормативные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они официально не опубликованы.

Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления в ЗАТО Железногорск

1. Экономическую основу местного самоуправления в ЗАТО Железногорск составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права ЗАТО Железногорск.

2. Население ЗАТО Железногорск обладает правами собственника в отношении имущества, которое находится в муниципальной собственности, и осуществляет эти права в соответствии с действующим законодательством непосредственно через референдум, а также через органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности ЗАТО Железногорск находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных действующим законодательством вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Железногорск, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Красноярского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений ЗАТО Железногорск в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления ЗАТО Железногорск федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности ЗАТО Железногорск могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов ЗАТО Железногорск;

2) автомобильные дороги местного значения в границах ЗАТО Железногорск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Железногорск;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Железногорск;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Железногорск услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории ЗАТО Железногорск физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории ЗАТО Железногорск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности ЗАТО Железногорск в соответствии с Федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории ЗАТО Железногорск;

17) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории ЗАТО Железногорск;

18) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка муниципальной милицией на территории ЗАТО Железногорск;

19) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

20) имущество, предназначенное для оказания на территории ЗАТО Железногорск скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

21) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

22) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Железногорск;

23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории ЗАТО Железногорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

26) иное имущество в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени ЗАТО Железногорск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается Советом депутатов.

2. Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск осуществляется Администрацией ЗАТО г. Железногорск.

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Красноярского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск в соответствии с федеральными законами.

Администрация ЗАТО г.Железногорск ежегодно разрабатывает и представляет в Совет депутатов для утверждения прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

Администрация ЗАТО г.Железногорск ежегодно направляет в Совет депутатов отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за истекший год в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. ЗАТО Железногорск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет  Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Администрация ЗАТО г.Железногорск определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск от имени ЗАТО Железногорск субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Администрация ЗАТО г.Железногорск устанавливает тарифы на продукцию и услуги муниципальных предприятий, учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

По инициативе Администрации, по требованию одной из депутатских комиссий или не менее 10 депутатов Совета депутатов вопрос об установлении тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий и учреждений решается на сессии Совета депутатов.

7. Объекты муниципальной собственности учитываются в специальных реестрах в соответствии с порядком, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Местный бюджет

1. ЗАТО Железногорск имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств ЗАТО Железногорск.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

4. Администрация ЗАТО г.Железногорск осуществляет составление проекта местного бюджета, исполнение бюджета, управление муниципальным долгом, контроль за исполнением бюджета, составление отчета об исполнении бюджета, осуществляет другие полномочия, определенные бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

Совет депутатов осуществляет рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчетов о его исполнении, последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

5. Проект местного бюджета и разрабатываемые одновременно с проектом бюджета документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ и нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск, представляются Главой администрации ЗАТО г.Железногорск Совету депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

6. Проект местного бюджета должен содержать основные характеристики бюджета: общий объем доходов, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета, а также иные характеристики в соответствии с действующим законодательством.

7. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на осуществление расходных обязательств органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск, исполняемых за счет субвенций из краевого бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.

8. При возникновении на сессии Совета депутатов разногласий между Администрацией ЗАТО г.Железногорск и Советом депутатов по проекту бюджета, разногласия разрешаются в соответствии с Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Железногорск.

9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

10. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется Советом депутатов, который самостоятельно определяет организационные формы такого контроля.

Глава администрации ЗАТО г.Железногорск в срок, предусмотренный Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляет в Совет депутатов годовой отчет об исполнении бюджета, и представляет в Совет депутатов отчеты об исполнении бюджета за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев.

Статья 52. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация ЗАТО г.Железногорск ведет реестр расходных обязательств ЗАТО Железногорск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией ЗАТО г.Железногорск.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Красноярского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, может регулироваться муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ЗАТО Железногорск осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 54. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей ЗАТО Железногорск, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей ЗАТО Железногорск и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Муниципальные заимствования

ЗАТО Железногорск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 57. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации назначается на должность Главой администрации ЗАТО г.Железногорск из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО Железногорск осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Участие органов местного самоуправления во внешнеэкономических отношениях

Органы местного самоуправления ЗАТО Железногорск участвуют во внешнеэкономических отношениях в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Железногорск

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Железногорск несут ответственность перед населением ЗАТО Железногорск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск перед населением ЗАТО Железногорск

Население ЗАТО Железногорск вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу ЗАТО г.Железногорск в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Железногорск перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Красноярского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Красноярского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Красноярского края о его роспуске.

2.1. В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Красноярского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск.

2.2. В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Красноярского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск.

3. Закон Красноярского края о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 63. Ответственность Главы ЗАТО г.Железногорск, Главы администрации ЗАТО г.Железногорск перед государством

1. Губернатор Красноярского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы ЗАТО г.Железногорск или Главы администрации ЗАТО г.Железногорск в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Железногорск нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Железногорск действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или краевого бюджета, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава ЗАТО г.Железногорск или Глава администрации ЗАТО г.Железногорск, в отношении которых губернатором Красноярского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 64. Удаление Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку

1. Совет депутатов ЗАТО г.Железногорск в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу ЗАТО г.Железногорск в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Красноярского края по основаниям, предусмотренным статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту статьи – «Федеральный закон № 131-ФЗ»)

2. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава ЗАТО г.Железногорск и Губернатор Красноярского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

3. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края.

4. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Железногорск федеральными законами и законами Красноярского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы ЗАТО г.Железногорск, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Красноярского края об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

7. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава ЗАТО г.Железногорск в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

8. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Красноярского края об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы ЗАТО г.Железногорск в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.  

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Железногорск

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Железногорск: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов ЗАТО Железногорск.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления ЗАТО Железногорск и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Железногорск переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Совет депутатов ЗАТО г.Железногорск осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы ЗАТО г.Железногорск, Главы администрации ЗАТО г.Железногорск, Администрации ЗАТО г.Железногорск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Железногорск настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов. Порядок и формы контроля устанавливаются правовым актом Совета депутатов.

Статья 66. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Железногорск могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

Глава 12. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК, ГЛАВЫ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК

Статья 67. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск. Главы ЗАТО г.Железногорск

1. Настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Красноярского края предусматриваются гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО г.Железногорск (далее - лица, замещающие муниципальные должности).

2. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) пособия и компенсации при прекращении полномочий;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет.

3. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также повышением квалификации;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.

4. Гарантии осуществления полномочий лицами, замещающими муниципальные должности, установленные настоящим Уставом, финансируются за счет средств местного бюджета.

Статья 68. Материально-техническое обеспечение исполнения полномочий

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание.

2. В случае использования лицом, замещающим муниципальную должность, личного имущества в целях исполнения полномочий, данному лицу может выплачиваться компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, а также могут возмещаться расходы, связанные с их использованием.

3. При направлении в служебные командировки, а также на повышение квалификации лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечиваются соответствующие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Порядок материально-технического и организационного обеспечения устанавливается правовым актом Совета депутатов.

Статья 69. Получение информации

Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории ЗАТО Железногорск органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.

Депутат Совета депутатов имеет право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

Статья 70. Ежегодный оплачиваемый отпуск

Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дня, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 71. Пособия и компенсации

1. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, после окончания срока полномочий в случае неизбрания на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, выплачивается единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения.

2. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, в случае досрочного прекращения полномочий по основаниям:

1) стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия в соответствии с медицинским заключением;

2) преобразование или упразднение ЗАТО Железногорск;

3) увеличение численности избирателей ЗАТО Железногорск более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ ЗАТО Железногорск;

4) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - выплачивается компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения до устройства на новое место работы, но не более четырех месяцев после прекращения полномочий.

Если после освобождения от муниципальной должности по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, лицо на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного вознаграждения и денежного поощрения, назначенных на момент освобождения от должности, то данному лицу производится доплата до уровня указанного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более четырех месяцев со дня освобождения от должности.

3. Гарантии, установленные настоящей статьей, не предоставляются в случае досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением от должности, отзывом избирателями, вступлением в отношении лица, замещающего муниципальную должность, обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Красноярского края о роспуске Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск по основаниям, установленным в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 72. Пенсионное обеспечение

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения указанными в части 1 настоящей статьи лицами полномочий по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 64.5 настоящего Устава.

3. Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается в размерах и на условиях, установленных настоящим Уставом в соответствии с законом Красноярского края.

4. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления ЗАТО Железногорск вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории ЗАТО Железногорск районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением должностного лица местного самоуправления ЗАТО Железногорск, уполномоченного Главой ЗАТО г. Железногорск, либо решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления ЗАТО Железногорск, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность, либо его правопреемника.

Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, передаются в уполномоченный Правительством края исполнительный орган для ведения сводного реестра лиц, получающих пенсию за выслугу лет. Порядок ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, выплачиваемой за счет средств местных бюджетов, утверждается Губернатором Красноярского края.

7. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным настоящей статьей, не может быть установлена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.

8. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным, краевым законодательством и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, либо в соответствии с муниципальным правовым актом ЗАТО Железногорск назначена ежемесячная доплата к пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.

9. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

10. Период исполнения полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, учитывается в стаж государственной (муниципальной) службы.

11. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным настоящей статьей, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

12. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу настоящей статьи, имеют право на назначение им пенсии на условиях, предусмотренных настоящей статьей, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

13. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава

Устав ЗАТО Железногорск, а также решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений, за исключением положений, для которых законодательством установлены иные сроки вступления в силу, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования, осуществляемого после прохождения государственной регистрации Устава ЗАТО Железногорск либо решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений.

Глава ЗАТО г.Железногорск

В.В. Медведев