Устав Терезинского сельского поселения



Совет Терезинского сельского муниципального образования

Малокарачаевского муниципального района

Устав Терезинского сельского поселения

Принятый решением Собрания депутатов Терезинского сельского муниципального образования 24.08.2005 №15-1

Утратил силу:

Устав Терезинского сельского поселения, принятый решением Совета Терезинского сельского поселения 25.01.2008 №16, НГР: ru095043082008001

Мы, депутаты Терезинского сельского поселения, действуя от имени населения Терезинского сельского поселения (далее население), руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления в Терезинском сельском поселении, обеспечения законности действий органов и должностных лиц Терезинского сельского поселения принимаем настоящий Устав.

Устав Терезинского сельского поселения - муниципальный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики вопросы организации местного самоуправления Терезинского сельского поселения, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц Терезинского сельского поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус Терезинского сельского поселения

Терезинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 № 11-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Малокарачаевского района и наделении их соответствующим статусом». В состав Терезинского сельского поселения входят следующие населенные пункты: село Терезе, поселок Аксу, поселок Коммунстрой, поселок Куян, хутор Саво, хутор Пруды.. Административным центром Терезинского сельского поселения является село Терезе. Наименование «Терезинское сельское поселение» и «Терезинское сельское муниципальное образование» равнозначны.

Статья 2 . Границы Терезинского сельского поселения

1. Границы территории Терезинского сельского поселения установлены законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 №11-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Малокарачаевского района и наделении их соответствующим статусом».

2. Границы Терезинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Территория Терезинского сельского поселения

1. Территорию Терезинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Терезинского сельского поселения.

2. Территорию Терезинского сельского поселения входит в состав территории Малокарачаевского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Терезинского сельского поселения и порядок их использования

1. Терезинское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утвержденные Советом Терезинского сельского поселения и подлежащие государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета Терезинского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТЕРЕЗИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление Терезинского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Терезинском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Терезинском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Терезинского сельского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Терезинском сельском поселении

1. Правовую основу местного самоуправления в Терезинском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты Терезинского сельского поселения.

2. Местное самоуправление в Терезинском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 7. Вопросы местного значения Терезинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Терезинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Терезинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Терезинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Терезинского сельского поселения;

4) организация в границах Терезинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Терезинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Терезинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Терезинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Терезинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Терезинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Терезинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Терезинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Терезинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Терезинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Терезинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Терезинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом;

17) формирование архивных фондов Терезинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Терезинского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах Терезинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Терезинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Терезинского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Терезинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Терезинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Терезинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Терезинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Терезинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Терезинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Терезинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Терезинского сельского поселения в бюджет Малокарачаевского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Терезинского сельского поселения принимается Советом Терезинского сельского поселения по предложению главы администрации Терезинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Малокарачаевского муниципального района).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления Терезинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Терезинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Терезинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Терезинского сельского поселения, депутата Терезинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Терезинского сельского поселения, преобразования Терезинского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Терезинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Терезинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Терезинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Терезинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Терезинского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Терезинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Терезинского сельского поселения.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Терезинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терезинского сельского поселения возлагаются на Главу Терезинского сельского поселения и администрацию Терезинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терезинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Терезинского сельского поселения и администрация Терезинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Терезинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет Терезинского сельского поселения, глава Терезинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Терезинского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТЕРЕЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан Терезинского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Терезинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Терезинского сельского поселения,

обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Терезинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. На территории Терезинского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Терезинского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Терезинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Терезинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Терезинского сельского поселения и главы администрации Терезинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Терезинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в

референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики от 02.08.2004 № 26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Терезинского сельского поселения и главой администрации Терезинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Терезинского сельского поселения и главы администрации Терезинского сельского поселения.

5. Совет Терезинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Терезинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Терезинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Терезинского сельского поселения, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Терезинского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Терезинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Терезинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

8.Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Терезинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме ,а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики от 02.08.2004 № 26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Статья 12. Муниципальные выборы Терезинского сельского поселения

1. Выборы Главы Терезинского сельского поселения, депутатов Совета Терезинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом Терезинского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Терезинского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву Главы Терезинского сельского поселения, депутата Терезинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Терезинского сельского поселения, депутата Терезинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Глава Терезинского сельского поселения, депутат Терезинского сельского поселения может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением Главой Терезинского сельского поселения, депутатом Совета Терезинского сельского поселения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимаются грубое однократное нарушение либо систематическое нарушение Главой Терезинского сельского поселения, депутатом Терезинского сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения Главой Терезинского сельского поселения, депутатом Терезинского сельского поселения этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает Главу Терезинского сельского поселения, депутата Терезинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.Глава Терезинского сельского поселения, депутат Терезинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава Терезинского сельского поселения, депутат Терезинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву Главы Терезинского сельского поселения, депутата Терезинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Терезинского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Терезинского сельского поселения, преобразовании Терезинского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Терезинского сельского поселения, преобразования Терезинского сельского поселения.

2.Голосование по вопросам изменения границ Терезинского сельского поселения, преобразования Терезинского сельского поселения назначается Советом Терезинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ Терезинского сельского поселения, преобразования Терезинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Терезинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Терезинского сельского поселения, преобразование Терезинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Терезинского сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Терезинского сельского поселения, преобразования Терезинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Терезинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Терезинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Терезинского сельского поселения и не может превышать 3 % от числа жителей Терезинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Терезинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление в Терезинском сельском поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Терезинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Терезинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Терезинском сельском поселении

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Терезинского сельского поселения.

2.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Терезинского сельского поселения.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Терезинского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Терезинского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Терезинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию Терезинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Терезинского сельского поселения.

Статья 18. Публичные слушания в Терезинском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Терезинского сельского поселения Советом Терезинского сельского поселения или главой Терезинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Терезинского сельского поселения, главы Терезинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Терезинского сельского поселения, назначаются Советом Терезинского сельского поселения, а по инициативе главы Терезинского сельского поселения - главой Терезинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Терезинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Терезинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Терезинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Терезинского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Терезинского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан в Терезинском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Терезинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Терезинского сельского поселения, главы Терезинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Терезинского сельского поселения или главы Терезинского сельского поселения, назначается соответственно Советом Терезинского сельского поселения или главой Терезинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Терезинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Терезинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам Терезинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами Терезинского сельского поселения.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Терезинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан в Терезинском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Терезинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Терезинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Терезинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан в Терезинском сельском поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Терезинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Терезинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Терезинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Терезинского сельского поселения или главы Терезинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Терезинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Терезинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Терезинского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Терезинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Терезинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Терезинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

2. Должностные лица Терезинского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета Терезинского сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом Терезинского сельского поселения порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Карачаево-Черкесской Республики устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕРЕЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 23. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения образуют:

представительный орган Терезинского сельского поселения - Совет Терезинского сельского поселения;

Глава Терезинского сельского поселения - Председатель Совета Терезинского сельского поселения - Глава администрации Терезинского сельского поселения (далее - Глава Терезинского сельского поселения);

местная администрация (исполнительно - распорядительный орган сельского поселения) - администрация Терезинского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Терезинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Терезинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Терезинского сельского поселения.

Статья 24. Совет Терезинского сельского поселения

1. Совет Терезинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Терезинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет Терезинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Терезинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Терезинского сельского поселения.

Заседание Совета Терезинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Терезинского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Терезинского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

4. Совет Терезинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Терезинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет Терезинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Терезинского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Терезинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Терезинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Терезинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Терезинского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Терезинского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Терезинского сельского поселения и депутатов.

8. Совету Терезинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Терезинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Терезинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совета Терезинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Терезинского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Терезинского сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 25. Структура Совета Терезинского сельского поселения

1.Совет Терезинского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и организацию деятельности в соответствии с Регламентом, утверждаемым Советом Терезинского сельского поселения.

2. Полномочия Председателя Совета Терезинского сельского поселения исполняет Глава Терезинского сельского поселения.

3.Председатель Совета Терезинского сельского поселения руководит работой Совета Терезинского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия муниципальных правовых актов Совета Терезинского сельского поселения, подписывает правовые акты Совета Терезинского сельского поселения по вопросам организации работы Совета Терезинского сельского поселения.

4.Из числа депутатов Совета Терезинского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета Терезинского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Терезинского сельского поселения определяется Регламентом Совета Терезинского сельского поселения.

5.В случае отсутствия Главы Терезинского сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей как Председателя Совета Терезинского сельского поселения его полномочия осуществляет заместитель Председателя Совета Терезинского сельского поселения.

6.Из числа депутатов Совета Терезинского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Терезинского сельского поселения.

7. Совет Терезинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Терезинского сельского поселения.

8.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Терезинского сельского поселения.

9. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Терезинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция Совета Терезинского сельского поселения

1. В компетенции Совета Терезинского сельского поселения находится:

1) принятие устава Терезинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Терезинского сельского поселения и Положения об администрации Терезинского сельского поселения, по представлению главы администрации Терезинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Терезинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Терезинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Терезинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Терезинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Терезинского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Терезинского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Терезинского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Терезинского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Терезинского сельского поселения к социально значимым для Терезинского сельского поселения работам;

17) определение порядка делегирования главы Терезинского сельского поселения и депутатов Совета Терезинского сельского поселения в состав Совета Малокарачаевского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Терезинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета Терезинского сельского поселения

1. Полномочия Совета Терезинского сельского поселения могут быть прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:

1) в случае принятия Советом Терезинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Терезинского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Терезинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Терезинского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Терезинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Терезинского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета Терезинского сельского поселения

1. В Совет Терезинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Терезинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Терезинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Терезинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Терезинского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Терезинского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Терезинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Терезинского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета Терезинского сельского поселения, принятым Советом Терезинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

8. Гарантии прав депутатов Совета Терезинского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета Терезинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Терезинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Терезинского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Терезинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Терезинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Терезинского сельского поселения

1. Главой Терезинского сельского поселения, высшим должностным лицом Терезинского сельского поселения, возглавляющим исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, исполняющим полномочия Председателя представительного органа Терезинского сельского поселения является Глава Терезинского сельского поселения, который наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Терезинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Терезинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава Терезинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия главы Терезинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Терезинского сельского поселения.

5. Глава Терезинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

6. Гарантии прав главы Терезинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Терезинского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Терезинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Терезинского сельского поселения.

8. В случае отсутствия Главы Терезинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия как Главы администрации Терезинского сельского поселения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности осуществляет заместитель Главы администрации Терезинского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Терезинского сельского поселения

1. Глава Терезинского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Терезинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Терезинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Терезинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Терезинского сельского поселения;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Терезинского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Терезинского сельского поселения;

6) созывает заседания Совета Терезинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Терезинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания Совета Терезинского сельского поселения;

8) оказывает содействие депутатам Совета Терезинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Терезинского сельского поселения;

10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Совета Терезинского сельского поселения в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Терезинского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Терезинского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Терезинского сельского поселения и депутатов Терезинского сельского поселения;

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Терезинского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Терезинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Терезинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Терезинского сельского поселения и депутатов Терезинского сельского поселения);

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Терезинского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Терезинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Терезинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Терезинского сельского поселения проект бюджета Терезинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Терезинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Терезинского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Терезинского сельского поселения структуру администрации Терезинского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Терезинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Терезинского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Терезинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Терезинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Терезинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Терезинскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Терезинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Терезинского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный Советом Терезинского сельского поселения, распоряжается средствами Терезинского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Терезинского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Терезинского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Терезинского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Терезинского сельского поселения.

3. Глава Терезинского сельского поселения обладает иными полномочиями в соответствии с Регламентом Совета Терезинского сельского поселения, федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Терезинского сельского поселения

Полномочия главы Терезинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, избравшими его главой Терезинского сельского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Терезинского сельского поселения.

Статья 33. Администрация Терезинского сельского поселения

1. Администрация Терезинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Терезинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрацией Терезинского сельского поселения руководит Глава Терезинского сельского поселения.

3. Администрация Терезинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация Терезинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Терезинского сельского поселения, постановлениями Главы администрации Терезинского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Терезинского сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации Терезинского сельского поселения

1. Структура администрации Терезинского сельского поселения утверждается Советом Терезинского сельского поселения по представлению Главы Терезинского сельского поселения.

2. Заместитель Главы администрации Терезинского сельского поселения назначается на должность Главой Терезинского сельского поселения.

Заместитель Главы администрации Терезинского сельского поселения:

осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой Терезинского сельского поселения;

осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы Терезинского сельского поселения, в том числе, когда Глава Терезинского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Терезинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Терезинского сельского поселения.

4. Отраслевые (функциональные) органы администрации Терезинского сельского поселения не обладают правами юридического лица.

5. Органы администрации Терезинского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

6.Органы администрации Терезинского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Терезинского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

7. Органы администрации Терезинского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Терезинского сельского поселения, постановлений Главы администрации Терезинского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Терезинского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Терезинского сельского поселения.

9. Финансирование администрации Терезинского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Терезинского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 35. Полномочия администрации Терезинского сельского поселения

1. К компетенции администрации Терезинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Терезинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Терезинского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации Терезинского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2. Администрация Терезинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Терезинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Терезинского сельского поселения, утверждаемыми главой администрации Терезинского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Терезинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Терезинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного

референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Терезинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Терезинского сельского поселения, преобразования Терезинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Терезинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Терезинского сельского поселения устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, а также уставом Терезинского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации,

Карачаево-Черкесской Республики в отношении Терезинского сельского поселения и органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Терезинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Терезинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Терезинского сельского поселения, другие должностные лица Терезинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Терезинского сельского поселения, администрация Терезинского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Терезинского сельского поселения и администрация Терезинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 39. Муниципальная служба в Терезинском сельском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Терезинского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Карачаево-Черкесской Республике, утвержденным законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 40. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы в Терезинском сельском поселении

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом Терезинского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ТЕРЕЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальные правовые акты Терезинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Терезинского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Терезинского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терезинского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Терезинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета Терезинского сельского поселения;

3) правовые акты главы Терезинского сельского поселения, иных органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения и должностных лиц Терезинского сельского поселения, предусмотренных Уставом Терезинского сельского поселения.

4. Устав Терезинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Терезинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Терезинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Терезинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Терезинского сельского поселения.

За не исполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организации, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Муниципальные правовые акты Терезинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской

Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 42. Устав Терезинского сельского поселения

1. Устав Терезинского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Терезинского сельского поселения в течение 10 дней;

7) срок полномочий Совета Терезинского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Терезинского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения.

2. Уставом Терезинского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Терезинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Терезинского сельского поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Терезинского сельского поселения изменяющие структуру органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения и выборных должностных лиц Терезинского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Терезинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Терезинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

5. Устав Терезинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Терезинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

7. Отказ в государственной регистрации Устава Терезинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления Терезинского сельского поселения в судебном порядке.

8. Устав Терезинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 43 . Правовые акты, принятые на местном референдуме в Терезинском сельском поселении

1. Правовыми актами, принятыми на местном референдуме, являются решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Терезинского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы Терезинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Правовые акты Совета Терезинского сельского поселения

1. Совет Терезинского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Терезинского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Терезинского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Терезинского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются председателем Совета Терезинского сельского поселения.

4. Решения Совета Терезинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Терезинского сельского поселения.

5. Проект Устава Терезинского сельского поселения, проекты решении о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения, могут вносится депутатами Совета Терезинского сельского поселения, главой Терезинского сельского поселения, главой администрации Терезинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Терезинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Терезинского сельского поселения главой администрации Терезинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Терезинского сельского поселения.

7.Нормативные правовые акты Совета Терезинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Правовые акты Главы Терезинского сельского поселения - Председателя Совета Терезинского сельского поселения.

Глава Терезинского сельского поселения - Председатель Совета Терезинского сельского поселения - в пределах своих полномочий, установленных Уставом Терезинского сельского поселения и решениями Совета Терезинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Терезинского сельского поселения.

Статья 46. Правовые акты Главы Терезинского сельского поселения - Главы администрации Терезинского сельского поселения.

Глава Терезинского сельского поселения - Глава администрации Терезинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Терезинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Терезинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 47. Правовые акты иных должностных лиц Терезинского сельского поселения

Иные должностные лица Терезинского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 48. Подготовка и вступление в силу правовых актов Терезинского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами Совета Терезинского сельского поселения, Главой Терезинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Терезинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Терезинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Терезинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Терезинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Терезинского сельского поселения подлежат опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации в течение 10 дней после их подписания.

6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Терезинского сельского поселения должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов Терезинского сельского поселения

Муниципальные правовые акты Терезинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами Терезинского сельского поселения, принявшими соответствующий правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного Терезинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ _ТЕРЕЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Имущество Терезинского сельского поселения

1. Экономическую основу Терезинского сельского поселения составляют находящееся в собственности Терезинского сельского поселения имущество, средства бюджета Терезинского сельского поселения, а также имущественные права Терезинского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Терезинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Терезинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Терезинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Терезинского сельского поселения;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в Терезинском сельском поселении;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Терезинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Терезинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в Терезинском сельском поселении;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Терезинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Терезинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Терезинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Терезинского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах Терезинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Терезинского сельского поселения.

4. В собственности Терезинского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терезинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Терезинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Терезинского сельского поселения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение имуществом Терезинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Терезинского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Терезинского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Терезинского сельского поселения, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности в Терезинском сельском поселении

1. Совет Терезинского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Терезинского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Терезинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяет Совет Терезинского сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает администрация Терезинского сельского поселения. Глава Терезинского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Глава Терезинского сельского поселения утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республике в порядке, определенным законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Совета Терезинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Терезинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 55. Бюджет Терезинского сельского поселения (местный бюджет)

1. Терезинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Терезинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Терезинского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Терезинского сельском поселении, утверждаемым Советом Терезинского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 56. Доходы бюджета Терезинского сельского поселения

1. Доходы бюджета Терезинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Терезинского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

2. В доход бюджета Терезинского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Терезинского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета Терезинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в собственности Терезинского сельского поселения;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

Статья 57. Расходы бюджета Терезинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Терезинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Терезинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета Терезинского сельского поселения.

2. Решением Совета Терезинского сельского поселения определяется оплата труда Главы Терезинского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы Терезинского сельского поселения.

В случае, предусмотренном абзацем 2 части 2 статьи 53 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Расходование средств бюджета Терезинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Терезинского сельского поселения о бюджете Терезинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терезинского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Терезинского сельского поселения.

5. В состав расходов Терезинского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета Малокарачаевскому муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет Малокарачаевского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района и депутатов Советов указанных поселений.

Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Терезинского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Терезинского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Совет Терезинского сельского поселения;

- Глава Терезинского сельского поселения;

- администрация Терезинского сельского поселения;

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Терезинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Разработка проекта бюджета Терезинского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Терезинского сельского поселения осуществляет администрация Терезинского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Терезинского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Терезинского сельского поселения, утверждаемым Советом Терезинского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Терезинского сельского поселения

1. Глава Терезинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Терезинского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Терезинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Терезинского сельского поселении, утверждаемым Советом Терезинского сельского поселения.

3. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет его исполнения выносится на публичные слушания.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 61. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Терезинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных

полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Терезинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Карачаево-Черкесской Республики регионального фонда компенсаций.

Статья 64. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Терезинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 65. Муниципальные заимствования

Терезинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Терезинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕРЕЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Терезинском сельском поселении

1. На территории Терезинского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Терезинского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Терезинского сельского поселения на местное самоуправление. Глава Терезинского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Терезинского сельского поселения.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Терезинского сельского поселения несут ответственность перед населением Терезинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 68. Ответственность депутатов Терезинского сельского поселения, Главы Терезинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Терезинского сельского поселения, Главы Терезинского сельского поселения перед населением Терезинского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Терезинского сельского поселения, Главе Терезинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Терезинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Терезинского сельского поселения, Главу Терезинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Терезинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Терезинского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Терезинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Терезинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Терезинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Терезинского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЕРЕЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета, главой Терезинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Терезинского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Терезинского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Терезинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Терезинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Терезинского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Терезинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 74. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, регулирующих вопросы организации работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (численность депутатов представительного органа, порядок избрания (назначения) и полномочия главы муниципального образования (главы местной администрации), а также пунктов 1 и 2, абзаца 1 и подпункта 1 пункта 3, пункта 4 статьи 18 и статьи 73 настоящего Устава, которые вступают в силу в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».