УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕМЕНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу-решение Совета депутатов Сменовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 20.03.2012 № 6

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕМЕНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

25 января 2006 года № 13

<Изменения: Решение Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002 >

<Изменения: Решение Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

<Изменения: Решение Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

<Изменения: Решение Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г.; НГР: RU625153192009001>

<Изменения: решение Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 29.09.2010 года № 55; нгр: RU625153192010002>

устав утратил силу в связи с принятием новой редакции решением Совета депутатов от 20.03.2012 №6, нгр.:RU625153192012001

д. Секиотово

2006 год

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области является муниципальным правовым актом муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Рязанского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Правовой статус муниципального образования - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области

1. Муниципальное образование - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Рязанской области №74-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Рязанский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав». (Приложение 1)

Статья 7. Наименование муниципального образования

1. Официальное наименование поселения - муниципальное образование - Семёновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Семёновское сельское поселение).

2. Административным центром Семёновского сельского поселения является деревня Секиотово.

Статья 8. Границы и состав территории Семёновского сельского поселения

1. Границы территории Семёновского сельского поселения и картографическое описание установлены законом Рязанской области «О наделении муниципального образования - Рязанский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» от 07.10.2004г. №74-ОЗ.

2. В границе Семёновского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: д. Секиотово, д. Аблово, д. Алтухово, д. Мельгуново, с. Никольское, д. Оленинское, п. Прудный, д. Семено-Никольское, д. Семено-Оленинское, д. Серовское.

3. Территория Семёновского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее по тесту Рязанский муниципальный район).

Статья 9. Изменение границ Семёновского сельского поселения

1. Изменение границ Семёновского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Семёновского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ Семёновского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Семёновского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Семёновского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Семёновского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительного органа поселения.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002 >

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.09.2010 года № 55; нгр: RU625153192010002>

3. Изменение границ Семёновского сельского поселения, не влекущее отнесения отдельных территорий входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Семёновского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ Семёновского сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Семёновского сельского поселения.

Статья 10. Преобразование Семёновского сельского поселения

1. Преобразованием Семеновского сельского поселения является объединение Семеновского сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, наделение сельского поселения статусом городского округа, разделение Семеновского сельского поселения на несколько муниципальных образований.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002 >

2. Преобразование Семёновского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Семёновского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Семёновского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Семёновского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.

4. Объединение Семёновского сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

5. Наделение Семёновского сельского поселения статусом городского округа осуществляется законом Рязанской области с согласия населения Семёновского сельского поселения, а также с согласия населения Рязанского муниципального района. Мнение населения Семёновского сельского поселения и населения Рязанского муниципального района выявляется путем голосования, проводимого раздельно на территории Семёновского сельского поселения и Рязанского муниципального района. Наделение Семёновского сельского поселения статусом городского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения Семёновского сельского поселения и (или) населения Рязанского муниципального района.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002; в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

5.1. Разделение Семеновского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава. (Добавлен решением Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

Статья 11. Официальные символы Семёновского сельского поселения и порядок их использования

1. Семёновское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Семёновского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Семёновского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Семёновского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом депутатов Семёновского сельского поселения.

Герб Семёновского сельского поселения, в случае его наличия, подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Семёновского сельского поселения акта, устанавливающего официальные символы поселения, в соответствии с Законом Рязанской области «О флаге Рязанской области» № 33-ОЗ от 14.11.2001г., «О гербе Рязанской области» № 34 от 06.08.1997г., в печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Рязанского муниципального района.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕМЁНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 12. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Семёновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Семёновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Семёновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Семёновского сельского поселения;

4) организация в границах Семёновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Семёновского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

<пункт 7.1 введен Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Семёновского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Семёновского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Семёновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

<в редакции Решения Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Семёновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Семёновского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Семёновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Семёновского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Семёновского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Семёновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Семеновского сельского поселения;

<в редакции Решения Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

20) утверждение генерального плана Семёновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Семёновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Семёновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков не противоречащее законам РФ в границах Семёновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Семёновского сельского поселения;

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; <в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Семёновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Семёновского сельского поселения;

25) <исключен Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Семёновского сельского поселения;

28) содействовать в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

<пункт введен Решением Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

<пункты 32 и 33 введены Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

<введен решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

1.1 <утратила силу Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

2. <утратила силу Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

3. Органы местного самоуправления Семёновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рязанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Семёновского сельского поселения в бюджет Рязанского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Рязанского муниципального района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Семёновского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рязанского муниципального района в бюджет Семёновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.09.2010 года № 55; нгр: RU625153192010002>

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5. Для осуществления переданных в соответствии с заключенными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа Семеновского сельского поселения. (Добавлен Решением Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

<статья введена Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Семёновского сельского поселения.

<пункт введен Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

8.1) создание муниципальной пожарной охраны <введен решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

9)создание условий для развития туризма. (Добавлен Решением Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в в осуществлении государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. <в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Семёновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Семёновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Семёновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Семёновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Семёновского сельского поселения, преобразования Семёновского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Семёновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Семёновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,
членов выборных муниципального образования, депутатов
представительных органов муниципальных образований, а также
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных
учреждений;

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности <введен решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

10) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

11) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Семёновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

12) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Семёновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Семёновского сельского поселения;

14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Семёновского сельского поселения;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Семёновского сельского поселения;

16) создание условий для обеспечения жителей Семёновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Семёновского сельского поселения услугами организаций культуры;

19) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Семёновского сельского поселения;

20) обеспечение условий для развития на территории Семёновского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

21) создание условий для массового отдыха жителей Семёновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Семёновского сельского поселения;

23) формирование архивных фондов Семёновского сельского поселения;

24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

25) организация благоустройства и озеленения территории Семёновского сельского поселения, использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Семёновского сельского поселения;

26) утверждение генерального плана Семёновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Семёновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Семёновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Семёновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Семёновского сельского поселения;

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Семёновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Семёновского сельского поселения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Семёновского сельского поселения;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Семёновского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Семеновского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 12 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

<в редакции Решения Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

Статья 13.1. Оценка эффективности деятельности муниципального

образования

<статья введена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности муниципального образования утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 13.2. Порядок наделения муниципального образования

отдельными государственными полномочиями

<статья введена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

1. Полномочия муниципального образования, установленные
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по
вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам
местного значения, являются отдельными государственными
полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного
самоуправления.

2. Наделение муниципального образования отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,
отдельными государственными полномочиями субъектов Российской
Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение
муниципального образования отдельными государственными
полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение муниципального образования отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления муниципальному образованию, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

4. Муниципальное образование может наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,
переданных муниципальному образованию, осуществляется только за счет
предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих
бюджетов.

Муниципальное образование имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Статья 13.3. Осуществление муниципальным образованием

отдельных государственных полномочий

<статья введена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

1. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Муниципальное образование участвует в осуществлении государственных полномочий, не переданных ему в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Муниципальное образование вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Муниципальное образование вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 13.4. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

<статья введена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

1. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением муниципальным образованием отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Муниципальное образование и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными
лицами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Непосредственное участие населения в осуществлении

местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Семёновского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета Семёновского сельского поселения и главы Семёновского сельского поселения;

голосование по отзыву депутата Совета Семёновского сельского поселения и главы Семёновского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Семёновского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Семёновского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Семёновского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Семёновского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Семёновского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Семёновского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Семёновского сельского поселения.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Семёновского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Семёновского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Семёновского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Семёновского сельского поселения и главы Семёновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Семёновского сельского поселения и главы Семёновского сельского поселения.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Семёновского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Семёновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Семёновского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Семёновского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Семёновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Семёновского сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Семёновского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 16 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета, главы Семёновского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законодательством прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом Семёновского сельского поселения. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Семеновского сельского поселения или главы муниципального образования - Семеновское сельское поселение должно быть принято не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дне до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

2.1 При проведении выборов депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения устанавливается мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов.

2.2 Глава муниципального образования избирается по единому избирательному округу по избирательной системе относительного большинства голосов избирателей.

<части 2.1 и 2.2 введены Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Семеновского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Семеновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Семеновское сельское поселение, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 29.09.2010 года № 55; нгр: RU625153192010002>

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Семеновского сельского поселения в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводится, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Семеновского сельского поселения остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п. 5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п. 3 настоящей статьи.

7. Днями голосования на выборах главы муниципального образования или в Совет депутатов являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\" второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия главы муниципального образования, Совета депутатов Семеновского сельского поселения или депутатов Совета депутатов. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. За исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\". Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

8. Если Совет депутатов Семеновского сельского поселения не назначит выборы в сроки, установленные п. 2 настоящей статьи, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за семьдесят дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования - Семеновское сельское поселение о назначении выборов публикуются (обнародуются) не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного п. 2 настоящей статьи срока официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.

9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в срок, установленный п. 8 настоящей статьи выборы главы муниципального образования или депутатов Совета депутатов или если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Рязанского района обязанность сформировать в десятидневный срок временную избирательную комиссию в количестве не более пятнадцати членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течении которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

10. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Семёновского сельского поселения

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Семёновского сельского поселения, главы Семёновского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных ими лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Семёновского сельского поселения, главы Семёновского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

3. Глава Семёновского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Семёновскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Семёновского сельского поселения, а равно для участия населения Семёновского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 5 статьи 45 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

4. Депутат Совета депутатов Семёновского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Семёновского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Семёновского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, главы Семёновского сельского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, главы Семёновского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Семёновского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Семёновского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой Семёновского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Семёновского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва депутата, главы Семёновского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва депутата, главы Семёновского сельского поселения) - председатель Совета депутатов Семёновского сельского поселения обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования(обнародования) официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в Семёновском сельском поселении.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 29.09.2010 года № 55; нгр: RU625153192010002>

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия Семёновского сельского поселения либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Семёновского сельского поселения, главы Семёновского сельского поселения принимается Советом депутатов Семёновского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Семёновского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Семёновского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Семёновского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Семёновского сельского поселения, главы Семёновского сельского поселения подлежит опубликованию(обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией(обнародованием) решения Совета депутатов Семёновского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Семёновского сельского поселения, главы Семёновского сельского поселения должны быть опубликованы(обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

9. Депутат Совета депутатов Семёновского сельского поселения, глава Семёновского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Семёновском сельском поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Семёновского сельского поселения, главы Семёновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Семёновского сельского поселения, глава Семёновского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Семёновского сельского поселения, главы Семёновского сельского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Семёновского сельского поселения, главы Семёновского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной избирательной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

11. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Семёновского сельского поселения, преобразования Семёновского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Семёновского сельского поселения, преобразования Семёновского сельского поселения назначается Советом депутатов Семёновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Семёновского сельского поселения, преобразования Семёновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Семёновского сельского поселения или части Семёновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Семёновского сельского поселения, преобразование Семёновского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Семёновского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Семёновского сельского поселения, преобразования Семёновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Семёновского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Семёновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Семёновского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Семёновского сельского поселения;

<в редакции Решения Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Семёновского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Семёновского сельского поселения, Советом депутатов Семёновского сельского поселения, главой Семёновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Семёновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

2) проект бюджета Семёновского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Семёновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Семёновского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Семёновского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Семёновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Семёновского сельского поселения, главы Семёновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Семёновского сельского поселения или главы Семёновского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Семёновского сельского поселения или главой Семёновского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Семёновского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Семёновского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Семёновского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Советом депутатов Семёновского сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Семёновского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Семёновского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Семёновского сельского поселения;

- Главы Семёновского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Семёновского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Семёновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Семёновского сельского поселения или главы Семёновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Семёновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Семёновского сельского поселения.

6. Жители Семёновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Семёновского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

<статья в редакции Решения Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ \"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации\".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕМЁНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 26 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Семёновского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Семёновского сельского поселения,

- глава Семёновского сельского поселения,

- администрация Семёновского сельского поселения,

- контрольно-ревизионный отдел.

2. Органы местного самоуправления Семёновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. В структуру органов местного самоуправления могут входить иные органы.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Семёновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Семёновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Семёновского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Семёновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Семёновского сельского поселения.

Статья 27. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов Семёновского сельского поселения;

- администрация Семёновского сельского поселения;

- избирательная комиссия.

2. Правом юридического лица могут быть наделены и иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления в соответствии с решениями Совета депутатов Семёновского сельского поселения и положениями о них, с внесением соответствующих изменений в настоящий Устав.

Статья 28. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Семёновского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Семёновского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

Статья 29. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Семёновского сельского поселения и администрации Семёновского сельского поселения в обеспечении развития Семёновского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Семёновского сельского поселения Совету депутатов Семёновского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов и администрацией Семёновского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 30. Глава Семёновского сельского поселения

1. Глава Семёновского сельского поселения является высшим должностным лицом Семёновского сельского поселения.

2. Глава Семёновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Семёновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборов главы Семёновского сельского поселения определяется законом Рязанской области.

Глава Семеновского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

3. Глава Семёновского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Семёновского сельского) поселения.

4. Глава Семёновского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

5. Глава Семёновского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава Семёновского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

7. Полномочия главы Семёновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Семёновского сельского поселения.

7.1. Полномочия главы Семёновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Семёновского сельского поселения. (Добавлен Решением Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

8. Глава Семёновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Семёновского сельского поселения.

8.1. Глава Семёновского сельского поселения представляет Совету депутатов Семеновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.  (Добавлен Решением Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

9. Глава Семёновского сельского поселения возглавляет администрацию и Совет депутатов Семёновского сельского поселения.

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

10. К полномочиям главы Семёновского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Семёновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Семёновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Семёновского сельского поселения проекта бюджета Семёновского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Семёновского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Семёновского сельского поселения.

5) формирование администрации Семёновского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов Семёновского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Семёновского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Семёновского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Семёновского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Семёновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в неделю, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

11. Полномочия главы Семёновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ; (Добавлен Решением Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

<в редакции Решения Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Семёновского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования,
осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального
закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также
в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его
объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или объединения поселения с городским
округом.

<пункты 11-13 введены Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Семёновского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Семёновского сельского поселения (специалист).

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

<часть 13 введена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

14) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Семеновского сельского поселения, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

<введен решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

14.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

<введен решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

Статья 30.1. Удаление главы муниципального образования – Семеновское сельское поселение в отставку

(Добавлена Решением Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

             

1. Совет депутатов Семеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Семеновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения или Губернатора Рязанской области.

2. Основаниями для удаления главы Семеновского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Семеновского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Семеновского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Семеновского сельского поселения Советом депутатов Семеновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Семеновского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Семеновского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы  Семеновского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Семеновского сельского поселения уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Семеновского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области.

6. Инициатива Губернатора Рязанской области области об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Семеновского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава Семеновского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Семеновского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Семеновского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Семеновского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Семеновского сельского поселения решения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Совета депутатов Семеновского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Семеновского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Семеновского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Семеновского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Семеновского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Семеновского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Семеновского сельского поселения, вопрос об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Семеновского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Семеновского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 31. Представительный орган Семёновского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Семёновского сельского поселения является Совет депутатов Семёновского сельского поселения.

2. Совет депутатов Семёновского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Совет депутатов Семёновского сельского поселения состоит из 7 депутатов.

4. Совет депутатов Семёновского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Совет депутатов Семёновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

6.1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

<часть введена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Семёновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Семёновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету депутатов Семёновского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Семёновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В исключительной компетенции Совета депутатов Семёновского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Семёновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Семёновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Семёновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку. (Добавлен Решением Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

10. В компетенции Совета депутатов Семёновского сельского поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Семёновского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Семёновского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Семёновского сельского поселения;

назначение выборов главы Семёновского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Семёновского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Семёновского сельского поселения, а также преобразования Семёновского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения, Совета депутатов Семёновского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Семёновского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Семёновского сельского поселения по представлению главы Семёновского сельского поселения;

согласование назначения на должность заместителя главы Семёновского сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Семёновского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

проведение контрольно-ревизионных мероприятий.

10.1. Совет депутатов Семёновского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления. (Добавлен Решением Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

11. Совет депутатов Семёновского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 32. Председатель Совета депутатов Семёновского сельского поселения

1. <исключена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

2. <исключена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

3. <исключена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

4. <исключена Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

5. Председатель Совета депутатов Семёновского сельского поселения организует работу Совета депутатов Семёновского сельского поселения в соответствии с Регламентом.

6. Председатель Совета депутатов Семёновского сельского поселения представляет Совет депутатов как в Семёновском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Семёновского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Семёновского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Семёновского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Семёновского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Семёновского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Семёновского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Семёновского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Семёновского сельского поселения

<часть 1 в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Семёновского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Семёновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 29.09.2010 года № 55; нгр: RU625153192010002>

3) в случае преобразования Семёновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Семёновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Семёновского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Семёновского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Семёновского сельского поселения.

Статья 34. Депутат Совета депутатов Семёновского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Семёновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Семеновского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 18 лет, проживающими на территории Семеновского сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

3. Депутатом Совета депутатов Семеновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

4. Депутат Совета депутатов Семёновского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.

5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов Семеновского сельского поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Совета депутатов Семеновского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (В редакции Решения Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

6. Депутаты Совета депутатов Семёновского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Семёновского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

8. Полномочия депутата Совета депутатов Семёновского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Семёновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

<в редакции Решения Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Семёновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами <в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

Статья 35. Администрация Семёновского сельского поселения

1. Администрация Семёновского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация Семёновского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Семёновского сельского поселения по вопросам ее компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Администрация Семёновского сельского поселения формируется главой Семёновского сельского поселения на основе, утвержденной Советом депутатов Семёновского сельского поселения, общей структуры администрации Семёновского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Семёновского сельского поселения и Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

4. Работники администрации Семёновского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Семёновского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Семёновского сельского поселения.

5. <исключена Решением Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

5. Глава администрации Семёновского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

Статья 36. Компетенция администрации Семёновского сельского поселения

1. К компетенции администрации Семёновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Семёновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Семёновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Семёновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Семёновского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Семёновского сельского поселения;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Семёновского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Семёновского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Семёновского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Семёновского сельского поселения;

7) проведение в Семёновском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Семёновского сельского поселения;

9) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Семёновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Семёновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) учет муниципального жилищного фонда;

12) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

15) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

16) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Семёновского сельского поселения;

21) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Семёновского сельского поселения;

22) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Семёновского сельского поселения;

23) создание условий для обеспечения жителей Семёновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения;

25) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Семёновского сельского поселения услугами организаций культуры;

26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

27) обеспечение условий для развития на территории Семёновского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

28) создание условий для массового отдыха жителей Семёновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

29) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Семёновского сельского поселения;

30) формирование архивных фондов Семёновского сельского поселения;

31) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

32) организация благоустройства и озеленения территории Семёновского сельского поселения, использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Семёновского сельского поселения;

33) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

34) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

35) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Семёновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Семёновского сельского поселения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Семёновского сельского поселения;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Семёновского сельского поселения.

2. Администрация Семёновского сельского поселения в праве осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 37. Избирательная комиссия Семёновского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Семёновского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Семёновского сельского поселения, преобразования Семёновского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Семеновского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения и является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Семеновского сельского поселения составляет 4 (четыре) года.

Если срок полномочий избирательной комиссии Семеновского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума или до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии Семеновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Семеновского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой изирательной комиссии Семеновского сельского поселения является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

3.1.Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

<часть введена решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

3.2.Полномочия избирательной комиссии Семёновского сельского поселения по решению избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Семёновского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Семёновского сельского поселения на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории Семёновского сельского поселения образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Семёновского сельского поселения могут быть возложены на одну из них. <часть введена решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

<часть 4 в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

4. Избирательная комиссия Семеновского сельского поселения на территории Семеновского сельского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Семеновского сельского  поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Семеновского сельского поселения меры по обеспечению  при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории Семеновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Семеновского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, устных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения   выборов   в  органы   местного  самоуправления,   местного  референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным  законом  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Рязанской области, настоящим Уставом

5. Формирование избирательной комиссии Семеновского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Семеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

6.Формирование избирательной комиссии Семеновского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Семеновского сельского поселения на основе предложений, указанных в п.2 ст.22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Семеновского  сельского  поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Рязанского муниципального района, территориальной комиссии. <часть введена решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

Статья 38. Контрольно-ревизионный отдел Семеновского сельского поселения

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Совет депутатов Семеновского сельского поселения принимает решение о создании контрольно-ревизионного отдела.

2. Контрольно-ревизионный отдел Семеновского сельского поселения формируется Советом депутатов Семеновского сельского поселения и ему подотчетен. Контрольно-ревизионный отдел Семеновского сельского поселения является постоянно действующим отделом муниципального финансового контроля.

3. Руководитель контрольно-ревизионного отдела назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов Семеновского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования - Семеновское сельское поселение.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

4. Контрольно-ревизионный отдел обладает следующими полномочиями:

- предварительный контроль - в ходе утверждений проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов, исполнения бюджетов на заседаниях Совета депутатов Семеновского, сельского поселения;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения, утверждения отчетов об исполнении бюджетов;

- контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Семеновского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета Семеновского сельского поселения;

контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета Семеновского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Семеновского сельского поселения;

контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Семеновского сельского поселения;

- контроль, состояния и обслуживания муниципального долга Семеновского сельского поселения, эффективности использования муниципальных заимствований;

- организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования собственности Семеновского сельского поселения;

При реализации экспертно-аналитических полномочий контрольно-ревизионный отдел осуществляет:

- проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Семеновского сельского поселения;

- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Семеновского сельского поселения;

- анализ данных реестра расходных обязательств Семеновского сельского поселения включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами Семеновского сельского поселения, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета Семеновского сельского поселения;

- подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного, процесса и муниципального финансового контроля.

При реализации информационных полномочий контрольно-ревизионный отдел осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Семеновского сельского поселения;

- представление Совету депутатов Семеновского сельского поселения ежегодных отчетов о работе ревизионного отдела.

Статья 38.1. «Муниципальный контроль»

<введена решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования – Семеновское сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом местного самоуправления Семеновского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Семеновского сельского поселения.

3. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

ГЛАВА VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовое регулирование муниципальной службы в Семеновском сельском поселении осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

Статья 40. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативно-правовыми актами Совета депутатов Семеновского сельского поселения в соответствии реестра муниципальных должностей муниципальной службы, который утверждается законом Рязанской области.

2. На основании реестра муниципальных должностей, утвержденного законом Рязанской области, разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей Семеновского сельского поселения в соответствии с которой формируются структуры и штаты органов местного самоуправления.

3. К должностям муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

4. Квалификационные требования к профессиональным требованиям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовым актом Совета депутатов Семеновского сельского поселения с учетом его задач и функций, и включается в должностную инструкцию муниципального служащего.

Статья 41. Статус муниципального служащего

1. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к муниципальным должностям, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему органом местного самоуправления Семеновского сельского поселения.

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет и профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей муниципальной должности. Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службы устанавливается Федеральным законом \"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации\"

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределенный срок или на срок не более 5 (пяти) лет.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Семеновского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

5. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Семеновского сельского поселения или распоряжением главы администрации Семеновского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

При приеме на муниципальную службу гражданин предоставляет:

личное заявление;

документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку;

документы, подтверждающие профессиональное образование и квалификацию;

медицинское заключение о состоянии здоровья;

другие документы, если это предусмотрено федеральными законами.

6. При приеме на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства. Отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

7. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.

8. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращения его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

9. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Рязанской области о труде, за изъятиями, установленными федеральным и областным законодательством по муниципальной службе.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕМЁНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов Семёновского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Семеновского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения и иные правовые акты представительного органа Семеновского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Семеновского сельского поселения.

4) постановления и распоряжения главы администрации Семеновского сельского поселения.

<в редакции Решения Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования – Семеновское сельское поселение. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования – Семеновское сельское поселение и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан). <в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

<часть 3 в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

3. Совет депутатов Семеновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования - Семеновское сельское поселение, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования - Семеновское сельское поселение, решение об удалении главы муниципального образования - Семеновское сельское поселение в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Семеновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования - Семеновское сельское поселение. Решения Совета депутатов Семеновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования – Семеновское сельское поселение, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

Глава муниципального образования - Семеновское сельское поселение, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, а так же глава муниципального образования - Семеновское сельское поселение, исполняющий полномочия главы местной администрации, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования – Семеновское сельское поселение».

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Семёновского сельского поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 8 статьи 13 настоящего Устава.

5. В случае отсутствия в Семёновском сельском поселении собственных периодических изданий допустимо обнародование муниципальных правовых актов путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Семёновского сельского поселения следующие: администрация Семёновского сельского поселения, Семеновская неполная средняя школа, контора ЗАО "Рассвет".

Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются: в администрации Семёновского сельского поселения - специалист администрации, в Совете депутатов Семёновского сельского поселения - секретарь Совета депутатов.

Обновление информации о принятии или внесении изменений в муниципальные правовые акты производится в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.

В библиотеке Семёновского сельского поселения муниципальные правовые акты Семёновского сельского поселения находятся на постоянном хранении.

Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Семёновского сельского поселения и председателем Совета депутатов Семёновского сельского поселения, обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Семёновского сельского поселения.

6. Муниципальные правовые акты Семёновского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Семеновского сельского поселения, главой Семеновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Семеновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, органами прокуратуры соответствующего уровня, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования. (В редакции Решения Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Семёновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Семёновского сельского поселения только по инициативе главы Семёновского сельского поселения или при наличии заключения главы Семёновского сельского поселения.

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Семёновского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Семёновского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов Семеновского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Решения Совета депутатов о принятии Устава (изменений и дополнений) муниципального образования принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

<Изменения: Решение Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

3. Принятые Советом депутатов Семёновского сельского поселения нормативные правовые акты подписываются Главой Семёновского сельского поселения и подлежат обнародованию.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Семеновского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Семеновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Семеновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Семеновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Семеновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию»; <введена решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

4.1. Организацию деятельности Совета депутатов Семеновского сельского поселения в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования

<введена решением Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

<Изменения: Решение Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

6. Правовые акты Совета депутатов Семеновского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Уставом муниципального образования - Семеновское сельское поселение, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Семеновского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

<Изменения: Решение Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

7. Муниципальные правовые акты Семёновского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

<Изменения: Решение Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

8. Муниципальные правовые акты Семёновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

<Изменения: Решение Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

9. Муниципальные правовые акты Семёновского сельского поселения
могут быть отменены или их действие может быть приостановлено
органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕМЁНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Семёновского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Семёновского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

1.1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Семёновского сельского поселения;

1.2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

1.3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Семёновского сельского поселения;

1.5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Семёновского сельского поселения;

1.6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

1.7) имущество библиотек поселения;

1.8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Семёновского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.9) объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.10) имущество, предназначенное для развития на территории Семеновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

1.11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Семёновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Семёновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

<Изменения: Решение Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

1.17) <утратил силу Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

1.18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Семёновского сельского поселения;

1.19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

1.21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

<пункт 1.21 введен Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

1.22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

<в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

<пункт 3 введен Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<пункт введен Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

1.1 <утратила силу Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

1.2 <утратила силу Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Семёновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Семёновского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Семёновского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Семёновского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Семёновского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Семёновского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Семёновского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Семёновского сельского поселения.

3. Глава Семёновского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Семёновского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Местный бюджет

<статья в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

1. Бюджет Семеновского сельского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Семеновского сельского поселения.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

3. Проект бюджета Семеновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Семеновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Семеновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Расходы бюджета Семеновского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. В бюджете Семеновского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Семеновского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Семеновского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляется местной администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, настоящим уставом, Положением о бюджетном процессе и начинается не позднее, чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.

Местная Администрация разрабатывает прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, уточняет параметры среднесрочного прогноза социально - экономического развития муниципального образования, положенного в основу перспективного финансового плана, формирует перечень целевых программ поселения, подлежащих финансированию за счет средств бюджета муниципального образования в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу, готовит проект решения о бюджете муниципального образования.

Расходная часть бюджета формируется на основании реестра расходных обязательств поселения.

8. Проект решения о бюджете муниципального образования в течение суток со дня внесения Главой администрации Семеновского сельского поселения направляется Председателем Совета депутатов в комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, ответственную за рассмотрение бюджета поселения, для подготовки информации о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего.

Комиссия по бюджетно-финансовым вопросам в течение 5-х дней со дня получения проекта решения о бюджете муниципального образования представляет информацию председателю представительного органа о соответствии материалов требованиям настоящего устава и возможности принятия проекта решения к рассмотрению.

В случае выявления нарушений (отклонений) указанный проект решения возвращается разработчику для их устранения в течение 5-ти дней, после чего подлежит повторному направлению в представительный орган местного самоуправления для рассмотрения.

При условии соответствия проекта решения о бюджете муниципального образования требованиям настоящего устава председатель Совета депутатов направляет данный проект решения:

- в постоянные комиссии для рассмотрения и представления предложений и поправок в течение 15 дней со дня его поступления в комиссию;

- в Контрольный отдел для подготовки заключения в течение 15 дней со дня его поступления в контрольный отдел.

Предложения и поправки от постоянных комиссий и заключение Контрольного органа на проект бюджета муниципального образования направляются в постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам.

Представленные предложения и поправки от постоянных комиссий и депутатов, предусматривающие выделение дополнительных ассигнований, должны содержать обоснованные предложения об источниках покрытия этих расходов как за счет изыскания новых доходных источников, так и за счет перераспределения бюджетных расходов.

Проект решения о бюджете муниципального образования с предложениями и поправками от постоянных комиссий и с заключением Контрольного органа, иными документами, предусмотренными Регламентом представительного органа местного самоуправления, рассматривается на заседании постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, дорабатывается и вносится для рассмотрения на заседание Совета депутатов Семеновского сельского поселения

Предельный срок принятия решения о бюджете муниципального образования на заседании Совета депутатов Семеновского сельского поселения не может быть позднее 20 декабря.

Статья 51. Доходы местного бюджета Семёновского сельского поселения

1. <исключена Решением Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

1. К доходам местного бюджета Семёновского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами, законами Рязанской области и Рязанского муниципального района;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Семёновского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и Рязанского муниципального района;

-доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Семёновского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

<Изменения: Решение Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

2. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по налоговым ставкам, установленным законами Рязанской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, за исключением случаев, установленных вышеназванным Федеральным законом.

3. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных вышеназванным Федеральным законом.

<части 2 и 3 введены Решением Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

Статья 52. Расходы местного бюджета Семёновского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Семёновского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов № 30 от 04.12.2009г. НГР: RU625153192009001)

2. Администрация Семёновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Семёновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Семёновского сельского поселения.

<в редакции Решения Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

3. Совет депутатов Семёновского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Семёновского сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Семёновского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета Семёновского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Семёновского сельского поселения о бюджете Семёновского сельского поселения на очередной финансовый год.

6. <исключена Решеним Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

Статья 53. Исполнение местного бюджета Семёновского сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Семеновского сельского поселения назначается на должность главой Семеновского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Исполнение бюджета поселения по доходам предусматривает:

перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета поселения.

Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Процедуры санкционирования расходов бюджета муниципального образования действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных решением о бюджете муниципального образования или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований бюджета муниципального образования. Санкционирование расходов бюджета муниципального образования включает:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

- утверждение смет доходов и расходов главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями средств бюджета муниципального образования;

- подтверждение и выверку исполнения денежных обязательств бюджета муниципального образования.

Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.

Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета муниципального образования в размере подтвержденных бюджетных обязательств в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

5. Администрация Семеновского сельского поселения составляет и представляет оперативную, ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об исполнении бюджета муниципального образования в Совет депутатов Семеновского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению Советом депутатов Семеновского сельского поселения.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования представляются в Совет депутатов Семеновского сельского поселения следующие документы и материалы:

- сводная бюджетная роспись муниципального образования;

- квартальный и годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

- ежеквартальные оперативные сведения о кредиторской задолженности;

- отчет об использовании средств резервных фондов;

- отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

- выписка из муниципальной долговой книги муниципального образования;

- отчет о доходах, полученных от использования муниципальной собственности муниципального образования;

- ежеквартальные сведения о движении муниципальной собственности муниципального образования;

- другие документы, предусмотренные действующими решениями представительного органа местного самоуправления.

6. Совет депутатов Семеновского сельского поселения информирует население муниципального образования о результатах проведения проверки отчета об исполнении бюджета поселения, а также о решении по отчету об исполнении бюджета муниципального образования, принятого после получения результатов проверки указанного отчета.

7. В случае выявления несоответствия исполнения бюджета муниципального образования законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу или иному нормативному правовому акту органов местного самоуправления о бюджете Совет депутатов Семеновского сельского обязан проинформировать население об обращении в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств указанного несоответствия. Если Совет депутатов Семеновского сельского не воспользовалась правом на обращение в прокуратуру, население муниципального образования должно быть проинформировано о причинах подобного решения.

Статья 54. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

2. Муниципальный заказ формируется администрацией Высоковского сельского поселения на основе приоритетных направлений социального и экономического развития муниципального образования. Формирование муниципального заказа предусматривает следующее:

подготовку и утверждение сводного проекта потребностей Семеновского сельского поселения;

подготовку и утверждение реестра потребностей, созданного на основе сводного проекта потребностей Семеновского сельского поселения.

Сводный проект потребностей Семеновского сельского поселения формируется бухгалтерией администрации Семеновского сельского поселения на основе проектов потребностей администрации Семеновского сельского поселения и утверждается главой Семеновского сельского поселения.

После принятия местного бюджета на очередной финансовый год бухгалтерия администрации Семеновского сельского поселения на основе расходной части местного бюджета и сводного проекта потребностей Семеновского сельского поселения составляет реестр потребностей на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, который утверждается решением Совета депутатов Семеновского сельского поселения.

Размещением муниципального заказа занимается администрация Семеновского сельского поселения.

Для организации работы по закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд глава администрации муниципального образования утверждает перечень муниципальных заказчиков.

3. Муниципальный контракт устанавливает, изменяет или прекращает права и обязанности заказчика и поставщика товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Контрактом должен быть предусмотрен контроль со сторон заказчика за ходом поставок товаров, работ, услуг, а также право заказчика на оказание консультативной и иной помощи поставщику без вмешательств в его хозяйственную деятельность.

В случае исполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Источником оплаты муниципального заказа являются средства местного бюджета. Расходы на оплату товаров, работ, услуг для муниципальных нужд утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией в составе расходной части местного бюджета при принятии решения Совета депутатов Семеновского сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год.

Порядок оплаты товаров, работ, услуг для муниципальных нужд определяется условиями контрактов.

5. Контроль за соответствием выделяемых на закупку денежных средств, порядок оплаты и поставки продукции по утвержденным лимитам финансирования осуществляется бухгалтерией администрации Семеновского сельского поселения.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕМЁНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Семёновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Семёновского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном Федеральными законами и законодательством Рязанской области.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Семёновского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Семёновского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 58. Ответственность Совета депутатов Семёновского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Семёновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Семёновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

<части 1.1, 1.2 введены Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

2. Полномочия Совета депутатов Семёновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59. Ответственность главы Семёновского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Семёновского сельского поселения в случае:

1) издания главой Семёновского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Семёновского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Семёновского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Семёновского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Семёновского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

<в редакции Решения Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Семёновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Семёновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Семёновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Семёновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Семеновское сельское поселение, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования – Семеновское сельское поселение в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. <в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

2. Устав Семёновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновского сельского поселения.

3. Устав Семёновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 62. Вступление в силу Устава

Устав Семёновского сельского поселения, муниципальный правовой

акт о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Изменения и дополнения, внесенные в устав Семёновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования – Совета депутатов Семеновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»;

<в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав Семёновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

<в редакции решения Совета депутатов № 51 от 16.06.2010; нгр.:RU625153192010001>

Статья 63. Переходные положения

1. На время переходного периода органы местного самоуправления Семёновского сельского поселения решают те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.

2. Срок полномочий главы Семёновского сельского поселения избранного 23 октября 2005 года составляет 3 года 5 месяцев (согласно закона Рязанской области «О некоторых вопросах местного самоуправления в Рязанской области» № 129-03 от 29 ноября 2004 года).

3. Срок полномочий депутатов Совета депутатов Семёновского сельского поселения первого созыва составляет 3 года 5 месяцев (согласно закона Рязанской области «О некоторых вопросах местного самоуправления в Рязанской области» № 129-03 от 29 ноября 2004 года).

<части 2 и 3 введены Решением Совета депутатов № 25 от 07.08.2006г.; НГР: RU625153192006002>

4. Пункты 16, 29 статьи 12 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

5. Пункт 33 статьи 12 вступает в силу с 1 января 2008 года.

6. Пункт 3 части 1 статьи 12.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

7. Пункт 4 части 1 статьи 12.1 вступает в силу с 1 января 2008 года

<части 4 - 7 введены Решением Совета депутатов № 29 от 14.05.2007г.; НГР: RU625153192007001>

8. Положения пункта 8 части 11 статьи 30 и пункта 7 части 9 статьи 34 не распространяются на депутатов Совета депутатов Семёновского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до 27 июля 2006 года.

9. Пункт 28 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 января 2008 года.

10. Пункт 1.21 части 1 статьи 47 вступает в силу с 1 января 2008 года.

<части 8, 9, 10 введены Решением Совета депутатов № 57 от 15.12.2008г.; НГР: RU625153192008001>

Приложение 1

Картографическое описание границ

муниципального образования - Семеновское сельское поселение

Рязанского муниципального района

(с изменениями от 12 июля 2005 г.)

Свое начало граница муниципального образования - Семеновское сельское поселение берет от стыка границ муниципального образования - Екимовское сельское поселение и муниципального образования Ровновское сельское поселение в 1 километре севернее деревни Березово на линии газопровода "Средняя Азия-Центр". Отсюда по оси газопровода в северо-западном направлении граница пересекает водоем рыбхоза "Павловский", затем поворачивает на север и вновь по газопроводу доходит до автодороги "Калуга-Михайлов-Рязань".

Далее граница проходит по правой обочине автодороги в северо-восточном направлении до смежества с границами г. Рязани (садоводческое товарищество), затем по оси нефтепровода, являющегося границей смежества с г. Рязанью, идет в юго-восточном направлении до точки врезки отвода нефтепровода. Отсюда граница поворачивает на юг и по оси нефтепровода, протяженностью 1,7 км, доходит до полевой дороги, делает поворот на запад, затем на юг к д. Дьяконово, огибает ее с западной и южной сторон и вновь по полевой дороге идет в западном направлении, а через 1 км поворачивает на юг и подходит к начальной точке описания границ.