Устав Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области



Утратил силу в соответствии с решением Совета депутатов Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района № 106/29 от 18.06.2007

Совет депутатов Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской облсати

Устав Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области

Принятый Решением Совета депутатов Логовского городского поселения

№ 22/5 от 22.12.2005 года (в редакции от 24.04.2006 года № 47/12.)

Изменения и дополнения:

Решение Совет депутатов Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2006 № 69/19, НГР: ru345083022006001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Логовского городского поселения

1. Городское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Логовское городское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.03.2005 г. № 1027-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Иловлинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Логовского городского поселения является рабочий поселок Лог.

4. День поселка отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

Статья 2. Границы Логовского городского поселения

1. Границы территории Логовского городского поселения установлены Законом Волгоградской области от 14.03.2005 г. № 1027-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Иловлинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Логовского городского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Логовского городского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Логовского городского поселения

1. Территорию Логовском городского поселения составляют исторически сложившиеся земли Логовского городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Логовского городского поселения, рекреационные земли, земли для развития Логовского городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Логовского городского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Логовского городского поселения входит в состав территории Иловлинского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Логовского городского поселения и порядок их использования

1. Логовское городское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Логовского городского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Логовского городского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛОГОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Логовского городского поселения.

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Логовском городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Логовского городского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Логовского городского поселения

1. К вопросам местного значения Логовского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Логовского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Логовского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Логовского городского поселения;

4) организация в границах Логовского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Логовского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Логовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Логовского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Логовского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Логовского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Логовского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Логовского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Логовского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Логовского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Логовском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Логовского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Логовского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Логовского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Логовского городского поселения;

17) формирование архивных фондов Логовского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Логовского городского поселения, использование и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Логовского городского поселения;

20) утверждение генерального плана Логовского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Логовского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Логовского городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Логовского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Логовского городского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Логовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Логовского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Логовского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Логовского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Логовском городском поселении;

31). Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

32). Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

33). Иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункты 31-33 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Совет депутатов Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2006 № 69/19, НГР: ru345083022006001)

1.1. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения имеют право на создание музеев городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Логовского городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Логовского городского поселения принимается Советом депутатов Логовского городского поселения по предложению главы Логовского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального, областного бюджета ).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Логовского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Логовского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Логовского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Логовского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Логовского городского поселения, преобразования Логовского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Логовского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Логовского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Логовского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Логовского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Логовского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Логовского городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Логовского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Логовского городского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Логовского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Логовскогогородского поселения, возлагаются на главу Логовского городского поселения и администрацию Логовского городского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Логовского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Логовского городского поселения и администрация Логовского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Логовскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов Логовского городского поселения, глава Логовского городского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Логовского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Логовского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Логовского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Логовского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛОГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Логовского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Логовского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Логовского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Логовского городского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Логовского городского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Логовского городского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Логовского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Логовского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Логовского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Логовского городского поселения и главы Логовского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Логовского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Логовского городского поселения и главой Логовского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Логовского городского поселения и главы Логовского городского поселения.

5. Совет депутатов Логовского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Логовского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Логовского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Логовского городского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Логовского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Логовского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Логовского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Логовского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения, главы Логовского городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Логовского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Логовского городского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12.Основания и порядок отзыва депутата, главы Логовского городского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата представительного органа Логовского городского поселения, главы Логовского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат представительного органа Логовского городского поселения, глава Логовского городского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Логовского городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Логовского городского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Логовского городского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Логовского городского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Логовского городского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган Логовского городского поселения и главу Логовского городского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Логовского городского поселения.

7. Представительный орган Логовского городского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Логовского городского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Логовского городского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Логовского городского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня постепления ходатайства. По итогам рассмотрения коммиссия принимает решение либо о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если представительный орган муниципального образования по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если представительный орган муниципального образования признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Логовского городского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Логовского городского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Логовского городского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Логовского городского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата представительного органа Логовского городского поселения, главы Логовского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгорадской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Логовского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Логовского городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Логовского городского поселения, преобразования Логовского городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Логовского городского поселения, преобразовании Логовского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Логовского городского поселения, преобразования Логовского городского поселения.

2. Изменение границ Логовского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских (сельских) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Логовского городского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Логовского городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских (сельских) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Логовского городского поселения, преобразования Логовского городского поселения назначается Советом депутатов Логовского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Логовского городского поселения, преобразования Логовского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Логовского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Логовского городского поселения, преобразование Логовского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Логовского городского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Логовского городского поселения, преобразования Логовского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Логовского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Логовского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Логовского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Логовского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Логовского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Логовском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Логовского городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Логовского городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Логовского городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Логовского городского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Логовского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Логовского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Логовского городского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Логовского городского поселения Советом депутатов Логовского городского поселения, главой Логовского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Логовского городского поселения или главы Логовского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Логовского городского поселения, назначаются Советом депутатов Логовского городского поселения, а по инициативе главы Логовского городского поселения - главой Логовского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Логовского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета Логовского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Логовского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Логовского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Логовского городского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Логовского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа Логовского городского поселения, главы Логовского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Логовского городского поселения или главы Логовского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Логовского городского поселения или главой Логовского городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Логовского городского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Логовского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Логовского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Логовского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Логовского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Логовского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Логовского городского поселения или главы Логовского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Логовского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Логовского городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Логовского городского поселения.

6. Жители Логовского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Логовского городского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Логовского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статью 21 изложить в следующей редакции:

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решения Совет депутатов Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2006 № 69/19, НГР: ru345083022006001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Логовского городского поселения составляют:

-глава Логовского городского поселения;

-Совет депутатов Логовского городского поселения;

-администрация Логовского городского поселения;

-ревизионная комиссия Логовского городского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Логовского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Логовского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Логовского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Логовского городского поселения.

Статья 23. Совет депутатов Логовского городского поселения

1. Совет депутатов Логовского городского поселения состоит из 10-ти депутатов, избираемых населением Логовского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Совет депутатов Логовского городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Логовского городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Логовского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Логовского городского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Логовского городского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Логовского городского поселения.

4. Совет депутатов Логовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Логовского городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Логовского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Логовского городского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Логовского городского поселения предусматриваются в бюджете Логовского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Логовского городского поселения принадлежит право от лица всего населения Логовского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Логовского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Структура Совета депутатов Логовского городского поселения

1. Совет депутатов Логовского городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет депутатов Логовского городского поселения возглавляет глава Логовского городского поселения, является его председателем с правом решающего голоса.

3. Председатель Совета депутатов Логовского городского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов Логовского городского поселения руководит работой Совета депутатов Логовского городского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Логовского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Логовского городского поселения.

5. Из числа депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Логовского городского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Логовского городского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Логовского городского поселения.

6. Заместитель председателя Совета депутатов Логовского городского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Логовского городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Логовского городского поселения.

Совет депутатов Логовского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Логовского городского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Логовского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Логовского городского поселения находится:

1) принятие устава Логовского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Логовского городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Логовского городского поселения по представлению главы Логовского городского поселения;

5) принятие планов и программ развития Логовского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Логовского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Логовского городского поселения в соответствии с действующим законодательством; 12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Логовского городского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Логовского городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Логовского городского поселения, об изменении границ Логовского городского поселения, преобразовании Логовского городского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Логовского городского поселения к социально значимым для поселения работам;

2. Совет депутатов Логовского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Логовского городского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Логовского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Логовского городского поселения.

Статья 27. Депутат Совета депутатов Логовского городского поселения

1. В представительный орган Логовского городского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Логовского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Логовского городского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Логовского городского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов Логовского городского поселения осуществляют свою депутатскую деятельность на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

5. Депутаты представительного органа Логовского городского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься пердпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Логовского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Логовского городского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Логовского городского поселения

Полномочия депутата представительного органа Логовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин РФ , имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(подпункт 7 пункта 1 статьи 28 в редакции Решения Совет депутатов Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2006 № 69/19, НГР: ru345083022006001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Логовского городского поселения

1. Глава Логовского городского поселения является высшим должностным лицом Логовского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Логовского городского поселения возглавляет Совет депутатов Логовского городского поселения и является его председателем с правом решающего голоса.

3. Глава Логовского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Логовского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Логовского городского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Логовского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Логовского городского поселения.

Вновь избранный глава Логовского городского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Логовского городского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Логовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Логовского городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Логовского городского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Логовского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Логовского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы.

Глава Логовского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

На главу Логовского городского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Логовского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Логовского городского поселения, занимаемого им жилого или служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Логовского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Логовского городского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Логовского городского поселения, а равно в случае отзыва главы Логовского городского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Логовского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Логовского городского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Логовского городского поселения

1. Глава Логовского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Логовское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Логовского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Логовского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Логовского городского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Логовского городского поселения в рамках своих полномочий;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

7) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

8) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

9) осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов;

10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов;

12) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов, открывает и закрывает расчётные счета Совета депутатов в банках;

15) осуществляет личный прием граждан не реже 2-х раз в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

16) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и Регламентом Совета депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Логовского городского поселения

Полномочия главы Логовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт 8 статьи 31 в редакции Решения Совет депутатов Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2006 № 69/19, НГР: ru345083022006001)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Логовского городского поселения.

Статья 32. Администрация Логовского городского поселения

1. Администрация Логовского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Логовского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Логовского городского поселения руководит глава администрации Логовского городского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Логовского городского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Логовского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями представительного органа Логовского городского поселения, постановлениями главы Логовского городского поселения, Положением об администрации Логовского городского поселения.

4. Финансирование администрации Логовского городского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Логовского городского поселения на содержание аппарата управления.

5. К компетенции администрации Логовского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Логовского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Логовского городского поселения по решению вопросов местного значения Логовского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы администрации Логовского городского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Логовского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Логовского городского поселения.

6. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Логовского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Логовского городского поселения, утверждаемыми главой администрации Логовского городского поселения.

Статья 33. Глава администрации Логовского городского поселения

1. Главой администрации Логовского городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года.

2. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Советом депутатов Логовского городского поселения.

4. Контракт с главой местной администрации заключается главой Логовского городского поселения по результатам конкурса.

5. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 34. Полномочия главы администрации Логовского городского поселения

1. Глава администрации Логовского городского поселения обладает следующими полномочиями:

представляет администрацию Логовского городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Логовского городского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;

вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов поселения;

разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета поселения, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчёты об их исполнении;

осуществляет руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

организует проверку деятельности органов администрации Логовского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

принимает меры по обеспечению и защите интересов Логовского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени администрации Логовского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Логовского городского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Логовского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Логовского городского поселения;

назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Логовского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

исполняет бюджет Логовского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

выступает гарантом экологической безопасности Логовского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в неделю, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Логовского городского поселения.

назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения, (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации поселения.

2. Глава местной администрации в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Глава администрации Логовского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Логовского городского поселения

1. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта

4)отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 9 пункта 1 статьи 35 в редакции Решения Совет депутатов Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2006 № 69/19, НГР: ru345083022006001)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

3. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления или органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 36. Ревизионная комиссия Логовского городского поселения

1. Ревизионная комиссия Логовского городского поселения - контрольный орган Логовского городского поселения.

Положение о ревизионной комиссии утверждается Советом депутатов Логовского городского поселения.

2. Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Логовского городского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности ревизионной комиссии поселения регулируются Положением о ревизионной комиссии Логовского городского поселения, утверждаемым Советом депутатов Логовского городского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Логовского городского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Логовского городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионная комиссия может обладать правами юридического лица.

Статья 37. Избирательная комиссия Логовского городского поселения.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Совет депутатов Логовского городского поселения, главы Логовского городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Логовского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Логовского городского поселения, преобразования Логовского городского поселения возлагается на избирательную комиссию Логовского городского поселения.

2. Полномочия избирательной комиссии Логовского городского поселения возлагаются на территориальную избирательную комиссию Иловлинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Логовского городского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Логовского городского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Логовского городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Логовского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Логовского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Логовского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 40. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Логовского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Логовского городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Логовского городского поселения, администрация Логовского городского поселения, ревизионная комиссия Логовского городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган Логовского городского поселения и администрация Логовского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Логовского городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Логовского городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 41. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система правовых актов Логовского городского поселения

1. По вопросам местного значения население Логовского городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Логовского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

-устав Логовского городского поселения;

-правовые акты, принятые на местном референдуме;

-правовые акты Совета депутатов Логовского городского поселения;

-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Логовского городского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Логовского городского поселения;

- постановления и распоряжения главы Логовского городского поселения;

-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Логовского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Логовского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Логовского городского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Логовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Логовского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Логовского городского поселения.

7. Глава Логовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Логовского городского поселения.

Статья 43. Устав Логовского городского поселения

1.Устав Логовского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Логовского городского поселения принимаются Советом депутатов Логовского городского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2.Проект Устава Логовского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Логовского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Логовского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Логовского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Логовского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Логовского городского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Логовского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Логовского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Логовского городского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Логовского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Логовского городского поселения.

Статья 45. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой Логовского городского поселения, депутатами Совета депутатов Логовского городского поселения, главой администрации Логовского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Логовского городского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Логовского городского поселения, депутатами Совета депутатов Логовского городского поселения, главой администрации Логовского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Логовского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Логовского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Логовского городского поселения только по инициативе главы Логовского городского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Логовского городского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Логовского городского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Логовского городского поселения. Иные акты Совета депутатов Логовского городского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Логовского городского поселения.

Статья 46. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом депутатов Логовского городского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Логовского городского поселения, направляется главе Логовского городского поселения для подписания и обнародования.

Глава Логовского городского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Логовского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения, оно подлежит подписанию главой Логовского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Логовского городского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Логовского городского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Логовского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Логовского городского поселения, а также имущественные права Логовского городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности Логовского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Логовского городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Логовского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Логовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Логовского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Логовского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Логовского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Логовского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Логовского городского поселения;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Логовского городского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Логовского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 49 в редакции Решения Совет депутатов Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2006 № 69/19, НГР: ru345083022006001)

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Логовского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Логовского городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Логовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 21 пункта 1 статьи 49 введен на основании Решения Совет депутатов Логовского городского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2006 № 69/19, НГР: ru345083022006001)

2. В собственности Логовского городского поселения может находиться:

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

имущество, прадназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Логовского городского поселения;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Логовского городского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Логовского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Логовского городского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 51. Бюджет Логовского городского поселения

1. Логовское городское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Логовского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Логовского городского поселения. В качестве составной части бюджета Логовского городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Логовского городского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Логовского городского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Логовском городском поселении, утверждаемым Советом депутатов Логовского городского поселения.

4. Полномочия местной администрации Логовского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Статья 52. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Логовского городского поселения

1. Разработку проекта бюджета Логовского городского поселения осуществляет администрация Логовского городского поселения. Глава администрации Логовского городского поселения вносит проект решения о бюджете Логовского городского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Логовского городского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Логовского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Логовского городского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Логовского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Логовского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Логовского городского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Логовского городского поселения, утверждаемым Советом депутатов Логовского городского поселения.

3. Проект бюджета Логовского городского поселения, решение об утверждении бюджета Логовского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Логовского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Логовского городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Доходы бюджета Логовского городского поселения

1. Доходы бюджета Логовского городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Логовского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Логовского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Логовского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Логовского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Логовского городского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 57. Расходы бюджета Логовского городского поселения

1. Расходы бюджета Логовского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Логовского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Логовского городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Логовского городского поселения.

2. Расходование средств бюджета Логовского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Логовского городского поселения о бюджете Логовского городского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Логовского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Логовского городского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Логовского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 59. Муниципальные заимствования

Логовское городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Логовского городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛОГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Логовского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения, главы Логовского городского поселения и главы администрации Логовского городского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Логовского городского поселения, главы Логовского городского поселения и главы администрации Логовского городского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Логовского городского поселения, главе Логовского городского поселения и главе администрации Логовского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Логовского городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Логовского городского поселения и главу администрации Логовского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Логовского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Логовского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Логовского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Логовского городского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Логовского городского поселения.

Глава

Логовского городского поселения

В.Г. Александрова