УСТАВ муниципального образования «Большебукорское сельское поселение»



УТВЕРЖДЕН

Решением Совета депутатов

Большебукорского

сельского поселения

от 24.04.2011 г. № 145

УСТАВ

муниципального образования

«Большебукорское сельское поселение»

Утратил силу на основании Решения Совета депутатов

Большебукорского

сельского поселения

от 21.12.2012 г. № 267

Устав Большебукорского сельского поселения (далее также - настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Большебукорского сельского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных ценностей и традиций.

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Большебукорское сельское поселение – муниципальное образование в составе Пермского края, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Законом Пермской области от 9 декабря 2004 г. № 1890-413 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований административной территории города Чайковского Пермского края» Большебукорского сельское поселение наделено статусом сельского поселения.

3. Официальное наименование муниципального образования: Большебукорское сельское поселение.

4. Административным центром Большебукорского сельского поселения является село Большой Букор.

5. Термины «Большебукорское сельское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении в соответствующе роде, числе и падеже, если иное не вытекает из смысла соответствующего положения.

Статья 2. Границы и территория поселения

1. Территория Большебукорского сельского поселения составляет часть территории Российской Федерации, часть территории Пермского края и часть территории Чайковского муниципального района.

2. Территорию Большебукорского сельского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

В состав Большебукорского сельского поселения входят территории следующих населенных пунктов:

село Большой Букор; деревня Малый Букор.

3. Границы Большебукорского сельского поселения утверждены Законом Пермской области от 9 декабря 2004 г. № 1890-413 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований административной территории города Чайковского Пермского края» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

4. Изменение границ и преобразование Большебукорского сельского поселения, осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане), место жительства которых расположено на территории Большебукорского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большебукорского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большебукорского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статья 4. Понятие местного самоуправления

1. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и(или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 5. Органы местного самоуправления поселения

1. Органами местного самоуправления поселения являются избираемые непосредственно населением и(или) образуемые представительным органом поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Большебукорского сельского поселения;

2) Высшее должностное лицо муниципального образования - глава сельского поселения – Председатель Большебукорского сельского поселения (далее по тексту – глава сельского поселения);

3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Большебукорского сельского поселения;

4) Контрольный орган муниципального образования.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения, предусмотренных пунктом 2 статьи 4 настоящего Устава, осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большебукорского сельского поселения.

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 6. Официальные символы и награды поселения. День поселения

1. Большебукорского сельское поселение может иметь свои официальные символы: герб и флаг, или иметь соответствующее разрешение на использование официальных символов Чайковского муниципального района.

Описание и порядок официального использования официальных символов поселения устанавливается нормативным правовым актом, утверждаемым решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Большебукорского сельского поселения, может быть присвоено звание «Почетный гражданин (житель) Большебукорского сельского поселения» в соответствии с решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Основания, порядок присвоения звания определяется нормативным правовым актом, утверждаемым решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

4. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Большебукорского сельского поселения в соответствии с положением «О Почетной грамоте Большебукорского сельского поселения», утверждаемым Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

5. В целях сохранения местных исторических и культурных традиций в поселении может отмечаться общепоселенческий праздник - День Поселения.

День Поселения признается и закрепляется настоящим Уставом и приурочивается к народному гулянию - «Троица».

Порядок празднования Дня Поселения определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Раздел 2. Предметы ведения и полномочия поселения

Статья 7. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условии, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федерального закона № 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Чайковского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьей 17 Федерального Закона № 131-ФЗ осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон 131-ФЗ и соответственно в настоящий Устав.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета поселения (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету поселения из федерального бюджета и бюджета Пермского края). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Пермского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Пермского края.

Статья 11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами губернатора Пермского края может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Пермского края грантов поселению в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Раздел 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Формы непосредственного участия населения поселения

в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.

2. Формами непосредственного осуществления местного самоуправления и участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления поселения:

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 13. Референдум Большебукорского сельского поселения

1. На территории поселения для решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения может проводиться референдум поселения (далее – местный референдум).

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам, вынесенным на местный референдум, назначается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения и проводится в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Пермского края о проведении местного референдума.

5. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов Большебукорского сельского поселения и глава сельского поселения совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей, согласно закона Пермского края от 14 августа 2007 г. № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае» (далее – Закон Пермского края № 86-ПК).

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Большебукорского сельского поселения и главой сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и главы сельского поселения.

7. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Комиссия, организующая местный референдум, действующая на основании соответствующего решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, согласно Закона Пермского края № 86-ПК признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников, принявших участие в голосовании.

11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.

3. Депутаты Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с Законом Пермского края от 9 ноября 2009 г. № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае» могут избираться:

1) по мажоритарной избирательной системе относительно большинства:

- по многомандатным избирательным округам.

4. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

Днем голосования является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления и депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

5. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения, по вопросам изменения границ, преобразования поселения

1. Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, глава сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения поселения по основаниям и процедуре, установленными действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения могут являться:

1) систематическое (два и более раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин либо умышленное невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главу сельского поселения законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, если это установлено судом;

2) издание главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

3) совершение главой сельского поселения действий (бездействия), в том числе издание им ненормативного правового акта, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета поселения, если это установлено соответствующим судом;

4) открытие после избрания депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения обстоятельств, свидетельствующих о противоправной деятельности, если судом установлено, что данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей;

5) нарушение главой сельского поселения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом;

6) однократное грубое или систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

3. Под грубым нарушением правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан поселения, если это установлено соответствующим судом.

4. Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

5. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения, создания препятствий их законной деятельности.

6. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

7. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермского края для проведения референдума.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения могут служить только его противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Инициатива населения по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения оформляется решением собрания граждан по месту жительства.

Инициаторы собрания по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

При этом депутату Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главе сельского поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Собрание граждан по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.

Собрание избирателей по отзыву главы сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 избирателей поселения.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

8. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.

9. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию соответствующего уровня с ходатайством о регистрации группы.

10. В ходатайстве инициативной группы должен содержаться вопрос, выносимый инициативной группой на голосование по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования.

12. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и краевого законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения для принятия решения о назначении голосования;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения обязан проверить соответствие оснований отзыва депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения требованиям настоящей статьи. Срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов.

14. Если Совет депутатов Большебукорского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям настоящей статьи, избирательная комиссия в пятнадцатидневный срок осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Пермского края. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву должно содержать информацию о вопросе, выносимом на голосование, и подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия. Информация о принятом решении передается средствам массовой информации.

15. Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению голосования действительно до момента принятия Советом депутатов Большебукорского сельского поселения решения о проведении голосования. В случае если в избирательной комиссии имеются жалобы (заявления) о нарушениях права граждан на участие в голосовании либо по таким заявлениям ведется судебное разбирательство, регистрационное удостоверение действительно до вынесения решения комиссией или вступления решения суда в законную силу в установленном федеральным законом порядке по существу жалобы (заявления).

16. Если Совет депутатов Большебукорского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на голосование, не отвечает требованиям настоящей статьи, избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву и выдает решение, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в соответствии с федеральными законами.

17. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения по инициативе граждан является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования. Период сбора подписей участников в поддержку инициативы проведения голосования составляет 20 дней.

Подписи могут собираться только среди участников, обладающих правом на участие в голосовании. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

18. Участник собственноручно ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

При сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву, который указывает свои фамилию, имя, отчество, ставит подпись и дату ее внесения.

19. Наличие необходимого количества подписей участников, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, является основанием для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения.

20. Избирательная комиссия обязана проверить соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках и подписей участников, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного частью 17 настоящей статьи необходимого для назначения голосования количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования по отзыву, лицо, отзыв которого инициируется, средства массовой информации.

Проверка проводится в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным и краевым законодательством о местном референдуме.

21. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников голосования по отзыву, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения. В случае если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой отказ в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников голосования недостоверными и(или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и(или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения голосования. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

22. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям действующего законодательства и настоящего Устава и избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения. Копия решения комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования.

23. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия указанного решения выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования копию решения комиссии с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования, документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

2) наличие среди подписей участников голосования по отзыву, представленных для назначения голосования, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

3) недостаточное количество достоверных подписей участников голосования, представленных для назначения голосования, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

4) несоздание инициативной группой по проведению голосования фонда голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения. Отсутствие средств в фонде голосования не является основанием отказа в проведении голосования;

5) использование инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования, организации сбора подписей участников голосования, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании, помимо средств фонда голосования иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда голосования;

6) превышение инициативной группой по проведению голосования при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования, организации сбора подписей участников голосования, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании, более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств фонда голосования;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению голосования ограничений при проведении агитации, предусмотренных действующим законодательством;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования преимуществ своего должностного или служебного положения.

24. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения назначается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения.

25. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края о проведении местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения проводится на всей территории соответствующего избирательного округа, поселения.

26. Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, глава сельского поселения, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения.

27. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

28. Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, глава сельского поселения считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, поселении.

29. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения и принятое избирательной комиссией поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

30. Полномочия отозванного депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главы сельского поселения.

31. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Большебукорского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

32. Голосование по вопросу изменения границ поселения проводится на всей территории поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

33. Голосование по вопросу преобразования поселения проводится на всей территории поселения или части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

34. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

35. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

36. Изменение границ Большебукорского сельского поселения, преобразование Большебукорского сельского поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Инициатива населения об изменении границ, преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

37. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Порядок внесения правотворческой инициативы устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом, утвержденным Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением поселения понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения поселения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Большебукорского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением поселения посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Территориальное общественное самоуправление вправе осуществлять свою деятельность без образования юридического лица непосредственно на основе Федерального закона № 131-ФЗ, настоящего Устава, устава территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий:

1) содействуют разработке уставов территориального общественного самоуправления;

2) координируют деятельность территориального общественного самоуправления, оказывают ему организационную и методическую помощь;

3) способствуют выполнению решений собраний, конференций граждан, принятых в пределах их компетенции;

4) учитывают мнение населения поселения, выраженное в решении собрания, конференции, либо по результатам опроса граждан, в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом;

5) осуществляют контроль соответствия деятельности органов территориального общественного самоуправления их уставам и действующему законодательству;

6) имеют право выделять территориальным органам общественного самоуправления имущество и средства из бюджета поселения.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения имущества и необходимых средств из бюджета поселения, порядок регистрации территориальных органов самоуправления определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения с участием жителей поселения Советом депутатов Большебукорского сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения поселения, Совета депутатов Большебукорского сельского поселения или главы сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Большебукорского сельского поселения назначаются Советом депутатов Большебукорского сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения;

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании поселения;

6) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения поселения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан (далее также - собрание).

2. Собрание может быть созвано по инициативе населения поселения, по инициативе Совета депутатов Большебукорского сельского поселения или главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения поселения или Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, назначается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются действующим законодательством, Уставом поселения и(или) нормативным правовым актом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).

2. Конференция граждан проводится:

1) в случаях невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях;

2) если предполагается участие в собрании более 500 человек;

3) в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления;

4) в других случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Пермского края на всей территории поселения или на части его территории может проводиться опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан может быть проведен по инициативе:

1) Совета депутатов Большебукорского сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения поселения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти, определяется действующим законодательством, настоящим Уставом и(или) нормативным правовым актом, утвержденным Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

В нормативном правовом акте Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

8. Результаты опроса граждан рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Пермского края и носят рекомендательный характер.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления поселения и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законодательством и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления поселения и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления поселения в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательству Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением поселения местного самоуправления поселения и участие в его осуществлении основываются на принципах законности, добровольности.

Раздел 4. Органы местного самоуправления поселения и

должностные лица местного самоуправления поселения

Статья 24. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения

1. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения является постоянно действующим представительным органом Большебукорского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения является выборным коллегиальным органом, который представляет население поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

3. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет.

4. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Большебукорского сельского поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Большебукорского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения, утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения также:

1) устанавливает официальные символы, награды, торжественные и памятные даты поселения, а также определяет порядок использования официальных символов поселения;

2) назначает муниципальные выборы, местный референдум, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

3) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок их проведения;

4) назначает и определяет порядок проведения собраний и конференций граждан;

5) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения либо имущества;

6) принимает Положение об избирательной комиссии поселения и утверждает ее состав;

7) утверждает структуру органов местного самоуправления поселения, структуру администрации Большебукорского сельского поселения, принимает решение об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации Большебукорского сельского поселения в качестве юридических лиц и утверждает нормативные правовые акты, регулирующие их деятельность;

8) утверждает реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы поселения в соответствии с законом Пермского края;

9) утверждает должностные оклады муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, а также утверждает положение о денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, и оплате труда других работников органов местного самоуправления поселения;

10) заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Большебукорского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большебукорского сельского поселения;

11) утверждает генеральный план поселения, документы территориального планирования поселения, местные нормативы градостроительного проектирования;

12) утверждает правила землепользования и застройки поселения, принимает решение о резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

13) определяет принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

14) определяет порядок ведения реестров закупок по муниципальным контрактам поселения;

15) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа поселения;

16) определяет порядок принятия решений об участии в хозяйственных обществах;

17) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, работу аппарата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и его депутатов;

18) утверждает Регламент Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, вносит в него изменения и дополнения;

19) избирает из своего состава и освобождает от должности председателя и заместителя председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

20) образует, избирает и упраздняет рабочие органы Совета депутатов Большебукорского сельского поселения (постоянные и временные комиссии, рабочие группы), заслушивает отчеты об их работе;

21) принимает решения о прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;

22) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. К компетенции Совета депутатов Большебукорского сельского поселения относится также принятие общеобязательных правил по всем вопросам местного значения, находящимся в ведении поселения, если принятие этих правил не отнесено федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения к ведению иных органов местного самоуправления поселения.

4. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов в порядке и формах, установленных нормативным правовым актом, утвержденным Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

Статья 26. Организации деятельности Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов Большебукорского сельского поселения являются заседания.

2. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения нового созыва собирается на первое заседание не позднее 30 дней после избрания необходимой для осуществления ее деятельности численности депутатов.

3. Первое заседание Совета депутатов Большебукорского сельского поселения нового созыва открывает и ведет до избрания председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения глава сельского поселения.

4. Заседания Совета депутатов Большебукорского сельского поселения проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

5. Закрытое заседание Совета депутатов Большебукорского сельского поселения может проводиться по решению Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

6. На заседаниях Совета депутатов Большебукорского сельского поселения вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава сельского поселения или его уполномоченный представитель.

7. Очередные заседания Совета депутатов Большебукорского сельского поселения проводятся не реже одного раза в два месяца в дни, определенные Советом депутатов Большебукорского сельского поселения. Внеочередные заседания Совета депутатов Большебукорского сельского поселения созываются по инициативе главы сельского поселения, председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

8. Заседание Совета депутатов Большебукорского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если большего количества депутатов не требуется для принятия решения по вопросу (вопросам) повестки дня.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Большебукорского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов Большебукорского сельского поселения также прекращаются при:

1) принятии Советом депутатов Большебукорского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступлении в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразовании Большебукорского сельского поселения, а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения досрочные выборы нового состава Совета депутатов Большебукорского сельского поселения назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом и проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Самороспуск Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

1. С инициативой о самороспуске Совета депутатов Большебукорского сельского поселения может выступить группа депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

2. Инициатива о самороспуске оформляется депутатами в виде письменного обращения, направляемого в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения и ее депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3. Обращение о самороспуске вносится в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения в течение 1 месяца с начала оформления инициативы.

4. Решение о самороспуске Совета депутатов Большебукорского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения на ближайшем либо на внеочередном ее заседании.

Статья 29. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в органы местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов Большебукорского сельского поселения на основе предложений согласно Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края, а также на основе предложений избирательной комиссии Чайковского муниципального района, территориальной комиссии.

5. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании поселения.

6. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края, уставом поселения.

7. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

8. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия поселения, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, за исключением проведения повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Статья 30. Статус депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

1. Статус депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются законом Пермского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

2. Депутатом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии и порядке, определенном федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения одного созыва соответствует сроку полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения данного созыва.

Полномочия депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Большебукорского сельского поселения нового созыва.

Полномочия депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

5. Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Численность и состав депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, работающих на постоянной основе, утверждаются решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.

6. Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения имеет соответствующее удостоверение, подтверждающее исполнение им депутатских полномочий, и нагрудный знак.

7. Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения вправе иметь до двух помощников, работающих на общественных началах.

Порядок деятельности помощника депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Депутату Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, выполняющему свои функции на постоянной основе, гарантируется право на получение пенсии за выслугу лет в случаях, установленных Законом Пермского края от 9 декабря 2009 г. № 546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми- Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края», и порядке, установленном нормативным правовым актом, утвержденным Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

Гарантии, предусмотренные настоящей частью, обеспечиваются из средств бюджета поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

10. Депутату Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета поселения возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением им депутатской деятельности.

Порядок и размер возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, а также другие материально-финансовые условия для обеспечения депутатской деятельности определяются Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

11. Освобождение депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности (работа на заседаниях Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, в его рабочих органах) с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове депутата в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения. Начисление и оплата среднего заработка по основному месту работы депутата производятся на основании письменного подтверждения исполнения депутатской деятельности. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Аппарат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения ведет учет отработанного депутатами времени.

12. На депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.

13. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения вправе установить дополнительные социальные гарантии депутатской деятельности за счет средств бюджета поселения.

14. Гарантии прав депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и(или) служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

15. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - с момента, указанного в решении Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения принимает Совет депутатов Большебукорского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.

Статья 32. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

2) участие в деятельности рабочих органов (постоянных и временных комиссиях, рабочих группах) Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе сельского поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления поселения, а также руководителям иных предприятий и организаций, расположенных на территории поселения;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Большебукорского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 33. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, внести на ее рассмотрение обращение к руководителям органов местного самоуправления, предприятий и организаций, расположенных на территории поселения.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председательствующим на заседании Совета депутатов Большебукорского сельского поселения. О признании обращения депутатским запросом принимается решение в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения для принятия решений.

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный ответ на запрос не позднее 10 дней со дня его получения. По запросам, требующим дополнительного изучения, может быть установлен иной срок представления письменного ответа.

4. Ответ на запрос оглашается на заседании Совета депутатов Большебукорского сельского поселения. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на свой запрос и по проекту решения по запросу.

Статья 34. Права и обязанности депутата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

1. Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения обладает правами, позволяющими Совету депутатов Большебукорского сельского поселения реализовать в полном объеме свои полномочия.

Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

2) вносить на рассмотрение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения проекты решений в порядке правотворческой инициативы;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчетов или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов Большебукорского сельского поселения;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

9) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

10) оглашать на заседаниях Совета депутатов Большебукорского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) обращаться к должностным лицам с депутатским запросом;

12) получать и распространять информацию в пределах своей компетенции при исполнении своих полномочий;

13) пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.

2. Депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения обязан:

1) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами поселения, своей предвыборной программой;

2) лично участвовать в заседаниях Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и работе органов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, членом которых он является;

3) выполнять поручения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и органов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, членом которых он является;

4) соблюдать требования депутатской этики;

5) выполнять иные требования, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 35. Председатель Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и его заместитель

1. Руководство и организацию деятельности Совета депутатов Большебукорского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Большебукорского сельского поселения избирается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Решение об избрании председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения оформляется решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, подписываемым председателем счетной комиссии Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

2. Полномочия председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения:

1) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения время и место их проведения, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения полномочия председательствующего;

2) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, формирует проект повестки заседаний Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, доводит его до сведения депутатов;

3) организует разработку проектов планов работы Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

6) организует в Совете депутатов Большебукорского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения;

8) представляет без доверенности Совет депутатов Большебукорского сельского поселения в отношениях с населением, другими органами местного самоуправления поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

9) организует деятельность Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

10) подписывает протоколы заседаний и иные документы Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

11) координирует деятельность рабочих органов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, дает поручения по вопросам их ведения;

12) составляет сметы расходов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и его аппарата;

13) открывает и закрывает расчетный счет Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

14) утверждает штатное расписание и должностные инструкции работников аппарата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, руководит их работой, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности, налагает дисциплинарные взыскания, решает вопросы о поощрении работников аппарата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

3. Председатель Совета депутатов Большебукорского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации его деятельности, подписывает решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

4. Заместитель председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и осуществляет организацию деятельности и беспрепятственную работу Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в случае временного отсутствия председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Статья 36. Правовые акты Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

1. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ. Данные решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения подписываются председателем Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в установленном настоящим Уставом порядке.

2. По вопросам формирования постоянных и временных органов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, выборов заместителя председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, утверждения председателей комиссий и освобождения их от должности, направления депутатов для участия в других коллегиальных органах, а также иным вопросам организации ее деятельности Совета депутатов Большебукорского сельского поселения принимает ненормативные акты, требующие коллегиального решения, - решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, подписываемые председателем Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

3. Решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председателем Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях.

Решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, если принятие решения большим количеством голосов не установлено действующим законодательством или настоящим Уставом.

5. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, решения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.

6. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения соответствующего проекта решения.

Право вносить проект решения на рассмотрение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения принадлежит:

1) депутатам Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

2) постоянным комиссиям и рабочим группам Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

3) главе сельского поселения;

4) контрольному органу поселения, избирательной комиссии поселения - по вопросам, отнесенным к их компетенции;

5) органам территориального общественного самоуправления;

6) группам граждан поселения в соответствии с настоящим Уставом;

7) Чайковскому городскому прокурору;

8) иным субъектам правотворческой инициативы.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения или при наличии его заключения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большебукорского сельского поселения, в течение 10 календарных дней с сопроводительным письмом за подписью председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения обязан в течение 10 календарных дней подписать и обнародовать нормативный правовой акт либо отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большебукорского сельского поселения, и в этот же срок возвратить нормативный правовой акт в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Нормативный правовой акт, отклоненный главой сельского поселения, рассматривается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в течение двух месяцев со дня поступления. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7 календарных дней и обнародованию.

8. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Большебукорского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 37. Регламент Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

1. Порядок организации деятельности Совета депутатов Большебукорского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Регламент устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и иные вопросы его деятельности.

Статья 38. Аппарат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

Для организационного, документационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов Большебукорского сельского поселения формируется аппарат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения. Структура аппарата утверждается председателем Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Статья 39. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом Большебукорского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения имеет право участвовать в заседаниях Совета депутатов Большебукорского сельского поселения с правом совещательного голоса и осуществляет полномочия главы сельского поселения.

3. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Порядок подготовки и проведения выборов главы сельского поселения устанавливается федеральным законом и законом Пермского края.

4. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.

5. Глава сельского поселения вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования (обнародования) результатов выборов с момента принесения им присяги на открытом торжественном собрании, которое организует и проводит избирательная комиссия поселения.

6. При вступлении в должность глава сельского поселения приносит следующую присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы сельского поселения, клянусь добросовестно исполнять свои обязанности, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав Большебукорского сельского поселения, достойно и верно служить населению поселения, защищать и отстаивать его интересы, доверенную мне власть употребить во благо нашего поселения».

7. Лицо, замещающее должность главы сельского поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

8. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

9. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению поселения и Совету депутатов Большебукорского сельского поселения.

Статья 40. Начало и прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Срок полномочий главы сельского поселения составляет 5 лет.

2. Полномочия главы сельского поселения начинаются с момента его официального вступления в должность и осуществляются на постоянной основе.

3. Полномочия главы сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения либо досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. Главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий.

Статья 41. Гарантии и ограничения для главы сельского поселения при осуществлении им своих полномочий

1. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы сельского поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и(или) служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

2. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Главе сельского поселения гарантируется право на получение пенсии за выслугу лет в случаях, установленных Законом Пермского края от 9 декабря 2009 г. № 546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края», и порядке, установленном нормативным правовым актом, утвержденным Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

5. Гарантии, предусмотренные частями 4, 5 и 6 настоящей статьи, обеспечиваются из средств бюджета поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Статья 42. Компетенция главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения как высшее должностное лицо муниципального образования:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;

2) без доверенности действует от имени поселения, представляет интересы поселения на территории Российской Федерации и за ее пределами;

3) заключает от имени поселения договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями и органами государственной власти;

4) вправе обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом депутатов Большебукорского сельского поселения сроков его назначения;

5) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в порядке, установленном настоящим Уставом и муниципальным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

6) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в порядке, установленном настоящим Уставом и муниципальным правовым актом, утвержденным решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

7) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

8) представляет в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, организует формирование бюджета поселения;

9) представляет в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

10) вносит на рассмотрение Совет депутатов Большебукорского сельского поселения планы и программы развития поселения, организует выполнение принятых Советом депутатов Большебукорского сельского поселения планов и программ развития поселения, отчитывается об их исполнении;

11) организует и осуществляет управление муниципальной собственностью поселения в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

12) вносит в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

13) вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов Большебукорского сельского поселения с правом совещательного голоса;

14) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

15) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Большебукорского сельского поселения;

16) организует и обеспечивает в рамках своих полномочий выполнение решений Совета депутатов Большебукорского сельского поселения на территории поселения;

17) использует в пределах своих полномочий материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования;

18) формирует консультативные органы при администрации Большебукорского сельского поселения, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации Большебукорского сельского поселения (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения муниципального образования;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

20) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

2. В части осуществления полномочий по организации деятельности администрации Большебукорского сельского поселения глава сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Большебукорского сельского поселения, определяет основные направления ее деятельности;

2) обеспечивает осуществление администрацией Большебукорского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) представляет администрацию Большебукорского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, избирательной комиссией, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами, действует без доверенности от имени администрации Большебукорского сельского поселения;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации Большебукорского сельского поселения в судебных органах, органах государственной власти и управления;

5) вправе представлять в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации Большебукорского сельского поселения;

6) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации Большебукорского сельского поселения; организует формирование, утверждение муниципального заказа;

7) организует осуществление в муниципальном образовании эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

8) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по целевому назначению предоставленные финансовые средства, обеспечивает сохранность государственного и муниципального имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей;

9) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;

10) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на администрацию Большебукорского сельского поселения, открывает и закрывает расчетные счета администрации Большебукорского сельского поселения;

12) вносит на рассмотрение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения предложение о структуре администрации Большебукорского сельского поселения, проект Положения об администрации Большебукорского сельского поселения, а также проекты положений о ее органах, наделяемых правами юридического лица;

13) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях администрации Большебукорского сельского поселения, не наделенных правами юридического лица;

14) утверждает штатное расписание администрации Большебукорского сельского поселения в соответствии с ее структурой, утвержденной Советом депутатов Большебукорского сельского поселения;

15) назначает на должность и освобождает от нее заместителя главы сельского поселения, определяет круг обязанностей;

16) назначает на должность и освобождает от нее руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Большебукорского сельского поселения, определяет их полномочия;

17) выдает доверенности, в том числе руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Большебукорского сельского поселения, совершает другие юридически значимые действия;

18) осуществляет прием на работу в структурные подразделения администрации Большебукорского сельского поселения, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих, а также лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Большебукорского сельского поселения;

19) применяет в соответствии с действующим законодательством меры поощрения и ответственности к подчиненным ему руководителям и принятым им на службу муниципальным служащим, а также принятым им на работу лицам, не являющимся муниципальными служащими;

20) в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, и других работников администрации Большебукорского сельского поселения, в отношении которых он обладает правом приема и увольнения;

21) осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Большебукорского сельского поселения;

22) определяет порядок формирования и подготовки резерва муниципальных служащих администрации Большебукорского сельского поселения;

23) определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий в структуре администрации Большебукорского сельского поселения;

24) вносит в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения проекты решений о согласовании создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

25) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств бюджета поселения;

26) согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

27) организует и ведет прием граждан, должностных лиц, представителей организаций по вопросам, относящимся к ведению администрации Большебукорского сельского поселения;

28) представляет Совету депутатов Большебукорского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации Большебукорского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большебукорского сельского поселения;

29) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов.

3. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, глава Большебукорского сельского поселения:

1) организует работу администрации Большебукорского сельского поселения для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

2) принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) представляет уполномоченным государственным органам Российской Федерации и(или) уполномоченным государственным органам Пермского края сведения о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Пермского края, о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

4) представляет уполномоченным государственным органам Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, отчетность об осуществлении этих полномочий;

5) представляет уполномоченным государственным органам Пермского края в порядке, установленном законами Пермского края о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, отчетность об осуществлении этих полномочий;

6) оказывает органам государственной власти Российской Федерации содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

7) оказывает органам государственной власти Пермского края содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Пермского края;

8) принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации нарушений требований федеральных законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;

9) принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Пермского края нарушений требований законов Пермского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Пермского края;

10) принимает при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами или законами Пермского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, меры, направленные на прекращение их осуществления органами местного самоуправления.

4. Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермского края в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15) В иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Советом депутатов Большебукорского сельского поселения назначаются досрочные выборы нового главы сельского поселения, которые проводятся в порядке сроки, установленные действующим законодательством.

3. Полномочия главы сельского поселения в случае, установленном в пункте 1 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента, указанного в решении Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, которое принимается в течение 15 дней с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.

4. Полномочия главы сельского поселения в случаях, установленных в пунктах 2, 4-10, 12, 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, которое принимается в течение 15 дней с момента наступления такого события.

5. Полномочия главы сельского поселения в случае, установленном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента вступления в законную силу правового акта губернатора Пермского края.

6. Полномочия главы сельского поселения в случае, указанном в пункте 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента, указанного в решении Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, которое принимается в течение 1 месяца со дня внесения в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения соответствующего обращения.

Статья 44. Удаление главы сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных статьей 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение 3 и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов Большебукорского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Большебукорского сельского поселения, данная 2 раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и(или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных статьей 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы главы сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения или губернатора Пермского края об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в течение 1 месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Большебукорского сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение главой сельского поселения уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения или губернатора Пермского края и с проектом решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление главе сельского поселения возможности дать депутатам Совета депутатов Большебукорского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об удалении его в отставку, глава сельского поселения вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения или губернатора Пермского края об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Большебукорского сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 45. Временное исполнение обязанностей главы сельского поселения

1. В случае временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия исполняет уполномоченный им заместитель главы сельского поселения.

2. В случае невозможности выполнения главой сельского поселения своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель главы сельского поселения, назначенный Советом депутатов Большебукорского сельского поселения принятым квалифицированным большинством голосов (не менее двух третей от установленной численности депутатов).

Статья 46. Правовые акты главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, издает постановления администрации Большебукорского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации Большебукорского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Большебукорского сельского поселения.

2. Порядок подготовки проектов правовых актов администрации Большебукорского сельского поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается постановлением администрации Большебукорского сельского поселения.

Статья 47. Статус администрации Большебукорского сельского поселения

1. Администрация Большебукорского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Большебукорского сельского поселения, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Администрацией Большебукорского сельского поселения руководит глава администрации Большебукорского сельского поселения на принципах единоначалия.

Главой администрации Большебукорского сельского поселения является глава сельского поселения.

3. Администрация Большебукорского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Финансовое обеспечение администрации Большебукорского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.

5. Администрация Большебукорского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения.

Статья 48. Компетенция администрации Большебукорского сельского поселения

1. Администрация Большебукорского сельского поселения:

1) обеспечивает реализацию положений нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, принятых ими в рамках осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

2) разрабатывает проект бюджета поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета поселения;

4) разрабатывает проекты планов и программ развития поселения и обеспечивает исполнение принятых планов и программ развития поселения;

5) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие поселения;

6) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения;

7) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения, в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

8) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) осуществляет полномочия заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения поселения, в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

10) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

11) принимает решения о выделении дотаций, выдаче ссуд и займов из средств бюджета поселения;

12) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств поселения;

13) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения, предусмотренные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, за исключением полномочий, отнесенных указанными правовыми актами к компетенции Совета депутатов Большебукорского сельского поселения или главы сельского поселения.

2. Администрация Большебукорского сельского поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 49. Структура администрации Большебукорского сельского поселения

1. Структура администрации Большебукорского сельского поселения утверждается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения по представлению главы сельского поселения.

2. Решение об утверждении структуры администрации Большебукорского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

3. Структуру администрации Большебукорского сельского поселения составляют заместитель главы сельского поселения, отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации Большебукорского сельского поселения.

4. Заместитель главы сельского поселения является должностным лицом местного самоуправления, которое в соответствии с распределением обязанностей координирует деятельность отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Большебукорского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений, других подведомственных администрации Большебукорского сельского поселения организаций, а также иных предприятий и организаций, расположенных на территории поселения, выполняет другие поручения главы сельского поселения.

Заместитель главы сельского поселения подотчетен главе сельского поселения и ответствен перед ним.

5. Отраслевые (функциональные) органы администрации Большебукорского сельского поселения могут наделяться правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации Большебукорского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об их учреждении и утверждение положений о них.

6. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Большебукорского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.

Положения об отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях администрации Большебукорского сельского поселения утверждаются:

1) Советом депутатов Большебукорского сельского поселения - в отношении отраслевых (функциональных) органов администрации Большебукорского сельского поселения, обладающих правами юридического лица;

2) главой сельского поселения - в отношении структурных подразделений администрации Большебукорского сельского поселения, не обладающих правами юридического лица.

7. Руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Большебукорского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой сельского поселения.

8. Руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Большебукорского сельского поселения руководят на принципах единоначалия. В своей служебной деятельности они подотчетны главе сельского поселения и ответственны перед ним.

9. По вопросам своей компетенции руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Большебукорского сельского поселения издают правовые акты в форме приказов и(или) распоряжений.

Глава сельского поселения вправе отменить правовой акт руководителя отраслевого (функционального) органа администрации Большебукорского сельского поселения, противоречащий действующему законодательству или муниципальным правовым актам, изданный с превышением полномочий или нарушающий права и свободы жителей поселения.

10. Глава сельского поселения вправе вносить в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения предложение об изменении структуры администрации Большебукорского сельского поселения.

Решение об изменении структуры администрации Большебукорского сельского поселения принимается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в течение 30 дней с момента поступления соответствующего предложения от главы сельского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Предложение об изменении структуры администрации Большебукорского сельского поселения не может быть внесено главой сельского поселения в течение 6 месяцев до окончания срока его полномочий.

Статья 50. Контрольный орган муниципального образования

1. В целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большебукорского сельского поселения, образуется контрольный орган муниципального образования

2. Положение о контрольном органе муниципального образования, внесение в него изменений утверждаются решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

3. Предложения о кандидатуре председателя контрольного органа муниципального образования вносятся председателем Совета депутатов Большебукорского сельского поселения или главой сельского поселения.

Полномочия председателя контрольного органа муниципального образования прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения соответствующего созыва.

Председатель контрольного органа муниципального образования назначается на должность и освобождается от нее соответствующим решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

4. Члены контрольного органа муниципального образования принимаются на должность и освобождаются от нее в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.

Членами контрольного органа муниципального образования не могут быть:

1) депутаты Совета депутатов Большебукорского сельского поселения и иных органов представительной власти всех уровней;

2) руководители муниципальных предприятий и учреждений;

3) лица, замещающие выборные муниципальные должности.

5. Финансовое обеспечение контрольного органа муниципального образования производится за счет средств бюджета поселения и обеспечивает ей возможность независимого осуществления своих функций.

Статья 51. Компетенция контрольного органа муниципального образования

1. Контрольный орган муниципального образования:

1) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения;

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении;

3) проводит экспертизу проекта бюджета поселения и отчета о его исполнении, муниципальных целевых программ и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения в финансово-бюджетной сфере;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного Советом депутатов Большебукорского сельского поселения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) осуществляет контроль за выполнением программ и планов развития поселения;

6) осуществляет контроль за соблюдением положений о муниципальном заказе;

7) составляет по результатам проведенных контрольных мероприятий заключения, содержащие предложения о мерах по устранению выявленных нарушений и рекомендации по повышению эффективности использования финансовых ресурсов бюджета и муниципальной собственности поселения;

8) по результатам проведенных контрольных мероприятий направляет органам местного самоуправления поселения, руководителям проверяемых организаций представления за подписью председателя контрольного органа муниципального образования для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

2. В случае выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищения денежных или материальных средств, а также иных нарушений, за которые законодательством предусмотрены административная или уголовная ответственность, контрольный орган муниципального образования передает материалы проверок в надзорные и правоохранительные органы для рассмотрения.

3. Органы местного самоуправления поселения, должностные лица органов местного самоуправления поселения, муниципальных предприятий и учреждений поселения обязаны представлять контрольному органу муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его полномочиям, а также исполнять его представления.

4. Неисполнение законных требований контрольного органа муниципального образования, а также создание препятствий осуществлению его деятельности влечет дисциплинарную и административную ответственность виновных в этом должностных лиц в соответствии с федеральным законодательством и законами Пермского края.

Статья 52. Иные органы местного самоуправления

1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения, органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являющиеся муниципальными казенными, автономными, бюджетными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, органы администрации Большебукорского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в соответствии с уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являющиеся муниципальными казенными, автономными, бюджетными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Большебукорского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

Раздел 5. Муниципальные правовые акты поселения

Статья 53. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, администрации Большебукорского сельского поселения и иных органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных уставом поселения.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные принятые муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 54. Регистр муниципальных нормативных правовых актов поселения

1. Муниципальные нормативные правовые акты поселения подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

2. Направление муниципальных нормативных правовых актов поселения осуществляется уполномоченным лицом администрации Большебукорского сельского поселения в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Статья 55. Устав поселения

1. Уставом поселения должны определяться:

1) наименование поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления поселения, должностных лиц местного самоуправления поселения;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов поселения;

7) срок полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, членов иных выборных органов местного самоуправления поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления поселения;

8) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения, порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом;

9) порядок внесения изменений и дополнений в устав поселения.

2. Уставом поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

3. Устав поселения утверждается решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения путем подведения итогов публичных слушаний.

4. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большебукорского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

6. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пермского края;

2) нарушение установленного Федеральным законом № 131-ФЗ порядка принятия устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения.

7. Отказ в государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении в устав поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления поселения в судебном порядке.

8. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 56. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 57. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Чайковским городским прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

Статья 58. Вступление в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.

Раздел 6. Муниципальная служба поселения

Статья 59. Муниципальная служба поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим Большебукорского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Большебукорского сельского поселения (далее - бюджет поселения).

3. Должность муниципальной службы в поселении - должность в администрации Большебукорского сельского поселения, отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях администрации Большебукорского сельского поселения, Совете депутатов Большебукорского сельского поселения, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, территориальной избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Перечень должностей муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

5. При составлении и утверждении штатного расписания администрации Большебукорского сельского поселения, Совета депутатов Большебукорского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Большебукорском сельском поселении, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

6. Должности муниципальной службы в Большебукорском сельском поселении подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

7. К гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы в поселении, устанавливаются квалификационные требования, которые предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

8. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы в поселении устанавливаются Реестром должностей муниципальной службы в Большебукорском сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 60. Правовое положение муниципального служащего

1. На муниципального служащего в поселении в полной мере распространяются основные права, обязанности, ограничения и запреты, установленные действующим федеральным и краевым законодательством, Положением о муниципальной службе в поселении и иными муниципальными правовыми актами.

2. Правовую основу муниципальной службы в поселении составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав, Положение о муниципальной службе в поселением и иные муниципальные правовые акты.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными действующим законодательством.

Раздел 6. Экономические основы местного самоуправления

Статья 61. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления в поселении составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество (далее также - муниципальное имущество), средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 62. Муниципальное имущество поселения

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право, решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, освещения улиц поселения, снабжения населения топливом;

2) автомобильные дороги местного значения в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 63. Управление муниципальным имуществом

1. Управление муниципальным имуществом поселения осуществляет администрация Большебукорского сельского поселения в соответствии с ее компетенцией, установленной федеральным и краевым законодательством, а также настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения по представлению главы сельского поселения принимает решение о создании отраслевого (функционального) органа администрации Большебукорского сельского поселения по управлению муниципальным имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

Проекты решений по вопросам управления муниципальным имуществом вносятся в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения по представлению главы сельского поселения.

3. Орган по управлению муниципальным имуществом администрации Большебукорского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества города в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Отраслевой (функциональный) орган по управлению муниципальным имуществом администрации Большебукорского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом поселения в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

5. Доходы от использования муниципального имущества поселения поступают в бюджет поселения.

Статья 64. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества поселения определяются решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от приватизации муниципального имущества поселения поступают в бюджет поселения.

Статья 65. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Большебукорского сельского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их продукцию и услуги определяется Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Решения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией Большебукорского сельского поселения (ее отраслевым (функциональным) органом), выступающей (выступающим) учредителем такого предприятия, учреждения после согласования с Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.

Администрация Большебукорского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом поселения.

4. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения вправе инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 66. Участие поселения в хозяйственных обществах и

некоммерческих организациях

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

2. Порядок участия поселения в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Советом депутатов Большебукорского сельского поселения может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4. Решения об участии поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом депутатов Большебукорского сельского поселения по собственной инициативе или инициативе главы сельского поселения.

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация Большебукорского сельского поселения или ее отраслевой (функциональный) орган.

6. Органы местного самоуправления поселения строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Раздел 8. Финансовые основы местного самоуправления

Статья 67. Бюджет поселения

1. Большебукорское сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - бюджет поселения).

2. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения по представлению главы сельского поселения принимает решение о создании финансового органа администрации Большебукорского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством, настоящим Уставом, а также Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

4. Положением о бюджетном процессе определяется порядок составления проекта бюджета поселения, внесения его на рассмотрение, рассмотрения и утверждения, внесения изменений в бюджет поселения, контроля за его исполнением и порядок утверждения отчета о его исполнении.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом.

6. Проект бюджета поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения главой сельского поселения.

7. Проекты бюджета поселения и отчета о его исполнении выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

8. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Бюджет поселения утверждается решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

10. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией Большебукорского сельского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел администрации Большебукорского сельского поселения. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом.

11. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

12. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

Статья 68. Доходы бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан.

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине, равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме;

2) доходы от местных налогов и сборов.

Местные налоги и сборы устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории поселения в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о налогах и сборах. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, часть доходов от оказания органами местного самоуправления поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

3. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 69. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом.

Финансовый отдел администрации Большебукорского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном администрацией Большебукорского сельского поселения.

2. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и краевыми законами.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 70. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

1. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Большебукорского сельского поселения и направляется в Совет депутатов Большебукорского сельского поселения и контрольный орган муниципального образования.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения устанавливается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

Статья 71. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 72. Муниципальные заимствования

1. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов Большебукорского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит администрации Большебукорского сельского поселения.

Раздел 9. Ответственность органов местного самоуправления поселения

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов и Устава Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления поселения, депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, главу сельского поселения по основаниям, установленным настоящим Уставом.

Статья 74. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению поселения.

2. Глава сельского поселения, председатель Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, заместитель председателя Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, депутат Совета депутатов Большебукорского сельского поселения в своей деятельности подконтрольны и подотчетны населению поселения и Совету депутатов Большебукорского сельского поселения.

3. Администрация Большебукорского сельского поселения, должностные лица администрации Большебукорского сельского поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны главе сельского поселения.

Раздел 10. Заключительные положения

Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов Большебукорского сельского поселения вопроса о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большебукорского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Проект решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав (кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами) выносится на публичные слушания и подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 15 дней до проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 5 дней до дня рассмотрения Советом депутатов Большебукорского сельского поселения вопроса о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большебукорского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав не позднее 15 дней со дня принятия направляется главой сельского поселения в регистрирующий орган.

5. Решение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о внесении изменений и(или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

6. Решение Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав и изменяющее структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения) вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большебукорского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. Решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 77. Признание утратившими силу отдельных решений

Совета депутатов Большебукорского сельского поселения

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу 4. Признать утратившими силу Решения Совета депутатов Большебукорского сельского поселения:

- от 19 октября 2005 г. № 2 «О принятии проекта Устава Большебукорского сельского поселения»;

- от 02 декабря 2005 г. № 12 «О принятии устава Большебукорского сельского поселения»;

- от 03 сентября 2008 г. № 251 «О проведении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большебукорское сельское поселение»;

- от 26 сентября 2008 г. № 255 «Об утверждении результатов публичных слушаний по проекту внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большебукорское сельское поселение»;

- от 03 октября 2008 г. № 257 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большебукорское сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов Большебукорского сельского поселения от 02.12.2005 № 12»;

- от 22 ноября 2010 г. № 119 «О проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта Устава муниципального образования «Большебукорское сельское поселение»;

- от 15декабря 2010 г. № 128 «Об утверждении результатов публичных слушаний по рассмотрению проекта Устава муниципального образования «Большебукорское сельское поселение»;

- от 22 декабря 2010 г. № 131 «Об утверждении Устава муниципального образования «Большебукорское сельское поселение».