О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СЕМЕНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу-решение Совета депутатов Сменовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 20.03.2012 № 6

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СЕМЕНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2008 г. № 57

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СЕМЕНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

              В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 17 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 24-ФЗ, Федеральным законом от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ, Федеральным законом от 15 июня 2007 года № 100-ФЗ, Федеральным законом от 18 июня 2007 года № 101-ФЗ, Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 187-ФЗ, Федеральным законом от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ, Федеральным законом от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Федеральным законом от 10 июля 2008 года № 77-ФЗ Совет депутатов муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области согласно приложению.

2. Направить данное решение для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.

3. Обнародовать решение в информационном бюллетене поселения после государственной регистрации.

4. Данное решение вступает в силу с момента принятия.

Председатель Совета депутатов О.И. Тепловодская

Глава муниципального образования И.Н. Хероим

ПРИЛОЖЕНИЕ

1. В части 5 статьи 10 слова «сельского округа» заменить на «городского округа»

2. а) пункт 5 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 20 части 1 статьи 12 после слов « разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

в) пункт 20 части 1 статьи 12 после слова «резервирование»
дополнить словом «земель»;

г) пункт 28 части 1 статьи 12 после слова «малого» дополнить словом
«и среднего»;

3. а) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,
членов выборных муниципального образования, депутатов
представительных органов муниципальных образований, а также
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных
учреждений;»

б) пункт 26 части 1 статьи 13 после слов « разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

в) пункт 26 части 1 статьи 13 после слова «резервирование»
дополнить словом «земель»;

г) главу 3 дополнить статьёй 13.1 следующего содержания:
«Статья 13.1. Оценка эффективности деятельности муниципального

образования

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности муниципального образования утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.»

д) главу 3 дополнить статьёй 13.2 следующего содержания:
«Статья 13.2. Порядок наделения муниципального образования

отдельными государственными полномочиями.

1. Полномочия муниципального образования, установленные
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по
вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам
местного значения, являются отдельными государственными
полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного
самоуправления.

2. Наделение муниципального образования отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,
отдельными государственными полномочиями субъектов Российской
Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение
муниципального образования отдельными государственными
полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение муниципального образования отдельными

государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления муниципальному образованию, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

Муниципальное образование может наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,
переданных муниципальному образованию, осуществляется только за счет
предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих
бюджетов.

Муниципальное образование имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.»

е) главу 3 дополнить статьёй 13.3 следующего содержания:
«Статья 13.3. Осуществление муниципальным образованием

отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Муниципальное образование участвует в осуществлении государственных полномочий, не переданных ему в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Муниципальное образование вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Муниципальное образование вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

ж) главу 3 дополнить статьёй 13.4 следующего содержания:

«Статья 13.4. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением муниципальным образованием отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Муниципальное образование и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными
лицами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.»

4. часть 7 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Семёновского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.»;

5. пункт 1 части 2 статьи 21 дополнить следующими словами: «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

6. а) часть 9 статьи 30 после слова «администрацию» дополнить словами « и Совет депутатов Семёновского сельского поселения»;

б) часть 11 статьи 30 дополнить пунктами 11-13 следующего
содержания:

«11) преобразования муниципального образования,
осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального
закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также
в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его
объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или объединения поселения с городским
округом.»;

в) статью 30 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

7. а) часть 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«6. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

б) статью 31 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.»;

8. а) пункты 1-4 статьи 32 исключить;

б) в пункте 7 статьи 32 слова «Конституционный суд и иные» исключить;

9. а) в статье 33 слово «Полномочия» заменить на «1. Полномочия»;

б) пункт 3 части 1 статьи 33 дополнить следующими словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

в) часть 1 статьи 33 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»

10. часть 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Семёновского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.»;

11. часть 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«5. Глава администрации Семёновского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.»;

12. в части 2 статьи 39 слова « и настоящим Уставом» заменить словами «, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;

13. часть 9 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальные правовые акты Семёновского сельского поселения
могут быть отменены или их действие может быть приостановлено
органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»;

14. а) пункт 1.2 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1.2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

б) часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 1.21 следующего содержания: «1.21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

в) часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

15. часть 2 статьи 52 после слов «Российской Федерации» дополнить словами « в порядке, установленной администрацией Семёновского сельского поселения»;

16. статью 58 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.»

17. статью 63 дополнить частями 8, 9, 10 следующего содержания:

«8. Положения пункта 8 части 11 статьи 30 и пункта 7 части 9 статьи 34 не распространяются на депутатов Совета депутатов Семёновского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до 27 июля 2006 года.

9. Пункт 28 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 января 2008 года.

10. Пункт 1.21 части 1 статьи 47 вступает в силу с 1 января 2008 года.»

18. а) пункт 25 части 1 статьи 12 признать утратившим силу.

б) часть 1 статьи 12.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории

Семёновского сельского поселения.»