УСТАВ ШЕМУРШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



УСТАВ ШЕМУРШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят

решением Собрания депутатов

Шемуршинского сельского поселения

Шемуршинского района Чувашской Республики

от "23" декабря 2011 года № 1

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Шемуршинского сельского поселения

(далее – Шемуршинское сельское поселение Шемуршинское сельское поселение Шемуршинского района Чувашской Республики) - муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Административным центром Шемуршинского сельского поселения является село Шемурша.

Статья 2. Наименование и состав территории Шемуршинского сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Шемуршинское сельское поселение Шемуршинского района Чувашской Республики.

2.Территорию Шемуршинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Шемуршинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Шемуршинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

В состав территории Шемуршинского сельского поселения входят с. Шемурша, деревни Андреевка, Новая Шемурша, Мордовские Тюки, поселки Баскаки, Муллиная, Кучеки и Канаш.

3. Территория Шемуршинского сельского поселения входит в состав территории Шемуршинского района Чувашской Республики.

Статья 3. Границы Шемуршинского сельского поселения

1. Границы территории Шемуршинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

2. Границы Шемуршинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Описание границ поселения (приложение № 1) и схема территории (приложение № 2) являются приложениями к настоящему Уставу.

Статья 4. Официальные символы Шемуршинского сельского поселения и порядок их использования

Описание и порядок официального использования символики Шемуршинского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Официальные символы Шемуршинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Шемуршинском сельском поселении

Статья 5. Муниципальные правовые акты Шемуршинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Шемуршинского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Шемуршинского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Шемуршинского сельского поселения;

постановления и распоряжения администрации Шемуршинского сельского поселения.

4. Устав Шемуршинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Шемуршинского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Шемуршинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Шемуршинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Шемуршинского сельского поселения.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главой Шемуршинского сельского поселения, главой администрации Шемуршинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурорм Шемуршинского района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Шемуршинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные правовые акты Шемуршинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения".

Решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты Шемуршинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 6. Вопросы местного значения Шемуршинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Шемуршинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шемуршинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шемуршинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шемуршинского сельского поселения;

4) организация в границах Шемуршинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шемуршинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шемуршинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шемуршинского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шемуршинского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шемуршинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Шемуршинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Шемуршинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шемуршинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шемуршинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шемуршинского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шемуршинском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Шемуршинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шемуршинского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Шемуршинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Шемуршинского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанав-ливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Шемуршинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шемуршинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории Шемуршинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Шемуршинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шемуршинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шемуршинского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шемуршинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шемуршинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шемуршинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шемуршинского сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом адми-нистративном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Шемуршинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Шемуршинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шемуршинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Шемуршинского сельского поселения в бюджет Шемуршинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решения о передаче осуществления части полномочий Шемуршинского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения по предложению главы Шемуршинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Шемуршинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шемуршинского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шемуршинского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Шемуршинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Шемуршинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шемуршинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Шемуршинским сельским поселением и Шемуршинским районом Чувашской Республики, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Шемуршинского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шемуршинского сельского поселения, преобразования Шемуршинского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шемуршинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шемуршинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шемуршинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шемуршинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Шемуршинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Шемуршинского сельского поселения;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Шемуршинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения вправе принимать решени о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Шемуршинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Шемуршинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10,17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Шемуршинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально-значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Шемуршинского сельского поселения.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Шемуршинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Шемуршинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шемуршинского сельского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных рагламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Шемуршинского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также определение перечня должностных лиц администрации Шемуршинского сельского поселения и их полномочий устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Шемуршинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Шемуршинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шемуршинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Шемуршинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шемуршинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Шемуршинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. Участие населения Шемуршинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Шемуршинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шемуршинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Шемуршинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Шемуршинского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Шемуршинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения и глава администрации Шемуршинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения".

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шемуршинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, выборных должностных лиц Шемуршинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" выборы депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения".

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Шемуршинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Шемуршинского сельского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Шемуршинского сельского поселения или Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Шемуршинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Шемуршинского сельского поселения или Собранию депутатов Шемуршинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Шемуршинского сельского поселения - глава Шемуршинского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Шемуршинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Шемуршинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территориий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Шемуршинского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения или должностным лицом Шемуршинского сельского поселения проекта муниципального правового акта Шемуршинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Шемуршинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Шемуршинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шемуршинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения или главы Шемуршинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения или главой Шемуршинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения".

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Шемуршинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения".

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шемуршинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Шемуршинского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Шемуршинского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Шемуршинского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Шемуршинского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения с использованием средств бюджета Шемуршинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Шемуршинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Шемуршинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Шемуршинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения или главы Шемуршинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Шемуршинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Шемуршинского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

6. Жители Шемуршинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения входят:

глава Шемуршинского сельского поселения;

Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения;

администрация Шемуршинского сельского поселения.

Статья 21. Глава Шемуршинского сельского поселения

Глава Шемуршинского сельского поселения является высшим должностным лицом Шемуршинского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.

Глава Шемуршинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Глава Шемуршинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Шемуршинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Шемуршинского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Шемуршинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.

Глава Шемуршинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Глава Шемуршинского сельского поселения возглавляет администрацию Шемуршинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Глава Шемуршинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" результатов выборов главы Шемуршинского сельского поселения.

Избранный глава Шемуршинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы Шемуршинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Шемуршинского сельского поселения;

12) преобразования Шемуршинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Шемуршинского сельского поселения;

13) утраты Шемуршинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Шемуршинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шемуршинского сельского поселения или объединения Шемуршинского сельского поселения с городским округом.

Глава Шемуршинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 22. Полномочия главы Шемуршинского сельского поселения

Глава Шемуршинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Шемуршинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шемуршинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

В пределах своих полномочий глава Шемуршинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Шемуршинского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Глава Шемуршинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Шемуршинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Шемуршинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Статья 23. Исполнение обязанностей главы Шемуршинского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Шемуршинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Шемуршинского сельского поселения (должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Шемуршинского сельского поселения).

При досрочном прекращении полномочий главы Шемуршинского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Шемуршинского сельского поселения (должностное лицо администрации Шемуршинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения).

Статья 24. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Шемуршинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Вновь избранное Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней.

4. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в бюджете Шемуршинского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Шемуршинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Шемуршинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Шемуршинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Шемуршинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Шемуршинского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

4. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Шемуршинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Шемуршинского сельского поселения и иных подведомственных главе Шемуршинского сельского поселения органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Шемуршинского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения проекта нового Устава Шемуршинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского сельского поселения, может исходить от главы Шемуршинского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шемуршинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения главой администрации Шемуршинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Шемуршинского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Шемуршинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Шемуршинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения в течение 10 дней.

5. Глава Шемуршинского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Шемуршинского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 27. Депутат Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статус депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения депутат Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Шемуршинского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

2. Депутат Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Шемуршинского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Шемуршинского сельского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 29. Полномочия главы Шемуршинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения

Глава Шемуршинского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Статья 32. Контрольно-счетный орган Шемуршинского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Шемуршинского сельского поселения (далее-Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения.

2. Пономочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

3. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Шемуршинского района о передаче Контрольно-счетному органу Шемуршинского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

1. Полномочия Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Шемуршинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Шемуршинского сельского поселения;

4) утраты Шемуршинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Шемуршинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шемуршинского сельского поселения или объединения Шемуршинского сельского поселения с городским округом.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения

Депутат Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Полномочия депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения прекращаются досрочно вслучае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения:

невыполнение им своих депутатских обязанностей;

совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

2) основания для отзыва главы Шемуршинского сельского поселения:

невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Шемуршинского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Шемуршинского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Шемуршинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения в избирательную комиссию Шемуршинского сельского поселения.

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Шемуршинского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.

По получении ходатайства избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главу Шемуршинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, глава Шемуршинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Шемуршинского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главу Шемуршинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения или на территории Шемуршинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Шемуршинского сельского поселения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения (главы Шемуршинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Шемуршинского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Шемуршинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Шемуршинского сельского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, глава Шемуршинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Шемуршинского сельского поселения, в Шемуршинского сельском поселении.

Полномочия депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, главы Шемуршинского сельского поселения, если избирательной комиссией Шемуршинского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, глава Шемуршинского сельского поселения отозван.

Статья 36. Администрация Шемуршинского сельского поселения

1. Администрация Шемуршинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Шемуршинскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

2. Администрация Шемуршинского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Руководство деятельностью администрации Шемуршинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Шемуршинского сельского поселения, являющийся главой администрации Шемуршинского сельского поселения.

Статья 37. Компетенция главы Шемуршинского сельского поселения - главы администрации Шемуршинского сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Шемуршинского сельского поселения - глава администрации Шемуршинского сельского поселения:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Шемуршинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Шемуршинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения структуру администрации Шемуршинского сельского поселения, формирует штат администрации Шемуршинского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Шемуршинского сельского поселения средств на содержание администрации Шемуршинского сельского поселения;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации Шемуршинского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;

назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Шемуршинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения, глава Шемуршинского сельского поселения - глава администрации Шемуршинского сельского поселения:

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Шемуршинского сельского поселения;

вносит на утверждение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения проекты бюджета Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

представляет на утверждение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Шемуршинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

Статья 38. Избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Шемуршинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шемуршинского сельского поселения, преобразования Шемуршинского сельского поселения.

Избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2.Срок полномочий избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

3.Полномочия избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, могут возлагаться на Шемуршинскую территориальную избирательную комиссию.

4.Полномочия избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Шемуршинского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 г.  № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Шемуршинского района, Шемуршинской территориальной избирательной комиссии.

6.Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Шемуршинского района, Шемуршинской территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Шемуршинского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Шемуршинского района, остальные члены избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Шемуршинского района возложены на Шемуршинскую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения назначаются на основе предложений Шемуршинской территориальной избирательной комиссии;

в) если полномочия Шемуршинской территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Шемуршинского района, члены избирательной комиссии Шемуршинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Шемуршинского района.

7. Избирательная комиссия Шемуршинского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Шемуршинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Шемуршинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Шемуршинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Шемуршинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Шемуршинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Шемуршинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделение из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассмотривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.

Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шемуршинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шемуршинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V. Муниципальная служба Шемуршинского сельского поселения

Статья 40. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Шемуршинского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Шемуршинского сельского поселения.

Статья 41. Статус муниципального служащего Шемуршинского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Шемуршинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Шемуршинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Шемуршинского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Шемуршинского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Шемуршинского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Шемуршинского сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Шемуршинского сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Шемуршинского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Статья 42. Должности муниципальной службы Шемуршинского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Шемуршинского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего Шемуршинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Шемуршинского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 44. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация муниципального служащего Шемуршинского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Шемуршинского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

Статья 45. Реестр муниципальных служащих

В Шемуршинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 46. Муниципальное имущество Шемуршинского сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Шемуршинского сельского поселения, средства бюджета Шемуршинского сельского поселения, а также имущественные права Шемуршинского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения.

2. В собственности Шемуршинского сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности Шемуршинского сельского поселения может находиться иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у Шемуршинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом Шемуршинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения от имени Шемуршинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Шемуршинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения.

Права собственника имущества поселения Шемуршинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, осуществляет администрация Шемуршинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения вправе передавать имущество Шемуршинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Шемуршинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Шемуршинского сельского поселения поступают в бюджет Шемуршинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения ведут реестры имущества Шемуршинского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Право органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения на создание предприятий и учреждений

1. Шемуршинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Шемуршинского сельского поселения выступает администрация Шемуршинского сельского поселения.

3. Администрация Шемуршинского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения от имени Шемуршинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Участие Шемуршинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение об участии Шемуршинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения по инициативе главы администрации Шемуршинского сельского поселения или Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Шемуршинского сельского поселения выступает администрация Шемуршинского сельского поселения.

Статья 50. Местный бюджет

1. Шемуршинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Шемуршинского сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Шемуршинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Шемуршинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Шемуршинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Шемуршинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Шемуршинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения Чувашской Республики.

Полномочия администрации Шемуршинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Шемуршинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Шемуршинского района Чувашской Республики.

4. Проект бюджета Шемуршинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Шемуршинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Шемуршинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения".

Статья 51. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Шемуршинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Шемуршинского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Шемуршинского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения.

Статья 52. Доходы и расходы бюджета Шемуршинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Шемуршинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Шемуршинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения.

2. Расходы бюджета Шемуршинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Шемуршинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Шемуршинского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Шемуршинского сельского поселения, муниципальных служащих Шемуршинского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Шемуршинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Шемуршинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Шемуршинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Шемуршинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Шемуршинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения несут ответственность перед населением Шемуршинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Шемуршинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

3. Глава Шемуршинского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:

издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Шемуршинского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а глава Шемуршинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения

Собрание депутатов Шемуршинского сельского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Шемуршинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Шемуршинского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 59. Принятие Устава Шемуршинского сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения проекта нового Устава Шемуршинского сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского сельского поселения может исходить от главы Шемуршинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Шемуршинского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" установленного Собранием депутатов Шемуршинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Шемуршинского сельского поселения (решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Шемуршинского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Шемуршинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шемуршинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения.

4. Устав Шемуршинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Шемуршинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения" в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 60. Вступление в силу Устава Шемуршинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского сельского поселения

Устав Шемуршинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шемуршинского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского сельского поселения".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шемуршинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Шемуршинского сельского поселения, иных выборных должностных лиц местного самоуправления Шемуршинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Шемуршинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Шемуршинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шемуршинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Шемуршинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Приложение 1

к Уставу Шемуршинского сельского поселения

Шемуршинского района Чувашской Республики

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ШЕМУРШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Северная граница Шемуршинского сельского поселения с Батыревским районом и Карабай-Шемуршинским сельским поселением идет по северным границам лесных кварталов 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Баскакского лесничества Национального парка "Чёваш вёрман." 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 Шемуршинского лесничества Шемуршинского лесхоза и 83, 84 Трехбалтаевского лесничества Шемуршинского лесхоза.

Восточная граница Шемуршинского сельского поселения с землями Большебуяновского и Малобуяновского сельских поселений идет по северным границам лесных кварталов 84, 101, 109 Трехбалтаевского лесничества Шемуршинского лесхоза вдоль автомобильной дороги А-151 Цивильск - Сызрань, далее идет в восточном направлении по дороге к асфальтобетонному заводу и по северной границе асфальтобетонного завода Шемуршинского дорожного ремонтно-строительного управления. Затем граница идет по восточной границе асфальтобетонного завода Шемуршинского дорожного ремонтно-строительного управления, пересекая р. Малая Карла, по границе полигона твердых бытовых отходов, далее на юго-запад по границе полигона твердых бытовых отходов, карьера для добычи глины, на юг по границе территории государственного унитарного предприятия "Шемуршинская сельхозхимия", пересекает автомобильную дорогу Шемурша - Чепкас-Никольское, по границе с. Шемурша, по границам ипподрома, на юго-восток по границам земель Шемуршинского сельского поселения до автомобильной дороги к д. Старая Шемурша. Затем граница идет по границе автомобильной дороги к д. Старая Шемурша с пересечением магистральной автодороги А-151 Цивильск - Сызрань, далее вдоль автомобильной дороги А-151 Цивильск - Сызрань на юго-восток до земель закрытого акционерного общества "Агрофирма "Карлинская".

Южная граница Шемуршинского сельского поселения с землями Малобуяновского сельского поселения, Дрожжановского района Республики Татарстан и Бичурга-Баишевского сельского поселения идет в западном направлении по границам закрытого акционерного общества "Агрофирма "Карлинская" Шемуршинского района, проходит по южным границам общества с ограниченной ответственностью "Шанс" и лесных кварталов 101, 108, 99, 82, 81, 98 Шемуршинского лесничества Шемуршинского лесхоза, далее по границе земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Слава" Шемуршинского района, затем северо-западном направлении по границе земель Дрожжановского района Республики Татарстан, пересекает автомобильную дорогу Шемурша - Бичурга-Баишево. Далее граница идет по границам лесных кварталов 110, 109, 108, 107, 106, 105 Баскакского лесничества Национального парка "Чёваш вёрман.".

Западная граница Шемуршинского сельского поселения с землями Старочукальского сельского поселения идет по западным границам лесных кварталов 89, 74, 65, 56, 45, 32, 19, 6 Баскакского лесничества Национального парка "Чёваш вёрман.".

Анклавная территория Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района - пос. Канаш.

Северная граница пос. Канаш идет по границе земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш" Шемуршинского района.

Восточная граница идет по границе земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш", по границе д. Малая Цильна Буинского района Республики Татарстан, пересекает р. Малая Цильна и автомобильную дорогу Буинск - Дрожжаное.

Южная граница пос. Канаш идет по границе с землями крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш" Шемуршинского района.

Западная граница идет по границам земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш" Шемуршинского района на северо-запад, на север и далее пересекает автомобильную дорогу Буинск - Дрожжанное, р. Малая Цильна и границы земель крестьянского (фермерского) хозяйства "Канаш" Шемуршинского района.

Приложение 2

к Уставу Шемуршинского сельского поселения

Шемуршинского района Чувашской Республики

СХЕМА ТЕРРИТОРИИ ШЕМУРШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На бумажном носителе.

1