УСТАВ ГОВОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОШАЙГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ ГОВОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОШАЙГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1, от 6 мая 2008 г. № 1, от 20 июля 2009 года № 3)

(решением Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 1 признан утратившим силу)

Принят решением Совета депутатов 24 января 2006 года № 2

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Говоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Статус Говоровского сельского поселения

1. Говоровское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

2. Говоровское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Говоровского сельского поселения - Говоровское сельское поселение Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Говоровское сельское поселение.

Статья 2. Символика Говоровского поселения

1. Говоровское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Говоровского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

3. Официальные символы Говоровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Говоровского сельского поселения

1. Территорию Говоровского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Говоровского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Говоровского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Говоровского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: село Говорово.

3. Границы Говоровского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 126 -З «Об установлении границ муниципальных образований Старошайговского района, муниципального образования Старошайговский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Говоровского сельского поселения является село Говорово.

Статья 4. Местное самоуправление в Говоровском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Говоровского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Говоровского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Говоровского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Говоровского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Говоровского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Говоровского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1, от 6 мая 2008 г. № 1, от 20 июля 2009 года № 3)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Говоровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Говоровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Говоровского сельского поселения;

4) организация в границах Говоровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Говоровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Говоровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Говоровского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Говоровского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Говоровского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Говоровского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Говоровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Говоровского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Говоровского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Говоровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Говоровского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Говоровском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Говоровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Говоровского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Говоровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Говоровского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Говоровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Говоровского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Говоровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Говоровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Говоровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Говоровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Говоровского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Говоровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Говоровского сельского поселения;

26) утратил силу – решение Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Говоровского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Говоровском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2.По решению Совета депутатов Говоровского сельского поселения жители Говоровского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Говоровского сельского поселения работ ( в том числе дежурств ) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки .

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Говоровского сельского поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Говоровского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Говоровского сельского поселения в бюджет Старошайговского муниципального района.

Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Старошайговского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Старошайговского муниципального района в бюджет Говоровского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

1. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Говоровского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Говоровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Говоровском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Говоровского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Говоровского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Говоровского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(пункты 8-9 введены решением Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

2. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия).

ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Говоровского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Говоровского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Говоровского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Говоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Говоровского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Говоровского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Говоровского сельского поселения и главы Говоровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

3. Условием назначения референдума Говоровского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Говоровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

Инициатива проведения референдума Говоровского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Говоровского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Говоровского сельского поселения и главой Говоровского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Говоровского сельского поселения и главы Говоровского сельского поселения.

(абзац третий изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Говоровского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

4. Совет депутатов Говоровского сельского поселения обязан назначить референдум Говоровского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Говоровского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Говоровского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Говоровского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Говоровского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Говоровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Говоровского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Говоровского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Говоровского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения

1. Население Говоровского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Говоровского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Говоровского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Говоровского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Говоровского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Говоровского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Говоровского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Говоровского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Говоровского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Говоровского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Говоровского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Говоровского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Говоровского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Говоровского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения, избирательная комиссия Говоровского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Говоровского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Говоровского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Говоровского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Говоровского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Говоровского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Говоровского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Говоровского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Говоровского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Говоровского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Говоровского сельского поселения, преобразования Говоровского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Говоровского сельского поселения при изменении границ Говоровского сельского поселения, преобразовании Говоровского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Говоровского сельского поселения, преобразования Говоровского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Говоровского сельского поселения, преобразования Говоровского сельского поселения проводится на всей территории Говоровского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Говоровского сельского поселения, преобразования Говоровского сельского поселения назначается Советом депутатов Говоровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Говоровского сельского поселения, преобразования Говоровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Говоровского сельского поселения или части Говоровского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Говоровского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Говоровского сельского поселения или части Говоровского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Говоровского сельского поселения, преобразования Говоровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Говоровского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Говоровского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».4

4. Проект муниципального правового акта Говоровского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Говоровского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Говоровского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Говоровского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Говоровского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Говоровского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Говоровского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Говоровском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Говоровского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Говоровского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Говоровского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения с использованием средств бюджета Говоровского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Говоровского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Говоровского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Говоровского сельского поселения Советом депутатов Говоровского сельского поселения, главой Говоровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Говоровского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Говоровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Говоровского сельского поселения, главы Говоровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Говоровского сельского поселения, назначается Советом депутатов Говоровского сельского поселения, по инициативе главы Говоровского сельского поселения - главой Говоровского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Говоровского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Говоровского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Говоровского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Говоровского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Говоровского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Говоровского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Говоровского сельского поселения, по инициативе главы Говоровского сельского поселения - главой Говоровского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Говоровского сельского поселения, главой Говоровского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Говоровского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Говоровского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Говоровского сельского поселения, главой Говоровского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Говоровского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Говоровского сельского поселения, главе Говоровского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Говоровского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Говоровского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Говоровского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Говоровского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Говоровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Говоровского сельского поселения или главы Говоровского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Говоровского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Говоровского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Говоровского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Говоровского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения - за счет средств бюджета Говоровского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Говоровского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Говоровского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Говоровского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Говоровского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Говоровского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Говоровского сельского поселения обязаны содействовать населению Говоровского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Говоровского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Говоровского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Говоровского сельского поселения;

1.3. администрация Говоровского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Говоровского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Говоровского сельского поселения - контрольный орган Говоровского сельского поселения.

(пункт 1.4 введен решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Говоровского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Говоровского сельского поселения.

Статья 19. Состав Совета депутатов Говоровского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

1. Совет депутатов Говоровского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. Совет депутатов Говоровского сельского поселения обладает правами юридического лица.

(часть 6 введена решением Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Говоровского сельского поселения

1. В компетенции Совета депутатов Говоровского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Говоровского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;

2) утверждение бюджета Говоровского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Говоровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Говоровского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Говоровского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) определение порядка участия Говоровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Говоровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Говоровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Говоровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Говоровского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение схемы управления Говоровским сельским поселением, утверждение структуры администрации Говоровского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

15) заслушивание отчетов о деятельности главы Говоровского сельского поселения;

16) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

17) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Говоровского сельского поселения;

18) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 19 введен решением Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

2. Совет депутатов Говоровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Говоровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Говоровского сельского поселения.

(часть 2 введена решением Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

3. Иные полномочия Совета депутатов Говоровского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Говоровского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Говоровского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Говоровского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 25 дней со дня избрания Совета депутатов Говоровского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Говоровского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Говоровского сельского поселения созываются главой Говоровского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Говоровского сельского поселения созываются главой Говоровского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Говоровского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Говоровского сельского поселения решений Совет депутатов Говоровского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Говоровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Говоровского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Говоровского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения и депутатов.

3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения осуществляется администрацией Говоровского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Говоровского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Говоровского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1, от 6 мая 2008 г. № 1, от 20 июля 2009 года № 3)

1. Депутату Совета депутатов Говоровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

1.2. Депутат Совета депутатов Говоровского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат Совета депутатов Говоровского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения составляет 4 года. Полномочия депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Говоровского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Говоровского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов Говоровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Говоровского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.»;

5. Депутат Совета депутатов Говоровского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Говоровского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Говоровского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения комплексного развития Говоровского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Говоровского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Говоровского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Говоровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Говоровского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Говоровского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

3) в случае преобразования Говоровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Говоровского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 6 мая 2008 г. № 1)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 4 введен решением Совета депутатов от 6 мая 2008 г. № 1)

5) в случае увеличения численности избирателей Говоровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Говоровского сельского поселения с городским округом.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 6 мая 2008 г. № 1)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Говоровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения принимается Советом депутатов Говоровского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Говоровского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Говоровского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1, от 20 июля 2009 года № 3)

1. Глава Говоровского сельского поселения является высшим должностным лицом Говоровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Говоровского сельского поселения, избранный Советом депутатов Говоровского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения), является председателем Совета депутатов Говоровского сельского поселения и одновременно главой администрации Говоровского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Говоровского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Говоровского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Говоровского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Говоровского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Говоровского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

3. Глава Говоровского сельского поселения:

1) представляет Говоровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Говоровского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Говоровского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Говоровского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Говоровского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Говоровского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Говоровского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Говоровского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Говоровского сельского поселения, организует в Совете депутатов Говоровского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Говоровского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Говоровского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Говоровского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Говоровского сельского поселения в суде;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Говоровского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Говоровского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Говоровского сельского поселения.

Главе Говоровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Глава Говоровского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия главы Говоровского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Говоровского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Говоровского сельского поселения применяется только к главе Говоровского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Говоровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 6 мая 2008 г. № 1)

7. Глава Говоровского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Говоровского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Говоровского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Говоровского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Говоровского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения комплексного развития Говоровского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Говоровского сельского поселения. Ежегодно Глава Говоровского сельского поселения отчитывается перед населением Говоровского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия главы Говоровского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как главы Говоровского сельского поселения исполняет заместитель главы Говоровского сельского поселения, а его обязанности как председателя Совета депутатов Говоровского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Говоровского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

В случае отсутствия главы Говоровского сельского поселения и заместителя главы Говоровского сельского поселения или невозможности осуществления ими своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), Совет депутатов Говоровского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Говоровского сельского поселения из числа муниципальных служащих Говоровского сельского поселения, а обязанности председателя Совета депутатов Говоровского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Говоровского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

Статья 25.1. Заместитель Главы Говоровского сельского поселения

(статья утратила силу - решение Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Говоровского сельского поселения

1. Полномочия Главы Говоровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава;

(пункт 3 введен решением Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Говоровского сельского поселения;

12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

13) преобразования Говоровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Говоровского сельского поселения;

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 6 мая 2008 г. № 1)

14) утраты Говоровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 6 мая 2008 г. № 1)

15) увеличения численности избирателей Говоровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Говоровского сельского поселения или объединения Говоровского сельского поселения с городским округом.

(пункт 15 введен решением Совета депутатов от 6 мая 2008 г. № 1)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Говоровского сельского поселения принимается Советом депутатов Говоровского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9, 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Говоровского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

Статья 26.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья введена решением Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Говоровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Говоровского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Говоровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Говоровского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Говоровского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Говоровского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Говоровского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Говоровского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Говоровского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Говоровского сельского поселения об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Говоровского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Говоровского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Говоровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Говоровского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Говоровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 27. Администрация Говоровского сельского поселения

1. Администрация Говоровского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Говоровского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Говоровского сельского поселения руководит Глава Говоровского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Говоровского сельского поселения утверждается Советом депутатов Говоровского сельского поселения по представлению Главы Говоровского сельского поселения. В структуру администрации Говоровского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Говоровского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Говоровского сельского поселения. В структуре администрации Говоровского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

4. Администрация Говоровского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Говоровского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Говоровского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Говоровского сельского поселения проект бюджета Говоровского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Говоровского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Говоровского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Говоровского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Говоровского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Говоровского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Говоровского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Говоровского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Говоровского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Говоровского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Говоровского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Говоровского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Говоровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Говоровского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 6 мая 2008 г. № 1)

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 6 мая 2008 г. № 1)

Статья 28. Избирательная комиссия Говоровского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Говоровского сельского поселения организует в Говоровском сельском поселении подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Говоровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Говоровского сельского поселения, преобразования Говоровского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Говоровского сельского поселения не входит структуру органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Говоровского сельского поселения формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. Избирательная комиссия Говоровского сельского поселения формируется в количестве 5 человек, срок полномочий избирательной комиссии Говоровского сельского поселения составляет четыре года.

Статья 28.1. Контрольный орган - ревизионная комиссия Говоровского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

1. Ревизионная комиссия Говоровского сельского поселения образуется Советом депутатов в целях контроля за исполнением бюджета Говоровского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Говоровского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Говоровского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Говоровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов. Ревизионная комиссия Говоровского сельского поселения формируется на срок полномочий Совета депутатов и в своей деятельности подконтрольна и подотчетна ему.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Говоровского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Говоровского сельского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

ГЛАВА 4. Муниципальная служба

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

Статья 29. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

Статья 30. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) в непартийности муниципальной службы.

Статья 31. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Говоровском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Говоровского сельского поселения.

Статья 32. Муниципальный служащий Говоровского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Говоровского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Говоровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Говоровского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения, избирательной комиссии Говоровского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Говоровского сельского поселения.

Статья 33. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Говоровского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Говоровского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Говоровского сельского поселения, избирательной комиссии Говоровского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Говоровского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Говоровского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Говоровского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 34. Права и обязанности муниципального служащего Говоровского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Говоровского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Говоровского сельского поселения, избирательной комиссии Говоровского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Говоровского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Говоровского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Говоровского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Говоровского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Говоровского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Говоровского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий Говоровского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Говоровского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Говоровского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Говоровского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Говоровского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

Статья 34.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья введена решением Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий Говоровского сельского поселения не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 35. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Говоровского сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Говоровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Говоровского сельского поселения, избирательной комиссии Говоровского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Говоровского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Говоровского сельского поселения, избирательную комиссию Говоровского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Говоровского сельского поселения, избирательной комиссии Говоровского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Говоровского сельского поселения, избирательной комиссии Говоровского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Говоровского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Говоровского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 36. Поощрение муниципального служащего Говоровского сельского поселения

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Говоровского сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Говоровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 37. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Говоровского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Говоровского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Говоровского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Говоровского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Говоровского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 38. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Говоровского сельского поселения

1. Муниципальному служащему Говоровского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Говоровского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Говоровского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Говоровского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Говоровского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Говоровского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Говоровского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.

(пункт 9 введен решением Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Говоровского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Говоровского сельского поселения, избирательной комиссии Говоровского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Говоровского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Говоровского сельского поселения муниципальному служащему Говоровского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Говоровского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 39. Оплата труда муниципального служащего Говоровского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Говоровского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Говоровского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. утратила силу - решение Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3.

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты

Статья 40. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Говоровского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Говоровского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Говоровского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Говоровского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Говоровского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Говоровского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Говоровского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) постановления и распоряжения Главы Говоровского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Говоровского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Говоровского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Говоровского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Говоровского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Говоровского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Говоровского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Говоровского сельского поселения.

3. Совет депутатов Говоровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Говоровского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

4. Глава Говоровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Говоровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

5. Глава Говоровского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Говоровского сельского поселения, издает постановления администрации Говоровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Говоровского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Говоровского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Говоровского сельского поселения.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

6. Руководители структурных подразделений администрации Говоровского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 42. Устав Говоровского сельского поселения

1. Устав Говоровского сельского поселения принимается Советом депутатов Говоровского сельского поселения.

2. Проект устава Говоровского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Говоровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Говоровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Говоровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Говоровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Говоровского сельского поселения, решение Совета депутатов Говоровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Говоровского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

4. Устав Говоровского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Говоровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Говоровского сельского поселения, решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Говоровского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Говоровского сельского поселения, решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения о внесении в Устав Говоровского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Говоровского сельского поселения, решение Совета депутатов Говоровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Говоровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Говоровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Говоровского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Говоровского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Говоровского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Говоровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Говоровского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Говоровского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Говоровского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

Статья 44. Решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения

1. Совет депутатов Говоровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Говоровского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Говоровского сельского поселения - решение об удалении главы Говоровского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Говоровского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Говоровского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Говоровского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Говоровского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Говоровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Говоровского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Говоровского сельского поселения только по инициативе Главы Говоровского сельского поселения или при наличии его заключения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Говоровского сельского поселения, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Говоровского сельского поселения, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

5. Глава Говоровского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Говоровского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Говоровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Говоровского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Говоровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Говоровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Говоровского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

2) Главой Говоровского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Говоровского сельского поселения;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) председателем ревизионной комиссии Говоровского сельского поселения.

(пункт 7 введен решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Говоровского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Говоровского сельского поселения, решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав +Говоровского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Говоровского сельского поселения, решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Говоровского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Говоровского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Говоровского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Говоровского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Говоровского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Говоровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Говоровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Говоровского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта через информационный бюллетень Говоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Говоровского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

1. Муниципальные правовые акты Говоровского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Говоровского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Говоровского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Говоровского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Говоровского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Говоровского сельского поселения

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Говоровского сельского поселения составляют находящееся в собственности Говоровского сельского поселения имущество, средства бюджета Говоровского сельского поселения, а также имущественные права Говоровского сельского поселения.

Статья 49. Муниципальное имущество Говоровского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1, от 6 мая 2008 г. № 1)

1. В собственности Говоровского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Говоровского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Говоровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Говоровского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Говоровского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Говоровского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Говоровского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Говоровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Говоровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Говоровского сельского поселения, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Говоровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Говоровского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Говоровского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Говоровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Говоровского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Говоровского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения от имени Говоровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения вправе передавать имущество Говоровского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Говоровского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Говоровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Говоровского сельского поселения поступают в бюджет Говоровского сельского поселения.

4. Администрация Говоровского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Говоровского сельского поселения. Администрация Говоровского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Говоровского сельского поселения от имени Говоровского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Говоровского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

5. Администрация Говоровского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

Статья 51. Бюджет Говоровского сельского поселения

1. Говоровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), утверждаемый решением Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Говоровского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Говоровского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения.

2 Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Говоровского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Говоровского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Говоровского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Говоровского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Говоровского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Говоровского сельского поселения.

5. В бюджете Говоровского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Говоровского сельского поселения.

6. Проект бюджета Говоровского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Говоровского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Расходы бюджета Говоровского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

1. Расходы бюджета Говоровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Говоровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Говоровского сельского поселения.

2. Совет депутатов Говоровского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Говоровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Говоровского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Говоровского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).

Статья 53. Муниципальный заказ

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

1. По представлению главы Говоровского сельского поселения Совет депутатов определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

2. Органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения, иные получатели средств бюджета Говоровского сельского поселения выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Говоровского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования.

Статья 54. Доходы бюджета Говоровского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Говоровского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Говоровского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Говоровского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Говоровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Говоровского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Говоровского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Говоровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

1. Говоровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Говоровского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Говоровского сельского поселения.

3. От имени Говоровского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Говоровского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Говоровского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 56. Исполнение бюджета Говоровского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Говоровского сельского поселения осуществляется администрацией Говоровского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Говоровского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Говоровского сельского поселения осуществляют Совет депутатов Говоровского сельского поселения и ревизионная комиссия Говоровского сельского.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

ГЛАВА 7. Заключительные положения

Статья 57. Участие Говоровского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2009 года № 3)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Говоровское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Говоровского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Говоровского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Говоровского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Говоровского сельского поселения несут ответственность перед населением Говоровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Говоровского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Говоровского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Говоровского сельского поселения.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Говоровского сельсовета Старошайговского района Республики Мордовия, принятый решением Говоровского сельского Совета депутатов 08.09.2001 года б/н со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Пункт 1.4 части 1 статьи 18, статья 19, пункт 7 части 1 статьи 24 (в редакции от 26.07.2007 г.), статья 25.1, пункт 8 части 1 статьи 26 (в редакции от 26.07.2007 г.), статья 28.1, пункт 6 части 1 статьи 41, пункт 7 части 1 статьи 45, часть 3 статьи 56 (в редакции от 26.07.2007 г.) вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Говоровского сельского поселения третьего созыва.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)

4. Пункты 16 и 30 части 1 статьи 6 признать утратившими силу с 1 января 2008 года. Пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. №1)