О принятии Устава Пяозерского городского Поселения



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЛОУХСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ПЯОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ № 14

III сессии 1 созыва

От 23 декабря 2005 года

Утратил силу: решение от 21.01.2011 № 79

О принятии Устава

Пяозерского городского

Поселения

Заслушав информацию Моисеннко А.Н., Главы Пяозерского городского поселения,

Совет Пяозерского городского поселения РЕШИЛ:

Устав Пяозерского городского поселения принять с внесенными изменениями и дополнениями /Приложение № 1 прилагается/.

Глава Пяозерского

Городского поселения А.Н.Моисеенко

Принят

решением

Совета Пяозерского

городского поселения

1 созыва от 23 декабря 2005 года

Устав Пяозерского городского поселения

Депутаты Совета Пяозерского городского поселения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия и законодательством Республики Карелия, выражая волю и интересы жителей Пяозерского городского поселения, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Пяозерского городского поселения, признавая и гарантируя права и свободы жителей Пяозерского городского поселения, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления принимают Устав муниципального образования «Пяозерское городское поселение».

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования «Пяозерское городское поселение»

1. Пяозерское городское поселение является муниципальным образованием - городским поселением, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения городского поселения, могут осуществлять отдельные полномочия Лоухского муниципального района, передаваемые органам местного самоуправления Пяозерского городского поселения органами Лоухского муниципального района по соглашению, а также осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Пяозерского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия.

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Пяозерское городское поселение» - сокращенное наименование - МО

«Пяозерское городское поселение».

2. Муниципальное образование наделено статусом городского поселения Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия» (с изменениями, внесенными Законом Республики Карелия от 07 апреля 2005 года № 866-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия»).

3. В состав муниципального образования «Пяозерское городское поселение» (далее по тексту - Пяозерское городское поселение) входит пгт.Пяозерский, который является административным центром Пяозерского городского поселения.

Статья 2. Территория и границы, порядок изменения границ Пяозерского городского поселения

1. Территорию Пяозерского городского поселения, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определяет граница муниципального образования. Границы территории Пяозерского городского поселения установлены Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия»(с изменениями, внесенными Законом Республики Карелия от 07 апреля 2005 года № 866-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия»).

2. Изменение границ территории Пяозерского городского поселения осуществляется законом Республики Карелия по инициативе населения, органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения, органов государственной власти Республики Карелия, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Изменение границ Пяозерского городского поселения осуществляется с согласия населения Пяозерского городского поселения, полученного в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 3. Преобразование Пяозерского городского поселения

Преобразование Пяозерского городского поселения осуществляется с согласия населения Пяозерского городского поселения, полученного в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 4. Население Пяозерского городского поселения

Население Пяозерского городского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие в границах муниципального образования «Пяозерское городское поселение» граждане Российской Федерации, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пяозерского городского поселения.

Статья 5. Официальные символы Пяозерского городского поселения и порядок их использования

Описание официальных символов Пяозерского городского поселения, порядок их использования устанавливаются в соответствии с федеральными законами Положением о них, утверждаемым решением Совета Пяозерского городского поселения. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 6 . Поощрения граждан и трудовых коллективов Пяозерского городского поселения

1. За выдающиеся заслуги перед Пяозерским городским поселением в области экономики, науки, культуры, образования, спорта, охраны здоровья, ведения муниципального хозяйства, обеспечения общественной безопасности, гражданам может присваиваться звание «Почетный гражданин пгт.Пяозерский».

2. За активное участие в жизни Пяозерского городского поселения граждане, трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой Совета Пяозерского городского поселения, благодарственными письмами, памятными адресами.

3. Присвоение Почетного звания «Почетный гражданин пгт.Пяозерский», награждение Почетной грамотой Совета Пяозерского городского поселения осуществляются в порядке, утвержденном решением Совета Пяозерского городского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Правовые основы местного самоуправления Пяозерского городского поселения

Правовые основы местного самоуправления Пяозерского городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения Пяозерского городского поселения

1. К вопросам местного значения Пяозерского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пяозерского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пяозерского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пяозерского городского поселения;

4) организация в границах Пяозерского городского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Пяозерского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан проживающих в Пяозерском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пяозерского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пяозерского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Пяозерского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Пяозерского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пяозерского городского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Пяозерского городского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Пяозерского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Пяозерского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пяозерского городского поселения;

17) формирование архивных фондов Пяозерского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Пяозерского городского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах Пяозерского городского поселения.

20) утверждение генерального плана Пяозерского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Пяозерского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пяозерского городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пяозерского городского поселения, для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пяозерского городского поселения;

21) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пяозерского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пяозерского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пяозерского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пяозерского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, передаваемых из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия).

3. Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лоухского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, передаваемых из бюджета Пяозерского городского поселения в бюджет Лоухского муниципального района.

Решение о передачи осуществления части полномочий Пяозерского городского поселения принимает Совет Пяозерского городского поселения по предложению главы Пяозерского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Пяозерское городское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пяозерского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Пяозерского городского поселения, главы Пяозерского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Пяозерского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пяозерского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пяозерского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Наделение органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Карелия.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами Пяозерского городского поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Карелия, в пределах выделенных Пяозерскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Республики Карелия предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пяозерского городского поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пяозерского городского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Пяозерского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Формы непосредственного участия населения Пяозерского городского поселения в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного участия населения Пяозерского городского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета Пяозерского городского поселения, главы Пяозерского городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Пяозерского городского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Карелия и законам Республики Карелия.

2. Высшим непосредственным выражением власти населения Пяозерского городского поселения являются местный референдум и свободные выборы.

3. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления любых формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Карелия и законам Республики Карелия.

Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.

Статья 13. Местный референдум

1). На территории Пяозерского городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2). В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пяозерского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Пяозерского городского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3). Местный референдум может проводиться на всей территории Пяозерского городского поселения.

4). Решение о проведении местного референдума принимается Советом Пяозерского городского поселения:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

в) по инициативе Совета Пяозерского городского поселения и главы Пяозерского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

5). Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Пяозерского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

6). Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия.

7). Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом Пяозерского городского поселения и главой Пяозерского городского поселения, оформляется решением Совета Пяозерского городского поселения и постановлением главы Пяозерского городского поселения.

8). Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Пяозерского городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум, а также должны быть указаны иные сведения, предусмотренные федеральным законодательством. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

9). После обращения инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение. В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Республики Карелия, закона Республики Карелия, настоящего Устава, избирательная комиссия принимает решение о направлении их в Совет Пяозерского городского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении референдума. В противном случае, принимается решение об отказе в регистрации инициативной группы.

10). Совет Пяозерского городского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, которые установлены законом Республики Карелия, Уставом. Совет Пяозерского городского поселения обязан проверить не позднее, чем в семидневный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям законодательства.

Глава Пяозерского городского поселения осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения на сессии Совета Пяозерского городского поселения, в том числе назначает при необходимости проведение правовой экспертизы вопроса (вопросов), и созывает сессию Пяозерского городского поселения. Совет Пяозерского городского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса (вопросов) референдума на своем заседании и выносит обоснованное решение. Глава муниципального образования в тот же день направляет данное решение в избирательную комиссию.

11). Если Совет Пяозерского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Пяозерского городского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Подписи инициативной группой могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.

Избирательная комиссия, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям закона, Устава, в течение 15 дней со дня предоставления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет Пяозерского городского поселения, который в соответствии с Уставом уполномочен принимать решение о назначении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение 7 месяцев со дня выдачи.

12). В случае, если местный референдум не назначен Советом Пяозерского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пяозерского городского поселения, органов государственной власти Республики Карелия или прокурора.

13). В случае, если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Пяозерского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия.

14). Избирательная комиссия Пяозерского городского поселения является комиссией местного референдума. Комиссия является юридическим лицом. Срок полномочий комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий комиссии истекает после назначения референдума и до окончания кампании референдума, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании референдума. Число членов комиссии референдума с правом решающего голоса составляет семь человек.

15). Участковые комиссии референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в комиссию местного референдума Пяозерского городского поселения не позднее чем через 5 дней после официального опубликования результатов референдума.

16). Комиссия местного референдума Пяозерского городского поселения представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума Совет Пяозерского городского поселения и в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в Совет Пяозерского городского поселения.

17). Инициативная группа по проведению референдума обязана создавать фонд для участия в референдуме. Средства фонда для участия в референдуме, имеют целевое назначение. Они используются только на покрытие расходов, связанных с выдвижением и реализацией инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

18). Право распоряжаться средствами фонда для участия в референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума, создавшей данный фонд.

Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии местного референдума Пяозерского городского поселения.

19). Комиссия референдума осуществляют контроль использования средств фонда для участия в референдуме.

20). Голосование на референдуме назначается только на воскресенье. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования, но не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Голосование при проведении референдума проводится в порядке, установленном законодательством.

21). Референдум считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины жителей Пяозерского городского поселения, обладающих избирательным правом. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за него проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

22). Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами местного самоуправления, либо их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

23). Принятое на референдуме решение и результаты голосования должны быть официально опубликованы не позднее чем в десятидневный срок с момента проведения референдума. Если для реализации решения референдума требуется принятие правового акта, то орган местного самоуправления Пяозерского городского поселения, наделенный соответствующей компетенцией, обязан принять такой акт не позднее чем в месячный срок с момента принятия решения.

24). Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

25). Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Пяозерского городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

26).Документация комиссий референдума подлежит хранению в течение 5 лет.

27). Протоколы и сводные таблицы комиссий референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения действующего законодательства, поступившие в комиссии референдума, и принятые по ним решения комиссий референдума хранятся не менее 5 лет со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума. Бюллетени для голосования на референдуме, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения референдума, списки участников референдума и иная документация комиссий референдума хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума.

28). Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Жители Пяозерского городского поселения, обладающие избирательным правом, имею право выбирать депутатов представительного органа местного самоуправления - Совета Пяозерского городского поселения, а также главу Пяозерского городского поселения.

2. Выборы депутатов Совета Пяозерского городского поселения, главы Пяозерского городского поселения проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Периодическое проведение выборов депутатов Пяозерского городского поселения является обязательным.

4. Выборы депутатов Пяозерского городского поселения, главы Пяозерского городского поселения назначаются Советом Пяозерского городского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

При досрочном прекращении полномочий Совета Пяозерского городского поселения или главы Пяозерского городского поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки принятия решения о назначении выборов, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Карелия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы Пяозерского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы Пяозерского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном законами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законом Республики Карелии для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы Пяозерского городского поселения являются:

1) неоднократное нарушение (два и более раза) без уважительных причин обязанностей депутата, главы Пяозерского городского поселения, установленных законами Российской Федерации и Республики Карелия;

2) умышленное нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Карелия.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы Пяозерского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициирование отзыва депутата Совета, главы Пяозерского городского поселения невозможно:

до истечения 6 месяцев с момента его избрания;

если до истечения срока его полномочий остается менее 6 месяцев.

4. Инициатива отзыва депутата Совета, главы Пяозерского городского поселения, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутат Совета, главы Пяозерского городского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата Совета, главу Пяозерского городского поселения о выдвижении инициативы отзыва.

5. Инициативная группа проведения отзыва депутата Совета или главы Пяозерского городского поселения обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Пяозерского городского поселения.

В ходатайстве указываются:

1) основания отзыва депутата или главы Пяозерского городского поселения;

2) дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, паспорта моряка) каждого инициатора проведения отзыва депутата или главы Пяозерского городского поселения.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания избирателей по проведению отзыва, на котором было принято решение о выдвижении инициативы голосования по отзыву депутата или главы Пяозерского городского поселения.

6. При регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Пяозерского городского поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа предоставляет в избирательную комиссию Пяозерского городского поселения ходатайства об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

7. Избирательная комиссия Пяозерского городского поселения обязана выдать инициатору (инициаторам) проведения отзыва депутата или главы Пяозерского городского поселения письменное подтверждение представленных документов незамедлительно после их представления.

8. Избирательная комиссия Пяозерского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления документов должна рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом, - о направлении их в Совет Пяозерского городского поселения;

2) в случае несоответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом, - об отказе в регистрации инициативной группы.

Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть принято только по мотивам нарушения инициативной группой действующего законодательства, положений настоящего Устава.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

9. Совет Пяозерского городского поселения обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов проверить их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом.

В случае признания Советом Пяозерского городского поселения ходатайства и приложенных к нему документов отвечающим требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом, избирательная комиссия Пяозерского городского поселения регистрирует инициативную группу по проведению отзыва, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

10. При подтверждении наличия оснований для отзыва, председатель Совета Пяозерского городского поселения обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета, главы Пяозерского городского поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

11. Решение избирательной комиссии Пяозерского городского поселения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Пяозерского городского поселения ходатайства и приложенных к нему документов соответствующими требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку отзыва. Регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней.

Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, несет инициативная группа.

12. Для отзыва депутата Совета Пяозерского городского поселения сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

13. Для отзыва главы Пяозерского городского поселения сбор подписей организуется в Пяозерском городском поселении, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы должно быть не менее 10 процентов от общего числа избирателей Пяозерского городского поселения.

14. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом (далее участник голосования) в том избирательном округе, в котором депутат или глава Пяозерского городского поселения избирались.

Форма подписного листа устанавливается избирательной комиссией Пяозерского городского поселения.

Участник голосования, поддерживающий отзыв депутата Совета или главы Пяозерского городского поселения, ставя подпись в подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно.

Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи, с указанием своих фамилии, имя, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи.

15. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку отзыва депутата Совета или главы Пяозерского городского поселения и экземпляр протокола об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию Пяозерского городского поселения до истечения срока действия свидетельства о регистрации инициативной группы.

Период сбора подписей равен сроку действия свидетельства о регистрации.

Избирательная комиссия Пяозерского городского поселения проверяет подписи и соответствующие данные, содержащиеся в подписных листах.

Копия постановления избирательной комиссии Пяозерского городского поселения направляется инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

16. Совет Пяозерского городского поселения обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:

1) о проведении голосования по отзыву;

2) об отказе в проведении голосования по отзыву.

Решение Совета Пяозерского городского поселения о проведении голосования по отзыву депутата Совета или главы Пяозерского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из числа избранных в Совет Пяозерского городского поселения.

Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

17. Голосование по отзыву депутата Совета, главы Пяозерского городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50% избирателей округа при отзыве депутата Совета Пяозерского городского Совета, или 50% избирателей Пяозерского городского поселения при отзыве глав Пяозерского городского поселения.

18. Депутат Совета, глава Пяозерского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пяозерском городском поселении соответственно.

19. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы Пяозерского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Пяозерского городского поселения

1. С инициативой об изменении границ, преобразовании Пяозерского городского поселения могут выступить население, органы государственной власти Российской Федерации или Республики Карелия, Совет Пяозерского городского поселения и (или) глава Пяозерского городского поселения.

2. Инициатива главы Пяозерского городского поселения оформляется постановлением, инициатива Совета Пяозерского городского поселения - решением Совета Пяозерского городского поселения.

Решение Совета Пяозерского городского поселения по вопросу изменения границ, преобразования Пяозерского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета Пяозерского городского поселения.

3. Решение Совета Пяозерского городского поселения, постановление главы Пяозерского городского поселения о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования Пяозерского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение трех дней со дня его принятия.

4. Голосование по вопросам изменения границ Пяозерского городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Пяозерского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пяозерского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Пяозерского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пяозерского городского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Пяозерского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители Пяозерского городского поселения имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Пяозерского городского поселения численностью не менее 0,5 процента жителей, обладающих избирательным правом.

Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан, органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность.

Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей предоставляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.

3. Проекты правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы до их рассмотрения принимающими эти акты органом или должностным лицом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Пяозерского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены.

Недостатки оформления проекта правового акта, поданного в порядке правотворческой инициативы, могут являться основанием для отклонения только в том случае, если из проекта не ясна суть внесенной правотворческой инициативы.

В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

5. Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с обязательным участием представителей населения, внесших проект и замечания к нему, при этом данным лицам обеспечивается право изложения своей позиции по рассматриваемому вопросу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пяозерского городского поселения.

6. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Пяозерского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом очередном заседании Совета Пяозерского городского поселения.

7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, опубликовано (обнародовано).

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пяозерского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Пяозерского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Пяозерского городского поселения.

5. Собрание граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 50 процентов жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории. Порядок выборов делегатов конференции и норма представительства определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом Пяозерского городского поселения.

Конференция граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного территориального общественного самоуправления.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления ;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления ;

-определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Устав территориального общественного самоуправления принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих территориального общественного самоуправления, большинством в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.

В уставе территориального общественного самоуправления определяются:

- территория, на которой оно осуществляется;

-цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

-порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Пяозерского городского поселения. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрацию Пяозерского городского поселения представляется протокол собрания (конференции) по утверждению устава территориального общественного самоуправления, решение собрания об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря, секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

9. Администрация Пяозерского городского поселения обязана зарегистрировать устав территориального общественного самоуправления в течение 15 дней с момента поступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являться только неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава и несоответствие устава территориального общественного самоуправления действующему законодательству, настоящему Уставу и Положению о территориальном общественном самоуправлении муниципального образования «Пяозерское городское поселение», утвержденному решением Совета Пяозерского городского поселения. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть обжалован в Совет Пяозерского городского поселения и (или) в суд.

10. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

Представители органов территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом, в работе Совета Пяозерского городского поселения с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение одного месяца со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов - на ближайшем заседании коллегиального органа.

Представители органов территориального общественного самоуправления вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо органа местного самоуправления Пяозерского городского поселения обязан (о) письменно уведомить не позднее, чем в течение трех дней с момента принятия решения орган территориального общественного самоуправления, внесший проект правового акта.

11. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае территориальное общественное самоуправление подлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Пяозерского городского поселения, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются решениями Совета Пяозерского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пяозерского городского поселения Советом Пяозерского городского поселения, главой Пяозерского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Пяозерского городского поселения, главы Пяозерского городского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Пяозерского городского поселения, назначаются Советом Пяозерского городского поселения, а по инициативе главы Пяозерского городского поселения - главой Пяозерского городского поселения.

4. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования «Пяозерское городское поселение» или проект решения Совета Лоухского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Пяозерское городское поселение»;

2) проект бюджета Пяозерского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4) вопросы о преобразовании Пяозерского городского поселения.

5. Проект Устава муниципального образования «Пяозерское городское поселение» или проект решения Совета Пяозерского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Пяозерское городское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Пяозерского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Пяозерского городского поселения, а также порядка участия граждан в обсуждении этих муниципальных правовых актов.

Решения о проведении публичных слушаний по иным вопросам должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения вопроса соответствующим органом или должностным лицом Пяозерского городского поселения.

Органы и должностные лица Пяозерского городского поселения должны не позднее чем за 15 дней до проведения публичных слушаний опубликовать (обнародовать) информацию о времени, месте проведения публичных слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов и пояснения к ним.

6. Каждый житель Пяозерского городского поселения вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, вносить свои предложения по рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов.

7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пяозерского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Пяозерского городского поселения, главы Пяозерского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета Пяозерского городского поселения, назначается решением Совета Пяозерского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Пяозерского городского поселения, назначается постановлением главы Пяозерского городского поселения.

В названных муниципальных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении Совета Пяозерского городского поселения также должен быть указан его официальный представитель на этом собрании.

Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 5 человек, проживающих в Пяозерском городском поселении и достигших 16 - летнего возраста, представляет в Совет Пяозерского городского поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания.

Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету Пяозерского городского поселения с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет Пяозерского городского поселения обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.

5. Граждане имеют право пригласить на собрание членов контрольного органа, депутатов, должностных лиц администрации Пяозерского городского поселения для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет, главе Пяозерского городского поселения не позднее чем за 5 дней до проведения собрания. Явка депутата, должностного лица местного самоуправления Пяозерского городского поселения на собрание является обязательной.

Глава Пяозерского городского поселения обязан обеспечить участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц, или иных компетентных лиц, способных ответить на поставленные вопросы.

Глава Пяозерского городского поселения имеет право участвовать в собрании лично. В этом случае должностные лица администрации Пяозерского городского поселения могут по решению главы Пяозерского городского поселения на собрании не присутствовать.

Совет Пяозерского городского поселения должен назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения, или согласовать с заявителями иную дату собрания.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения собрания по вопросу учреждения территориального общественного самоуправления определяется статьей 18 настоящего Устава.

7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты Совета, члены контрольного органа Пяозерского городского поселения .

При проведении собрания по инициативе Совета или главы Пяозерского городского поселения на собрании должен присутствовать официальный представитель Совета или глава Пяозерского городского поселения соответственно.

8. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.

Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего. Председательствующим по решению собрания может быть представитель Совета или глава Пяозерского городского поселения, если собрание проводится по инициативе соответственно Совета или главы Пяозерского городского поселения.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.

10. Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и, при избрании секретаря, секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

11. Обращения, принятые собранием граждан, направляются уполномоченными собранием лицами в органы или должностным лицам органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении. Если обращение направлено органу, должностному лицу местного самоуправления Пяозерского городского поселения не по принадлежности, руководитель получившего обращение органа местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления соответственно обязаны передать обращение по принадлежности.

12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления или должностному лицу с направлением письменного ответа.

13. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяозерского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

2. Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание. Конференция граждан может также созываться по инициативе контрольного органа Пяозерского городского поселения и им же назначаться в случае, если результаты проведенной контрольным органом проверки (проведенных проверок) Совет Пяозерского городского поселения в установленный в соответствии с Положением о контрольной деятельности Совета Пяозерского городского поселения срок не рассмотрит на своем заседании, или не вынесет по этому вопросу решения.

3. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются решением Совета Пяозерского городского поселения при инициировании конференции (собрания) населением или Советом Пяозерского городского поселения, постановлением главы Пяозерского городского поселения, правовым актом контрольного органа при проведении конференции по инициативе соответственно главы или контрольного органа Пяозерского городского поселения.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Пяозерского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяозерского городского поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пяозерского городского поселения, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Пяозерского городского поселения или главы Пяозерского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Совета Пяозерского городского поселения.

6. Жители Пяозерского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Пяозерского городского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения.

2. Должностные лица органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются решением Совета Пяозерского городского поселения в соответствии с законом Республики Карелия.

4. Нарушение должностным лицом местного самоуправления Пяозерского городского поселения порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную действующим законодательством.

Статья 24. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом формами участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Республики Карелия, настоящему Уставу.

2. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в иных формах регулируется решениями Совета Пяозерского городского поселения.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления Пяозерского городского поселения обязаны всемерно содействовать участию населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПЯОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения образуют:

1) представительный орган Пяозерского городского поселения - Совет Пяозерского городского поселения;

2) глава Пяозерского городского поселения - высшее выборное должностное лицо, является главой администрации Пяозерского городского поселения.

3) исполнительно-распорядительный орган Пяозерского городского поселения - администрация Пяозерского городского поселения;

4) ревизионная комиссия Пяозерского городского поселения - контрольный орган Пяозерского городского поселения.

Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Пяозерского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального района - Совета Пяозерского городского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пяозерского городского поселения.

Статья 26. Совет Пяозерского городского поселения

1. Представительный орган местного самоуправления - Совет Пяозерского городского поселения (далее Совет) состоит из 10 депутатов, избираемых населением Пяозерского городского поселения на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, образуемым по единой норме представительства, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета составляет 4 года. Выборы в Совет Пяозерского городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по 10 одномандатным округам.

3. Совет является правомочным при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

4. Совет обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава, имеет печать со своим полным наименованием - Совет Пяозерского городского поселения.

Место нахождения Совета и почтовый адрес: 186667, Республика Карелия, поселок Пяозерский, ул.Молодежная, д.5-В.

5. Совет осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке. Основной формой деятельности Совета являются сессии Совета Пяозерского городского поселения.

Совет на первое заседание созывается избирательной комиссией, организующей выборы в органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения, в течение 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов Совета.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете Пяозерского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совет подотчётен населению Пяозерского городского поселения.

8. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Советом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного пунктом 1 статьи 26 настоящего Устава числа депутатов Совета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Совета своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования «Пяозерское городское поселение»;

4) принятия закона Республики Карелия о роспуске Совета Пяозерского городского поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Прекращение полномочий в случае, предусмотренном п. «8.1» настоящей статьи, осуществляется на основании и в порядке, определяемом решением Совета. Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного для Совета числа депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совета Совет обязан назначить дату проведения новых выборов. Решение о назначении выборов в Совет Пяозерского городского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Прекращение полномочий в случаях, предусмотренных п.«8.2» и «8.4», осуществляется в порядке и сроки, определенные решениями Законодательного Собрания Республики Карелия и суда соответственно. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Сроки принятия решения о назначении выборов, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Прекращение полномочий Совета и назначение выборов в преобразованном муниципальном образовании (образованных муниципальных образованиях) в случае, предусмотренном п. «8.3», осуществляется в сроки и в порядке, установленном законом Республики Карелия о преобразовании городского поселения.

Если в установленные сроки выборы не назначены уполномоченными органами, они назначаются судом в порядке, определенном законодательством.

Статья 27. Структура и организация деятельности Совета

1. Структуру Совета составляют:

Председатель Совета;

заместитель председателя Совета;

постоянные комитеты (комиссии) Совета.

2. Порядок организации деятельности Совета определяется регламентом работы Совета Пяозерского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

3. Основной формой работы Совета являются ее сессии, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.

4. Очередные сессии Совета проводятся в дни и часы, определенные регламентом работы Совета. Внеочередные сессии созываются по инициативе председателя Совета, главы Пяозерского городского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, контрольного органа, председатель Совета, а в его отсутствие его заместитель обязан созвать сессию Совета в семидневный срок на внеочередное заседание. На внеочередное заседание Совет может быть созван также по собственной инициативе председателя Совета, а в его отсутствие - его заместителя.

5. Сессии Совета являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета может быть проведена закрытая сессия. Вопросы, входящие в исключительную компетенцию Совета, не могут рассматриваться на закрытой сессии.

6. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета, могут создаваться из числа депутатов постоянные и временные комиссии Совета, а также рабочие группы.

7. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, которое утверждается решением Совета.

Председатели, заместители председателей комиссии избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом работы Совета. Решение об их избрании утверждается на сессии Совета.

8. Временные комиссии и рабочие группы образовываются для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам ведения Совета.

9. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

10. Порядок проведения заседаний, другие вопросы внутренней организации и деятельности Совета, включая возможность ротации (периодического обновления) выборных председателей комитетов, определяются Регламентом, утверждаемым решением Совета на весь период деятельности текущего созыва. Изменения в Регламент могут быть внесены решением Совета, поддержанным большинством от числа избранных депутатов.

Статья 28. Полномочия Совета

К исключительной компетенции Совета относятся:

1) принятие устава Пяозерского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений.

2) установление порядка рассмотрения проекта бюджета Пяозерского городского поселения, утверждения бюджета Пяозерского городского поселения;

3) рассмотрение проекта бюджета Пяозерского городского поселения, установление расходных обязательств Пяозерского городского поселения, утверждение бюджета Пяозерского городского поселения;

4) осуществление контроля за исполнением бюджета Пяозерского городского поселения, утверждение отчета о его исполнении;

5) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) образование целевых бюджетных фондов, утверждение источников формирования и основных направлений расходования средств данных фондов;

8) утверждение показателей, предусмотренных положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, в том числе утверждение норм расходов по отраслям муниципального хозяйства, на содержание муниципальных учреждений, муниципальных служащих, депутатов;

9) принятие планов и программ развития Пяозерского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

10) установление за счет собственных доходов бюджета Пяозерского городского поселения дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории Пяозерского городского поселения;

11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

12) принятие программ приватизации муниципального имущества;

13) утверждение реестра объектов муниципальной собственности;

14) утверждение перечня имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

15) установление порядка заключения соглашений органов местного самоуправления Лоухского муниципального района и органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий;

16) утверждение положения о муниципальном заказе;

17) принятие общеобязательных правил застройки и землепользования в поселении, благоустройства поселения, содержания животных;

18) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также распоряжения муниципальными земельными участками на территории поселения;

19) назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского поселения;

20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

21) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных организаций;

22) определение порядка участия Пяозерского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

23) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пяозерского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

24) избрание председателя Совета Пяозерского городского поселения, его заместителя;

25) назначение даты выборов Совета и (или) главы Пяозерского городского поселения, местного референдума;

26) определение средства массовой информации как официального печатного органа для опубликования правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения;

27) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

28) утверждение структуры администрации Пяозерского городского поселения по представлению главы Пяозерского городского поселения;

29) утверждение Положения об оплате труда работников администрации Пяозерского городского поселения;

30) установление размера, условий и порядка оплаты труда депутатов Пяозерского городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных учреждений;

31) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую, исторического, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями, памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраны и использования;

32) утверждение установленных настоящим Уставом Положений и принятие иных названных Уставом муниципальных правовых актов;

33) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, о создании некоммерческих организаций;

34) досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;

35) заслушивание отчетов о деятельности главы Пяозерского городского поселения;

36) принятие решений о выпуске и размещении муниципальных лотерей;

37) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

38) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций;

39) определение порядка присвоения почетного звания «Почетный гражданин поселка Пяозерский», награждения граждан Почетной грамотой Совета Пяозерского городского поселения;

40) утверждение регламента работы Совета.

2. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 29. Председатель Совета

1. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, избираемый депутатами Совета из своего состава.

Председатель Совета осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе.

2. Председатель Совета избирается Советом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета.

3. Кандидаты на должность председателя Совета предлагаются депутатами Совета, в том числе путем самовыдвижения. Обсуждение кандидатур проводится по всем кандидатам на должность председателя Совета на заседании открыто.

Каждый кандидат имеет право выступить с изложением своего мнения.

По результатам обсуждения секретарь заседания Совета формирует бюллетень для голосования. В бюллетень вносятся в алфавитном порядке кандидатуры, по которым не последовало самоотвода.

В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводится голосование, дата проведения голосования, фамилии, имена, отчества кандидатов.

Если в бюллетень для тайного голосования включен только один кандидат, то в нем должны быть указаны возможные варианты голосования: «ЗА», «ПРОТИВ», «ВОЗДЕРЖАЛСЯ».

Форма бюллетеня утверждается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

4. Депутат Совета, принимающий участие в голосовании, должен оставить в бюллетене не более одного кандидата, остальные фамилии вычеркиваются. Если в бюллетень для тайного голосования включен только один кандидат, то депутаты должны оставить в бюллетене тот вариант ответа, который сочтут нужным, остальные варианты вычеркиваются.

5. По итогам голосования и официального объявления результатов подсчета голосов Совет принимает одно из следующих решений:

1) об избрании председателя Совета;

2) о проведении второго тура голосования;

3) о проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидатов.

6. Избранным на должность председателя Совета считается кандидат, набравший более 2/3 (двух третей) голосов депутатов от числа избранных в Совет.

7. Если в бюллетень для тайного голосования внесено более двух кандидатов на должность председателя Совета и ни один из них не набрал 2/3 (двух третей) голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

Если после второго тура голосования избрание не состоялось, либо в бюллетень для голосования первоначально было внесено не более двух кандидатов, и никто из них не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

8. Полномочия председателя Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя.

Статья 30. Полномочия председателя Совета

Председатель Совета:

1) руководит работой Совета;

2) представляет Совет во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

3) созывает заседания (сессии) Совета, доводит до сведения депутатов Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений заседания (сессии) Совета;

4) организует процесс подготовки и принятия решений Совета;

5) ведет заседания (сессии) Совета в соответствии с регламентом работы Совета;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

7) подписывает решения ненормативного характера, протоколы заседаний, другие документы Совета;

8) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета, рабочих групп Совета;

9) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

10) организует обеспечение депутатов Совета необходимой информацией;

11) дает поручения постоянным комиссиям;

12) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета;

13) вносит кандидатуру заместителя председателя Совета для утверждения депутатами Совета;

14) рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, регламентом работы Совета.

Статья 31. Заместитель председателя Совета

1. Из числа депутатов Совета избирается заместитель председателя Совета на срок полномочий Совета.

Заместитель председателя Совета избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного пунктом 1 статьи 26 настоящего Устава числа депутатов.

2. Заместитель председателя Совета исполняет свои полномочия на неосвобожденной основе в соответствии с распределением обязанностей, установленным Советом, и поручениями председателя Совета.

Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета до избрания нового председателя Совета.

Статья 32. Комиссии и рабочие группы Совета

Совет формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и порядок организации работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Совета.

Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом работы Совета. Решение об их избрании утверждается решением Совета.

Совет может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом при их образовании.

Статья 33. Статус депутата Совета

1. Депутат Совета - представитель населения, наделенный полномочиями на участие в осуществлении городского самоуправления через различные формы деятельности.

2. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Порядок выборов депутатов Совета определяется законодательством о выборах депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления и настоящим уставом.

3. Срок полномочий депутата составляет 4 года. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета нового созыва.

Статус депутатов Совета, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Формами депутатской деятельности являются:

участие в заседаниях Совета;

участие в работе комиссий Совета;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;

участие в выполнении поручений Совета.

5. Депутат Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом работы Совета.

6. Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата определяется Регламентом работы Совета.

7. Депутат Совета поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению избирателей округа, по которому он был избран. Порядок отзыва депутата Совета определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством

8. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

3) признания его недееспособным или при ограничении его дееспособности судом в установленном законом порядке;

4) отзыва избирателями;

5) отставки по собственному желанию;

6)признания гражданина, являющегося депутатом Совета, безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

7) смерти;

8) досрочного прекращения полномочий Совета;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) призыва депутата на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом «1» пункта 8 настоящей статьи, - с установленной даты прекращения гражданства;

- подпунктами «2», «3», «6» пункта 8 настоящей статьи, - с даты вступления в законную силу решения суда;

- подпунктом «7» пункта 8 настоящей статьи - с момента свершения факта;

- подпункта «8» пункта 8 настоящей статьи - с даты досрочного прекращения полномочий Совета;

- подпункта «4» пункта 8 настоящей статьи - с момента опубликования решения об отзыве депутата;

- подпунктом «5» пункта 8 настоящей статьи - со дня, определяемого решением Совета.

При отклонении Советом заявления депутата о досрочном сложении полномочий, депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета.

Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет. Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшей сессии Совета. Заявление не может быть отозвано после принятия решения.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета Пяозерского городского поселения досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

9. Депутат информирует о своей деятельности Совет, а также жителей Пяозерского городского поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 34. Глава Пяозерского городского поселения

1. Глава Пяозерского городского поселения является высшим должностным лицом Пяозерского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Пяозерского городского поселения - выборное должностное лицо, избирается гражданами, проживающими на территории Пяозерского городского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 4 года на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Главой Пяозерского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Глава Пяозерского городского поселения возглавляет администрацию Пяозерского городского поселения.

5. Полномочия главы Пяозерского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Пяозерского городского поселения.

Избранный глава Пяозерского городского поселения не позднее одного месяца со дня избрания принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Пяозерского городского поселения не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Карелия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Карелия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава Пяозерского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

8. Глава Пяозерского городского поселения обязан передать в доверительное управление на срок исполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с законами Российской Федерации и законами Республики Карелия в порядке, установленном статьями 1012-1026 Гражданского кодекса Российской Федерации.

9. В соответствии с федеральным законом глава Пяозерского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы Пяозерского городского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Пяозерского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава Пяозерского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

Статья 35. Полномочия главы Пяозерского городского поселения

1. Глава Пяозерского городского поселения имеет следующие полномочия:

1) представляет Пяозерское городское поселение район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Пяозерское городское поселение»;

2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Пяозерского городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Пяозерского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Пяозерского городского поселения;

3) заключает от имени администрации Пяозерского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

4) исполняет бюджет Пяозерского городского поселения, утвержденный Советом, распоряжается средствами Пяозерского городского поселения в соответствии с утвержденным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;

6) разрабатывает и вносит на утверждение Совета проект бюджета Пяозерского городского поселения, планы и программы социально - экономического развития Пяозерского городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;

8) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

9) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

10) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

11) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

12) готовит предложения по структуре администрации Пяозерского городского поселения, формирует штат администрацию Пяозерского городского поселения в соответствии с утвержденной структурой;

13) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Пяозерского городского поселения, должностные обязанности муниципальных служащих, работников администрации Пяозерского городского поселения;

14) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом Пяозерского городского поселения, работников администрации Пяозерского городского поселения, заключает с ними трудовые договоры, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения или привлечения к дисциплинарной ответственности;

15) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

16) устанавливает размер, условия и порядок оплаты труда руководителей и работников муниципальных предприятий и руководителей муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Пяозерского городского поселения;

17) заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений и предприятий;

18) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Пяозерского городского поселения;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения федеральными законами, законами Республики Карелия;

20) принимает меры по обеспечению и защите интересов Пяозерского городского поселения, городского хозяйства в суде, а также соответствующих органах государственной власти.

21) от имени администрации Пяозерского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Пяозерского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Пяозерского городского поселения;

23) ведет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает и разрешает обращения граждан;

24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Пяозерского городского поселения.

2. Глава Пяозерского городского поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации Пяозерского городского поселения.

3. Глава Пяозерского городского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Пяозерского городского поселения

1. Полномочия главы Пяозерского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2) при вступлении в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) в случае признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) отставки по собственному желанию;

5) отзыва избирателями;

6) в случае его смерти; признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пяозерского городского поселения;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Пяозерского городского поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом «1» пункта 1 настоящей статьи, - с установленной даты прекращения гражданства;

- подпунктами «2», «3», «6», «9» пункта 1 настоящей статьи, - с даты вступления в законную силу решения суда.

- подпунктом «4» пункта 1 настоящей статьи - со дня, определяемого решением Совета.

- подпунктом «5» пункта 1 настоящей статьи - с момента опубликования решения об отзыве главы Пяозерского городского поселения;

- подпунктом «7» пункта 1 настоящей статьи - с момента вступления в силу соответствующего решения;

- подпунктом «8» пункта 1 настоящей статьи - с момента свершения факта;

При отклонении Советом заявления главы Пяозерского городского поселения о досрочном сложении полномочий, глава Пяозерского городского поселения вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на сессии Совета с письменным уведомлением об этом председателя Совета.

Заявление главы Пяозерского городского поселения о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет.

Решение об удовлетворении заявления принимается на ближайшей сессии Совета.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения об отставке.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы Пяозерского городского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию.

2. Во всех случаях, когда глава Пяозерского городского поселения не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно выполняет заместитель главы администрации Пяозерского городского поселения. Исполняющий обязанности главы Пяозерского городского поселения не имеет права вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пяозерского городского поселения.

Статья 37. Социальные гарантии главы Пяозерского городского поселения

1. Главе Пяозерского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск 24 календарных дня, за ненормированный рабочий день 14 календарных дней.

2. . Жизнь, здоровье главы Пяозерского городского поселения на случай смерти, повреждения здоровья в связи с исполнением полномочий главы Пяозерского городского поселения подлежит обязательному страхованию за счет средств бюджета Пяозерского городского поселения на величину 150-кратного минимального размера оплаты труда.

При прекращении полномочий главе Пяозерского городского поселения в течение шести месяцев выплачивается ежемесячное пособие, размер которого должен покрывать разницу между величиной заработной платы на новом месте работы (пенсией) и денежным вознаграждением главы Пяозерского городского поселения.

Главе Пяозерского городского поселения, не имеющему постоянного места жительства в пределах Пяозерского городского поселения, на период осуществления полномочий главы Пяозерского городского поселения, по его заявлению предоставляется жилая площадь для проживания с членами семьи, либо возмещаются расходы по найму жилого помещения для проживания с членами семьи.

3. Главе Пяозерского городского поселения предоставляются иные социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством и решениями Совета для депутатов Совета и выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Социальные гарантии главе Пяозерского городского поселения предоставляются за счет средств бюджета Пяозерского городского поселения.

Статья 38. Администрация Пяозерского городского поселения

1. Администрация Пяозерского городского поселения (далее по тексту - администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Пяозерского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. В структуру администрации Пяозерского городского поселения входят глава администрации Пяозерского городского поселения, заместитель главы администрации, Пяозерского городского поселения, структурные подразделения администрации Пяозерского городского поселения, не обладающие правами юридического лица.

3. Деятельностью администрации Пяозерского городского поселения руководит глава администрации Пяозерского городского поселения. Главой администрации Пяозерского городского поселения является глава Пяозерского городского поселения.

4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы Пяозерского городского поселения.

5. Задачи и функции администрации определяются в Положении об администрации Пяозерского городского поселения, утверждаемом главой Пяозерского городского поселения.

6. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета.

7. Администрация обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава, имеет печать со своим полным наименованием - администрация Пяозерского городского поселения.

9. Место нахождения администрации и почтовый адрес: 186667, Республика Карелия, Лоухский район, пос.Пяозерский, ул.Молодежная, д.5-В.

Статья 39. Полномочия администрации

К полномочиям администрации относятся:

1) разработка и реализация комплексных планов и программ социально-экономического развития Пяозерского городского поселения, утвержденных Советом;

2) разработка проекта бюджета Пяозерского городского поселения, исполнение бюджета Пяозерского городского поселения;

3) разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Пяозерского городского поселения;

4) обеспечение контроля исполнения муниципальных правовых актов Пяозерского городского поселения юридическими лицами и гражданами;

5) обеспечения контроля за использованием территорий и инфраструктуры Пяозерского городского поселения;

6) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пяозерского городского поселения в порядке, утверждённом Советом;

7) организация в границах Пяозерского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

8) организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Пяозерского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) обеспечение малоимущих граждан проживающих в Пяозерском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством,

10) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пяозерского городского поселения;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пяозерского городского поселения, осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Пяозерского городского поселения;

14) создание условий для обеспечения жителей Пяозерского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пяозерского городского поселения услугами организаций культуры;

17) обеспечение охраны и сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Пяозерского городского поселения;

18) обеспечение условий для развития на территории Пяозерского городского поселения массовой физической культуры и спорта;

19) создание условий для массового отдыха жителей Пяозерского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Пяозерского городского поселения;

21) формирование архивных фондов Пяозерского городского поселения;

22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

23) организация благоустройства и озеленения территории Пяозерского городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Пяозерского городского поселения;

24) разработка генерального плана Пяозерского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Пяозерского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, подготовка местных нормативов градостроительного проектирования Пяозерского городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пяозерского городского поселения, для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пяозерского городского поселения;

25) утверждение актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории Пяозерского городского поселения;

26) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пяозерского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пяозерского городского поселения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пяозерского городского поселения;

31) обеспечение реализации мер по воинскому призыву, возложенных на органы местного самоуправления законодательством;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пяозерского городского поселения;

34) награждение физических и юридических лиц местными наградами;

35) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

36) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

37) организация проведения местных выборов, референдумов в соответствии с действующим законодательством;

38) содействие в организации выборов в государственные органы власти, референдумов Российской Федерации и Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством;

содействие органам государственной статистики;

40) рассмотрение обращений юридических и физических лиц, принятие по ним необходимых мер;

41) иные вопросы, отнесённые к деятельности администрации в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета.

Статья 40. Ревизионная комиссия Пяозерского городского поселения

1. Ревизионная комиссия Пяозерского городского поселения формируется Советом из своего состава.

2. Порядок формирования и порядок работы ревизионной комиссии Пяозерского городского поселения определяется Положением о ревизионной комиссии Пяозерского городского поселения, утверждаемым решением Совета.

3. Численность ревизионной комиссии Пяозерского городского поселения - 3 человека. Срок полномочий ревизионной комиссии Пяозерского городского поселения - 4 года.

4. Ревизионная комиссия Пяозерского городского поселения осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета Пяозерского городского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета Пяозерского городского поселения и отчета о его исполнении;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

По решению Совета ревизионная комиссия Пяозерского городского поселения может осуществлять контрольные функции и по иным вопросам.

5. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Пяозерского городского поселения допускается только в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления Пяозерского городского поселения обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Пяозерского городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. По результатам контроля ревизионная комиссия Пяозерского городского поселения принимает решения. Принятые решения и результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Пяозерского городского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 41. Избирательная комиссия Пяозерского городского поселения

1. Избирательная комиссия Пяозерского городского поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета, главы Пяозерского городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы Пяозерского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пяозерского городского поселения, преобразования Пяозерского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Пяозерского городского поселения формируется Советом в составе 11 членов с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия.

3. Полномочия избирательной комиссии Пяозерского городского поселения, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Республики Карелия.

Избирательная комиссия Пяозерского городского поселения:

1)осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права граждан на участие в референдуме;

2) обеспечивает на территории Пяозерского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Пяозерского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Пяозерского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Пяозерского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Пяозерского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Пяозерского городского поселения и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, Уставом Пяозерского городского поселения.

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения с органами местного самоуправления Лоухского муниципального района

Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения вправе направлять обращения в Совет Лоухского муниципального района, администрацию и в ревизионную комиссию Лоухского муниципального района.

Статья 43. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Пяозерского городского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления.

Орган местного самоуправления, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Муниципальная служба

Условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия и настоящим Уставом.

Статья 45. Порядок поступления на муниципальную службу

1. Муниципальный служащий Пяозерского городского поселения - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Пяозерского городского поселения.

2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации по муниципальной должности муниципальной службы.

3. Права и обязанности муниципального служащего Пяозерского городского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законом Республики Карелия.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих администрации Пяозерского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

5. Муниципальный служащий Пяозерского городского поселения не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

6) использовать в неслужебных целях средства материально- технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию.

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления Пяозерского городского поселения структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6. Муниципальный служащий Пяозерского городского поселения обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Пяозерского городского поселения

1. Размер денежного содержания муниципального служащего определяется Положением об оплате труда работников администрации Пяозерского городского поселения, которое разрабатывается в соответствии с действующим законодательством и утверждается решением Совета.

Положение об оплате труда работников администрации Пяозерского городского поселения определяет размер, условия и порядок оплаты труда, тарифную сетку муниципальной службы, размер надбавок за квалификационный разряд.

2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Пяозерского городского поселения.

Статья 47. Пенсионное обеспечение и обязательное страхование и медицинское обслуживание муниципального служащего Пяозерского городского поселения.

1. Пенсионное обеспечение и обязательное страхование муниципального служащего Пяозерского городского поселения определяются в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Республики Карелия от 5 декабря 1996 года № 160-ЗРК « О муниципальной службе в Республике Карелия».

2. Муниципальному служащему Пяозерского городского поселения и членам его семьи (в том числе после выхода на пенсию) гарантируется медицинское обслуживание.

Порядок медицинского обслуживания устанавливается решением Совета Пяозерского городского поселения.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов Пяозерского городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Пяозерского городского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Пяозерское городское поселение»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Пяозерского городского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Пяозерского городского поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пяозерского городского поселения.

Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц Пяозерского городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и решениям местного референдума. Если нормы настоящего Устава противоречат решению, принятому на референдуме, применяется решение референдума. Совет обязан в этом случае в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и принятия изменений в Устав. Изменения должны быть внесены в Устав не позднее 4 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты Пяозерского городского поселения, затрагивающие права, свободы обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).

Статья 49 . Устав муниципального образования «Пяозерское городское поселение»

1. Устав муниципального образования «Пяозерское городское поселение» (далее Устав) - нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения.

2. Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия и законами Республики Карелия определяет предметы ведения органов местного самоуправления, статус органов местного самоуправления Пяозерского городского поселения, порядок их формирования и взаимодействия, срок полномочий и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы правового волеизъявления жителей Пяозерского городского поселения и их участие в осуществлении местного самоуправления, а также иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

3. Устав действует на всей территории Пяозерского городского поселения и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами; и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Пяозерского городского поселения, а также всем населением.

Статья 50. Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений

1. Устав, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством, не менее чем в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета с учетом мнения населения Пяозерского городского поселения.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Совет Пяозерского городского поселения жителями поселка Пяозерский в порядке правотворческой инициативы, главой Пяозерского городского поселения, депутатами Совета, контрольным органом, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями.

3. Проект Устава, проект решения Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Одновременно должно быть опубликовано (обнародовано) решение Совета о порядке учета предложений населения по проекту Устава, проекту решения Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в заседании Совета по рассмотрению проекта Устава, проекта решения Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав.

4. По проекту Устава, проекту решения Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 5 дней до рассмотрения проекта на сессии Совета должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.

5. Устав, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

6. Устав, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, сроков, перечня полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий состава Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и (или) дополнений.

Статья 51. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Пяозерского городского поселения осуществляются путем прямого волеизъявления населения Пяозерского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Пяозерского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 52. Муниципальные правовые акты Совета

Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пяозерского городского поселения, - решения нормативного характера;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета - решения ненормативного характера.

2. Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего на заседании Совета числа депутатов.

5. Устав, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются главой Пяозерского городского поселения.

Глава Пяозерского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пяозерского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой Пяозерского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Совета, носящие нормативный характер, а также затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию в официальном печатном органе Совета и вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу.

8. Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета.

10. Постановления и распоряжения председателя Совета вступают в силу после их подписания.

Статья 53. Муниципальные правовые акты главы Пяозерского городского поселения

1. Глава Пяозерского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета издает:

1) постановления - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лоухского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;

2) распоряжения - по вопросам организации работы администрации Пяозерского городского поселения, по личному составу .

2. Постановления главы Пяозерского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию в муниципальном средстве массовой информации.

3. Постановления главы Пяозерского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими постановлениями не установлен иной срок вступления их в силу.

4. Распоряжения главы Пяозерского городского поселения вступают в силу с момента их подписания.

Статья 54. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой Пяозерского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Пяозерского городского поселения, средства, выделяемые из бюджетов Российской Федерации, Республики Карелия, а также имущественные права муниципального образования «Пяозерское городское поселение».

Исключительные полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью принадлежат населению города как собственнику муниципального имущества.

От имени собственника его правомочия осуществляют органы местного самоуправления, определенные настоящим Уставом и наделенные в соответствии с ним собственными полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Статья 56. Муниципальное имущество

1. В собственности Пяозерского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселка Пяозерский;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные в границах Пяозерского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке Пяозерский и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пяозерского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пяозерского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

библиотеки;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пяозерского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Пяозерского городского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Пяозерского городского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пяозерского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пяозерского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Пяозерского городского поселения;

17) леса, расположенные в границах Пяозерского городского поселения;

леса, расположенные в границах Пяозерского городского поселения;

18) архивные фонды, в том числе кадастр градостроительной и землеустроительной документации, а также имущество, предназначенное для их хранения;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пяозерского городского поселения.

2. В собственности Пяозерского городского поселения может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пяозерского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями Совета.

3. В случаях возникновения у Пяозерского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 57. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением Совета.

2. Администрация от имени Пяозерского городского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

3. Администрация Пяозерского городского поселения в порядке, установленном Советом осуществляет:

1) ведение реестра муниципального имущества;

2) сдачу муниципального имущества в аренду;

3) реализацию городской программы приватизации;

4) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, участие в создании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени городского поселения;

5) передача муниципального имущества в безвозмездное пользование;

6) внесение бюджетных средств и имущества городского поселения в качестве вкладов в имущество организаций.

4. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать в аренду, отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

5. Передача муниципального имущества в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

6. Закрепление, передачу и перемещение имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления, у муниципальных предприятий - на праве хозяйственного ведения, а также имущества, находящегося в казне, осуществляет администрация.

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Пяозерского городского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Пяозерского городского поселения определяются решениями Совета, принятыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Пяозерского городского поселения.

Статья 59. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Совет может принимать решения о создании муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимаются в порядке, установленном Советом.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация.

4. Глава Пяозерского городского поселения своим постановлением утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения в порядке и на условиях, определяемых Советом, могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

6. Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.

Статья 60. Контроль за управлением собственностью

1. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения городского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства городского поселения, сохранения историко-культурного наследия (в том числе парки, водоемы, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, системы водоснабжения и энергообеспечения, дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие значение для городского поселения).

2. Совет утверждает своим решением перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление может осуществляться только с ее согласия, в том числе:

1) объектов социально-культурного назначения (библиотеки, дома культуры, кинотеатры, спортивные сооружения общегородского значения, административные здания, используемые для нужд управления городским поселением);

2) объектов муниципального жилищного фонда, сделки по поводу которых влекут переселение их нанимателей, кроме ветхих и аварийных домов.

Статья 61. Бюджет Пяозерского городского поселения

1. Муниципальное образование «Пяозерское городское поселение» имеет самостоятельный бюджет Пяозерского городского поселения.

2. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Пяозерского городского поселения определяется решением Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия.

Бюджет Пяозерского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета.

3. Бюджет Пяозерского городского поселения формируется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и бюджетной классификации, установленной в Российской Федерации.

4. В целях сбалансированности бюджета Пяозерского городского поселения Совет устанавливает предельные размеры дефицита бюджета.

5. Администрация предоставляет в органы государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами Совета, отчет об исполнении бюджета Пяозерского городского поселения.

6. Совет обеспечивает сбалансированность бюджета Пяозерского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пяозерского городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Пяозерского городского поселения.

7. В бюджете Пяозерского городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Пяозерского городского поселения.

Статья 62. Доходы бюджета Пяозерского городского поселения

1. К собственным доходам бюджета Пяозерского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет Пяозерского городского поселения на основании законодательства Республики Карелия;

4) доходы от федеральных налогов и сборов, зачисляемые в бюджет Пяозерского городского поселения на основании решений федеральных органов государственной власти;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета, и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9)добровольные пожертвования;

10)дотации из районного фонда финансовой поддержки;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и решениями Совета.

2. В доходы бюджета Пяозерского городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия.

Статья 63. Расходы бюджета Пяозерского городского поселения

1. Расходы бюджета Пяозерского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация ведет муниципальную долговую книгу Пяозерского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Совета.

3. Совет определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пяозерского городского поселения на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников администрации, муниципальных предприятий, руководителей муниципальных учреждений устанавливаются постановлением главы Пяозерского городского поселения.

5. Расходование средств бюджета Пяозерского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета Пяозерского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться решениями Совета, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Республики Карелия.

7. Расходы бюджета Пяозерского городского поселения на решение вопросов местного значения межмуниципального характера осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Лоухского муниципального района.

Статья 64. Муниципальный заказ

1. Приобретение товаров и услуг для муниципальных нужд осуществляется на основе муниципального заказа.

Муниципальным заказчиком от имени населения выступают органы или должностные лица местного самоуправления в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом. Передача полномочий муниципального заказчика по формированию, размещению и контролю исполнения муниципального заказа иным юридическим и физическим лицам не допускается.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Пяозерского городского поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Пяозерского городского поселения и является его неотъемлемой частью.

4. При размещении муниципального заказа не допускается ограничение прав или создание дополнительных преимуществ в зависимости от организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта.

5. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, которое утверждается решением Совета.

Статья 65. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Пяозерского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Пяозерского городского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом. Порядок самообложения граждан определяется решением Совета.

Статья 66. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов на территории Пяозерского городского поселения и полномочия Совета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Совет вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом.

Выполнение долговых обязательств Пяозерского городского поселения гарантируется средствами бюджета Пяозерского городского поселения.

Статья 68. Бюджетный процесс

1. Порядок составления, представления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета, исполнения и уточнения бюджета, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пяозерском городском поселении, утверждаемым Советом.

2. Исполнение бюджета Пяозерского городского поселения осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета Пяозерского городского поселения на очередной финансовый год.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Пяозерского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В случае не утверждения бюджета в установленный срок органы местного самоуправления Пяозерского городского поселения имеют право расходовать бюджетные средства в размере 1/12 объема предыдущего года с учетом индексации в течение каждого месяца.

В процессе исполнения бюджета Совет вправе вносить в него изменения.

Рассмотрение и утверждение бюджета Пяозерского городского поселения в Совете должно происходить гласно и публично, за исключением тех случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категории государственных тайн.

5. Проект бюджета Пяозерского городского поселения, решение об утверждении бюджета Пяозерского городского поселения, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пяозерского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному поубликованию.

Статья 69. Обеспечение участия населения в бюджетном процессе

1. Для обеспечения участия населения в бюджетном процессе администрация Пяозерского городского поселения одновременно с внесением проекта бюджета Пяозерского городского поселения в Совет обязана представить для всеобщего сведения следующие документы и материалы:

прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

проект бюджета;

адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

структуру муниципального долга и программу внутренних и внешних заимствований;

программу предоставления муниципальных кредитов на очередной финансовый год;

оценку потерь бюджета муниципального образования от предоставленных налоговых льгот;

другие документы и материалы, составление которых предусмотрено Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пяозерском городском поселении одновременно с проектом бюджета Пяозерского городского поселения.

2. Администрация обязана в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пяозерском городском поселении, опубликовать информацию по ежеквартальным, полугодовым и годовому отчетам об исполнении бюджета.

3. В случае проведения внутренней проверки отчета об исполнении бюджета Пяозерского городского поселения, осуществляемой в соответствии с соглашением, заключаемым органом местного самоуправления Пяозерского городского поселения и Министерством финансов Республики Карелия, либо проведения аудита, орган местного самоуправления, заключивший указанное соглашение, обязан опубликовать (обнародовать) результаты проведения внутренней проверки или аудита.

4. Совет информирует население муниципального образования о результатах проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета Пяозерского городского поселения, а также о решении по отчету об исполнении бюджета Пяозерского городского поселения, принятого после получения результатов проверки указанного отчета

5. В случае выявления несоответствия исполнения бюджета Пяозерского городского поселения законодательству Российской Федерации, Республики Карелия, настоящему Уставу, Положению о бюджетном процессе в Пяозерском городском поселении или иному нормативному правовому акту органов местного самоуправления о бюджете Совет обязан проинформировать население об обращении в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств указанного несоответствия. Если Совет не воспользовался правом на обращение в прокуратуру, население муниципального образования должно быть проинформировано о причинах подобного решения.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пяозерского

городского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пяозерского городского поселения несут ответственность перед населением Пяозерского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Ответственность перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления в качестве субъектов гражданско-правовых отношений несут ответственность перед иными субъектами гражданско-правовых отношений в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за принятые ими решения и действия в соответствии с законодательством.

5. Вред, причиненный в результате неправомерных решений и действий органов и должностных лиц местного самоуправления Пяозерского городского поселения возмещается в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет средств бюджета Пяозерского городского поселения, предусмотренных на эти цели в бюджете Пяозерского городского поселения.

6. Население Пяозерского городского поселения имеет право обжаловать в суд решения и действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления Пяозерского городского поселения, если эти решения, действия (бездействия) противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан, проживающих в Пяозерском городском поселении.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).