УСТАВ МЕГЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



УТРАТИЛ СИЛУ НА ОСНОВАНИИ ЗАКОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2014 № 149-ОЗ «О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АНГАРСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ МЕГЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением

Думы Мегетского

муниципального образования

городского поселения

23 декабря 2005 года № 11

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 28.09.2006 г. № 82;

Решение Думы от 18.06.2007 г. № 139,

Решение Думы от 31.10.2008 г. № 70

Решение Думы от 24.09.2010г. № 240

Решение Думы от 03.08.2011 г. № 292

Решение Думы от 09.12.2011 г. № 312;

Решение Думы от 20.04.2012 г. № 331

Решение Думы от 12.02.2013 г. №32;

Решение Думы от 29.11.2013 г. № 67;

Решение Думы от 26.06.2014 г. № 91}

Настоящий Устав в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области регулирует вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Мегетском муниципальном образовании (городском поселении).

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Мегетского муниципального образования

1.Мегетское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, наделенным Законом Иркутской области от 16.12.04 г. № 105-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ангарского района Иркутской области" статусом городского поселения.

2.Настоящим Уставом установлено официальное наименование Мегетского муниципального образования - Мегетское муниципальное образование, а также его сокращённое наименование в виде аббревиатуры - ММО.

Статья 2. Население Мегетского муниципального образования

1. Население Мегетского муниципального образования составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Мегетском муниципальном образовании. Понятия «население Мегетского муниципального образования» и «жители Мегетского муниципального образования» в настоящем Уставе используются в одинаковом значении.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мегетского муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Система местного самоуправления и территориальное устройство Мегетского муниципального образования

1.Местное самоуправление в Мегетском муниципальном образовании осуществляется населением Мегетского муниципального образования непосредственно или через органы местного самоуправления.

1.1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Глава Мегетского муниципального образования - Глава городского поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава Мегетского муниципального образования;

- Дума Мегетского муниципального образования - представительный орган городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Дума Мегетского муниципального образования.

- Администрация Мегетского муниципального образования - администрация городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как администрация Мегетского муниципального образования.

{абз.5 ч.1.1 ст.3 в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

- Контрольно-счётная палата Мегетского муниципального образования – контрольно-счетный орган Мегетского муниципального образования.

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законодательством Иркутской области.

3. Границы территории Мегетского муниципального образования устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее - Федеральный закон).

4. Изменение границ Мегетского муниципального образования, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

5. На территории Мегетского муниципального образования расположены рабочий посёлок Мегет и следующие сельские населенные пункты:

- д. Зуй;

- п. Ударник;

- п. Стеклянка;

- п. Зверево;

- п. Ключевая.

6. Административным центром Мегетского муниципального образования является рабочий поселок Мегет.

Статья 4. Официальные символы Мегетского муниципального образования

1. Официальными символами Мегетского муниципального образования являются герб и флаг.

2. Официальные символы Мегетского муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание официальных символов Мегетского муниципального образования, порядок их официального использования утверждаются решением Думы Мегетского муниципального образования.

Статья 5. Почетные граждане Мегетского муниципального образования

1. Для жителей Мегетского муниципального образования, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается звание "Почетный гражданин Мегетского муниципального образования".

2. За общественно признанные заслуги перед Мегетским муниципальным образования жителям Мегетского муниципального образования вручаются памятные значки Мегетского муниципального образования.

3. Порядок присвоения почетного звания и вручения памятных значков определяется Положением о почетном гражданине Мегетского муниципального образования, утверждаемым решением Думы.

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Мегетского муниципального образования

Правовую основу местного самоуправления составляет Конституция РФ, действующее Федеральное Законодательство, Устав Иркутской области и иные нормативные правовые акты области, настоящий Устав, нормативно-правовые акты Думы и Главы Мегетского муниципального образования, решения принятые на местных референдумах.

Статья 7. Вопросы местного значения Мегетского муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения Мегетского муниципального образования относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета Мегетского муниципального образования (далее - местный бюджет), контроль за его исполнением;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мегетского муниципального образования;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Мегетского муниципального образования;

{п.1.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 12.02.2013 г. №32}

1.4. организация в границах Мегетского муниципального образования электро-, тепло-, водо- и газоснабжения населения водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.1.5 ст.7 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. № 292; п.1.5 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.12.2011 г. № 312}

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Мегетского муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мегетского муниципального образования услугами организаций культуры;

{п.1.7 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 12.02.2013 г. №32}

1.7. обеспечение проживающих в Мегетском муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.8. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мегетского муниципального образования;

1.9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мегетского муниципального образования;

1.10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мегетского муниципального образования;

1.11. создание условий для обеспечения жителей Мегетского муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.12. обеспечение условий для развития на территории Мегетского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мегетского муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мегетского муниципального образования

1.14. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мегетском муниципальном образовании;

{п.1.15 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.12.2011 г. № 312}

1.15. создание условий для массового отдыха жителей Мегетского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.16. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

{п.1.17 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.12.2011 г. № 312; в редакции Решения Думы от 12.02.2013 г. №32}

1.17. утверждение генеральных планов Мегетского муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Мегетского муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Мегетского муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Мегетского муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.18. утверждение правил благоустройства территории ММО, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории ММО (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов ММО;

{п. 1.18 ч. 1 ст. 7 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

1.19. содержание на территории Мегетского муниципального образования мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.20. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мегетского муниципального образования

1.21. формирование архивных фондов Мегетского муниципального образования;

{п.1.22 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

1.22. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{п.1.23 ст.7 утратил силу решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

{п.1.25 ст. 7 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240; от 20.04.2012 г. № 331; в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

1.25. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

1.26. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Мегетского муниципального образования;

{п.1.27 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.12.2011 г. № 312}

1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мегетского муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.29. организация и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Мегетском муниципальном образовании;

1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.31. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и м экстремизма в границах поселения;

{п.1.31.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

1.31.1. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

{п.1.32 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 09.12.2011 г. № 312}

1.32. осуществление муниципального лесного контроля.

{п.1.33 ст.7 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

1.33. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

1.33.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.33.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{п. 1.33.1, 1.33.2 ч. 1 ст. 7 введены Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

1.34. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

{п. 1.34 ч. 1 ст. 7 введен Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

{п.1.35 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 09.12.2011 г. № 312; утратил силу Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

{п.1.36 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 09.12.2011 г. № 312}

1.36. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

{п.1.37 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 09.12.2011 г. № 312}

1.37. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Мегетского муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.38. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

{п. 1.38 ч. 1 ст. 7 введен Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

{ч.2 ст.7 введена Решением Думы от 09.12.2011 г. № 312; ч. 2 ст. 7 отменена Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования имеют право на:

1.1. создание музеев Мегетского муниципального образования;

{п.1.2 ч.1 ст. 7.1 утратил силу решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.3. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

1.4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{п.1.5 ч.1 ст.7.1 утратил силу Решением Думы от 29.11.2013 г. № 67}

1.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мегетского муниципального образования;

1.7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мегетского муниципального образования;

{п.1.8 ч.1 ст. 7.1 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.8. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ММО;

{п.1.9 ч.1 ст. 7.1 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.9. создание условий для развития туризма;

{п.1.10 ч.1 ст. 7.1 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.10. создание муниципальной пожарной охраны;

{п. 1.11 ч. 1 ст. 7.1 введен Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

1.11. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{п.1.12 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 12.02.2013 г. №32}

1.12. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Иркутской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1.1. принятие Устава Мегетского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. установление официальных символов Мегетского муниципального образования;

{п.1.3 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67; в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п. 1.4 ч. 1 ст. 8 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

{п.1.5 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

1.5. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

{п.1.5.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.11.2013 г. № 67}

1.5.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Мегетского муниципального образования, Главы Мегетского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования;

1.7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мегетского муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мегетского муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.1.7.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.11.2013 г. № 67}

1.7.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мегетского муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

1.8. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мегетского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мегетского муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.9. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.1.10 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

1.10. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мегетского муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

{п.1.11 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

1.11. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

{п.1.12 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 12.02.2013 г. №32; в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

1.12. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

{п.1.13 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 12.02.2013 г. №32}

1.13 иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мегетского муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 9. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Мегетского муниципального образования работ

1.В соответствии с настоящим Уставом граждане Мегетского муниципального образования могут быть привлечены Постановлением Главы Мегетского муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мегетского муниципального образования работ «в том числе дежурств», в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 1.9, 1.10, 1.15, 1.18, 1.31 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2.В соответствии с Федеральным законом к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мегетского муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность работ не может превышать четырех часов подряд.

Статья 10. Заключение соглашений с Ангарским муниципальным образованием (муниципальным районом)

{ч.1 ст.10 в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

1. Органы местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования (наделённого статусом муниципального района) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета поселения в бюджет Ангарского муниципального образования (наделённого статусом муниципального района) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 11. Участие Мегетского муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве

1. Мегетское муниципальное образование участвует в совете Ангарского муниципального образования (муниципального района).

2. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов Мегетское муниципальное образование вправе участвовать в иных объединениях муниципальных образований. Решение об участии Мегетского муниципального образования в объединениях муниципальных образований принимается Думой Мегетского муниципального образования.

3. По решению Думы, в соответствии с федеральными законами, в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, Мегетское муниципальное образование вправе участвовать в образовании межмуниципальных объединений, совместно с иными муниципальными образованиями, учреждать хозяйственные общества и иные межмуниципальные организации, участвовать в них, заключать договоры и соглашения.

4. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

{ст. 11.1 введена Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

Статья 11.1 Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Иркутской области, отдельными государственными полномочиями Иркутской области - законами Иркутской области. Наделение органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Иркутской области законами Иркутской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мегетского муниципального образования, осуществляется только за счёт представленных местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно (раз в три года) соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период) или законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период) предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

5. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Иркутской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Мегетскому муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, с осуществлением расходов за счёт средств бюджета Мегетского муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Мегетского муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования вправе устанавливать за счёт средств бюджета Мегетского муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью Мегетского муниципального образования и осуществляется при наличии возможности, в соответствии с Положением, утверждаемым Думой Мегетского муниципального образования и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3 ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕГЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 13. Местный референдум Мегетского муниципального образования

1. Местным референдумом Мегетского муниципального образования (далее - местный референдум) является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, имеющих временную или постоянную регистрацию по месту жительства на территории Мегетского муниципального образования.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Мегетского муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законом, - судом.

3. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами области за счет средств местного бюджета.

4. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой Мегетского муниципального образования:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе Думы и Главы Мегетского муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в составе не менее 20 человек, обладающих правом на участие в местном референдуме.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мегетского муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Дума Мегетского муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Мегетском муниципальном образовании.

В случае принятия Думой решения о соответствии требованиям Федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования регистрирует инициативную группу, выдает ей свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Дума Мегетского муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Мегетского муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума Главой Мегетского муниципального образования и избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом - факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Главы Мегетского муниципального образования и правовом акте Думы Мегетского муниципального образования. В последнем также определяется порядок проверки Думой Мегетского муниципального образования вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

Дума Мегетского муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе избирательную комиссию и Губернатора Иркутской области.

Дума Мегетского муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого вынесению на местный референдум, требованиям Федерального закона.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории Мегетского муниципального образования, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации Мегетского муниципального образования. Указанную регистрацию обеспечивает Глава Мегетского муниципального образования путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

9. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим уставом;

10. В течение двух лет после официального опубликования результатов местного референдума, не может быть проведен местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на местный референдум.

Статья 14. Муниципальные выборы Мегетского муниципального образования

1. Муниципальными выборами Мегетского муниципального образования (далее - муниципальные выборы) являются выборы депутатов Думы и Главы Мегетского муниципального образования.

{ч.2 ст.14 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. № 292; в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

2. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами области во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы и главы Мегетского муниципального образования, за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальные выборы на территории Мегетского городского поселения назначаются Думой Мегетского муниципального образования.

4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Мегетского муниципального образования. Голосование на муниципальных выборах проводится в сроки, установленные федеральным законом.

{ч.5 ст.14 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

5. Муниципальные выборы главы Мегетского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.

6. Глава Мегетского муниципального образования избирается по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Мегетского муниципального образования.

{ч.7 ст.14 в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

7. Муниципальные выборы депутатов Думы Мегетского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.

8. Депутаты Думы Мегетского муниципального образования избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном законом.

{абз.2 ч.8 ст.14 утратил силу Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования

1. Отзыв депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования - это досрочное прекращение полномочий депутата, Главы Мегетского муниципального образования по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому депутату Думы, Главе Мегетского муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый депутат Думы, Глава Мегетского муниципального образования определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами.

5. Депутат Думы, Глава Мегетского муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования

1. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования проводится в целях получения согласия населения на изменение границ Мегетского муниципального образования, преобразование Мегетского муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования проводится на всей территории Мегетского муниципального образования или его части в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования назначается Думой Мегетского муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

4. Голосование по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мегетского муниципального образования или части Мегетского муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Мегетского муниципального образования, преобразование Мегетского муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мегетского муниципального образования или части Мегетского муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Мегетского муниципального образования, преобразования Мегетского муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива жителей Мегетского муниципального образования

1. Жители Мегетского муниципального образования вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Мегетского муниципального образования.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой из числа жителей Мегетского муниципального образования, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Мегетского муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей Мегетского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мегетского муниципального образования, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, утверждается решением Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мегетского муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения Мегетского муниципального образования.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

6) и иные территории проживания граждан, расположенные в пределах Мегетского муниципального образования.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы Мегетского муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путём проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{ч. 6 ст. 18 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

7. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Мегетского муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счёт средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией Мегетского муниципального образования в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения Мегетского муниципального образования Думой, Главой Мегетского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или Главы Мегетского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой Мегетского муниципального образования, а по инициативе Главы - Главой Мегетского муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

3.1. проект Устава Мегетского муниципального образования, а также проекты решений Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Мегетского муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

3.2. проект бюджета Мегетского муниципального образования и отчет о его исполнении;

3.3. проекты планов и программ развития ММО, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{п. 3.3 ч. 3 ст. 19 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

3.4. вопросы о преобразовании Мегетского муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний утверждается решением Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

{ч.5 ст.19 в редакции Решения Думы от 12.02.2013 г. №32}

5. Жители Мегетского муниципального образования вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях или передать(направить) свои предложения по вопросу, выносимому на слушания органам местного самоуправления Мегетского муниципального образования.

{абз.2 ч.5 ст.19 в редакции Решения Думы от 29.11.2013 г. № 67}

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мегетского муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, Главы Мегетского муниципального образования.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы, Главы Мегетского муниципального образования, назначается соответственно Думой, Главой Мегетского муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Мегетского муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Мегетского муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения необходимо представить в Думу Мегетского муниципального образования обращение, подписанное не менее чем пятьюдесятью жителями Мегетского муниципального образования.

5. Собрание граждан осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и решениями Думы Мегетского муниципального образования.

6. В случаях, предусмотренных решением Думы Мегетского муниципального образования, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

7. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Мегетского муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мегетского муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Думы или Главы Мегетского муниципального образования - по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мегетского муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами соответствующих правовых актов.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан утверждается решением Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Жители Мегетского муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Мегетского муниципального образования - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Иркутской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4 ДУМА МЕГЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 24. Статус, состав Думы

Порядок деятельности Думы определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и Регламентом работы Думы.

{ч.1 ст. 24 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

1. Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на пять лет.

2. Дума осуществляет полномочия на коллегиальной основе.

3. Дума обладает правами юридического лица.

4. Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Статья 25. Полномочия Думы

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы Мегетского муниципального образования находятся:

1.1. принятие Устава Мегетского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение местного бюджета по представлению Главы Мегетского муниципального образования и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах только по инициативе главы администрации Мегетского муниципального образования или при наличии заключения главы администрации Мегетского муниципального образования.

1.4. принятие планов и программ развития Мегетского муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мегетского муниципального образования;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.8. определение порядка участия Мегетского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.9. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.10. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

{п.11.1 ч.1 ст. 25 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.11 принятие решения об удалении главы ММО в отставку.

2. К полномочиям Думы также относятся иные полномочия в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

2.1. определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

2.2. назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования, изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами;

2.3. по представлению Главы Мегетского муниципального образования утверждение структуры администрации;

2.4. по представлению Главы Мегетского муниципального образования принятие решения об учреждении органов администрации, обладающих правами юридического лица;

2.5. по представлению Главы Мегетского муниципального образования утверждение положений об органах администрации Мегетского муниципального образования, обладающих правами юридического лица;

{п.2.6 ч.2 ст. 25 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

2.6. принятие отставки по собственному желанию главы ММО, председателя и заместителя председателя Думы ММО, депутата Думы ММО, констатация досрочного прекращения полномочий главы ММО, председателя и заместителя председателя Думы ММО, депутата Думы ММО по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

2.7. самороспуск Думы Мегетского муниципального образования;

2.8.формирование избирательной комиссии Мегетского муниципального образования;

2.9. реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

2.10. принятие Регламента работы Думы, определение в нем порядка организации и деятельности Думы с учетом положений настоящего Устава;

{п.2.11 ч.2 ст. 25 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

2.11. избрание председателя и заместителя председателя Думы ММО, председателя постоянных и временных комиссий Думы ММО, формирование и прекращение органов Думы ММО;

2.12. рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

{п.2.13 ч.2 ст. 25 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

2.13. осуществление последующего контроля за исполнением бюджета ММО и соответствующих решений Думы;

2.14. принятие нормативного правового акта (Положения) о бюджетном процессе в Мегетском муниципальном образовании;

2.15. установление официальных символов Мегетского муниципального образования и порядка их использования;

2.16. участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства района и области;

{п.2.17 ч.2 ст. 25 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

2.17. заслушивание ежегодного отчета главы ММО о результатах его деятельности, деятельности администрации ММО и иных подведомственных главе ММО органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой ММО;

2.18. рассмотрение ежегодной информации председателя Думы о деятельности Думы и опубликование ее в средстве массовой информации;

2.19. определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

{п.2.20 ч.2 ст. 25 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

2.20. определение правового статуса, порядка деятельности и формирование контрольно-счетной палаты;

2.21. установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2.22. определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета на осуществление территориального общественного самоуправления.

{п.2.23 ч.2 ст. 25 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

2.23 установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.2.24 ч.2 ст. 25 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

2.24 определение порядка утверждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мегетского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии инфраструктуры и иной официальной информации.

3. Дума также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

Статья 26. Организация деятельности Думы

1. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата Думы.

Организацию деятельности Думы обеспечивает председатель Думы.

2. К организационным формам деятельности Думы относятся заседания Думы, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы.

Основной организационной формой деятельности Думы являются заседания проводимые по единой повестке дня. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседания Думы созываются председателем Думы Мегетского муниципального образования

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

3.1. Главы Мегетского муниципального образования;

3.2. не менее одной пятой от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы;

3.3. не менее одного процента населения Мегетского муниципального образования, обладающего избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередного заседания представляет председателю Думы письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

Внеочередные заседания могут проводиться не чаще трех раз в месяц.

{п.3.4 ч.3 ст. 26 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

3.4 председателя Думы ММО.

4. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы.

5. Первое заседание Думы созывает, открывает Глава Мегетского муниципального образования не позднее двух недельного срока со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы и ведет его до избрания Председателя думы или председательствующего на заседании из числа депутатов Думы.

6. Глава Мегетского муниципального образования либо иное должностное лицо администрации по его поручению вправе участвовать в заседаниях Думы с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования.

Предложения Главы Мегетского муниципального образования либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Для обеспечения деятельности Думы создается аппарат Думы.

Аппарат Думы в соответствии с Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования осуществляет организационное, информационное, правовое обеспечение деятельности Думы, а также иные функции.

Председатель Думы утверждает штатное расписание аппарата Думы и руководит его работой.

Организационно-техническое и правовое обеспечение деятельности Думы может осуществляться администрацией в установленном порядке. Финансирование деятельности Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Мегетского муниципального образования и депутатов.

{ч.8 ст.26 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. № 292}

8. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями) входят в депутатские фракции. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом Думы Мегетского муниципального образования.

9. Организация работы Думы определяется Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 27. Председатель, заместитель председателя Думы Мегетского муниципального образования

1. Организацию деятельности Думы Мегетского муниципального образования осуществляет Председатель Думы Мегетского муниципального образования, а в случае временного отсутствия Председателя - заместитель Председателя Думы Мегетского муниципального образования. Председатель, заместитель председателя Думы Мегетского муниципального образования избираются тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Думы Мегетского муниципального образования на срок полномочий Думы Мегетского муниципального образования .

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя, заместителя председателя Думы Мегетского муниципального образования производится депутатами Думы Мегетского муниципального образования (в том числе путем самовыдвижения), главой Мегетского муниципального образования.

3. Избранным председателем, заместителем председателя Думы Мегетского муниципального образования считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от присутствующих депутатов Думы Мегетского муниципального образования. Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то процедура избрания повторяется.

4. Председатель Думы Мегетского муниципального образования:

4.1. председательствует на заседаниях Думы Мегетского муниципального образования, созывает очередные заседания Думы Мегетского муниципального образования, заблаговременно доводит до сведения депутатов и главы Мегетского муниципального образования время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

4.2. осуществляет общее руководство работой Думы Мегетского муниципального образования;

4.3. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Мегетского муниципального образования ;

4.4. представляет Думу Мегетского муниципального образования в отношениях с иными органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы Мегетского муниципального образования;

4.5. организует работу Думы Мегетского муниципального образования;

4.6. организует подготовку заседаний Думы Мегетского муниципального образования;

4.7. формирует по предложениям депутатов Думы Мегетского муниципального образования, главы Мегетского муниципального образования повестку дня заседания Думы Мегетского муниципального образования и подписывает указанный проект;

4.8. ежегодно представляет Думе Мегетского муниципального образования на рассмотрение информацию о деятельности Думы Мегетского муниципального образования;

4.9. в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности Думы Мегетского муниципального образования, открывает и закрывает лицевой счет Думы Мегетского муниципального образования;

4.10. организует прием Думой граждан, рассмотрение их обращений;

4.11. от имени Думы Мегетского муниципального образования подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

4.12.Председатель Думы Мегетского муниципального образования имеет право без доверенности, от имени Думы Мегетского муниципального образования выступать в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах и других учреждениях и организациях.

{п.4.13 ст. 27 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

4.13. направляет принятые Думой Мегетского муниципального образования нормативные правовые акты главе Мегетского муниципального образования в течение десяти дней со дня их принятия;

{п.4.14 ст. 27 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

4.14. подписывает протоколы заседаний Думы Мегетского муниципального образования и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы Мегетского муниципального образования, а также решения Думы Мегетского муниципального образования, не имеющие нормативного характера;

4.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования;

5. Председатель Думы Мегетского муниципального образования вправе возглавлять постоянную и временную комиссии Думы Мегетского муниципального образования.

6. Заместитель председателя Думы Мегетского муниципального образования осуществляет полномочия председателя Думы Мегетского муниципального образования в полном объеме в случае его временного отсутствия.

7. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя Думы Мегетского муниципального образования полномочия председателя Думы Мегетского муниципального образования исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы ММО по поручению председателя или заместителя председателя Думы ММО.

{абз.2 ч.7 ст.27 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

В случае отсутствия поручения председателя или заместителя председателя Думы ММО, полномочия председателя Думы ММО исполняет старейший по возрасту депутат Думы ММО.

8. Председатель Думы ММО осуществляет свою деятельность по решению депутатов на постоянной или непостоянной основе. Социальные гарантии деятельности Председателя Думы ММО определяются решением Думы Мегетского муниципального образования.

9. Полномочия председателя, заместителя председателя Думы ММО прекращаются досрочно в случаях:

9.1. наступления обстоятельств, предусмотренных статьёй 29 настоящего Устава;

9.2. на основании личного заявления о сложении полномочий председателя, заместителя председателя Думы ММО;

9.3. при выражении избирателями и депутатами Думы ММО недоверия председателю, заместителю председателя Думы ММО в порядке, установленном Регламентом работы Думы ММО.

9.4. смерти;

9.5 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

9.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

9.7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание

гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9.10. отзыва избирателями;

9.11. досрочного прекращения полномочий Думы;

9.12. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

{п.9.13 ст. 27 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

9.13. в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

10. Решение об освобождении от должности председателя, заместителя председателя Думы ММО принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих депутатов Думы ММО.

11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя Думы Мегетского муниципального образования не позднее 1 месяца проводится избрание нового председателя, заместителя председателя Думы ММО

Статья 28. Органы Думы

1. Для обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума создает из состава депутатов органы Думы.

2. Органами Думы являются постоянные и временные комиссии, временные рабочие группы.

3. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы, а также перечень, порядок формирования, структура и организация работы органов Думы определяются Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования.

Статья 29. Прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

{ч.2 ст. 29 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

2. Полномочия Думы прекращаются досрочно:

2.1. в случае роспуска Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

2.2. в случае принятия Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы;

2.3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

2.4. в случае преобразования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

2.5. в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

2.6. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

2.7. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

{ч.3.1 ст.29 введена Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

3.1. Полномочия депутата Думы ММО, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 30. Депутат Думы

Депутату Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1. Формами депутатской деятельности являются:

1.1. участие в заседаниях Думы;

1.2. участие в работе постоянных и временных комиссий, временных рабочих групп Думы;

1.3. подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;

1.4. участие в выполнении поручений Думы;

{п.1.5 ч.1 ст. 30 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.5. внесение депутатского запроса;

{п.1.6 ч.1 ст. 30 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.6. внесение депутатского обращения;

{п.1.7 ч.1 ст. 30 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.7 участие в депутатских слушаниях;

{п.1.8 ч.1 ст. 30 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.8 участие в депутатской проверке;

{п.1.9 ч.1 ст. 30 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.9 прием граждан и отчет перед избирателями;

{п.1.10 ч.1 ст. 30 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.10 рассмотрение поступивших к депутату заявлений, жалоб, предложений и иных обращений граждан и организаций.

2. Депутат Думы при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Мегетского муниципального образования, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе, если иное не установлено федеральными законами.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы отчитывается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в год. По требованию избирателей с согласия Думы может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мегетского муниципального образования, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения.

Депутат Думы имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). Депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня о дне рассмотрения своего обращения, запроса.

5. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы, определяются федеральными законами.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Думы Мегетского муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.5 ст. 30 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Иные положения о статусе депутата Думы определяются действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Правила депутатской этики определяются Регламентом работы и Положением о депутатской этике, утвержденными Думой Мегетского муниципального образования.

8. Депутат Думы Мегетского муниципального образования вправе иметь не более одного помощника депутата Думы Мегетского муниципального образования. Помощник депутата Думы Мегетского муниципального образования осуществляет свою деятельность на добровольной и безвозмездной основе. Помощник депутата Думы Мегетского муниципального образования обладает следующими полномочиями:

8.1. вправе по поручению депутата получать в администрации Мегетского муниципального образования и иных органах местного самоуправления все необходимые документы для обеспечения выполнения депутатом своих функций.

Полномочия помощника депутата Думы Мегетского муниципального образования прекращаются по решению депутата Думы Мегетского муниципального образования .

Помощнику депутата Думы Мегетского муниципального образования выдается именное удостоверение.

9. Депутат Думы ММО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Думы ММО, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

{ч. 9 ст. 30 введена Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

Статья 31. Срок полномочий депутата Думы и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание

гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.8. отзыва избирателями;

2.9. досрочного прекращения полномочий Думы;

2.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

{п.2.11 ст. 31 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

2.11. в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

{ч.3 ст.31 в редакции Решения Думы от 09.12.2011 г. № 312}

3. Решение Думы Мегетского муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

{ч.4 ст.31 введена Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

4. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой ММО соответствующего решения, либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта, либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы поселения.

{ст. 31.1 введена решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы ММО.

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы ММО устанавливаются настоящим Уставом и правовыми актами Думы ММО в соответствии с федеральными законами и законами области в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий.

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных Положением о гарантиях деятельности депутата Думы ММО, утверждаемым Думой ММО, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.

3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в порядке и на условиях, определяемых Положением о гарантиях деятельности депутата Думы ММО, утверждаемым Думой ММО, в соответствии с действующим законодательством.

4 Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе не менее срока, на который он был избран, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, за счет средств местного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Размер, а также порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», устанавливаются Положением о гарантиях деятельности депутата Думы ММО, утверждаемым Думой ММО.

{ч.5 ст.31.1 утратила силу Решением Думы от 12.02.2013 г. №32}

6. Депутату Думы ММО, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы ММО, в порядке и размере, установленных Положением о гарантиях деятельности депутата Думы ММО, утверждаемым Думой ММО.

7. Депутат Думы ММО в целях осуществления его полномочий наделяется правом:

- истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

- инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

- обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

- присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов соответствующего муниципального образования;

- беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами соответствующего муниципального образования;

- беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА 5 ГЛАВА МЕГЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 32. Глава Мегетского муниципального образования

1. Глава Мегетского муниципального образования является высшим должностным лицом Мегетского муниципального образования, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Мегетского муниципального образования, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава Мегетского муниципального образования возглавляет администрацию Мегетского муниципального образования.

{ч.3 ст. 32 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

3. Глава ММО избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

4. Ежегодно не позднее чем через 4 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Мегетского муниципального образования отчитывается перед населением Мегетского муниципального образования. Отчет Главы Мегетского муниципального образования подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке

5. Глава Мегетского муниципального образования вступает в должность после его избрания.

Главе Мегетского муниципального образования выдается удостоверение об избрании его Главой Мегетского муниципального образования.

Полномочия Главы Мегетского муниципального образования начинаются со дня его официального вступления в должность.

6. Официальное вступление в должность Главы Мегетского муниципального образования производится не позднее, чем через 7 дней со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов.

Вступая в должность, Глава Мегетского муниципального образования приносит торжественную присягу: "Вступая в должность Главы Мегетского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Мегетского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Мегетского муниципального образования".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы, Почетных граждан, представителей общественности и, по согласованию, депутатов района, должностных лиц администрации Ангарского муниципального образования (наделённого статусом муниципального района).

{ч.7 ст. 32 введена решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

7. Глава ММО не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 33. Полномочия Главы Мегетского муниципального образования

{ч.1 ст. 33 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

1. Глава Мегетского городского поселения как глава муниципального образования:

1.1. представляет Мегетское муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мегетского муниципального образования;

1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

1.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

1.5. вносит на рассмотрение в Думу проекты решений Думы;

1.6. вносит на утверждение Думы проект местного бюджета Мегетского муниципального образования и отчеты о его исполнении;

1.7. предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы;

1.8. представляет на рассмотрение Думы планы и программы развития Мегетского муниципального образования, отчеты об их исполнении;

1.9. осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом;

{п.1.10 ч.1 ст. 33 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.10 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

Глава Мегетского муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе Мегетского муниципального образования. Глава ММО представляет Думе ММО ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации ММО и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой ММО.

{п.1.11 ч.1 ст.33 введен Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

1.11. Глава ММО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Глава Мегетского муниципального образования как глава администрации Мегетского муниципального образования:

2.1. руководит деятельностью администрации, утверждает штатную численность администрации, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации на основании федеральных законов, законов области, иных нормативных актов;

2.2. приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени администрации Мегетского муниципального образования, выступает в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах и других учреждениях и организациях без доверенности от имени администрации Мегетского муниципального образования;

2.3. представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2.4. издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы Мегетского муниципального образования и администрации, а также по вопросам организации деятельности администрации;

2.5. назначает и освобождает от должности работников администрации, определяет их полномочия. На должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителя отдела по экономике и финансам администрации, руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, лица назначаются Главой администрации Мегетского муниципального образования;

2.6. ежегодно отчитывается перед Думой о деятельности администрации;

2.7. организует прием граждан;

2.8. решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы;

{п.2.9 ч.2 ст.33 введен Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

2.9. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Глава администрации Мегетского муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава ММО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

{абз. 2 ч. 3 ст. 33 введен Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

{наименование ст. 34 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

Статья 34. Гарантии деятельности главы ММО

{ст. 34 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

1. Гарантии деятельности главы ММО устанавливаются настоящим Уставом и правовыми актами Думы ММО, в соответствии с федеральными законами и законами области в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий.

2. Главе ММО за счет средств местного бюджета производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных Положением о гарантиях деятельности главы ММО, утверждаемым Думой ММО, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.

3. Главе ММО предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в порядке и на условиях, определяемых Положением о гарантиях деятельности главы ММО, утверждаемым Думой ММО, в соответствии с действующим законодательством.

4. Главе ММО, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе не менее срока, на который он был избран, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, за счет средств местного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Размер, а также порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», устанавливаются Положением о гарантиях деятельности главы ММО, утверждаемым Думой ММО.

{ч.5 ст.34 утратила силу Решением Думы от 09.12.2011 г. № 312}

{ч.6 ст.34 утратила силу Решением Думы от 12.02.2013 г. №32}

7. Глава ММО в целях осуществления его полномочий наделяется правом:

- истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

- инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

- обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

- присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов соответствующего муниципального образования;

- беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами соответствующего муниципального образования;

- беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы Мегетского муниципального образования

1. Полномочия Главы Мегетского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.9. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;

1.10. отзыва избирателями.

1.11. преобразования Мегетского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения Мегетского муниципального образования;

1.12. утраты поселением статуса Мегетского муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.13. увеличения численности избирателей Мегетского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мегетского муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

{п.1.14 ч.1 ст. 35 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

1.14 удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Главы Мегетского муниципального образования прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мегетского муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.

{ч.3 ст. 35 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы ММО выборы главы ММО назначаются Думой ММО в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 36. Право Главы Мегетского муниципального образования на отставку

1. Глава Мегетского муниципального образования имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка Главы Мегетского муниципального образования осуществляется путем направления Главой Мегетского муниципального образования соответствующего письменного заявления в Думу с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Главы Мегетского муниципального образования.

{ст. 36.1 введена решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

Статья 36.1. Удаление главы ММО в отставку

1. Дума ММО вправе удалить главу ММО в отставку по инициативе депутатов Думы ММО или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления главы ММО в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы ММО, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы ММО Думой ММО по результатам его ежегодного отчета перед Думой ММО, данная два раза подряд;

{п. 4 ч. 2 ст. 36.1 введен Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

{п.5 ч.2 ст.36.1 введен Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

5) допущение главой ММО, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления ММО и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы ММО об удалении главы ММО в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы ММО, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу ММО. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы ММО об удалении главы ММО в отставку. О выдвижении данной инициативы глава ММО и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу ММО.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы ММО об удалении главы ММО в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы ММО об удалении главы ММО в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, и (или) решений, действий (бездействия) главы ММО, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы ММО в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении главы ММО в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу ММО вместе с проектом соответствующего решения Думы ММО. О выдвижении данной инициативы глава ММО уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу ММО.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы ММО или Губернатора Иркутской области об удалении главы ММО в отставку осуществляется Думой ММО в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы ММО об удалении главы ММО в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы ММО.

9. Решение Думы ММО об удалении главы ММО в отставку подписывается председателем Думы ММО.

10. При рассмотрении и принятии Думой               ММО решения об удалении главы ММО в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы ММО или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы ММО об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы ММО объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава ММО не согласен с решением Думы ММО об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы ММО или Губернатора Иркутской области об удалении главы ММО в отставку отклонена Думой ММО, вопрос об удалении главы ММО в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы ММО не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы ММО, на котором рассматривался указанный вопрос

ГЛАВА 6 АДМИНИСТРАЦИЯ МЕГЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 37. Администрация Мегетского муниципального образования

1. Руководство администрацией осуществляет Глава Мегетского муниципального образования на принципах единоначалия.

Администрация подконтрольна в своей деятельности Думе в пределах её полномочий.

2. Администрация обладает правами юридического лица.

3. Администрация действует на основании Положения об администрации Мегетского муниципального образования, утверждаемого решением Думы Мегетского муниципального образования.

{ч.4 ст.37 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

4. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. К полномочиям администрации относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

5.1. обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Мегетского муниципального образования;

5.2. формирование, исполнение местного бюджета;

5.3. управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой;

5.4. разработка проектов планов и программ развития Мегетского муниципального образования;

5.5. разработка и представление на утверждение в Думу структуры администрации и положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;

5.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Мегетского муниципального образования, Главы Мегетского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5.7. принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации;

5.8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

5.9. принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой;

5.10. осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

{ч.5.11 ч.5 ст.37 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

5.11. осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

5.12. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

5.13. иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления, за исключением отнесенных к компетенции Думы, Контрольно-счетной палаты, избирательной комиссии и Главы Мегетского муниципального образования.

Статья 38. Первый заместитель главы администрации. Заместители главы администрации

1. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации являются должностными лицами администрации, назначаемыми и освобождаемыми от должности Главой Мегетского муниципального образования;

Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Главе Мегетского муниципального образования.

2. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации:

2.1. координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации образования по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой Мегетского муниципального образования;

2.2. могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации.

3. Формы, порядок работы и осуществления контроля Главой Мегетского муниципального образования за должностными лицами администрации определяются нормативными правовыми актами Главы Мегетского муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 39. Структура администрации

1. Структура администрации утверждается Думой по представлению Главы Мегетского муниципального образования.

В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации - комитеты, управления, департаменты, службы, отделы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации могут создаваться отделы и секторы, а также территориальные подразделения.

{ч.2 ст.39 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации, обладающих правами юридического лица, является решение Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении положения о соответствующем органе, по представлению главы местной администрации.

Положения об органах администрации, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой Мегетского муниципального образования.

3. Органы администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Мегетского муниципального образования, а в случаях, предусмотренных абзацем первым части 2 настоящей статьи - Думой Мегетского муниципального образования.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации Мегетского муниципального образования могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых Думой, и формируются Главой Мегетского муниципального образования.

Статья 40. Исполнение обязанностей Главы Мегетского муниципального образования как главы администрации

1. В случае временного отсутствия Главы Мегетского муниципального образования, невозможности выполнения им своих полномочий, его полномочия в соответствии с Конституцией РФ, в рамках Федерального закона РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. осуществляет, первый заместитель главы администрации или иное должностное лицо, специально уполномоченное Главой Мегетского муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мегетского муниципального образования до избрания нового Главы Мегетского муниципального образования его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Мегетского муниципального образования.

ГЛАВА 7 КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА МЕГЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 41. Контрольно-счётная палата Мегетского муниципального образования

1. Контрольно-счётная палата формируется Думой в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

{ч.2 ст.41 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. № 292; ч.2 ст.41 в редакции Решения Думы от 09.12.2011 г. № 312}

2. Контрольно-счетная палата состоит из председателя - аудитора, который на конкурсной основе назначается на должность и освобождается от должности решением Думы по представлению председателя Думы или группы депутатов не менее одной трети от численности депутатов Думы, главы Мегетского муниципального образования. Контрольно-счетная палата подотчетна Думе.

Трудовой договор с председателем-аудитором Контрольно-счетной палаты заключается председателем Думы на срок полномочий Думы Мегетского муниципального образования (пять лет).

Председатель Думы является представителем нанимателя (работодателем) для председателя - аудитора Контрольно-счетной палаты.

{ч.2.1 ст.41 утратила силу Решением Думы от 03.08.2011 г. № 292}

{ч.3 ст.41 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. № 292}

3. Форма и порядок осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты регулируются Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Думы.

{ч.4 ст.41 в редакции Решения Думы от 09.12.2011 г. № 312}

4. Контрольно-счетная палата Мегетского муниципального образования может обладать правами юридического лица.

5. Деятельность контрольно-счетной палаты Мегетского муниципального образования не может быть приостановлена в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Мегетского муниципального образования.

{ч.6 ст.41 введена Решением Думы от 03.08.2011 г. № 292; ч.6 ст.41 в редакции Решения Думы от 09.12.2011 г. № 312}

6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой подлежат опубликованию (обнародованию), размещению на сайте администрации после рассмотрения Думой ММО.

{ч.7 ст.41 введена Решением Думы от 03.08.2011 г. № 292}

7. Органы и должностные лица местного самоуправления Мегетского муниципального образования обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, входящим в ее компетенцию.

{ч.8 ст.41 введена Решением Думы от 09.12.2011 г. № 312}

8. Дума Мегетского муниципального образования вправе заключать соглашения с Думой Ангарского муниципального образования (муниципальный район) о передаче контрольно-счетной палате Ангарского муниципального образования полномочий контрольно-счетной палаты ММО по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

ГЛАВА 8 ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МЕГЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 42. Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия, формируется в случаях, установленных законом, и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, Главы Мегетского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.

2. Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования.

{п.3 ст. 32 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

3. Избирательная комиссия Мегетского муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

{Гл. 8.1 введена решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

ГЛАВА 8.1. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 42.1. Понятие и регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области, настоящим Уставом и иными правовыми актами Мегетского муниципального образования.

3. Регулирование вопросов муниципальной службы исполнительной власти Мегетского муниципального образования осуществляется главой Мегетского муниципального образования, представительной власти Мегетского муниципального образования, Контрольно-счетной палаты Мегетского муниципального образования – председателем Думы Мегетского муниципального образования.

Статья 42.2. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

{п.8 ч.3 ст.42.2 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

{п.9 ч.3 ст.42.2 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Мегетского муниципального образования (председателя Думы Мегетского муниципального образования) о назначении на должность муниципальной службы либо актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

7. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются глава Мегетского муниципального образования (должностное лицо, уполномоченное главой Мегетского муниципального образования), председатель Думы Мегетского муниципального образования и муниципальный служащий.

Статья 42.3. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы Мегетского муниципального образования квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами Мегетского муниципального образования на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Иркутской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом муниципального образования и законом Иркутской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

Статья 42.4. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном правовыми актами Мегетского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования, избирательных комиссий Мегетского муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 42.5. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 42.6. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

{п.3 ч.1 ст.42.6 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

{п. 8 ч. 1 ст. 42.6 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

{п. 11 ч. 1 ст. 42.6 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 42.7. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

{п.4 ч.1 ст.42.7 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

{п. 5 ч. 1 ст. 42.7 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

{п. 9 ч. 1 ст. 42.7 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

{п.10 ч.1 ст.42.7 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 42.8. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

{п.10 ч.1 ст.42.8 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. № 292; от 20.04.2012 г. № 331}

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{ч. 3 ст. 42.8 введена Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

Статья 42.9. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

{ч. 1 ст. 42.9 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

{п. 2.1,2.2, 2.3 ч. 2 ст. 42.9 введены Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

{п. 3.1 ч. 3 ст. 42.9 введен Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

{ч. 4 ст. 42.9 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

{ст.42.9.1 введена Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

Статья 42.9.1. Требования к служебному поведению муниципальных служащих

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

{ст.42.10 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

Статья 42.10. Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

{ч. 1 ст. 42.10 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331; в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

{ч.1.1 ст.42.10 введена Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.»

{ч.1.2 ст.42.10 введена Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

{ч.2 ст.42.10 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

{ч.3 ст.42.10 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

{ч. 3 ст. 42.10 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

{ч.4 ст.42.10 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{ч. 5 ст. 42.10 введена Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331; в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

{ч.2 ст.42.10 введена Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

{ч.7 ст.42.10 введена Решением Думы от 26.06.2014 г. № 91}

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42.11. Гарантии для муниципальных служащих

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

{ч.2 ст.42.11 утратила силу Решением Думы от 03.08.2011 г. № 292}

{ч.3 ст.42.11 считать ч.2 ст.42.11 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. № 292}

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Мегетского муниципального образования, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 42.12. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. При этом срок принятия такого решения не может превышать более 10 календарных дней. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования, но не позднее 15 календарных дней со дня их подведения. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Иркутской области.

Статья 42.13. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе»;

{п. 3 ч. 1 ст. 42.13 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 42.14. Оформление увольнения с должности муниципальной службы

1. Увольнение с должности муниципальной службы муниципального служащего оформляется распоряжением должностного лица, обладающего правом заключения трудового договора с гражданином, поступающим на должность муниципальной службы. Распоряжение должно содержать основание увольнения с должности муниципальной службы.

Статья 42.15. Ответственность муниципального служащего

Муниципальный служащий за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА 9 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов Мегетского муниципального образования

В систему муниципальных правовых актов Мегетского муниципального образования входят:

1) Устав Мегетского муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы Мегетского муниципального образования;

{п.3 ч.1 ст. 43 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

3) правовые акты главы ММО, администрации ММО, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом ММО.

2. Устав Мегетского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мегетского муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Мегетского муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 44. Принятие Устава Мегетского муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы проекта нового Устава Мегетского муниципального образования, а также проекта решения Думы о внесении в него изменений и дополнений, может исходить от Главы Мегетского муниципального образования, депутатов Думы (не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы), а также от иных субъектов права правотворческой инициативы, предусмотренных законодательством.

2. Проект Устава Мегетского муниципального образования, проект решения Думы о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения данного вопроса подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проекты решений Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, внесенные в Думу иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются для дачи заключения Главе Мегетского муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу. Заключение Главы Мегетского муниципального образования представляется в Думу в течение тридцати рабочих дней со дня получения Главой Мегетского муниципального образования соответствующего проекта решения.

{ч.3 ст.44 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

3. Устав Мегетского муниципального образования, решение Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы, и подписывается председателем Думы и Главой Мегетского муниципального образования.

4. Устав Мегетского муниципального образования, решение Думы о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

5. Устав ММО, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав ММО подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава ММО обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав ММО, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав ММО в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{ч. 5 ст. 44 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

{абз.2 ч.5 ст. 44 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240; абз. 2 ч.5 ст.44 утратил силу Решением Думы от 03.08.2011 г. № 292}

Статья 45. Правовые акты Думы Мегетского муниципального образования

{ч.1 ст. 45 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

1. Дума Мегетского муниципального образования по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Мегетского муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мегетского муниципального образования, решения об удалении главы ММО в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Мегетского муниципального образования. Решения Думы Мегетского муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мегетского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мегетского муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом Мегетского муниципального образования.

Председатель Думы ММО издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы ММО, подписывает решения Думы ММО.

{абз. 2 ч. 1 ст. 45 в редакции Решения Думы от 20.04.2012 г. № 331}

2. Решения Думы по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы в случае самороспуска, о принятии Устава Мегетского муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы.

{абз.1 ч.3 ст. 45 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы на рассмотрение Думы (правом правотворческой инициативы) обладают Глава Мегетского муниципального образования, депутаты Думы, инициативные группы граждан, прокурор г. Ангарска.

Проекты решений, внесенные Главой Мегетского муниципального образования, по его предложению рассматриваются Думой в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы на рассмотрение Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом работы Думы Мегетского муниципального образования.

4. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы Мегетского муниципального образования или при наличии заключения Главы Мегетского муниципального образования.

{ч.5 ст.45 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

5. Решения Думы Мегетского муниципального образования нормативного характера подписываются председателем Думы и главой Мегетского муниципального образования. Решения Думы Мегетского муниципального образования нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мегетского муниципального образования, публикуются (обнародуются) главой Мегетского муниципального образования в течение 10 дней с момента подписания.

Решения Думы Мегетского муниципального образования ненормативного характера по вопросам, отнесенным к деятельности Думы Мегетского муниципального образования федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области, настоящим Уставом, оформляется в виде постановления Думы Мегетского муниципального образования и подписываются председателем Думы.

6. Глава Мегетского муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой Мегетского муниципального образования нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой Мегетского муниципального образования в течение 7 рабочих дней и опубликованию (обнародованию).

7. Решения Думы вступают в силу со дня их подписания главой Мегетского муниципального образования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

8. Нормативные решения Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Думы, принятые по результатам проверок контрольно-счётной палаты Мегетского муниципального образования подлежат опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

9. Решения Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой, судом, а в части осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

10. Решение Думы утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.

Статья 46. Правовые акты Главы Мегетского муниципального образования

{ч.1 ст. 46 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

1. Глава администрации ММО в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, уставом ММО, нормативными правовыми актами Думы ММО, издает постановления администрации ММО по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации ММО по вопросам организации работы администрации ММО.

2. Постановления и распоряжения Главы Мегетского муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

3. Постановления Главы Мегетского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Постановления и распоряжения Главы Мегетского муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой Мегетского муниципального образования, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

5. Постановления и распоряжения Главы Мегетского муниципального образования утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

Статья 47. Правовые акты руководителей органов администрации

Руководители органов администрации издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения и приказы.

В случае противоречия распоряжений и приказов руководителей органов администрации действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы, Главы Мегетского муниципального образования такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, Главой Мегетского муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

Статья 48. Муниципальный правовой акт, необходимый для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения

1. Решение непосредственно гражданами Мегетского муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мегетского муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мегетского муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Мегетского муниципального образования или должностное лицо местного самоуправления Мегетского муниципального образования, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения. Принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Мегетского муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Думы Мегетского муниципального образования.

Статья 49. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, определяемом по итогам конкурса, либо в периодическом печатном издании, учреждённом органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования, в соответствии с пунктом 1.8 статьи 8 настоящего Устава.

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности, в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

ГЛАВА 10 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Мегетского муниципального образования.

{ч.2 ст.50 утратила силу Решением Думы от 29.11.2013 г. № 67}

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Мегетского муниципального образования, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 51. Состав муниципального имущества

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Мегетского муниципального образования может находиться:

1.1. предусмотренные федеральными законами виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения;

1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Мегетского муниципального образования и Главы Мегетского муниципального образования;

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Мегетского муниципального образования федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.5. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Мегетского муниципального образования;

1.6. автомобильные дороги местного значения в границах Мегетского муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

{п.1.7 ч.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 12.02.2013 г. №32}

1.7. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.8. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Мегетского муниципального образования;

1.9. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мегетского муниципального образования;

{п.1.10 ч.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. № 292}

1.10. имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;1

1.11. имущество библиотек Мегетского муниципального образования;

1.12. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Мегетского муниципального образования услугами организаций культуры;

1.13. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.14. имущество, предназначенное для развития на территории Мегетского муниципального образования физической культуры и массового спорта;

1.15. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Мегетского муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.16. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.17. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.18. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.19. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Мегетского муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

1.20. пруды, обводненные карьеры на территории Мегетского муниципального образования;

1.21. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мегетского муниципального образования;

1.22. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Мегетского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.23. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

1.24. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.25 имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.27. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

{п. 1.27 ч. 1 ст. 51 введен Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

2. В собственности ММО может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

{ч. 2 ст. 51 введена Решением Думы от 20.04.2012 г. № 331}

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Мегетского муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом, Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Мегетского муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

{ч.5 ст. 52 введен решением Думы от 24.09.2010г. № 240}

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями.

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливает Дума Мегетского муниципального образования.

В порядке, установленной Думой Мегетского муниципального образования, Глава администрации Мегетского муниципального образования принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждает их Уставы, определяет в Уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Глава администрации Мегетского муниципального образования вправе заслушивать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций.

3. Дума Мегетского муниципального образования совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума Мегетского муниципального образования может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 54. Местный бюджет

1.Мегетское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Проект бюджета Мегетского муниципального образования может составляться и утверждаться сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года(очередной финансовый год и плановый период).

Бюджет Мегетского муниципального образования предназначен для исполнения расходных обязательств Мегетского муниципального образования.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

Бюджет Ангарского муниципального образования (муниципального района) и свод бюджетов поселений (в том числе бюджет Мегетского муниципального образования), входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет Ангарского муниципального образования (муниципального района).

2. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Мегетского муниципального образования.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Мегетского муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчеты об исполнении местного бюджета.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Доходы местного бюджета

{ст. 55 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

{п.7 ч.1 ст.55 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы ММО, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.

3. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 14 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.

4. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Расходы местного бюджета

{ч.1 ст. 56 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

1. Расходы бюджета ММО осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

2. Органы местного самоуправления Мегетского муниципального образования самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы Мегетского муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Мегетского муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществление расходов бюджета Мегетского муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования.

Статья 57. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. Порядок формирования и расходования средств резервного фонда устанавливается администрацией Мегетского муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.

3. Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 58. Бюджетный процесс

Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется соответствующим Положением, утверждаемым решением Думы Мегетского муниципального образования.

Статья 59. Составление и утверждение местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава Мегетского муниципального образования.

Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация Мегетского муниципального образования.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета определяются Положением, утверждаемым решением Думы Мегетского муниципального образования.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Мегетского муниципального образования по представлению Главы Мегетского муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой устанавливается Положением «О бюджетном процессе», утверждаемым Думой Мегетского муниципального образования.

3.Решение Думы об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 61. Исполнение местного бюджета

1 Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы по представлению Главы Мегетского муниципального образования.

4. Отчет об исполнении бюджета Мегетского муниципального образования представляется в Думу Мегетского муниципального образования в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

5. Отчет об исполнении бюджета Мегетского муниципального образования должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Мегетского муниципального образования.

6. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Думой Мегетского муниципального образования проводится внешняя проверка указанного отчета.

7. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Мегетского муниципального образования.

8. Дума Мегетского муниципального образования принимает решение по отчету об исполнении бюджета Мегетского муниципального образования после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Контрольно счетной палатой Мегетского муниципального образования.

Дума Мегетского муниципального образования имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете и привлечению к ответственности виновных должностных лиц, в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет Мегетского муниципального образования, Бюджетным Кодексом РФ и решением о бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов.

Годовой отчет об исполнении бюджета Мегетского муниципального образования подлежит официальному опубликованию».

Статья 62. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Мегетского муниципального образования.

{абз.2 ст.62 введен Решением Думы от 29.11.2013 г. № 67}

Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

{ст.63 в редакции Решения Думы от 26.06.2014 г. № 91}

Статья 63. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 64. Муниципальные заимствования

{ст. 64 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

Мегетское муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом ММО.

ГЛАВА 11 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мегетского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{ч.2 ст. 65 в ред. решения Думы от 24.09.2010г. № 240}

2.Основания ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы, Главы ММО и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами.

Глава Мегетского

муниципального образования

Т.Д. Власенко