Устав муниципального образования Мокроусовского района



Устав

муниципального образования

Мокроусовского района

(с изм. от 16 июня 2006 года, 28 февраля 2007 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001;

Решение Мокроусовской районной Думы от 28.02.2007 №11: НГР RU455130002007001).

Устав муниципального образования Мокроусовского района принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Мокроусовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

1. Правовой статус Устава муниципального образования

Мокроусовского района

1. Устав муниципального образования Мокроусовского района (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Мокроусовского района (далее - Мокроусовский район), имеет прямое действие и применяется на всей территории Мокроусовского района. Иные муниципальные правовые акты Мокроусовского района не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Мокроусовского района предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Мокроусовского района и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Мокроусовского района

1. Мокроусовскому району Законом Курганской области от 6 июля 2004г. №419 "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус муниципального района.

(Пункт 1 статьи 2 в редакции Решение Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

2. Административным центром Мокроусовского района, в котором в соответствии с указанным законом находится Мокроусовская районная Дума, является село Мокроусово.

Статья 3. Границы Мокроусовского района и порядок их изменения

1. Территория Мокроусовского района определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004г. № 496 "Об установлении границ муниципального образования Мокроусовского района».

(Пункт 1 статьи 3 в редакции Решение Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

2. Границы Мокроусовского района устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав

территории Мокроусовского района

1. Территорию Мокроусовского района образуют территории следующих сельских поселений:

1) Муниципальное образование Карпунинского сельсовета (центр село Карпунино);

2) Муниципальное образование Крепостинского сельсовета (центр село Крепость);

3) Муниципальное образование Куртанского сельсовета (центр село Куртан);

4) Муниципальное образование Лапушинского сельсовета (центр село Лапушки);

5) Муниципальное образование Лопаревского сельсовета (центр село Лопарево);

6) Муниципальное образование Маломостовского сельсовета (центр село Малое Мостовское);

7) Муниципальное образование Михайловского сельсовета (центр село Михайловка);

8) Муниципальное образование Мокроусовского сельсовета (центр село Мокроусово);

9) Муниципальное образование Рассветского сельсовета (центр село Рассвет);

10) Муниципальное образование Семискульского сельсовета (центр село Одино);

11) Муниципальное образование Старопершинского сельсовета (центр село Старопершино);

12) Муниципальное образование Сунгуровского сельсовета (центр село Сунгурово);

13) Муниципальное образование Травнинского сельсовета (центр село Травное);

14) Муниципальное образование Уваровского сельсовета (центр село Уварово);

15) Муниципальное образование Утичевского сельсовета (центр село Утичье);

16) Муниципальное образование Шелеповского сельсовета (центр село Шелепово);

17) Муниципальное образование Щигровского сельсовета (центр село Щигры);

2. В состав территории сельских поселений входят территории населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Мокроусовского района и порядок их официального использования

1. Мокроусовский район может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Мокроусовского района устанавливается решением Мокроусовской районной Думы.

2. Официальные символы Мокроусовского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Мокроусовском районе

Статья 6. Муниципальные правовые акты Мокроусовского района

1. Систему муниципальных правовых актов Мокроусовского района образуют:

1) Устав Мокроусовского района;

(Подпункт 1 пункта 1 статьи 6 в редакции Решение Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Мокроусовской районной Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Мокроусовского района;

5) постановления и распоряжения Председателя Мокроусовской районной Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Мокроусовского района.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Мокроусовского района не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Мокроусовского района обязательны для исполнения на всей территории Мокроусовского района.

3. Муниципальные правовые акты Мокроусовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Мокроусовского района публикуются в районной газете или обнародуются на доске информации в административном здании Администрации Мокроусовского района.

(Пункт 4 статьи 6 в редакции Решение Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 7. Вопросы местного значения Мокроусовского района

1. К вопросам местного значения Мокроусовского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Мокроусовского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мокроусовского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Мокроусовского района;

4) организация в границах Мокроусовского района электро- и газоснабжения сельских поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Мокроусовского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями в границах Мокроусовского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мокроусовского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Мокроусовского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курганской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Мокроусовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Мокроусовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(Подпункт 11 пункта 1 статьи 7 в редакции решения Мокроусовской районной Думы от 28.02.2007 №11: НГР RU455130002007001).

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Мокроусовского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мокроусовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мокроусовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мокроусовского района для нужд Мокроусовского района;

15) формирование и содержание архива Мокроусовского района, включая хранение архивных фондов сельских поселений, входящих в состав Мокроусовского района;

16) содержание на территории Мокроусовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Мокроусовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мокроусовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельских поселениях, входящих в состав Мокроусовского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Мокроусовского района, за счет средств бюджета Мокроусовского района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мокроусовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мокроусовского района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, входящих в состав Мокроусовского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

27) обеспечение условий для развития на территории Мокроусовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мокроусовскогорайона;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.2. Органы местного самоуправления Мокроусовского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Мокроусовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Мокроусовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Мокроусовского района

(Подпункты 30 - 31 пункта 1 статьи 7 добавлены решением Мокроусовской районной Думы от 28.02.2007 №11: НГР RU455130002007001).

(Пункт 1 статьи 7 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

2. Органы местного самоуправления Мокроусовского района и органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Соглашения между органами местного самоуправления Мокроусовского района и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав, заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

8. Права органов местного самоуправления Мокроусовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Мокроусовского района имеют право на:

1) создание музеев Мокроусовского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Мокроусовского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Вступает в силу с 1 января 2008 года)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мокроусовского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мокроусовского района.

2. Органы местного самоуправления Мокроусовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджет Мокроусовсокго района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(Статья 8 добавлена решением Мокроусовской районной Думы от 28.02.2007 №11: НГР RU455130002007001).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Мокроусовского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мокроусовского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мокроусовского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Мокроусовского района, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Мокроусовского района, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Мокроусовской районной Думы, Главы Мокроусовского района, голосования по вопросам изменения границ Мокроусовского района, преобразования Мокроусовского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мокроусовского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мокроусовского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мокроусовского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 8 добавлена Решением Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Мокроусовского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Мокроусовского района осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Мокроусовского района и должностными лицами местного самоуправления Мокроусовского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Мокроусовского района и должностные лица местного самоуправления Мокроусовского района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Мокроусовского района в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Мокроусовского района вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Мокроусовской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Мокроусовская районная Дума и Глава Мокроусовского района совместно.

В случае, если местный референдум не назначен Мокроусовской районной Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Мокроусовского района, избирательных объединений, Главы Мокроусовского района, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Мокроусовского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мокроусовского района в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Мокроусовской районной Думой и Главой Мокроусовского района, оформляется решением Мокроусовской районной Думы и постановлением Главы Мокроусовского района.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мокроусовского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Мокроусовского района.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления Мокроусовского района или должностное лицо местного самоуправления Мокроусовского района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Мокроусовская районная Дума проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в течение 15 дней со дня поступления в Мокроусовскую районную Думу ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, в порядке, установленном Мокроусовской районной Думой.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области.

(Статья 10 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Мокроусовской районной Думы, Главы Мокроусовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Мокроусовской районной Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Мокроусовского района или судом.

3. Решение Мокроусовской районной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Мокроусовской районной Думы, Главы Мокроусовского района, голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского района, преобразования Мокроусовского района

1. Голосование по отзыву депутата Мокроусовской районной Думы, Главы Мокроусовского района (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Мокроусовской районной Думы, Главы Мокроусовского района в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Мокроусовской районной Думы, Главе Мокроусовского района дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Мокроусовской районной Думы, Глава Мокроусовского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Мокроусовском районе.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Мокроусовского района, преобразовании Мокроусовского района проводится голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского района, преобразования Мокроусовского района.

7 Голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского района, преобразования Мокроусовского района проводится на всей территории Мокроусовского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского района, преобразования Мокроусовского района назначается Мокроусовской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Мокроусовского района, преобразования Мокроусовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мокроусовского района или части Мокроусовского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Мокроусовского района, преобразование Мокроусовского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мокроусовского района или части Мокроусовского района.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Мокроусовского района, преобразования Мокроусовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Мокроусовской районной Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Мокроусовской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Мокроусовского района, обладающих избирательным правом

2. Проект муниципального правового акта Мокроусовского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мокроусовского района или должностным лицом местного самоуправления Мокроусовского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мокроусовская районная Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Мокроусовского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Мокроусовского района или Мокроусовской районной Думой для обсуждения с участием населения Мокроусовского района проектов муниципальных правовых актов Мокроусовского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Мокроусовского района, Главе Мокроусовского района или Мокроусовской районной Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Мокроусовского района или Мокроусовской районной Думой, принимает Мокроусовская районная Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Мокроусовского района - Глава Мокроусовского района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Мокроусовского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Мокроусовского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(Подпункт 3 пункта 2 статьи 13 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

4) вопросы о преобразовании Мокроусовского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления Мокроусовского района или должностным лицом местного самоуправления Мокроусовского района проекта муниципального правового акта Мокроусовского района. Муниципальный правовой акт Мокроусовского района о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта Мокроусовского района и информация о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения публичных слушаний.

Проект Устава и проект решения Мокроусовской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, изменений и (или) дополнений в него.

Публичные слушания проводятся Мокроусовской районной Думой, Главой Мокроусовского района не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Мокроусовского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Мокроусовского района и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

1) Мокроусовской районной Думы;

2) Главы Мокроусовского района;

3) населения Мокроусовского района.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением Мокроусовской районной Думы.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Мокроусовской районной Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Мокроусовской районной Думы.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мокроусовского района или на ее части для выявления мнения населения Мокроусовского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Мокроусовского района и должностными лицами местного самоуправления Мокроусовского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Мокроусовского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Мокроусовской районной Думы или Главы Мокроусовского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мокроусовского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Мокроусовской районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Мокроусовского района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Мокроусовской районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия в районной газете. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Мокроусовского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Мокроусовской районной Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Мокроусовского района;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Мокроусовского района

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Мокроусовского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Мокроусовсокго района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(Статья 18 в редакции решения Мокроусовской районной Думы от 28.02.2007 №11: НГР RU455130002007001).

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Мокроусовского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением Мокроусовского района местного самоуправления и участия населения Мокроусовского района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Мокроусовского района местного самоуправления и участие населения Мокроусовского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Мокроусовского района и должностные лица местного самоуправления Мокроусовского района обязаны содействовать населению Мокроусовского района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Мокроусовского района и должностные лица местного самоуправления Мокроусовского района

Статья 21. Структура органов местного самоуправления

Мокроусовского района

Структуру органов местного самоуправления Мокроусовского района образуют:

1. Мокроусовская районная Дума;

2. Глава Мокроусовского района;

3. Администрация Мокроусовского района.

Статья 22. Мокроусовская районная Дума

1. Мокроусовская районная Дума является представительным органом местного самоуправления Мокроусовского района.

2. Мокроусовская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Мокроусовская районная Дума обладает правами юридического лица.

4. Мокроусовская районная Дума подконтрольна и подотчетна населению Мокроусовского района.

Статья 23. Компетенция Мокроусовской районной Думы

1. В исключительной компетенции Мокроусовской районной Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Мокроусовского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Мокроусовского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Мокроусовского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, находящихся в собственности Мокроусовского района, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мокроусовского района;

8) определение порядка участия Мокроусовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Мокроусовского района и должностными лицами местного самоуправления Мокроусовского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Мокроусовской районной Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Мокроусовского района, а также с преобразованием Мокроусовского района;

5) утверждение структуры Администрации Мокроусовского района по представлению Главы Мокроусовского района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Мокроусовском районе;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Мокроусовского района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Мокроусовской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Мокроусовской районной Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Мокроусовской районной Думы

1. По вопросам своей компетенции Мокроусовская районная Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Мокроусовской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мокроусовского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Мокроусовской районной Думы, если иное не установлено федеральным законодательством. Принятые решения Мокроусовской районной Думы направляются Главе Мокроусовского района для подписания обнародования.

Решения Мокроусовской районной Думы, носящие нормативный характер, подписываются Главой Мокроусовского района.

Глава Мокроусовского района имеет право отклонить принятое Мокроусовской районной Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Мокроусовскую районную Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Мокроусовского района отклонит решение Мокроусовской районной Думы, то оно вновь рассматривается Мокроусовской районной Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Мокроусовской районной Думы, оно подлежит подписанию Главой Мокроусовского района в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Мокроусовской районной Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Мокроусовской районной Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Мокроусовской районной Думы проекта нового Устава муниципального образования Мокроусовского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Мокроусовского района, от депутатов Мокроусовской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Мокроусовской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Мокроусовского района, могут быть внесены на рассмотрение Мокроусовской районной Думой Главой Мокроусовского района или при наличии заключения Главы Мокроусовского района.

4. Решения Мокроусовской районной Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Мокроусовской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Мокроусовской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете.

6. Решение Мокроусовской районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Мокроусовской районной Думы, принявшей указанное решение

(Статья 23 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 25. Депутат Мокроусовской районной Думы

1. Депутат Мокроусовской районной Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Мокроусовской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Мокроусовской районной Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Мокроусовской районной Думы нового созыва.

4. Депутаты Мокроусовской районной Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Мокроусовской районной Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Мокроусовской районной Думы.

5. По решению Мокроусовской районной Думы могут осуществлять свои полномочия на освобожденной основе не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Депутаты Мокроусовской районной Думы не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, определенных федеральным законом.

7. Депутаты Мокроусовской районной Думы для покрытия расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, могут получать компенсационные выплаты из средств, предусмотренных на финансирование Мокроусовской районной Думы, на условиях, определенных решением Мокроусовской районной Думы.

(Пункты 6-7 статья 24 добавлены Решением Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 26. Условия осуществления депутатом Мокроусовской районной Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Мокроусовской районной Думы;

2) участие в работе комиссий Мокроусовской районной Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Мокроусовской районной Думы;

4) участие в выполнении поручений Мокроусовской районной Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Мокроусовской районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Мокроусовской районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Мокроусовской районной Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Мокроусовскую районную Думу, жителей Мокроусовского района, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Мокроусовской районной Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Мокроусовской районной Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Мокроусовской районной Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Мокроусовской районной Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Мокроусовской районной Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Мокроусовской районной Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях районной Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Мокроусовской районной Думы;

6) оглашать на заседании Мокроусовской районной Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Мокроусовской районной Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Мокроусовской районной Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Мокроусовского района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Мокроусовской районной Думы

Депутат Мокроусовской районной Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Мокроусовской районной Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Мокроусовской районной Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Мокроусовской районной Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Мокроусовской районной Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Мокроусовской районной Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Мокроусовской районной Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Мокроусовской районной Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Мокроусовской районной Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Мокроусовской районной Думы

1. Организацию деятельности Мокроусовской районной Думы осуществляет Председатель Мокроусовской районной Думы. Председатель Мокроусовской районной Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Мокроусовской районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Мокроусовской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Мокроусовской районной Думы;

2) созывает заседания Мокроусовской районной Думы, доводит до сведения депутатов Мокроусовской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Мокроусовской районной Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Мокроусовской районной Думой;

5) оказывает содействие депутатам Мокроусовской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе _Мокроусовской районной Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Мокроусовской районной Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Мокроусовской районной Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Мокроусовского района на подготовку и проведение заседаний Мокроусовской районной Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Мокроусовской районной Думы и депутатов Мокроусовской районной Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Мокроусовской районной Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Мокроусовской районной Думы по инициативе депутатов Мокроусовской районной Думы принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Мокроусовской районной Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Мокроусовской районной Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Мокроусовской районной Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Мокроусовской районной Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Мокроусовской районной Думы

Заместитель Председателя Мокроусовской районной Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Мокроусовской районной Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Мокроусовской районной Думы.

Статья 31. Комиссии Мокроусовской районной Думы

1. Мокроусовская районная Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Мокроусовской районной Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Мокроусовской районной Думы и утверждается Мокроусовской районной Думой.

3. Порядок работы комиссий Мокроусовской районной Думы определяется Положением, утверждаемым решением Мокроусовской районной Думы.

(Пункт 3 статья 30 добавлен Решением Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Мокроусовской районной Думы

Полномочия Мокроусовской районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Мокроусовской районной Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия Мокроусовской районной Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Мокроусовской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Мокроусовской районной Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Мокроусовского района.

Статья 33. Самороспуск Мокроусовской районной Думы

Полномочия Мокроусовской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Мокроусовской районной Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата

Мокроусовской районной Думы

Депутат Мокроусовской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Мокроусовской районной Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Мокроусовского района

1. Глава Мокроусовского района - высшее должностное лицо Мокроусовского района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Мокроусовского района, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Мокроусовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год

3. Полномочия Главы Мокроусовского района начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Мокроусовского района.

4. Глава Мокроусовского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Порядок проведения выборов Главы Мокроусовского района определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

6. Глава Мокроусовского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава Мокроусовского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Мокроусовской районной Думы.

8. Глава Мокроусовского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(Пункты 5-8 статьи 34 добавлены Решением Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 36. Вступление в должность Главы Мокроусовского района

1. Глава Мокроусовского района вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Мокроусовского района осуществляется на первом заседании Мокроусовской районной Думы.

3. При вступлении в должность Глава Мокроусовского района приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы Мокроусовского района обещаю:

уважать и защищать права и свободы жителей Мокроусовского района. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав муниципального образования Мокроусовского района.

Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Мокроусовского района».

Статья 37. Полномочия Главы Мокроусовского района

1. Глава Мокроусовского района является Главой Администрации Мокроусовского района.

2.Глава Мокроусовского района:

1) представляет Мокроусовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мокроусовского района;

2) подписывает и обнародует решения, принятые Мокроусовской районной Думой;

3) руководит Администрацией Мокроусовского района на принципах единоначалия;

4) формирует и вносит на утверждение _Мокроусовской районной Думы структуру Администрации Мокроусовского района;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

6) вправе требовать внеочередного заседания Мокроусовской районной Думы;

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и Уставом.

3. Постановления и распоряжения Главы Мокроусовского района вступают в силу со дня их подписания.

4. Глава Мокроусовского района подконтролен и подотчетен населению и Мокроусовской районной Думе.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Мокроусовского района

1. Полномочия Главы Мокроусовского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Мокроусовского района оформляется решением Мокроусовской районной Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мокроусовского района выборы Главы Мокроусовского района назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Исполнение обязанностей Главы Мокроусовского района

В случае отсутствия Главы Мокроусовского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Мокроусовского района.

Статья 40. Администрация Мокроусовского района

1. Администрация Мокроусовского района - исполнительно - распорядительный орган Мокроусовского района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокроусовского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2.Администрацией Мокроусовского района руководит Глава Мокроусовского района, который является Главой Администрации Мокроусовского района.

3. Структура Администрации Мокроусовского района утверждается Мокроусовской районной Думой по представлению Главы Мокроусовского района.

4. Администрация Мокроусовского района подконтрольна и подотчетна населению и Мокроусовской районной Думе.

5. Администрация Мокроусовского района обладает правами юридического лица.

(Пункт 5 статьи 39 добавлен Решением Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 41. Структура Администрации Мокроусовского района

1. Структуру Администрации Мокроусовского района составляют:

1) должностные лица Администрации Мокроусовского района;

2) структурные подразделения Администрации Мокроусовского района, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Мокроусовского района, исполняющие отдельные государственные полномочия (2-я группа).

2. Должностные лица Администрации Мокроусовского района - это муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному распоряжению осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления Мокроусовского района.

Перечень должностных лиц Администрации Мокроусовского района утверждается Главой Мокроусовского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании Мокроусовского района, утвержденным решением Мокроусовской районной Думы.

3. Структурные подразделения Администрации Мокроусовского района 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Мокроусовского района на содержание Администрации Мокроусовского района.

4. Структурные подразделения Администрации Мокроусовского района 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Мокроусовскому району отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Мокроусовского района изменяется Мокроусовской районной Думой, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Мокроусовского района на содержание Администрации Мокроусовского района, утверждаются и изменяются Главой Мокроусовского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании Мокроусовского района, утверждаемым решением Мокроусовской районной Думы.

6. Сумма средств на содержание аппарата Администрации Мокроусовского района ежегодно утверждается Мокроусовской районной Думой отдельной строкой в бюджете Мокроусовского района.

Статья 42. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Мокроусовского района выплачивается денежное содержание в размере, установленном Мокроусовской районной Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Мокроусовского района для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Мокроусовского района, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Мокроусовской районной Думы (за исключением её роспуска).

Статья 43. Первый заместитель, заместители Главы Мокроусовского района

1. Первого заместителя, заместителей Главы Мокроусовского района на должность назначает Глава Мокроусовского района.

2. Первый заместитель, заместители Главы Мокроусовского района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации Мокроусовского района.

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления Мокроусовского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления и сельских поселений, входящих в состав Мокроусовского района вправе направлять обращения в Мокроусовскую районную Думу, Администрацию Мокроусовского района.

Обращения, направленные в Мокроусовскую районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию Мокроусовского района, уполномоченными на то должностными лицами местного самоуправления Мокроусовского района в течение одного месяца должен быть представлен письменный ответ по существу.

Статья 45. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Мокроусовского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Мокроусовского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Мокроусовского района, которые могут выступать учредителями, соучредителями средства массовой информации:

1) Администрация Мокроусовского района;

2) Мокроусовская районная Дума.

(Пункт 2 статьи 44 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Мокроусовского района, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) районная газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 46. Избирательная комиссия Мокроусовского района

1. Избирательная комиссия Мокроусовского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Мокроусовского района, преобразования Мокроусовского района.

2. Избирательная комиссия Мокроусовского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Мокроусовского района.

3. Избирательная комиссия Мокроусовского района формируется Мокроусовской районной Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий Избирательной комиссии Мокроусовского района составляет 4 года.

(Статья 45 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Глава V. Муниципальная служба Мокроусовского района

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Мокроусовского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Мокроусовского района распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Мокроусовского района, определение статуса муниципального служащего Мокроусовского района, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Мокроусовского района, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Мокроусовского района устанавливаются в Положении о муниципальной службе муниципального образования Мокроусовского района, утверждаемым решением Мокроусовской районной Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Мокроусовского района, не являются муниципальными служащими Мокроусовского района.

Статья 48. Статус муниципального служащего Мокроусовского района

1. Муниципальный служащий Мокроусовского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Мокроусовского района за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Мокроусовского района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Мокроусовского района, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Мокроусовского района, утверждаемым решением Мокроусовской районной Думы.

3. Муниципальный служащий Мокроусовского района не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Мокроусовского района, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен и подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Мокроусовского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления Мокроусовского района структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Мокроусовского района обязан передавать в доверительное управление под гарантию Мокроусовского района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Мокроусовской районной Думы.

Статья 49. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Мокроусовского района

Муниципальные должности муниципальной службы Мокроусовского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы составляется Главой Мокроусовского района и представляется Мокроусовской районной Думе для утверждения.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы Мокроусовского района к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 50. Денежное содержание муниципального служащего Мокроусовского района

1. В денежное содержание муниципального служащего Мокроусовского района включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд, выслугу лет;

3) премия по результатам работы;

4) материальная помощь;

5) иные виды надбавок и выплат в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области и муниципальными актами Мокроусовского района.

2. Схемы должностных окладов по группам муниципальных должностей муниципальной службы Мокроусовского района, порядок выплаты надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи муниципальным служащим Мокроусовского района устанавливаются решением Мокроусовской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Мокроусовского района.

Статья 51. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Мокроусовского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего Мокроусовского района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Мокроусовского района - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Мокроусовского района, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Мокроусовского района допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Мокроусовского района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Мокроусовского района, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Мокроусовского района, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Мокроусовского района

Статья 52. Имущество, находящееся в собственности Мокроусовского района

1. Имущество, находящееся в собственности Мокроусовского района, средства бюджета Мокроусовского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Мокроусовского района.

2. В собственности Мокроусовского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Мокроусовского района вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокроусовского района федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мокроусовского района и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района, муниципальных служащих Мокроусовского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Мокроусовского района, в соответствии с решениями Мокроусовской районной Думы.

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Мокроусовского района, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органами местного самоуправления Мокроусовского района федеральными законами.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Мокроусовского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения сельских поселений в границах Мокроусовского района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Мокроусовского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями на территории Мокроусовского района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мокроусовского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Мокроусовского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Мокроусовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды Мокроусовского района, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Мокроусовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Мокроусовского района, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к собственности Мокроусовского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более сельских поселений или на межселенной территории Мокроусовского района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мокроусовского района.

17) имущество, предназначенное для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Мокроусовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Мокроусовского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Мокроусовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4. В случаях возникновения у Мокроусовского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокроусовского района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мокроусовского района и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района, муниципальных служащих Мокроусовского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Мокроусовского района, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

(Статья 51 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 53. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в собственности Мокроусовского района

1. Органы местного самоуправления Мокроусовского района от имени Мокроусовского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Мокроусовского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мокроусовского района.

2. Органы местного самоуправления Мокроусовского района вправе передавать имущество, находящееся в собственности Мокроусовского района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в собственности Мокроусовского района, устанавливается решением Мокроусовской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 54. Приватизация имущества, находящегося в собственности Мокроусовского района

1. Порядок и условия приватизации имущества, находящегося в собственности Мокроусовского района, определяются решением Мокроусовской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

2. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегося в собственности Мокроусовского района, поступают в бюджет Мокроусовского района.

Статья 55. Учреждения и предприятия, находящиеся в собственности Мокроусовского района

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления Мокроусовского района могут создавать предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждение их Уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности устанавливаются порядком, предусмотренным решением Мокроусовской районной Думы.

Статья 56. Участие Мокроусовского района в хозяйственных обществах

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мокроусовского района могут участвовать в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Мокроусовского района в хозяйственном обществе принимаются Мокроусовской районной Думой по инициативе Главы Мокроусовского района или Мокроусовской районной Думы.

3. Порядок участия Мокроусовского района в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется решением Мокроусовской районной Думы.

4. Участником в хозяйственных обществах от имени Мокроусовского района выступает Администрация Мокроусовского района.

Статья 57. Консолидированный бюджет Мокроусовского района

Бюджет Мокроусовского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Мокроусовского района, составляют консолидированный бюджет Мокроусовского района.

Статья 58. Бюджет Мокроусовского района

1. Мокроусовский район имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Мокроусовского района обеспечивают сбалансированность бюджета Мокроусовского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Мокроусовского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Мокроусовского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Мокроусовского района и контроль за его исполнением утверждается решением Мокроусовской районной Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Мокроусовского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Мокроусовского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Мокроусовского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Мокроусовского района.

5. Проект бюджета Мокроусовского района, решение об утверждении бюджета Мокроусовского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мокроусовского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мокроусовского района, работников учреждений, находящихся в собственности Мокроусовского района, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 59. Доходы и расходы бюджета Мокроусовского района

1. К собственным доходам бюджета Мокроусовского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 62 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Мокроусовского района, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Мокроусовского района;

5) часть прибыли предприятий, находящихся в собственности Мокроусовского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Мокроусовской районной Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Мокроусовского района и учреждениями, находящимися в собственности Мокроусовского района, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мокроусовского района.

2. В доход бюджета Мокроусовского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Мокроусовского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Мокроусовского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Мокроусовского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Мокроусовской районной Думы.

4. Мокроусовская районная Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Мокроусовской районной Думы, , выборных должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Мокроусовской районной Думы, Администрации Мокроусовского района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Мокроусовского района на решение вопросов местного значения.

5. Глава Мокроусовского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих Администрации Мокроусовского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Мокроусовского района, в соответствии с условиями, определенными решением Мокроусовской районной Думы.

6. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Мокроусовского района из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Мокроусовского района, , выборных должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Мокроусовского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Мокроусовского района, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

7. Расходы бюджета Мокроусовского района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляются в соответствии со статьёй 60 Устава.

8. Осуществление расходов бюджета Мокроусовского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

(Статья 58 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Мокроусовского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Районный фонд финансовой поддержки сельских поселений, входящих в состав Мокроусовского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.

Порядок предоставления сельским поселениям, входящим в состав Мокроусовского района, дотаций, устанавливается законом Курганской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Мокроусовского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между сельскими поселениями, входящими в состав Мокроусовского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам сельских поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Мокроусовской районной Думы о бюджете Мокроусовского района на очередной финансовый год.

Статья 62. Муниципальный заказ Мокроусовского района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Мокроусовского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Мокроусовского района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется устанавливается решением Мокроусовской районной Думы в соответствии с Уставом.

(Статья 61 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Статья 63. Самообложение граждан Мокроусовского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Мокроусовского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Мокроусовского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Мокроусовского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и Уставом.

Статья 64. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокроусовского района

1. Органам местного самоуправления Мокроусовского района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Мокроусовского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Мокроусовской районной Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокроусовского района.

3. Внести на рассмотрение Мокроусовской районной Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокроусовского района, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Мокроусовского района.

Статья 65. Муниципальные заимствования

Мокроусовская районная Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается решением Мокроусовской районной Думы в соответствии с требованиями федерального законодательства.

(Статья 64 в редакции Решения Мокроусовской районной Думы от 16.06.2006 №40: НГР RU455130002006001).

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Мокроусовского района и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления

Мокроусовского района и должностных лиц местного

самоуправления Мокроусовского района перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления Мокроусовского района и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района перед населением наступает в случае ненадлежащего исполнения указанными органами и должностными лицами полномочий по вопросам местного значения, в порядке установленном Уставом.

Статья 67. Ответственность Мокроусовской районной Думы и Главы Мокроусовского района перед государством

1. Мокроусовская районная Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Мокроусовской районной Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Мокроусовского района, а Мокроусовская районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Мокроусовского района может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Мокроусовского района муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Мокроусовского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Мокроусовского района действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления Мокроусовского района и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Мокроусовского района и должностных лиц местного самоуправления Мокроусовского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 69. Принятие Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Мокроусовской районной Думы проекта нового Устава муниципального образования Мокроусовского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Мокроусовского района, от депутатов Мокроусовской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава муниципального образования Мокроусовского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Мокроусовской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава муниципального образования Мокроусовского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренным Уставом и решением Мокроусовской районной Думы проводятся публичные слушания.

4. Решение Мокроусовской районной Думы о принятии нового Устава муниципального образования Мокроусовского района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Мокроусовской районной Думы.

5. Новый устав муниципального образования Мокроусовского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый устав муниципального образования Мокроусовского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 70. Вступление в силу нового устава муниципального образования Мокроусовского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый устав муниципального образования Мокроусовского района, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 70. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Мокроусовского района.