УСТАВ муниципального образования Толькинское



ПРИНЯТ

Решением Собрания депутатов

муниципального образования

Толькинское

от 23 декабря 2005г. №15

Глава муниципального образования

Толькинское

_________________В.П.Паршаков

Документ с изменениями, внесенными:

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 13.06.2006 № 32

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 08.06.2007 № 84

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 29.04.2008 № 36

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 30.04.2009 № 84

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 13.11.2009 № 125

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 22.03.2010 № 159

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 30.09.2010 № 199

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 15.06.2011 № 258

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 19.10.2011 № 275

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 26.04.2012 № 314

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 25.03.2013 № 33

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 07.06.2013 № 40

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 26.02.2014 № 65

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 30.09.2014 № 90

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 27.02.2015 № 121

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 16.06.2015 № 144

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 24.11.2015 № 157

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 29.04.2016 № 178

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 24.06.2016 № 187

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 21.02.2017 № 217

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 24.03.2017 № 225

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 09.10.2017 № 12

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 26. 02.2018 № 36

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 20.06.2018 № 51

     - Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65

- Решение Собрания депутатов МО Толькинское от 09.04.2019 № 86

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 30.09.2019 № 109

- Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 25.12.2019 № 123

- решением Собрания депутатов МО Толькинское от 04.09.2020 № 147

УСТАВ

муниципального образования Толькинское

Структура устава

ПРЕАМБУЛА

(содержит краткую историческую справку, волю населения на принятие устава)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Толькинское - сельское поселение

Статья 2. Границы и состав территории

Статья 3. Административный центр

Статья 4. Органы местного самоуправления

Статья 5. Официальные символы

Статья 5.1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Толькинское (в ред. от 30.04.09 № 84)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Правовая основа и принципы местного самоуправления

Статья 7. Вопросы местного значения

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Публичные слушания (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

Статья 17. Опрос граждан

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Собрание депутатов

Статья 22. Компетенция Собрания депутатов

Статья 23. Заместитель председателя Собрание депутатов

Статья 24. Порядок работы Собрания депутатов

Статья 25. Регламент Собрания депутатов

Статья 26. Депутат Собрания депутатов

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

Статья 28. Глава поселения

Статья 29. Полномочия Главы поселения

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

Статья 30.2. Гарантии лицу, замещавшему должность Главы поселения (в ред. от 21.02.2017 № 217)

Статья 31. Администрация поселения

Статья 32. Структура Администрации поселения

Статья 33. Компетенция Администрации поселения

Статья 34. Полномочия Администрации в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению

Статья 37. Полномочия Администрации в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Статья 37.1. Полномочия Администрации поселения в области муниципального контроля (в ред. от 30.04.09 № 84)

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования Толькинское

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 40. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 41. Муниципальные правовые акты

Статья 42. Устав муниципального образования

Статья 43. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 45. Муниципальное имущество

Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 47. Местный бюджет

Статья 48. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

Статья 49. Разработка проекта местного бюджета (в ред. от 30.09.2014 № 90)

Статья 50. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (с изм. от 27.02.2015 № 121)

Статья 51. Уточнение местного бюджета

Статья 52. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета (с изм. от 27.02.2015 № 121)

Статья 53. Местные налоги и сборы сборы (с изм. от 24.11.2015 № 157)

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Муниципальный заказ

Статья 57. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Статья 58.1. Удаление Главы поселения в отставку (в ред. от 24.11.2015 № 157)

Статья 59. Ответственность депутатов, Главы поселения перед населением

Статья 60. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Муниципальное образование Толькинское как административно-территориальная единица было образовано в составе муниципального образования Красноселькупский район в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 августа 1944 г. с целью сохранения самобытного образа жизни, культурного и экономического развития селькупов и других коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей. В состав муниципального образования Красноселькупский район вошло как Тазовско-Селькупский сельсовет, который 16 мая 1957 г. решением Тюменского облисполкома переименован в Толькинский.

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении статусом, определении административного центра и установления границ муниципального образования Красноселькупский район» № 41-ЗАО от 18 октября 2004г. муниципальное образование Толькинское наделено статусом сельского поселения.

Собрание депутатов муниципального образования Толькинское, выражая волю населения муниципального образования, принимая ответственность за решение вопросов местного значения, реализуя конституционное право на местное самоуправление, стремясь обеспечить права и законные интересы населения, преследуя цель эффективного решения населением вопросов местного значения, основываясь на Конституции Российской Федерации, Европейской хартии местного самоуправления, Уставе (основном законе) Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает настоящий Устав муниципального образования Толькинское (далее -Устав). (с изм. от 13.06.06г. № 32)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Толькинское - сельское поселение

Муниципальное образование Толькинское (далее - муниципальное образование, поселение) входит в состав территории муниципального образования Красноселькупский район.

Муниципальное образование наделено законом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) статусом сельского поселения.

Статья 2. Границы и состав территории

1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

4. В состав территории муниципального образования входят следующие сельские населенные пункты:

1) село Толька;

2) село Киккиакки. (с изм. от 13.06.06г. № 32)

Статья 3. Административный центр

Административным центром муниципального образования является село Толька, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления поселения.

Статья 4. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования Толькинское (сокращенное наименование - Собрание депутатов); (с изм. от 13.06.06г. № 32)

2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования Толькинское (сокращенное наименование - Глава поселения); (с изм. от 13.06.06г. № 32)

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Толькинское (сокращенное наименование - Администрация поселения); (с изм. от 13.06.06г. № 32)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав. (в ред. от 09.10.2017 № 12)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования. (в ред. от 30.09.10 № 199)

Статья 5. Официальные символы

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 24.11.2015 № 157)

2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.

Статья 5.1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Толькинское

(статья в ред. от 24.11.2015 № 157)

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Правовая основа и принципы местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (в ред. от 30.09.2014 № 90)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (с изм. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 24.11.2015 № 157)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением МО Толькинское от 20.06.2018 № 51)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 29.04.08 № 36, от 19.10.2011 № 275) (с изм. от 15.06.2011 № 258) (с изм. от 26. 02.2018 № 36)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (в ред. от 08.06.07 № 84)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 26.02.2014 № 65)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (утр. силу от 24.11.2015 № 157)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; (в ред. от 13.06.06г. № 32)

13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (в ред. от 13.06.06г. № 32)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 24.11.2015 № 157)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 19.10.2011 № 275)

16) оказание содействия в установлении и в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения; (утратил силу от 29.04.08 № 36)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (в ред. от 29.04.08 № 36, от 19.10.2011 № 275) (с изм. от 26.04.2012 № 314) (с изм. от 30.09.2014 № 90) (с изм. от 27.02.2015 № 121)

(пункт 20 в ред. решениия Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65; от 30.09.2019 № 109)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 22.03.10 № 159, от 26.04.2012 № 314, от 26.02.2014 № 65)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (утр. силу от 29.04.2016 № 178)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (данный пункт утратил силу от 30.04.09 № 84)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 19.10.2011 № 275)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 29.04.08 № 36)

28.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; (в ред. от 30.09.10 № 199)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 13.06.06г. № 32) (утратил силу от 29.04.08 № 36)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении (в ред. от 13.06.06г. № 32)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (в ред. от 08.06.07 № 84)

32) осуществление муниципального лесного контроля. (в ред. от 08.06.07 № 84) (с изм. от 19.10.2011 № 275)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 30.09.2014 № 90)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 19.10.2011 № 275)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. от 19.10.2011 № 275)

33.3) (в ред. от 19.10.2011 № 275), (пункт признан утратившим силу от 26.02.2014 № 65).

33.4) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (в ред. от 19.10.2011 № 275) (утр. силу от 27.02.2015 № 121)

33.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 19.10.2011 № 275)

33.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах. (пункт введен от 26.04.2012 № 314)

34) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе». (в ред. от 27.02.2015 № 121)

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения (в ред. от 13.06.06г. № 32) (утратила силу от 08.06.07 № 84)

2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (с изм. от 13.06.06г. № 32) (утратила силу от 08.06.07 № 84)

(часть 3 в ред. от 30.04.09 № 84)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Красноселькупский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 22.03.10 № 159, от 26.04.2012 № 314)

Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района, о принятии и осуществлении части полномочий по решению вопросов местного значения района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 22.03.10 № 159, от 26.04.2012 № 314)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания депутатов. (с изм. от 22.03.10 № 159) (с изм. от 30.09.2014 № 90)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов.

(статья 7.1. в ред. от 08.06.07 № 84)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 22.03.10 № 159)

3) (утратил силу от 25.03.2013 № 33)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (в ред. от 30.04.09 № 84)

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (в ред. от 30.04.09 № 84)

8) создание условий для развития туризма; (в ред. от 30.04.09 № 84)

9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (в ред. от 30.04.09 № 84)

9.1) создание муниципальной пожарной охраны; (в ред. от 22.03.10 № 159)

9.2) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (пункт введен от 26.04.2012 № 314)

9.4) (утр. силу от 26. 02.2018 № 36)

9.5) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством (в ред. от 30.09.2014 № 90)

9.6) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения

(пункт р ред. решения МО Толькинское от 09.04.2019 № 86)

9.8) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (в ред. от 09.10.2017 № 12)

9.9) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт в дополнение решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

9.10) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 9.10 введен от 04.09.2020 № 147)

10) иные права на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ. (в ред. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 13.11.09 № 125)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (с изм. от 22.03.10 № 159)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. от 30.09.10 № 199, от 26.02.2014 № 65)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 26.04.2012 № 314)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

6) пункт исключен решением МО Толькинское от 30.09.2019 № 109

6.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 30.09.10 № 199)

6.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пункт введен от 26.04.2012 № 314)

6.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; (в доп. от 26. 02.2018 № 36)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

9.7) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (в доп. от 21.02.2017 № 217)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 13.06.06г. № 32)

9.1) заключение гражданско-правовых договоров; (в ред. от 13.06.06г. № 32)

9.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 29.04.08 № 36, от 26.02.2014 № 65) (с изм. от 16.06.2015 № 144)

9.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 22.03.10 № 159)

9.4) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в ред. от 25.3.2013 № 33) (с изм. от 27.02.2015 № 121)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

1.1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, предусмотренные пунктом 6 части 1 настоящей статьи могут полностью или частично передаваться на основе соглашений органам местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район (в ред. от 13.06.06г. № 32)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в порядке, установленном настоящим Уставом, принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ на территории муниципального образования (в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления поселения осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами или законами автономного округа. (с изм. от 30.04.09 № 84)

Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Финансирование указанных полномочий не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности. (в ред. от 29.04.08 № 36)

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (в ред. от 13.06.06г. № 32)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования. (с изм. от 30.09.2014 № 90)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвигать:

1) граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Собрание депутатов и Глава поселения посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 08.06.07 № 84)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 30.04.09 № 84)

6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение местных выборов, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, Главы поселения, производится Собранием депутатов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

(абзац второй исключен от 25.03.2013 № 33)

2.1. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами автономного округа. (в ред. от 25.03.2013 № 33)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (с изм. от 13.11.09 № 125)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. (в ред. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 24.11.2015 № 157)

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы поселения могут служить:

1) нарушение депутатом Собрания депутатов, Главой поселения законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, Главу поселения от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами автономного округа;

2) нарушение Главой поселения установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, установленное судом.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, либо Собранием депутатов о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.

4. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. (в ред. от 30.04.09 № 84)

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан (в ред. от 30.04.09 № 84)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Собранием депутатов.

(часть в ред. решения МО Толькинское от 09.04.2019 № 86)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.

4.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть 4.1 введена от 04.09.2020 № 147)

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. от 26. 02.2018 № 36)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, Собранием депутатов, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

(часть 2.1. в ред. от 13.06.06г. № 32)

2.1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа или законов автономного округа в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (в доп. от 21.02.2017 № 217)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

3) (утр. силу от 26. 02.2018 № 36)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (в ред. от 24.11.2015 № 157)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

(часть в ред. решения МО Толькинское от 09.04.2019 № 86)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (в доп. от 26. 02.2018 № 36)

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в ред. от 04.09.2020 № 147)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен от 04.09.2020 № 147)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с законом автономного округа. (в ред. от 16.06.2015 № 144)

5. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 5 введена от 04.09.2020 № 147)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в ред. от 04.09.2020 № 147)

2. Собрание граждан проводится:

1) по инициативе населения муниципального образования;

2) по инициативе Собрания депутатов;

3) по инициативе Главы поселения;

4) в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

Инициативная группа граждан представляет протокол о своем создании и целях проведения собрания граждан на заседание Собрания депутатов в порядке, определенном регламентом Собрания депутатов. Собрание депутатов принимает решение о назначении собрания граждан в случае соблюдения порядка создания инициативной группы и соответствия целей проведения собрания граждан федеральному законодательству и законодательству автономного округа (в ред. от 13.06.06г. № 32)

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов.

(часть 2 в ред. от 04.09.2020 № 147)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 26.04.2012 № 314)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов. (с изм. от 30.04.09 № 84)

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 26.04.2012 № 314)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. (в ред. от 08.06.07 № 84)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (в ред. от 08.06.07 № 84)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 08.06.07 № 84)

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

(статья 20.1. в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 20.1. Участие жителей в выполнении социально значимых работ

1. Глава поселения вправе принимать распоряжения о привлечении жителей поселения к выполнению социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

3) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 29.04.2016 № 178)

4) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения; (в ред. от 29.04.2016 № 178)

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. (в ред. от 08.06.07 № 84)

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. (в ред. от 29.04.2016 № 178)

2. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в части 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются жители поселения при соблюдении следующих условий:

1) на добровольной основе;

2) достигшие совершеннолетнего возраста;

3) трудоспособные;

4) в свободное от основной работы или учебы время;

5) на безвозмездной основе;

6) не более чем один раз в три месяца;

7) не более четырех часов подряд.

4. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, жители поселения по результатам проведения собраний (конференций).

5. В распоряжении о привлечении жителей поселения к выполнению социально значимых для муниципального образования работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения поселения, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекаются жители;

4) структурное подразделение Администрации поселения, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.

6. Распоряжение о привлечении жителей поселения к выполнению социально значимых для поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации поселения.

7. Уполномоченное структурное подразделение Администрации поселения принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Главой поселения о результатах проведения социально значимых работ.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией поселения

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет. (с изм. от 08.06.07 № 84)

3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по много мандатному избирательному округу в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа.

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Полномочия Председателя Собрания депутатов исполняет Глава поселения. Из своего состава депутаты выбирают заместителя Председателя Собрания депутатов (далее - также заместитель Председателя).

6. Депутаты Собрания депутатов образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы. (с изм. от 13.06.06г. № 32)

7. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок формирования его рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее - также регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация поселения. (с изм. от 13.06.06г. № 32)

10. Местонахождение Собрания депутатов: 629382Тюменская область ЯНАО Красноселькупский район с. Толька ул. Центральная, д. 34

Статья 22. Компетенция Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (с изм. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 24.11.2015 № 157)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью; (с изм. от 24.11.2015 № 157)

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. от 30.09.10 № 199, от 26.04.2012 № 314)

8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку. (в ред. от 13.11.09 № 125)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования. (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

2. В компетенции Собрания депутатов также находятся:

1) утверждение структуры Администрации поселения, по представлению Главы поселения;

2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов, об изменении границ, преобразовании поселения;

7) (в ред. от 13.06.06г. № 32), (пункт признан утратившим силу от 26.02.2014 № 65)

8) определение порядка привлечения жителей поселения к социально значимым для поселения работам. (данный пункт утратил силу от 13.06.06г. № 32)

2.1. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. (в ред. от 13.11.09 № 125)

3. Собрание депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом (в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 23. Заместитель Председателя Собрания депутатов

1. Заместитель Председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом, выполняет поручения Главы поселения, в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его полномочия как Председателя Собрания депутатов.

В случае отсутствия Главы поселения и заместителя Председателя Собрания депутатов или невозможности выполнения ими своих обязанностей, их функции исполняет один из председателей постоянных комиссий, избранный большинством голосов депутатов Собрания депутатов. (в ред. от 30.04.09 № 84)

3. Порядок избрания заместителя Председателя и освобождения его от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом

Статья 24. Порядок работы Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 21 Устава его численного состава (далее - установленное число депутатов).

2. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание.

Организацию деятельности Собрания депутатов обеспечивает Глава поселения.

3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

4. Собрание депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов. Первое заседание Собрания депутатов нового созыва может быть созвано и ранее указанного срока по инициативе Главы поселения. (с изм. от 30.04.09 № 84)

(в ред. от 30.04.09 № 84)

5. Заседания Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов либо Главы поселения.

5.1. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом или Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. от 13.06.06г. № 32)

6. Если состав депутатов Собрания депутатов избран не полностью, а также в случаях досрочного прекращения депутатских полномочий кого-либо из депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, до проведения соответствующих выборов регламент исполняется Собранием депутатов исходя из принятия оставшихся избранных депутатов за 100 процентов (в ред. от 13.06.06г. № 32) (утр. силу от 19.10.2011 № 275)

Статья 25. Регламент Собрания депутатов

1. Регламент Собрания депутатов является нормативным правовым актом, который принимается на весь период его деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний. (с изм. от 26.04.2012 № 314)

2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой поселения если иное не предусмотрено в самом решении. (с изм. от 30.04.09 № 84)

Статья 26. Депутат Собрания депутатов

1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4.1. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(часть 4.1 введена от 04.09.2020 № 147)

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Собранием депутатов в соответствии с федеральным законодательством (с изм. от 09.10.2017 № 12)

7. Депутату Собрания депутатов гарантируется компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, по итогам квартала в порядке, определяемом решением Собрания депутатов.

(часть 7 в ред. решения МО Толькинское от 30.09.2019 № 109)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. (в ред. от 30.04.09 № 84)

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (в ред. от 30.04.09 № 84)

10. Депутат Собрания депутатов  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 24.06.2016 № 187)

(часть в ред.решения МО Толькинское от 25.12.2019 № 123)

10.1. К депутату Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением МО Толькинское от 25.12.2019 № 123)

10.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в части 10.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО Толькинское от 25.12.2019 № 123)

11. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти автономного округа или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения. (в доп. от 09.10.2017 № 12)

12. Администрация поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления. (в доп. от 09.10.2017 № 12)

13. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. (в доп. от 09.10.2017 № 12)

14. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в доп. от 09.10.2017 № 12)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов (в ред. от 30.04.09 № 84)

1. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. (с изм. от 22.03.10 № 159)

Полномочия Собрания депутатов также прекращаются: (с изм. от 22.03.10 № 159)

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов; (с изм. от 13.11.09 № 125)

2) в случае вступления в силу решения суда Ямало-Ненецкого автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5и 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования; (с изм. от 09.10.2017 № 12)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. (в ред. от 22.03.10 № 159)

2. часть исключена решением МО Толькинское от 30.09.2019 № 109

3. При досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов новые выборы осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно также в случаях:

1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя председателя Собрания депутатов;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов рассматривается на заседании Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Собрания депутатов.

Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Собрания депутатов, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов подлежит обязательному официальному опубликованию.

(часть 4 в ред. решения МО Толькинское от 30.09.2019 № 109)

5. часть исключена решением МО Толькинское от 30.09.2019 № 109

(статья 27.1. в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 27.1. Подотчетность Собрания депутатов

1. В своей деятельности Собрание депутатов подотчетно населению муниципального образования.

2. Собрание депутатов своим решением ежегодно не позднее 1 марта утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию. (с изм. от 30.04.09 № 84)

Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Собрания депутатов, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Собрания депутатов, могут проводиться собрания граждан. (в ред. от 30.04.09 № 84)

Статья 28. Глава поселения

1. Глава поселения является выборным высшим должностным лицом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава поселения исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов и возглавляет Администрацию поселения на принципах единоначалия. (с изм. от 30.04.09 № 84)

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным главой муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. Выборы Главы поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства. (с изм. от 08.06.07 № 84, от 15.06.2011 № 258)

3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

Днем вступления Главы поселения в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава поселения не позднее чем на 15 день со дня избрания принимает присягу следующего содержания: (с изм. от 30.04.09 № 84)

(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования Толькинское уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования Толькинское, верно служить жителям и оправдать их доверие». (с изм. от 13.06.06г. № 32)

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов.

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. (в ред. от 30.04.09 № 84)

5. Постановления и распоряжения Главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. (в ред. от 30.04.09 № 84)

6. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

7. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. (утратил силу от 08.06.07 № 84)

8. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в ред. от 30.04.09 № 84) (в ред. от 16.06.2015 № 144)

8.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» , если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 29.04.2016 № 178)

(часть 8 в ред. решения МО Толькинское от 30.09.2019 № 109)

8.2. К Главе поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением МО Толькинское от 25.12.2019 № 123)

8.3. Порядок принятия решения о применении к Главе поселения мер ответственности, указанных в части 8.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО Толькинское от 25.12.2019 № 123)

9. Иные ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий Главы поселения, устанавливаются федеральным законодательством. (в ред. от 30.04.09 № 84)

Статья 29. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения имеет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и Администрации поселения; (с изм. от 30.04.09 № 84)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативно правовые акты, принятые Собранием депутатов; (с изм. от 26.04.2012 № 314)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа. (в ред. от 13.11.09 № 125)

7) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами. (в ред. от 24.06.2016 № 187)

2. Полномочия Главы поселения как Председателя Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов; (с изм. от 26.04.2012 № 314, от 26.02.2014 № 65)

11) по вопросам организации деятельности Собрания депутатов издает постановления и распоряжения;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.

3. Полномочия Главы поселения как Главы Администрации поселения:

1) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения. (с изм. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 24.11.2015 № 157)

5) формирует Администрацию поселения, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

6) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации руководителей структурных подразделений поселения, муниципальных служащих и иных работников Администрации поселения; (с изм. от 13.06.06г. № 32, от 08.06.07 № 84, от 30.09.10 № 199)

(пункт в ред решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

6.1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности (в ред. от 13.06.06г. № 32)

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации поселения; (с изм. от 13.06.06г. № 32, от 08.06.07 № 84)

8) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения; (утратил силу от 13.11.09 № 125)

11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа; (утратил силу от 13.11.09 № 125)

12) представляет Администрацию поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями; (в ред. от 13.06.06г. № 32) (с изм. от 13.11.09 № 125)

13) от имени Администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем Главы Администрации поселения и руководителями структурных подразделений Администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов; (данный пункт утратил силу от 13.06.06г. № 32)

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

16) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

17) принимает нормативные правовые акты, определяющие размер, порядок и условия оплаты труда работников органов местного самоуправления поселения, не отнесенных к муниципальным служащим, работников муниципальных предприятий и учреждений; (в ред. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 30.09.10 № 199)

18) выдает доверенности по совершению действий от имени муниципального образования и Администрации поселения. (в ред. от 30.04.09 № 84)

19) отменяет или приостанавливает действие правовых актов Администрации поселения, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящему Уставу, решениям Собрания депутатов. (в ред. от 30.04.09 № 84)

4. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 13.06.06г. № 32)

5. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. (в ред. от 13.06.06г. № 32) (утратила силу от 30.09.10 № 199)

6 В период временного отсутствия Главы поселения его полномочия, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов,  в полном объеме исполняет заместитель Главы Администрации поселения, определенный  правовым актом Администрации поселения, а при отсутствии последнего - один из начальников структурных подразделений Администрации поселения в соответствии с  правовым актом Администрации поселения. (в ред. от 13.06.06г. № 32) (с изм. от 30.04.09 № 84)

(часть в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законом. (с изм. от 24.11.2015 № 157)

2. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, в полном объеме временно исполняет заместитель Главы Администрации поселения, определенный решением Собрания депутатов. (в ред. от 21.02.2017 № 217)

(часть в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (в доп. от 26. 02.2018 № 36)

(статья 30.1. в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 30.1. Подотчетность Главы поселения населению муниципального образования и Собранию депутатов.

1. В своей деятельности Глава поселения подотчетен населению муниципального образования и Собранию депутатов.

2. Глава поселения ежегодно, не позднее 1 марта, представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. (в ред. от 13.11.09 № 125)

3. По результатам рассмотрения указанного отчета Собрание депутатов принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы поселения может содержать предложения и замечания, которые Глава поселения обязан учесть в планах работы Администрации поселения на следующий год.

4. Утвержденный Собранием депутатов отчет Главы поселения подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы поселения, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы поселения, могут проводиться собрания граждан

(Статья 30.2 в ред. от 13.11.09 № 125)

Статья 30.2. Гарантии лицу, замещавшему должность Главы поселения

(статья в ред. от 21.02.2017 № 217)

1. Лицу, замещавшему должность Главы поселения, гарантируются:

1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом;

2) дополнительные гарантии.

2. Лицу, замещавшему должность Главы поселения, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 31. Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

Администрация поселения является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации поселения в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования. (в ред. от 30.04.09 № 84)

(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

2. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами. (с изм. от 30.04.09 № 84)

3. Администрация поселения является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.

3.1. Администрация поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения. (в ред. от 30.04.09 № 84) (утр. силу от 26.04.2012 № 314)

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации поселения, ее отраслевых (функциональных) структурных подразделений осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 30.09.10 № 199)

5. Местонахождение Администрации поселения: 629382 ЯНАО Тюменская область Красноселькупский район ул. Центральная, д.34.

Статья 32. Структура Администрации поселения

1. Администрация поселения формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации поселения утверждается решением Собрания депутатов по представлению Главы поселения.

В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации поселения, которые не являются юридическими лицами.

3. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих структурных подразделениях, утвержденными распоряжением Администрации поселения. (с изм. от 30.04.09 № 84)

4. Заместители Главы Администрации поселения назначаются и освобождаются от должности Главой поселения. Распределение обязанностей между заместителями Главы Администрации поселения устанавливается распоряжением Администрации поселения. (с изм. от 30.04.09 № 84)

(часть в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

5. Руководители структурных подразделений Администрации поселения по доверенности Главы поселения могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках. (данный пункт утратил силу от 13.06.06г. № 32)

6. В качестве совещательных органов при Администрации поселения (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

7. Должностные инструкции муниципальных служащих Администрации поселения утверждаются Главой поселения (в ред. от 13.06.06г. № 32)

8. Руководители структурных подразделений Администрации поселения, муниципальные служащие и иные работники Администрации поселения назначаются и освобождаются от должности Главой поселения. (в ред. от 30.04.09 № 84)

Статья 33. Компетенция Администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;

2) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

3) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;

4) в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев;

5) в области муниципального контроля. (в ред. от 30.04.09 № 84)

1.1. Администрация поселения является уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в ред. от 24.06.2016 № 187)

2. В соответствии с федеральными законами и законами автономного округа Администрация поселения осуществляет отдельные государственные полномочия.

Статья 34. Полномочия Администрации в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

3) (утратил силу от 29.04.08 № 36)

4) (утр. слу от 29.04.2016 № 178)

5) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (данный пункт утратил силу от 30.04.09 № 84)

7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7.1) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин; (в ред. от 30.09.2014 № 90)

7.2) при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа;

- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа;

- осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (пункт в ред. от 21.02.2017 № 217)

7.3) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 24.11.2015 № 157)

7.4) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма; (в доп. от 24.03.2017 № 225)

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении бюджета поселения; (в ред. от 30.09.2014 № 90)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) разрабатывает генеральные планы поселения, правила землепользования и застройки, подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдаёт разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирует земли и изымает земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (в ред. от 29.04.08 № 36, от 19.10.2011 № 275) (с изм. от 13.11.09 № 125, от 26.04.2012 № 314) (с изм. от 30.09.2014 № 90) (с изм. от 27.02.2015 № 121)

3.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования; (в ред. от 30.09.10 № 199)

3.2) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; (в ред. от 30.09.10 № 199)

4) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 13.06.06г. № 32, (утратил силу от 29.04.08 № 36)

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования. (с изм. от 13.06.06г. № 32)

Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Администрация поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:

1) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом;

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 29.04.08 № 36, в ред. от 19.10.2011 № 275) (с изм. от 15.06.2011 № 258) (с изм. от 26. 02.2018 № 36)

3) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержит муниципальный жилищный фонд, создает условия для жилищного строительства;

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;

(пункт в дополнении решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

6) участвует в организации деятельнос;ти по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

7) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства поселения, утверждаемыми Собранием депутатов, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в ред. от 26. 02.2018 № 36)

8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в ред. от 26.04.2012 № 314, от 26.02.2014 № 65)

9) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

10) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 29.04.08 № 36)

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования. (с изм. от 13.06.06г. № 32)

Статья 37. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Администрация поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 24.11.2015 № 157)

2) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 19.10.2011 № 275)

3) (утр. силу от 24.11.2015 № 157)

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

5) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения; (в ред. от 13.06.06г. № 32)

6) формирует архивные фонды поселения;

7) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 19.10.2011 № 275)

8) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (в ред. от 13.06.06г. № 32)

9) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении; (в ред. от 13.06.06г. № 32)

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования. (с изм. от 13.06.06г. № 32)

Статья 37.1. Полномочия Администрации поселения в области муниципального контроля (в ред. от 30.04.09 № 84)

Администрация поселения в области муниципального контроля:

1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов; (в ред. от 09.10.2017 № 12)

- принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разрабатывает в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; (с изм. от 09.10.2017 № 12)

- осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, полномочия. (утр. силу от 27.02.2015 № 121)

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования Толькинское

1. Избирательная комиссия муниципального образования Толькинское - муниципальный орган, наделенный в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом компетенцией по решению вопросов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ (преобразования) муниципального образования и имеет наименование «Избирательная комиссия муниципального образования Толькинское» (далее - избирательная комиссия).

Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, и не является юридическим лицом.

2. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (с изм. от 22.03.10 № 159)

3. В соответствии с федеральным законом полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого  автономного округа, принятому на основании обращения Собрания депутатов, могут возлагаться на Территориальную Избирательную комиссию Красноселькупского района или на участковую избирательную комиссию избирательного участка № 203, действующую в границах муниципального образования. (часть введена от 07.06.2013 № 40)

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном федеральным законодательством, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Собрания депутатов. (с изм. от 13.06.06г. № 32)

2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (в ред. от 13.06.06г. № 32)

3. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов поселения и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации (в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (в ред. от 08.06.07 № 84)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 30.04.09 № 84)

3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 30.04.09 № 84)

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность в соответствии с действующим законодательством. (с изм. от 13.06.06г. № 32)

5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законом, законом Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом (с изм. от 13.06.06г. № 32) (с изм. от 08.06.07 № 84, от 30.04.09 № 84)

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 41. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.

(часть 3 в ред. от 08.06.07 № 84)

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования и правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов;

3) правовые акты Главы поселения; (в ред. от 13.11.09 № 125)

4) постановления и распоряжения Администрации поселения. (в ред. от 30.04.09 № 84)

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. (с изм. от 24.11.2015 № 157)

5. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Собранием депутатов как голос депутата Собрания депутатов. (в ред. от 22.03.10 № 159) (с изм. от 26.04.2012 № 314) (с изм. от 24.11.2015 № 157) (с изм. от 21.02.2017 № 217)

6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Глава поселения в пределах своих полномочий издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (с изм. от 30.04.09 № 84) (часть в ред. от 26.04.2012 № 314)

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа, и настоящему Уставу.

8. Правовые акты Главы поселения и Администрации поселения не могут противоречить решениям Собрания депутатов. (в ред. от 30.04.09 № 84)

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования (в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 42. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии того или иного из указанных актов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении. Данный порядок устанавливается Собранием депутатов поселения. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, основного закона или законов автономного округа в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (с изм. от 22.03.10 № 159) (с изм. от 21.02.2017 № 217)

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов. Голос Главы поселения учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов. (с изм. от 26.04.2012 № 314) (с изм. от 24.11.2015 № 157) (с изм. от 21.02.2017 № 217)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (с изм. от 26.04.2012 № 314)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением случаев, установленных федеральным законом и настоящим Уставом. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (с изм. от 26.04.2012 № 314) (с изм. от 09.10.2017 № 12)

В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования используется сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).

(часть 5 в ред. от 04.09.2020 № 147)

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в ред. от 09.10.2017 № 12)

(статья 43 в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 43. Порядок подготовки, вступления в силу и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Собрания депутатов;

2) Главой поселения;

3) заместителями Главы Администрации поселения;

(пункт в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

4) органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район;

5) органами территориального общественного самоуправления;

6) инициативными группами граждан.

7) прокурором Красноселькупского района. (в ред. от 22.03.10 № 159)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе Главы поселения или при наличии его заключения. (с изм. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 24.11.2015 № 157)

2. Решения, принятые Собранием депутатов, направляются Главе поселения для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава поселения подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней со дня его поступления. Глава поселения имеет право отклонить решение Собрания депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Собрание депутатов вновь рассматривает решение, отклоненное Главой поселения. Если при повторном рассмотрении оно будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой поселения в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию). (в ред. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 22.03.10 № 159)

(часть 2 в ред. решения МО Толькинское от 30.09.2019 № 109)

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением решений Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (с изм. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 24.11.2015 № 157)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (с изм. от 09.10.2017 № 12)

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом.

5. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат:

- Устав муниципального образования;

- решения, принятые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов, за исключением решений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов ненормативного характера;

- нормативные правовые акты Главы поселения;

- иные муниципальные правовые акты в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.

Указанные муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, должны быть опубликованы (обнародованы) в течение двадцати дней со дня их подписания, если иное не установлено законом. (с изм. от 08.06.07 № 84)

(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Глава поселения самостоятельно определяет способ опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов а также соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, в соответствии с настоящей частью. (в ред. от 30.04.09 № 84)

(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

Официальное опубликование муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключенных между органами местного самоуправления осуществляется в следующих формах:

(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

1) через учреждаемые органами местного самоуправления поселения печатные средства массовой информации;

2) через районную газету «Северный край» в случае заключения с ней договора об опубликовании муниципальных правовых актов поселения;

3) через издаваемые органами местного самоуправления поселения периодические информационные бюллетени.

(пункт введен от 26.04.2012 № 314)

(абзац исключен Решением Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в любой из форм, установленных пунктами 1-3 настоящей части.

(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

В случае невозможности опубликования муниципальный правовой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию.

(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

Обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:

(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

- в библиотеке поселения;

- в Администрации поселения.

Муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления могут быть доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям и учреждениям.

Муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть дополнительно размещены на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет: www.adm-tolka.ru.

(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Толькинское от 31.10.2018 № 65)

6. В соответствии с федеральным законодательством муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа) (с изм. от 30.04.09 № 84)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (в ред. от 26.02.2014 № 65)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

(статья в ред. от 27.02.2015 № 121)

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район, переданных органам местного самоуправления поселения в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое  для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона.

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 08.06.07 № 84)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (в ред. от 30.09.10 № 199)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. (в ред. от 30.04.09 № 84) (с изм. от 30.09.10 № 199)

7. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 30.09.10 № 199)

8. Администрация поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 30.04.09 № 84)

Статья 47. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет поселения).

2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов. Составной частью бюджета поселения является смета доходов и расходов села Киккиакки (с изм. от 13.06.06г. № 32).

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 30.09.2014 № 90)

4. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 30.09.2014 № 90)

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования. (утр. силу от 27.02.2015 № 121)

5.1. Полномочия Администрации поселения по составлению, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения, составлению отчета об исполнении бюджета поселения могут полностью или частично передаваться на договорной основе Администрации муниципального образования Красноселькупский район (в ред. от 13.06.06г. № 32) (с изм. от 30.09.2014 № 90) (утр. силу от 27.02.2015 № 121)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (с изм. от 13.06.06г. № 32) (с изм. от 24.11.2015 № 157)

7. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета, а также порядок составления, утверждения и исполнения сметы доходов и расходов села Киккиакки устанавливаются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Толькинское, утверждаемым решением Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом (в ред. от 13.06.06г. № 32) (с изм. от 13.11.09 № 125) (с изм. от 30.09.2014 № 90)

Статья 48. Участники бюджетного процесса (с изм. от 13.06.06г. № 32)

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 30.09.2014 № 90)

1) Собрание депутатов;

2) Глава поселения;

3) Администрация поселения;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. (с изм. от 30.04.09 № 84)

2. Непосредственная организация составления проекта местного бюджета, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением и иные бюджетные полномочия Администрации поселения возлагаются на главного специалиста по бюджету Администрации поселения, который назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации (в ред. от 13.06.06г. № 32) (утратила силу от 08.06.07 № 84)

3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (данная часть утратила силу от 13.06.06г. № 32)

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (данная часть утратила силу от 13.06.06г. № 32)

Статья 49. Составление проекта местного бюджета (наименование с изм. от 30.09.2014 № 90)

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация поселения. (с изм. от 30.09.2014 № 90)

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым решением Собранием депутатов. (с изм. от 30.04.09 № 84, от 13.11.09 № 125) (с изм. от 30.09.2014 № 90)

Статья 50. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (наименование с изм. от 27.02.2015 № 121)

1. Администрация поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов. (с изм. от 30.09.2014 № 90)

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым решением Собранием депутатов. (с изм. от 30.04.09 № 84, от 13.11.09 № 125)

3. Проект местного бюджета и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания. (утратила силу от 08.06.07 № 84)

(статья 51 в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 51. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о местном бюджете

1. Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете разрабатывается Администрацией поселения. (в ред. от 08.06.07 № 84)

2. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (в ред. от 30.09.2014 № 90)

3. Порядок разработки, рассмотрения и принятия проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в бюджет определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, регламентом Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом (с изм. от 13.11.09 № 125)

(статья 51.1. в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 51.1. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета осуществляется Администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании. (с изм. от 13.11.09 № 125)

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 51.2. в ред. от 13.06.06г. № 32)

Статья 51.2. Контроль за исполнением местного бюджета

(статья в ред. от 27.02.2015 № 121)

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями по контролю за исполнением местного бюджета, являются:

1) Собрание депутатов;

2) Администрация поселения.

Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 52. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

(статья в ред. от 27.02.2015 № 121)

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит Администрация поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета. (Статья 53 в ред. от 30.04.09 № 84)

Статья 53. Местные налоги и сборы

(статья в ред. от 24.11.2015 № 157)

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов. ( с изм. от 26.02.2018 № 36)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан. (в ред. от 26.02.2018 № 36)

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

(статья 56 в ред. от 13.06.06.06г. № 32, от 26.02.2014 № 65)

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (в ред. от 29.04.08 № 36, от 26.02.2014 № 65)

(Статья 57 в ред. от 29.04.08 № 36)

Статья 57. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания депутатов (в ред. от 30.04.09 № 84)

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации поселения.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58.1. Удаление Главы поселения в отставку

(статья в ред. от 24.11.2015 № 157)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (в ред. от 09.10.2017 № 12)

5) допущение Главой поселения, Администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления Главы поселения в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением (с изм. от 22.03.10 № 159)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 22.03.10 № 159)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 60. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».