УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙНА "КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ:

постановлением совета депутатов

Красненского района третьего созыва

от 24 июля 2007 года №69

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙНА «КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Муниципального совета Красненского района от 14.04.2009 года № 60;от 15.12.2009 № 171; от 27.07.2010 № 233; от 15.03.2011 № 303; от 29.11.2011 № 364; от 17.07.2012 № 423; от 29.04.2013 № 512; от 26.03.2014 № 57; от 27.01.2015 № 81; от 29.02.2016 № 258;от 13.03.2017 № 397;от 10.11.2017 № 448 от 10.04.2018 № 534; от 26.02.2019 № 60; от 30.01.2020 № 145, от 30.10.2020 № 218)

Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 1

1. Муниципальное образование «Красненский район» Белгородской области, в соответствии со статьей 2 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района», обладает статусом муниципального района.

2. Полное наименование муниципального образования - муниципальный район «Красненский район» Белгородской области.

Допускается также сокращенное наименование - Красненский район.

Статья 2

1. Муниципальный район «Красненский район» Белгородской области (далее по тексту - муниципальный район) в соответствии с законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года №159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 февраля 1991 года №741-1.

2. Административным центром муниципального района является село Красное.

3. Границы муниципального района могут быть изменены только в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 3

1. Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные лица и лица без гражданства постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4

Население муниципального района осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.

Статья 5

1. Население непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении на уровне муниципального района в следующих формах:

1) местный референдум;

2) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

3) правотворческая инициатива граждан;

4) публичные слушания, общественные обсуждения;

(пункт 4 в редакции решения Муниципального совета Красненского района от 30.01.2020 № 145)

5) собрание граждан;

6) конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

8) обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.

Статья 6

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Муниципальный совет Красненского района, председатель Муниципального совета Красненского района, администрация Красненского района, возглавляемая главой администрации Красненского района, а также контрольно-счетная комиссия Красненского района. В муниципальном районе также формируется избирательная комиссия Красненского района.

2. Смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального района.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Красненского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный совет Красненского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

5.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Заря», распространяемой в Красненском районе.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание «Газета-Заря31.ру» (gazeta-zarya31.ru).

В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов о внесении изменений в настоящий Устав органы местного самоуправления вправе также использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru  право-минюст.рф).

Муниципальные правовые акты и соглашения органов местного самоуправления также подлежат размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Красненский район» (kraadm.ru).

(часть 5.1 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

6. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления осуществляют муниципальные служащие муниципального района, правовое положение которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(ст.6 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 26.03.2014 № 57;

ст.6 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.01.2015 № 81;

ст.6 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 13.03.2017 № 397;

ст.6 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.10.2017 № 448)

Статья 7

1. Муниципальный район решает следующие вопросы:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Красненского района;

(пункт 13 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 26 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) утратил силу;

33) утратил силу;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

1.1. В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений решают следующие вопросы местного значения, не отнесенные федеральным и региональным законодательством к вопросам местного значения сельских поселений:

(абзац 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

7) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

8) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции решений Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60; от 30.01.2020 № 145; от 30.10.2020 № 218)

9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений;

11) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

12) осуществление муниципального лесного контроля;

13) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

15) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 11 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 14 введен решением Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие  предусмотрено федеральными законами, а также  решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст.7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.07.2010 № 233;

ст.7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303;

ст.7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.11.2011 № 364;

ст.7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 17.07.2012 № 423;

ст.7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.04.2013 № 512;

ст.7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 26.03.2014 № 57;

ст.7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.01.2015 № 81;

ст.7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.02.2016 № 258;

ст.7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 13.03.2017 № 397;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.10.2017 № 448)

Статья 8

1. Муниципальный район имеет свой герб и флаг, описание и порядок официального использования которых устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального совета Красненского района.

2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА И ЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Статья 9

1. Муниципальный совет Красненского района является представительным органом муниципального района.

2. Муниципальный совет Красненского района обладает правами юридического лица.

3. Муниципальный совет Красненского района состоит из 20 членов.

Статья 10

1. Членами Муниципального совета Красненского района являются главы поселений, входящих в состав муниципального района, а также депутаты представительных органов указанных поселений, избираемые ими из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений, по одному депутату от представительного органа каждого поселения.

2. Муниципальный совет Красненского района может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности его членов.

Заседания Муниципального совета Красненского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

(ст. 10 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171)

Статья 11

1. Муниципальный совет Красненского района является постоянно действующим органом.

2. Полномочия Муниципального совета Красненского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Полномочия Муниципального совета Красненского района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Муниципального совета Красненского района, в том числе в связи со сложением его членами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания решения Муниципального совета Красненского района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Прекращение полномочий Муниципального совета Красненского района влечет прекращение полномочий его членов.

3. В случае прекращения полномочий Муниципального совета Красненского района, представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании депутатов от соответствующих органов в состав Муниципального совета Красненского района. Вновь сформированный Муниципальный совет Красненского района собирается на первое заседание на пятнадцатый день со дня формирования Муниципального совета Красненского района в правомочном составе.

(ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст.11 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303)

Статья 12

1. Полномочия членов Муниципального совета Красненского района также прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.

2. В случае прекращения полномочий члена Муниципального совета Красненского района, избранного представительным органом поселения, входящим в состав муниципального района, соответствующий представительный орган обязан избрать из своего состава другого депутата в состав Муниципального совета Красненского района в течение месяца со дня такого прекращения полномочий.

3. В случае прекращения полномочий кого-либо из глав поселений, либо невозможности исполнения им полномочий, его полномочия в Муниципальном совете муниципального района, исполняются лицом, определенным в соответствии с уставом соответствующего поселения.

Статья 13

В исключительной компетенции Муниципального совета Красненского района находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.04.2018 № 534)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного

обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку.

Иные полномочия Муниципального совета Красненского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.

Муниципальный совет Красненского района заслушивает ежегодные отчеты председателя Муниципального совета Красненского района, главы администрации Красненского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Красненского района и иных подведомственных председателю Муниципального  совета Красненского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Красненского района не позднее второго месяца второго квартала следующего за отчетным годом. Порядок заслушивания ежегодных отчетов определяется решением Муниципального совета Красненского района.

(ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст.13 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303;

ст.13 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 17.07.2012 № 423)

Статья 14

1. Муниципальный совет Красненского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении председателя Муниципального совета Красненского района  в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным  вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.

2. Проекты решений Муниципального совета Красненского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, могут вноситься в Муниципальный совет Красненского района членами Муниципального совета, главой администрации Красненского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, а также прокурором района и вышестоящим прокурором.

3. Проекты решений Муниципального совета Красненского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов решений в Муниципальный совет Красненского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Муниципального совета. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения внесшему лицу без рассмотрения.

(ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Краснеснкий район» от 14.04.2009 года № 60;

ст.14 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303)

Статья 15

1. Решения принимаются Муниципальным советом Красненского района на его заседаниях. Заседание Муниципального совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от установленной численности членов Муниципального совета Красненского района.

2. Решение Муниципального совета Красненского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанное на неоднократное применение, считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета. Иные решения Муниципального совета Красненского района считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании его членов.

3. Порядок принятия Муниципальным советом Красненского района решений определяется регламентом Муниципального совета.

4. Принятое решение Муниципального совета Красненского района в течение 3 дней со дня его принятия подлежит подписанию председателем Муниципального совета Красненского района.

(ст. 15 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст.15 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303;

ст.15 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.04.2013 № 512)

Статья 16

1. Решения Муниципального совета Красненского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района подлежат официальному опубликованию в соответствии с частью 5.1 статьи 6 настоящего Устава в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу после официального опубликования, если самим решением не предусмотрен иной срок вступления в силу.

(часть 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

2. Решения Муниципального совета Красненского района о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Иные решения Муниципального совета Красненского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим решением Муниципального совета. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета, решение по вопросам организации деятельности Муниципального совета подлежит опубликованию, в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

4. Решения Муниципального совета Красненского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

(ст.16 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.04.2013 № 512)

Статья 17

1. Муниципальный совет Красненского района избирает из своего состава председателя Муниципального совета Красненского района.

Председатель Муниципального совета Красненского района считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета. Решение Муниципального совета Красненского района об избрании председателя Муниципального совета подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. Вступая в должность, председатель Муниципального совета Красненского района издает распоряжение о вступлении в должность.

3. Срок полномочий председателя Муниципального совета Красненского района ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия председателя Муниципального совета Красненского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются вступлением в должность вновь избранного председателя Муниципального совета Красненского района.

4. Полномочия председателя Муниципального совета Красненского района прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения его полномочий соответственно как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района.

5. Полномочия председателя Муниципального совета Красненского района прекращаются досрочно также в следующих случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета Красненского района;

4) смерти;

5) удаления в отставку в соответствии со статьей 17.1 настоящего Устава;

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) утратил силу;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Красненского района по основаниям, указанным в настоящей части, он сохраняет свои полномочия как член Муниципального совета Красненского района и как глава или депутат представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района.

5.1. Полномочия председателя Муниципального совета Красненского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Муниципального совета Красненского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5.2. В случае, если Председатель Муниципального совета Красненского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Белгородской области об отрешении от должности Председателя Муниципального совета Красненского района либо на основании решения Муниципального совета Красненского района об удалении Председателя Муниципального совета Красненского района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Муниципальный совет Красненского района не вправе принимать решение об избрании Председателя Муниципального совета Красненского района до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.04.2018 № 534)

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Красненского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняются заместителем председателя Муниципального совета Красненского района. При этом председатель Муниципального совета Красненского района должен быть избран Муниципальным советом Красненского района в течение пятнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего председателя Муниципального совета Красненского района.

(ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст.17 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303;

ст.17 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.04.2013 № 512;

ст.17 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 26.03.2014 № 57;

ст.17 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.01.2015 № 81;

ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.10.2017 № 448)

Статья 17.1

1. Муниципальный совет Красненского района вправе удалить председателя Муниципального совета Красненского района в отставку по инициативе членов Муниципального совета Красненского района или по инициативе Губернатора Белгородской области.

2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета Красненского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета Красненского района повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Белгородской области в отношении бюджета муниципального района;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций  бюджету муниципального района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, предусмотренных федеральными законами,  настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Муниципального совета Красненского района Муниципальным советом Красненского района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом Красненского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря  2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментам»;».

5) допущение председателем Муниципального совета Красненского района, администрацией Красненского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Красненского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива членов Муниципального совета Красненского района об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета Красненского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Красненского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета Красненского района об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Красненского района и Губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Красненского района.

              4. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Красненского района об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Белгородской области.

              5. В случае, если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета Красненского района об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета Красненского района повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Белгородской области.

              6. Инициатива Губернатора Белгородской области об удалении председателя Красненского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Красненского района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета Красненского района. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Красненского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Красненского района.

              7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Красненского района или Губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку осуществляется Муниципальным советом Красненского района в течение одного месяца со дня, внесения соответствующего обращения.

              8. Решение Муниципального совета Красненского района об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Красненского района.

              9. Решение Муниципального совета Красненского района об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку подписывается членом Муниципального совета Красненского района, председательствующим на заседании Муниципального совета Красненского района.

              10. В случае, если председатель Муниципального совета Красненского района присутствует на заседании Муниципального совета Красненского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством члена Муниципального совета Красненского района, уполномоченного на это Муниципальным советом Красненского района.

              11. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом Красненского района решения об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку должны быть обеспечены:

              1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета Красненского района или Губернатора Белгородской              области и с проектом решения Муниципального совета Красненского района об удалении его в отставку;

              2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета Красненского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

              12. В случае, если председатель Муниципального совета Красненского района не согласен с решением Муниципального совета Красненского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

              13. Решение Муниципального совета Красненского района об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Муниципального совета Красненского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального совета Красненского района.

              14. В случае, если инициатива членов Муниципального совета Красненского района или Губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку отклонена Муниципальным советом Красненского района, вопрос об удалении председателя Муниципального совета Красненского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета Красненского района, не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета Красненского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Председатель Муниципального совета Красненского района, в отношении которого Муниципальным советом Красненского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(ст. 17.1 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст. 17.1 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 17.07.2012 № 423;

ст.17.1 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 26.03.2014 № 57;

ст.17.1 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.01.2015 № 81;

ст. 17.1 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.10.2017 № 448)

Статья 18

1. Председатель Муниципального совета Красненского района является главой муниципального района и исполняет полномочия председателя Муниципального совета Красненского района.

2. Председатель Муниципального совета Красненского района, как глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным советом Красненского района;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

4)  представляет Муниципальному совету Красненского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Красненского района.

3. При осуществлении полномочий по организации деятельности Муниципального совета Красненского района председатель Муниципального совета:

1) председательствует на заседаниях Муниципального совета Красненского района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального совета Красненского района, доводит до сведения его членов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Муниципальный совет Красненского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) организует деятельность Муниципального совета Красненского района;

4) подписывает и обнародует решения Муниципального совета Красненского района по вопросам организации деятельности Муниципального совета Красненского района, протоколы заседаний Муниципального совета Красненского района;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Красненского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Красненского района:

а) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата Муниципального совета Красненского района;

б) о структуре и штатном расписании аппарата Муниципального совета Красненского района;

в) о порядке обеспечения работы Муниципального совета Красненского района;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Красненского района.

3.1. Председатель Муниципального совета Красненского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря  2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года  N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Красненского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях, предусмотренных решением Муниципального совета Красненского района, постановления и распоряжения председателя Красненского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Красненского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

(ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 17.07.2012 № 423;

ст.18 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.02.2016 № 258;

ст.18 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.10.2017 № 448)

Статья 19

1. Председатель Муниципального совета Красненского района подотчетен и подконтролен населению Муниципального района и Муниципальному совету Красненского района.

2. Председатель Муниципального совета ежегодно выступает с отчетами о своей деятельности на заседании Муниципального совета Красненского района. Муниципальный совет Красненского района может принять решение об опубликовании отчета председателя Муниципального совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 20

1. Муниципальный совет Красненского района по представлению председателя Муниципального совета назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.

2. Порядок назначения заместителя председателя Муниципального совета Красненского района и его полномочия определяются регламентом Муниципального совета Красненского района.

Статья 21

1. Муниципальный совет Красненского района в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправе образовывать из своего состава комитеты и комиссии.

2. Порядок образования комитетов и комиссий Муниципального совета Красненского района, определения предметов их ведения, а также их полномочия определяются регламентом Муниципального совета.

Статья 22

1. Обеспечение деятельности Муниципального совета Красненского района осуществляет аппарат Муниципального совета. Штатная численность аппарата Муниципального совета Красненского района утверждается Муниципальным советом самостоятельно, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности.

Муниципальным советом Красненского района может быть принято решение о том, что исполнение сметы расходов на обеспечение его деятельности, осуществляется уполномоченным органом администрации Красненского района. В этом случае аппарат Муниципального совета Красненского района не создается.

2. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального совета Красненского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Управление и (или) распоряжение Муниципальным советом

Красненского района или его членами, комитетами и комиссиями в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального совета Красненского района.

Статья 23

1. Членам Муниципального совета Красненского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии осуществления полномочий члена Муниципального совета Красненского района устанавливаются решениями Муниципального совета Красненского района в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.

2. Члены Муниципального совета Красненского района (включая председателя Муниципального совета) осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Членам Муниципального совета Красненского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью в совокупности два рабочих дня в месяц.

Освобождение членов Муниципального совета Красненского района от выполнения трудовых обязанностей для участия в заседаниях Муниципального совета Красненского района, его комиссий, иных мероприятиях, организуемых и проводимых Муниципальным советом Красненского района, производится на основании официального уведомления или приглашения Муниципального совета Красненского района. Освобождение членов Муниципального совета Красненского района от трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских полномочий производится на основании их письменного заявления.

Заместитель председателя Муниципального совета Красненского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 2 в редакции решения Муниципального совета Красненского района от 30.10.2020 № 218)

2.1. Заместитель председателя Муниципального совета Красненского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Белгородской области в порядке, установленном законом Белгородской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Белгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 2.1 в редакции решения Муниципального совета Красненского района от 30.10.2020 № 218)

3. Заместитель председателя Муниципального совета Красненского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Члены Муниципального совета Красненского района и заместитель председателя Муниципального совета Красненского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия членов Муниципального совета Красненского района и заместителя председателя Муниципального совета Красненского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 в редакции решения Муниципального совета Красненского района от 30.01.2020 № 145)

5. Полномочия заместителя председателя Муниципального совета Красненского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

6. Решение Муниципального совета Красненского района о досрочном прекращении полномочий члена Муниципального совета Красненского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального совета Красненского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Белгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий члена Муниципального совета Красненского района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципального совета Красненского района данного заявления

(ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.04.2013 № 512;

ст.23 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.02.2016 № 258;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.10.2017 № 448)

Глава 3. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА

Статья 24

1. Администрация Красненского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

2. Администрацию Красненского района возглавляет на принципах единоначалия глава администрации Красненского района.

Статья 25

1. Администрация Красненского района осуществляет организацию решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), исполнения полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенных администрацией Красненского района (статья 29 настоящего Устава), а также исполнения отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Красненского района.

1.1. Администрация Красненского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Белгородской области.

К полномочиям администрации Красненского района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на на территории муниципального района. Перечень видов муниципального контроля ведется в порядке, установленном решением Муниципального совета Красненского района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Белгородской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Белгородской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области полномочий.

2. Структура администрации Красненского района утверждается Муниципальным советом Красненского района по представлению главы администрации Красненского района. В структуру администрации Красненского района могут входить управления, являющиеся отраслевыми (функциональными) органами администрации Красненского района, а также представительства, являющиеся территориальными органами администрации Красненского района. Решением Муниципального совета Красненского района о структуре администрации Красненского района определяется также количество заместителей главы администрации Красненского района.

3. Положения об органах администрации Красненского района утверждаются по представлению главы администрации Красненского района Муниципальным советом Красненского района. Положения об органах

администрации Красненского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Органы администрации Красненского района в соответствии с настоящим Уставом, а также положениями о них непосредственно организуют исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи.

5. Любые акты органов администрации Красненского района могут быть отменены главой администрации Красненского района, за исключением случаев, когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены или признания недействительными.

6. Администрация Красненского района обладает правами юридического лица.

(ст.25 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303;

ст.25 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.04.2013 № 512;

ст. 25 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 13.03.2017 № 397)

Статья 26

1. Главой администрации Красненского района является лицо, назначаемое на должность Муниципальным советом Красненского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

2. Условия контракта для главы администрации Красненского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), утверждаются Муниципальным советом Красненского района.

3. На должность главы администрации Красненского района может быть назначен гражданин, отвечающий требованиям, установленным федеральным законом и законом Белгородской области, и достигший возраста 25 лет.

4. Решение Муниципального совета Красненского района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Красненского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Красненского района, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным советом Красненского района в соответствии с федеральным законом.

5. Решение Муниципального совета Красненского района о назначении на должность главы администрации Красненского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Контракт с главой администрации муниципального района заключается председателем Муниципального совета Красненского района на основании решения Муниципального совета о назначении на должность главы администрации Красненского района.

6.1. Глава администрации Красненского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету Красненского района;

2) представляет Муниципальному совету Красненского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Красненского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Красненского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Красненского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

7. Вступая в должность, глава администрации Красненского района на заседании Муниципального совета приносит присягу: «Вступая в должность главы администрации Красненского района, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы, Устав и законы области, Устав района, уважать и защищать права человека и гражданина, верно служить народу, всемерно способствовать развитию района, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы администрации Красненского района».

8. Глава администрации Красненского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Красненского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава администрации Красненского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом  от 3 декабря  2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года  N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст.26 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303;

ст.26 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 17.07.2012 № 423;

ст.26 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.10.2017 № 448)

Статья 27

Глава администрации Красненского района:

1) представляет администрацию Красненского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от ее имени;

2) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, один из которых является первым;

3) руководит на принципах единоначалия администрацией Красненского района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности ее сотрудников;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета Красненского района;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Красненского района.

Статья 28

1. Глава администрации Красненского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, решениями Муниципального совета Красненского района, издает постановления администрации Красненского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

2. По вопросам организации работы администрации Красненского района глава администрации Красненского района издает распоряжения администрации Красненского района.

3. Постановления и распоряжения администрации Красненского района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Постановления и распоряжения администрации Красненского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением.

Постановления администрации Красненского района, подлежащие в соответствии с частью 5.1 статьи 6 настоящего Устава официальному опубликованию, направляются главой администрации Красненского района на официальное опубликование согласно части 5.1 статьи 6 настоящего Устава, и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим правовым актом не предусмотрен иной срок вступления его в силу.

(статья 28 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 17.07.2012 № 423)

Статья 29

1. Администрация Красненского района заключает соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального совета Красненского района.

2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.

3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют при условии, что решением о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрен объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

4. Для осуществления полномочий, переданных в соответствии с соглашениями, указанными в части 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениями Муниципального совета Красненского района.

(ст. 29 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст .29 в редакции Решения муниципального совета Красненского района от 27.07.2010 № 233;

ст.29 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.01.2015 № 81)

Статья 30

1. В целях координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав, а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения глава администрации Красненского района может в пределах средств, выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главе администрации Красненского района.

2. В состав комиссий и советов при главе администрации Красненского района могут входить должностные лица органов местного самоуправления, государственных органов, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района. Состав комиссий и советов при главе администрации Красненского района утверждается главой администрации Красненского района. Члены советов и комиссий при главе администрации Красненского района осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3. Советы и комиссии при главе администрации Красненского района не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе администрации Красненского района устанавливается положениями, утверждаемыми главой администрации Красненского района.

Статья 31

1. Полномочия главы администрации Красненского района начинаются со дня его назначения на должность Муниципальным советом Красненского района и заканчиваются назначением на должность нового главы администрации Красненского района. Конкурс на замещение должности главы администрации Красненского района должен быть объявлен не позднее чем за 6 месяцев до дня истечения срока полномочий главы администрации Красненского района.

2. В случае временного отсутствия главы администрации Красненского района или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации Красненского района. Полномочия главы администрации Красненского района, которые не могут осуществляться временно их исполняющим первым заместителем главы администрации Красненского района, определяются Муниципальным советом Красненского района.

Статья 32

1. Полномочия главы администрации Красненского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 2.1 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13)  нарушения срока издания муниципального правового акта администрации Красненского района, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Контракт с главой администрации Красненского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального совета Красненского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 26 настоящего Устава;

2) губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 26 настоящего Устава;

3) главы администрации Красненского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Белгородской области.

2.1. Контракт с главой администрации Красненского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Белгородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря  2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Красненского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации Красненского района.

4. Не позднее следующего дня после досрочного прекращения полномочий председатель Муниципального совета Красненского района издает распоряжение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Красненского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Красненского района должен быть проведен не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования указанного распоряжения.

(ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст.32 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303;

ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.10.2017 № 448)

Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ И КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА

(глава 4 Устава в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.01.2015 № 81)

Статья 33

1. Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации Красненского района.

Администрация Красненского района осуществляет также управление муниципальным долгом.

2. Непосредственную организацию составления проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации Красненского района в порядке, установленном главой администрации Красненского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Муниципального совета Красненского района.

3. Глава администрации Красненского района вносит на рассмотрение Муниципального совета Красненского района проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Муниципального совета Красненского района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета в Муниципальный совет Красненского района представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области и муниципальными правовыми актами Муниципального совета Красненского района.

4. Проект решения о местном бюджете рассматривается Муниципальным советом Красненского района в порядке, определяемом муниципальным правовым актом Муниципального совета, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.02.2016 № 258)

Статья 34

1. Средства местного бюджета (включая субвенции и субсидии из других уровней бюджетной системы) расходуются исключительно на решение вопросов местного значения  (статья 7 настоящего Устава), на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области, а также на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных на основе соглашений, заключенных администрацией Красненского района (статья 29 настоящего Устава).

Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами  Белгородской области.

2. В состав собственных доходов местного бюджета включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

3. Расходы местного  бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, осуществляются за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Случаи предоставления указанных в части 2 настоящей статьи субсидий, а также случаи их расходования на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава, определяются решением Муниципального совета Красненского района.

(ст.34 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303)

Статья 35

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Красненского района.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Красненского района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством либо исполнительным органом государственной власти Белгородской области, которому в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации переданы полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области.

Статья 36

1. В процессе исполнения местного бюджета администрация Красненского района может предоставлять муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района.

2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке, предусмотренном Муниципальным советом Красненского района, и в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит администрации Красненского района.

Статья 37

1. В процессе исполнения местного бюджета администрация муниципального района действующая от имени муниципального района, может выступать заказчиком, осуществляющим закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 37 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.07.2010 № 233;

ст.37 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 26.03.2014 № 57)

Статья 38

1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года главой администрации Красненского района направляется в Муниципальный совет Красненского района и контрольно-счетную комиссию Красненского района.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению муниципальным правовым актом Муниципального совета Красненского района.

2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Муниципальном совете Красненского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетной комиссией Красненского района.

Глава администрации Красненского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется контрольно-счетной комиссией Красненского района в Муниципальный совет Красненского района с одновременным направлением в администрацию Красненского района.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Муниципальный совет Красненского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Муниципальным советом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Муниципальным советом Красненского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст.38 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.01.2015 № 81)

Статья 39

1. В целях обеспечения организации решения вопросов местного значения муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Красненского района.

2. Решение о создании, реорганизации, ликвидации  муниципального предприятия или учреждения и об утверждении его устава принимается  администрацией Красненского района  и должно содержать сведения,  предусмотренные действующим законодательством.

Распоряжение администрации Красненского района о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия или учреждения подлежит опубликованию в межрайонной газете «Заря».

3. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также иные правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляются администрацией Красненского района.

4. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются Муниципальным советом Красненского района по представлению главы администрации Красненского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение Муниципального совета Красненского района об установлении тарифов подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.

5. Администрация Красненского района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в полугодие. Контрольно-счетная комиссия  Красненского района проводит проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующих предприятий или учреждений, результаты которой подлежат опубликованию в межрайонной газете «Заря».

(ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.07.2010 № 233;

ст.39 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303;

ст.39 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.01.2015 № 81)

Статья 40

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный совет Красненского района образовывает Контрольно-счетную комиссию Красненского района.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии Красненского района определяется действующим законодательством.

(ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.01.2015 № 81;

ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 13.03.2017 № 397)

Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА

Статья 41

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения (статья 7 Устава) проводится местный референдум

2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области.

3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной по смыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может быть назначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этого местного референдума.

4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом, действительно в течение срока кампании местного референдума. В регистрационном свидетельстве указывается срок для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленный законом Белгородской области.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным советом Красненского района в порядке, предусмотренном федеральным законом, Избирательным кодексом Белгородской области и настоящим Уставом и подлежит опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Муниципальным советом Красненского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Муниципального совета Красненского района о переносе даты голосования на местном референдуме подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Статья 42

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

В голосовании принимают участие все граждане, постоянно и преимущественно проживающие в поселениях, входящих в состав муниципального района и обладающие правом на участие в местном референдуме.

2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, не проводится в том случае, если численность граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих в соответствующем поселении, составляет не более 100 человек. В этом случае мнение населения выясняется путем проведения схода граждан соответствующего поселения и принятия соответствующего решения Муниципальным советом Красненского района по данному вопросу, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. В целях получения согласия населения муниципального района на изменение статуса расположенного на его территории городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа проводится раздельное голосование на территории соответствующего городского поселения и остальной территории муниципального района.

3.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Муниципальным советом Красненского района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района  и принятые решения подлежат официальному опубликованию в межрайонной газете «Заря».

(ст.42 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303)

Статья 43

1. Избирательная комиссия Красненского района является муниципальным органом, формируемым в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Белгородской области в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в муниципальном районе. Избирательная комиссия Красненского района не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Красненского района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района,  преобразования муниципального района.

3. Избирательная комиссия Красненского района формируется Муниципальным советом Красненского района в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии Красненского района – пять лет.

4. Полномочия избирательной комиссии Красненского района, порядок ее деятельности определяются законодательством Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области, настоящим Уставом и Положением об избирательной комиссии Красненского района, утверждаемым Муниципальным  советом  Красненского района.

5. Избирательная комиссия Красненского района действует на постоянной основе и обладает правами юридического лица.

6. Председатель, заместитель председателя и секретарь  избирательной комиссии Красненского района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Красненского района в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области.

Председатель избирательной комиссии Красненского района работает в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность.

7. Избирательная комиссия Красненского района в соответствии с действующим законодательством вправе создавать для обеспечения своей деятельности службы, комитеты, рабочие группы, общественные органы, положения о которых утверждаются избирательной комиссией Красненского района.

8. Избирательная комиссия Красненского района  по вопросам своих полномочий принимает постановления, председатель избирательной комиссии Красненского района по вопросам организации ее деятельности - распоряжения.

9. Финансовое обеспечение деятельности   избирательной  комиссии Красненского района за счет средств местного бюджета муниципального района производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности избирательной комиссии Красненского района отдельной строкой в местном бюджете муниципального района.

Муниципальным советом Красненского района может быть принято решение о том, что исполнение сметы расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии Красненского района осуществляется уполномоченным органом администрации Красненского района.

Размер и виды денежного вознаграждения, социального обеспечения председателя избирательной комиссии Красненского района, работающего на постоянной (штатной) основе, определяются решением Муниципального совета Красненского района.

10. Полномочия избирательной комиссии Красненского района по решению избирательной комиссии Белгородской области, принятому на основании обращения Муниципального совета Красненского района, могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае принятия такого решения избирательная комиссия Красненского района не  формируется.

(ст.43 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 15.03.2011 № 303)

Статья 44

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района  Муниципальным советом Красненского района, Председателем Муниципального совета Красненского района могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального совета Красненского района, Председателя Муниципального совета Красненского района или главы администрации Красненского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета Красненского района, назначаются Муниципальным советом Красненского района, а по инициативе Председателя Муниципального совета Красненского района или главы администрации Красненского района - Председателем Муниципального совета Красненского района.

(часть 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) утратил силу - Решение Муниципального совета Красненского района от 10.04.2018 № 534;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования.

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(пункт введен Решением Муниципального совета Красненского района от 10.04.2018 № 534)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального совета Красненского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний.

(часть 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 26.02.2019 № 60)

в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.04.2018 № 534)

4. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации которых определяется решением Муниципального совета Красненского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена Решением Муниципального совета Красненского района от 10.04.2018 № 534)

(ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.02.2016 № 258;

ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 13.03.2017 № 397)

Статья 45

1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан, в которых вправе принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета Красненского района или его председателя.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета Красненского района или населения, назначается Муниципальным советом депутатов Красненского района, а по инициативе председателя Муниципального совета - непосредственно председателем. Решения о назначении собрания граждан подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Муниципальный совет Красненского района должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержать также перечень вопросов, по которым предполагается провести собрание граждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если представленное заявление соответствует всем названным требованиям, то Муниципальный совет Красненского района обязан принять решение о назначении собрания граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Муниципального совета Красненского района в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

8. В случае, если в собрании граждан в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, а также в иных определенных Муниципальным советом Красненского района случаях, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Муниципального совета Красненского района.

9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 46

1. При принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учета мнения населения по соответствующим вопросам по инициативе Муниципального совета или его председателя на всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренных федеральным законом, опрос граждан может проводиться также и по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Муниципального совета Красненского района в соответствии с законом Белгородской области.

3. Опрос граждан назначается решением Муниципального совета Красненского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

(ст.46 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 13.03.2017 № 397)

Статья 47

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 48

1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путем принятия Муниципальным советом Красненского района решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Решения Муниципального совета Красненского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 49

1. Проект решения Муниципального совета Красненского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Муниципальный совет его председателем, главой администрации Красненского района, не менее чем пятью членами Муниципального совета Красненского района, не менее чем одной третью представительных органов поселений, входящих в состав Красненского района, а также инициативной группой жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять 3 процента от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории муниципального района.

2. Проект решения Муниципального совета Красненского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит опубликованию в межрайонной газете «Заря», непосредственно после его внесения в Муниципальный совет Красненского района при условии, что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицу без рассмотрения. Одновременно публикуется решение Муниципального совета Красненского района, устанавливающее порядок учета предложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета Красненского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Проект решения Муниципального совета Красненского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением Муниципального совета Красненского района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета муниципального района «Красненский район» от 15.12.2009 № 171;

ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.07.2010 № 233;

ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 13.03.2017 № 397)

Статья 50

1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть рассмотрен Муниципальным советом Красненского района не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проекта соответствующего решения и только после получения протокола публичных слушаний по этому проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. Решение Муниципального совета Красненского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Красненского района.

Статья 51

1. Председатель Муниципального совета Красненского района в течение 15 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав обязан направить его в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.».

2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в порядке предусмотренном частью 5.1 статьи 6 настоящего Устава  и вступает в силу со дня его официального опубликования, если самим решением не предусмотрен иной срок вступления в силу. Председатель Муниципального совета Красненского района обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 2 в редакции решения Муниципального совета Красненского района от 30.01.2020 № 145)

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий председателя Муниципального совета Красненского района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий устав.

4. Изложение настоящего Устава в новой редакции решением Муниципального совета Красненского района о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального района «Красненский район» Белгородской области, а ранее действующий Устав и решения Муниципального совета Красненского района о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального района «Красненский район» Белгородской области.

(часть введена Решением Муниципального совета Красненского района от 10.04.2018 № 534)

(ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 27.07.2010 № 233;

ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 17.07.2012 № 423;

ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 29.04.2013 № 512;

ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Красненского района от 10.10.2017 № 448)

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и его официального опубликования за исключением положений, касающихся структуры органов местного самоуправления, и положений, для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления в силу.

2. Устав муниципального образования «Красненский район» Белгородской области принятый решением тринадцатой сессии Красненского районного Совета депутатов третьего созыва от 30 июня 2005 года №1, утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Устава, за исключением положений касающихся структуры органов местного самоуправления, которые применяются до вступления в силу настоящего Устава в полном объеме.

Статья 53

1. Выборы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красненского района, решение о назначении которых должно быть принято после государственной регистрации и опубликования настоящего Устава, не назначаются и не проводятся, а соответствующие положения Устава муниципального образования «Красненский район» от 30 ноября 2005 года не применяются.

2. Представительные органы сельских поселений, входящих в состав Красненского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Красненского района из своего состава не позднее чем за 10 дней до дня начала работы Муниципального совета Красненского района, определенного инициативой об изменении порядка формирования представительного органа муниципального образования, поддержанной двумя третями представительных органов поселений, входящих в состав муниципального образования.

В случае, если полномочия совета депутатов Красненского района были прекращены досрочно, то представительные органы сельских поселений, входящих в состав Красненского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Красненского района из своего состава не позднее чем через 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий совета депутатов Красненского района, а Муниципальный совет Красненского района должен начать свою работу не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий совета депутатов Красненского района.

3. Со дня избрания председателя Муниципального совета Красненского района в соответствии с настоящим Уставом и до вступления в должность главы администрации Красненского района в соответствии с настоящим Уставом, действующий глава местного самоуправления Красненского района исполняет полномочия главы администрации Красненского района. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Красненского района должен быть объявлен Муниципальным советом не позднее чем через 5 дней со дня начала его работы.

4. В случае, если полномочия действующего главы местного самоуправления Красненского района были прекращены досрочно, вновь сформированный Муниципальный совет Красненского района должен объявить конкурс на замещение должности главы администрации Красненского района не позднее чем через 5 дней со дня начала своей работы (если досрочное прекращение полномочий имело место до начала работы вновь сформированного Муниципального совета Красненского района) либо не позднее чем через 5 дней со дня досрочного прекращения полномочий (если досрочное прекращение полномочий имело место после начала работы вновь сформированного Муниципального совета Красненского района).

Статья 54

1. Положения настоящего Устава, предусматривающие порядок формирования представительного органа муниципального района, вводятся в действие решением вновь сформированного Муниципального совета Красненского района о закреплении их в настоящем Уставе, которое должно быть принято в течение месяца со дня начала работы вновь сформированного Муниципального совета Красненского района.

2. Пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. До 1 января 2008 года к числу вопросов местного значения, помимо перечисленных в части 1 статьи 7 настоящего Устава вопросов местного значения, относится опека и попечительство.

4. Пункт 3 части 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статья 55

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Красненского района, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Полномочия совета депутатов Красненского района, предусмотренные муниципальными правовыми актами Красненского района, принятыми до вступления в силу настоящего Устава, исполняются Муниципальным советом Красненского района, а полномочия главы местного самоуправления Красненского района - главой администрации Красненского района, если настоящим Уставом не предусмотрено иное.