УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УСПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Совета Депутатов

Успенское сельское поселение

Скопинского муниципального района

                       от 25.06.2007 № 22

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УСПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14; от 30.03.2012 № 122; от 15.11.2012 № 156; от 17.06.2013 № 187; от 11.03.2014 № 226; от 19.12.2014 № 26; от 29.10.2015 № 60; от 15.01.2019 № 179)

Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение исходя из воли и интересов населения муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (новая редакция) - (далее по тексту «Устав»).

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и Рязанской области с учетом российских и Рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет их полномочия, систему и структуру местного самоуправления.

Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, а также закрепления иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат Совета депутатов (далее по тексту «депутат») - член представительного органа муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

глава муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное, либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления  - должностное лицо, избираемое на основе всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(абзац 5 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

  член выборного органа местного самоуправления – лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования).

(абзац 6 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

администрация муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, и федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;

общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций, сложившейся социальной инфраструктуры в котором, в соответствии с законом Рязанской области, находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;

муниципальный правовой акт – решение принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органами местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие, либо изменяющие общеобязательные правила  или имеющие индивидуальный характер;

(абзац 17 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);

(абзац 20 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность;

(абзац 21 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.

лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

(абзац 23 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;

(абзац 24 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

благоустройство территории поселения – комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения  мероприятий по содержанию территорий, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

(абзац 25 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

Статья 2. Устав муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

1. Устав муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области является основным нормативным правовым актом муниципального образования, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

Статья 3. Муниципальное образование - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

1. Муниципальное образование - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Успенское сельское поселение») - совокупность населенных пунктов, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Местом расположения органов местного самоуправления Успенского сельского поселения является Рязанская область, Скопинский район, село Успенское. Юридический адрес: 391800 Рязанская область, Скопинский район, сУспенское, ул. Мичурина, дом 2 в.

3. Муниципальное образование - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района (сокращенное наименование - Успенское сельское поселение) наделен Законом Рязанской области статусом сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы и порядок их использования

(статья 4 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

1. Муниципальное образование – Успенское сельское поселение обладает собственным гербом, точное геральдическое описание которого гласит: в пурпурном поле - серебряная летящая вправо скопа, несущая в лапах такую же подкову с продетой в неё золотой ветвью яблони с такими же плодами и с зелеными листьями; справа во главе всё сопровождено золотым процветающим крестом. В золотой левой вольной части со скругленным внутренним углом - старинная зеленая княжеская шапка с черной собольей опушкой и золотым украшением («городком») с пурпурным самоцветным камнем. Щит увенчан муниципальной короной установленного образца.

Воспроизведение герба допускается в многоцветном и одноцветном вариантах.

Воспроизведение герба, независимо от назначения и случая использования, допускается с дополнительными элементами (вольной частью, муниципальной короной) или без них, в виде одного щита. Изображения герба как в виде одного щита, так и с вольной частью и муниципальной короной (или с одним из этих элементов) являются равнозначными, равноценными и равно приемлемыми во всех случаях официального использования.

Запрещается использование изображений герба, не соответствующих его геральдическому описанию, а также его произвольное использование, не соответствующее «Положению о гербе муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

2. Муниципальное образование – Успенское сельское поселение имеет собственный флаг, точное описание которого гласит: прямоугольное пурпурное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, имеющее вдоль древка вертикальную жёлтую полосу шириной 1/4 длины флага, в верхней части которой помещено изображение старинной зеленой княжеской шапки с черной опушкой, над которой – желтое украшение («городок») с пурпурным самоцветом. На основной части полотнища изображена композиция фигур из герба муниципального образования – летящая к древку белая скопа, над головой которой - желтый процветающий крест, несущая в лапах белую подкову с продетой в неё желтой ветвью яблони с такими же плодами и с зелеными листьями

Воспроизведение флага, независимо от его размеров, техники исполнения и назначения, должно точно соответствовать описанию.

Запрещается использование изображений флага, не соответствующих его описанию, а также его произвольное использование, не соответствующее «Положению о флаге муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области».

3. Официальные символы муниципального образования – Успенское сельское поселение подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 5. Успенское сельское поселение и его местонахождение

1. Успенское сельское поселение образовано в 2004 году, расположено на территории Скопинского муниципального района Рязанской области.

2. Административный центр муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области - село Успенское, Скопинского района, Рязанской области.

Статья 6. Границы и состав территории Успенского сельского поселения Скопинского муниципального района

1. Граница Успенского сельского поселения - черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории Успенского сельского поселения установлены законом Рязанской области от 07 октября 2004 г. № 76-ОЗ «О наделении муниципального образования - Скопинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав.

3. В состав муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области входят следующие населенные пункты:

-села: Успенское, Немерово, Лопатино, Гремячка, Рождествено, Николо- Скопин, Моховое;

- поселки : Дозоровка, Московский, Покровский, Рудинка, Свобода, Смекаловка, Совесткий, Красный;

- поселки: станции Вослебово; деревни : Деменьшино, Рюмки, Галино, Гривцы, Вороновка.

4. Территория муниципального образования - Успенское сельское поселение входит в состав территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Статья 7. Изменение границ, преобразование муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления муниципального образования, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ муниципального образования - Успенское сельское поселение, влекущее отнесение территории муниципального образования - Успенское сельское поселение и (или) отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных образований.

2.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительными органами поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Скопинского муниципального района, выраженного Скопинской районной Думой. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 2.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

2.2. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 2.2 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

3. Изменение границ муниципального образования - Успенское сельское поселение, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ муниципального образования - Успенское сельское поселение не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ муниципального образования - Успенское сельское поселение.

5. Преобразование муниципального образования - Успенское сельское поселение осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 8. Территория Успенского сельского поселения

1. Территорию Успенского сельского поселения составляют все земли, включая водные объекты в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 9. Земли Успенского сельского поселения

1. Земли муниципального образования - Успенское сельское поселение, состоят из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

2. Перевод земель из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения с учетом интересов населения в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УСПЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 10. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Успенский сельском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Организация и осуществление местного самоуправления строятся с учетом исторических и иных местных традиций, компактного проживания на территории Успенского сельского поселения коренных народов, национальных групп и общностей.

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования - Успенское сельское поселение относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Успенское сельское поселение;

4) организация в границах муниципального образования - Успенское сельское поселение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;

(пункт 4 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.11.2012 № 156)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения  в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок  (парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью  автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122 от 19.02.2008 № 14)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.11.2012 № 156)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Успенское сельское поселение;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования - Успенское сельское поселение;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 8.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 11.03.2014 № 226)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Успенское сельское поселение;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Успенское сельское поселение;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования - Успенское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) пункт 12 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Успенское сельское поселение услугами организаций культуры;

14) пункт 14 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

15) пункт 15 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования - Успенское сельское поселение (утрачивает силу с 01.01.2008 г.);

19) формирование архивных фондов муниципального образования - Успенское сельское поселение;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 21 в редакции решений Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179; от 30.03.2012 № 122; от 19.12.2014 № 26)

22) пункт 22 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 23 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122; от 19.12.2014 № 26)

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) пункт 25 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

26) пункт 26 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

27) пункт 27 утратил силу Решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) пункт 29 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 30 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 01.01.2008 г.);

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

(абзац 34 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(пункт 35 в редакции решений Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 35.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных федеральными законами.

(пункт 36 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

37) осуществление муниципального контроля за проведением  муниципальных лотерей;

(пункт 37 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

38) пункт 38 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 39 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 40 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Скопинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

3.Органы местного самоуправления Скопинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет муниципального образования - Успенское сельское поселение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 4 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Статья 12. Права органов местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт 2 исключен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании - Успенское сельское поселение нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г.);

5) пункт 5 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 17.06.2013 № 187

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

8.1)создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.11.2012 № 156)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 12 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен  Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

14) осуществление деятельности по обращению с животными, без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 15 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пункт 16 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Статья 13. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления Успенского сельского поселения

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления Успенского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Рязанской области, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Успенскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 5 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

Статья 13.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(статья 13.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Глава IV. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Успенского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 15. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Успенского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Успенского сельского поселения.

(часть 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение и главы Успенского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и не может превышать пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Успенского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение и главой муниципального образования - Успенское сельское поселение оформляется правовыми актами совместно Советом депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение и главы муниципального образования - Успенское сельское поселение.

6. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение обязан назначить местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования - Успенское сельское поселение, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Успенского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание нормативно-правового акта орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативно-правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Успенского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Успенского сельского поселения.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Успенского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области», иными законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа и главы муниципального образования осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования - Успенское сельское поселение или судом.

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды  избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с  установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом  муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении  муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в  настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов – допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

(часть 4 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов, главы муниципального образования является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий представительного органа, главы муниципального образования в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата представительного органа, главы муниципального образования и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава муниципального образования - Успенское сельское поселение может быть отозван в случаях:

1) конкретных противоправных решений или действий (бездействия) в случаях подтверждения таковых в судебном порядке;

2) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

3) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию - Успенское сельское поселение и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

4) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение, а равно для участия населения муниципального образования - Успенское сельское поселение в осуществлении местного самоуправления;

5) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 3 статьи 65 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда;

6) возникновение обстоятельств, открывшихся после избрания главы муниципального образования - Успенское сельское поселение, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

3. Депутат Совета депутатов может быть отозван в случаях:

1) конкретных противоправных решений или действий (бездействия) в случаях подтверждения таковых в судебном порядке;

2) установленного вступившим в законную силу решением суда систематического невыполнения депутатом Совета депутатов обязанностей, возложенных на него федеральными законами, законами Рязанской области, правовыми актами Совета депутатов, в том числе уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин (более 5-ти раз в году) на заседаниях Совета депутатов, или постоянных комитетов и временных комиссий, членом которых депутат избран;

3) возникновения обстоятельств открывшихся после избрания депутата Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей;

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

4. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях, связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, местожительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, главы муниципального образования, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, совершения им противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 2 % от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

Для отзыва главы муниципального образования сбор подписей организуется на территории всего муниципального образования, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 2 % от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании - Успенское сельское поселение , но менее 25 подписей.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования, либо территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия муниципальной избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые избирательные комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные избирательные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования, либо территориальной избирательной комиссией. На территориальные избирательные комиссии, сформированные в пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей, могут возлагаться полномочия окружных избирательных комиссий тех округов по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований, которые образованы на территории, где они действуют.

Формирование участковых избирательных комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности избирательных комиссий осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых избирательных комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую избирательную комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение принимается Советом депутатов, не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

7. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

8. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования - Успенское сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования - Успенское сельское поселение считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

9. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является избирательная комиссия муниципального образования.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет избирательной комиссии муниципального образования средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

10. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.

Решения, действия (бездействие) избирательных комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Успенское сельское поселение, преобразования муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Рязанской области для проведения референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 21 изложено в редакции решения  Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Успенского сельского поселения Советом депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы Успенского сельского поселения - главой Успенского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Успенского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.;

(пункт 1 в редакции решения  Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен решением  Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

3) пункт 3 утратил силу решением  Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

4) вопросы о преобразовании Успенского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выражаемого путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и (или) Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. .

(часть 4 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 29.10.2015 № 60)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Успенского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы муниципального образования - Успенское сельское поселение, назначается соответственно Советом депутатов или главой муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Успенского сельского поселения, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат рассмотрению на открытом заседании с участием представителей инициативных групп граждан, а результаты рассмотрения- - обнародованию.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или части территории Успенского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Успенского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы Успенского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В нормативно-правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители Успенского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Успенского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опросов доводятся до жителей Успенского сельского поселения через средства массовой информации.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02.05. 2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Общественное самоуправление

1. В Успенском сельском поселении признается и гарантируется общественное самоуправление.

2. Система территориального общественного самоуправления населения включает в себя:

- общие собрания;

- конференции граждан;

- местные референдумы;

- иные формы непосредственной демократии, органы территориального общественного самоуправления населения (советы или комитеты) микрорайонов, жилищных комплексов, поселков, сельских населенных пунктов, а также иные организации самоуправления населения по месту жительства.

3. Общественное самоуправление осуществляется через:

- общественные объединения по вопросам самоуправления;

- собрания, конференции и другие формы общественной деятельности;

- общественные советы (комитеты, коллегия и другие органы), формируемые при органах и должностных лицах местного самоуправления.

4. Граждане, проживающие на территории Успенского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Порядок формирования, организации деятельности и полномочия общественных советов, формируемых при органах и должностных лицах местного самоуправления, устанавливаются этими органами и должностными лицами.

6. На территории Успенского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

Статья 28. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Рязанской области.

Статья 29. Право гражданина на обращение в суд о восстановлении нарушенного права на участие в местном самоуправлении

1. Гражданин, считающий, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления нарушаются его права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

2. Гражданин имеет право на обращение с заявлением в суд о восстановлении нарушенного любым органом или должностным лицом местного самоуправления его права на участие в самоуправлении, закрепленного в Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и Рязанской области.

Статья 30. Право жителей присутствовать на заседаниях Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Жителям Успенского сельского поселения гарантируется свободный доступ на заседания Совета депутатов, кроме случаев, когда орган проводит закрытое заседание. Порядок посещения заседаний Совета депутатов жителями определяется Регламентом Совета депутатов.

2. Если помещение, в котором проводится заседание Совета депутатов, не может вместить всех желающих, то организуется прямая трансляция заседания Совета депутатов.

Статья 31. Право жителей участвовать в публичных слушаниях, проводимых Советом депутатов и главой муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Каждый житель Успенского сельского поселения вправе присутствовать и выступать с предложениями на публичных слушаниях, проводимых Советом депутатов и главой муниципального образования - Успенское сельское поселение с целью подготовки вопросов и проектов решений, представляющих общественный интерес, а также других вопросов местного значения.

2. Рекомендации и предложения, высказанные жителями на публичных слушаниях, обязательны к рассмотрению в органах местного самоуправления.

Статья 32. Право жителей на получение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны информировать население в средствах массовой информации о содержании программ экономического и социального развития Успенского сельского поселения и бюджета Успенского сельского поселения.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Успенского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района - представительный орган местного самоуправления, состоящий из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области;

2) глава муниципального образования - Успенское сельское поселение - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления, избираемое непосредственно населением в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области;

3) администрация муниципального образования - Успенское сельское поселение - исполнительный орган местного самоуправления, наделенный исполнительно-распорядительными функциями, возглавляемый главой муниципального образования - Успенское сельское поселение, одновременно по должности являющимся главой администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Успенское сельское поселение осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру  органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Вослебовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 102 настоящего устава, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления.

(абзац 3 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Успенского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Успенского сельского поселения.

(часть 3 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 4 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

Статья 34. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления поселения в соответствии с Уставом муниципального образования - Успенское сельское поселение являются:

- Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района;

- администрация муниципального образования - Успенское сельское поселение;

2. Правом юридического лица могут быть наделены и иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления в соответствии с решениями Совета депутатов и положениями о них.

Статья 35. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Рязанской области и настоящим Уставом:

1) наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

2) не входят в систему органов государственной власти;

3) самостоятельно формируют свою структуру;

4) под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности поселения и определяют приоритетные направления развития;

5) несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

6) несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 36. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Успенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования - Успенское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Успенского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;.

(пункт 3 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 11.03.2014 № 226)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Скопинского муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

(пункт 5 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122; от 17.06.2013 № 187)

5.1) полномочия по организации теплоснабжения предусмотренные  Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 5.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «о водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 5.2 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 17.06.2013 № 187)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Успенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Успенского сельского поселения, преобразования Успенского сельского поселения;

7) организация сбора стратегических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции решений Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 17.06.2013 № 187; от 15.01.2019 № 179)

7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(пункт 7.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 17.06.2013 № 187)

8) учреждение печатного средства массовой информации «Информационный бюллетень муниципальный правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение и администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение» для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 9.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 11.03.2014 № 226;от 19.02.2008 № 14)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в  области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный  жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности;

(пункт 9.2 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

1.1. Законами Рязанской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти  Рязанской области  полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления.

(часть 1.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

2. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий не допускается.

(часть 2 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.11.2012 № 156)

Статья 37. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

1) самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

2) наличия собственной компетенции, проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

3) тесного сотрудничества органов местного самоуправления в обеспечении развития района и удовлетворения законных прав и интересов населения;

4) подконтрольности администрации Успенского сельского поселения Совету депутатов.

2. Разногласия между Советом депутатов и главой муниципального образования, возникшие в связи с принятием Советом депутатов правовых актов, рассматриваются согласительной комиссией, образуемой на паритетных началах в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. При не достижении соглашения глава муниципального образования имеет право повторно внести на рассмотрение Совета депутатов предлагаемый им первоначально проект правового акта.

4. Решение по первоначально предлагаемому вопросу может быть принято Советом депутатов в случае его одобрения большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. При несогласии главы муниципального образования с решением, принятым Советом депутатов, он может обжаловать данное решение в суд в установленном законом порядке.

Глава VI. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УСПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Статья 38. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

1. Представительным органом муниципального образования - Успенское сельское поселение является Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования (сокращенное наименование - Совет депутатов).

2. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района состоит из 10 депутатов, избираемых в соответствии с Законом Рязанской области, определяющим порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования в субъекте, по избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей (мажоритарная избирательная система).

Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающими на территории Успенского сельского поселения на основе всеобщего, равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

(часть 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

3. Порядок организации и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

4. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной для Совета депутатов численности.

5. Основной формой работы Совета депутатов является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в месяц.

(часть 5 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

6. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района собирается на первое заседание не позднее двух недель после избрания в правомочном составе. Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом председателем Совета депутатов, предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов.

(часть 6 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

7. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

(часть 7 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

8. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района организует свою деятельность в соответствии с его Регламентом.

9. Срок полномочий депутата Совета депутатов начинается со дня избрания его депутатом Совета депутатов и прекращается со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 42 настоящего Устава.

10. Срок полномочий Совета депутатов начинается со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва и прекращается в день начала работы Совета депутатов последующего созыва.

11. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

12. На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности Совета депутатов.

13. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района является юридическим лицом, имеет печать и финансируется из бюджета Успенского сельского поселения.

Статья 38.1 Фракции в представительном органе муниципального образования

(статья 38.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранное в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или  иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным  округам, и депутаты (депутат) избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности  фракции устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее  ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат,  избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанный в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей  статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 39. Полномочия Совета депутатов

1.К ведению Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление льгот по платежам в местный бюджет;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 5 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

5.1) утверждение генерального плана муниципального образования - Успенское сельское поселение, правил землепользования и застройки;

(пункт 5.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

5.2) утверждение правил благоустройства территории поселения;

(пункт 5.2 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) утверждение Регламента Совета депутатов и внесение в него изменений;

12) назначение выборов в Совет депутатов и главы муниципального образования - Успенское сельское поселение, а также назначение проведения местного референдума;

13) избрание заместителя председателя Совета депутатов, а также образование и избрание комиссий с утверждением их численного и персонального состава;

14) изменение, дополнение и отмена решений, ранее принятых Советом депутатов;

15) утверждение структуры Совета депутатов, штатного расписания и сметы расходов на ее содержание;

16) утверждение структуры администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района по представлению главы муниципального образования - Успенское сельское поселение;

17) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования - Успенское сельское поселение (глава администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение ) о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Успенского сельского поселения;

(пункт 17 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

17.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку;

(пункт 17.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

18) принятие отставки главы муниципального образования;

19) признание полномочий депутатов Совета депутатов, а также досрочное их прекращение;

20) осуществление правового регулирования вопросов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области;

21) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Советом депутатов и главой муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района;

22) осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

23) совместно с главой муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района учреждение Почетной грамоты;

24) утверждение Положения о порядке награждения Почетной грамотой;

25) рассмотрение ходатайств и представлений о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий и направление их в Правительство Рязанской области;

26) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Аппарат Совета депутатов

1. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

2. Для обеспечения деятельности Совета депутатов формируется на контрактной основе аппарат Совета депутатов.

3. Состав, численность, смета расходов на содержание аппарата Совета депутатов определяются решением Совета депутатов.

Статья 41. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет депутатов муниципального образования – Успенское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, за рациональным использованием муниципальной собственности, бюджетных средств, за использованием предоставленных налоговых льгот, за исполнением предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, находящимися на территории муниципального образования – Успенское сельское поселение Устава муниципального образования – Успенское сельское поселение и решений Совета депутатов.

(часть 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2. Контрольную деятельность осуществляет постоянно действующая комиссия Совета депутатов по бюджету, налогам и экономической политике.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) в случае самороспуска Совета депутатов при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов;

2) в случае преобразования Успенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

3) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 5 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(пункт 6 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 7 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, избирательная комиссия муниципального образования - Успенское сельское поселение назначает выборы Совета депутатов в сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет прекращение полномочий депутатов Совета депутатов.

Статья 43. Председатель Совета депутатов

1. Председателем Совета депутатов является глава муниципального образования - Успенское сельское поселение.

2. Председатель Совета депутатов представляет интересы Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, с организациями, предприятиями, учреждениями, должностными лицами, с населением, общественными объединениями в соответствии с федеральным и областным законодательством, без доверенности действует от имени Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом Совета депутатов, созывает и ведет его заседания, подписывает принятые Советом депутатов решения и другие акты, не имеющие нормативного характера, осуществляет в соответствии с законодательством прием и увольнение работников аппарата Совета депутатов, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам.

(часть 3 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

4. Председатель Совета депутатов выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 44. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на заседании Совета депутатов из числа депутатов по усмотрению депутатов Совета депутатов открытым или тайным голосованием.

2. Порядок внесения предложений об избрании или освобождении заместителя председателя Совета депутатов от должности определяется Регламентом Совета депутатов.

3. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем Совета депутатов, выполняет другие его поручения.

5. В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель выполняет функции председателя Совета депутатов в соответствии с порядком, установленным Регламентом Совета депутатов.

Статья 45. Комиссии Совета депутатов

1. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.

2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Совета депутатов и принимаемыми им Положениями о постоянных комиссиях.

(часть 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

3. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района может образовывать временные комиссии, рабочие группы и определяет их задачи и сроки полномочий.

Статья 46. Депутат Совета депутатов

1. Депутатом Совета депутатов является гражданин Российской Федерации, избранный в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области сроком на 5 лет.

2. Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов определяется федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и настоящим Уставом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 18 лет. Не имеют права быть избранным депутатом Совета депутатов граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(часть 3 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

В течение срока полномочий депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации, депутатом Рязанской областной Думы, судьей, занимать государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы Рязанской области, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Рязанской области. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом представительных органов местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев предусмотренных п.1 части 4  статьи 35   Федерального закона №  131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

5. часть 5 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

5.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 5.1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122; от 19.12.2014 № 26)

6. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

4) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

5) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;

9) отзыва депутата избирателями;

10) досрочного прекращения деятельности Совета депутатов;

11) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

6.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается на заседании Совета депутатов. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения.

8. Решение  представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления  основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 8 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Статья 47. Правовая основа статуса депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области на основе решений Совета депутатов.

2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.

3. Права, обязанности и ответственность депутата Совета депутатов, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок прекращения депутатских полномочий устанавливается законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральным законодательством.

5. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную им при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета, или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательствам.

Статья 48. Обязанности депутата Совета депутатов

1. Депутат обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов и ее рабочих органах, в состав которых он входит;

2) выполнять поручения Совета депутатов и ее рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

3) работать в комитетах Совета депутатов (не более чем в двух);

4) периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран;

5) вести прием избирателей в отведенное для этого время.

Статья 49. Права депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов имеет право:

1) выдвигать кандидатуры на выборные должности Совета депутатов;

2) избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов;

3) принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;

4) оглашать на заседаниях Совета депутатов от имени граждан обращения, имею-щие общественное значение;

5) получать информацию от любого должностного лица и органов местного самоуправления Успенского сельского поселения по вопросам жизнедеятельности Успенского сельского поселения;

6) выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения Успенского сельского поселения и о своей деятельности в Совете депутатов;

7) получать в двухнедельный срок ответ на официальный запрос от главы муниципального образования - Успенское сельское поселение, председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, должностных лиц администрации Успенского сельского поселения;

8) вносить проекты решений  и иных нормативно-правовых актов на рассмотрение Совета депутатов.

(часть 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2. Депутат Совета депутатов обладает другими правами, предоставленными ему федеральным и областным законодательством.

Статья 50. Социальные гарантии депутата Совета депутатов

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.

2. Депутат Совета депутатов, работающий на постоянной основе в Совете депутатов, может быть освобожден от этой работы только по решению Совета депутатов с соблюдением всех условий, предусмотренных трудовым законодательством.

3. Депутат Совета депутатов, не работающий на постоянной основе в Совете депутатов, не может быть освобожден от должности или переведен на нижеоплачиваемую должность на постоянном месте работы без согласия Совета депутатов.

Статья 51. Право законотворческой инициативы

1. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов имеют право вносить на рассмотрение Совета депутатов:

1) председатель Совета депутатов;

2) заместитель председателя Совета депутатов;

3) глава муниципального образования - Успенское сельское поселение (глава администрации);

4) депутаты и постоянные комиссии Совета депутатов;

5) органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан;

6) глава муниципального образования - Скопинский муниципальный район и Скопинская районная Дума.

7) Скопинский межрайонный прокурор.

Прокурор, при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов, также вправе вносить в органы местного самоуправления, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии муниципальных правовых актов.

(пункт 7 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, или при наличии заключения главы муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

Статья 52. Порядок принятия муниципальных правовых актов Советом депутатов

(статья 52 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

1. В пределах своей компетенции Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района принимает решения по вопросам, находящимся в ведении Совета депутатов.

2. Решения  Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимаются в порядке, установленном  Регламентом Совета депутатов. 

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты  Совета депутатов,  предусматривающие  установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования  - Успенское сельское поселение  или при наличии заключения главы администрации муниципального образования  - Успенское сельское поселение.

Нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

4. Нормативный  правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый  Советом депутатов. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов  с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7-ми дней и обнародованию.

5. Ненормативные (правоприменительные, индивидуальные) правовые акты Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания, если иное не оговорено в самом документе.

6. Порядок рассмотрения и принятия правовых актов определяется Регламентом Совета депутатов.

Глава VII. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УСПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Статья 53. Порядок избрания главы муниципального образования

1. В структуре органов местного самоуправления Успенского сельского поселения предусматривается должность главы муниципального образования - выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

(часть 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

1.1 Глава муниципального образования поселения избирается в соответствии с законом Рязанской области, определяющим порядок назначения, подготовки и проведения выборов главы муниципального образования в Рязанской области.

(часть 1.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

2. Глава муниципального образования избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение, а также иностранными гражданами в случаях предусмотренных международными договорами Российской Федерации, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Успенского сельского поселения, по избирательной системе относительного большинства голосов избирателей, в порядке, установленном федеральными законами и законами Рязанской области, исполняет полномочия главы администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района (администрации Успенского сельского поселения) с выполнением исполнительно - распорядительных функций, входит в состав Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение, с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя.

(часть 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Статья 54. Срок полномочий главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района избирается сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года. Не имеют права быть избранным главой муниципального образования граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(часть 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 29.10.2015 № 60)

2. Полномочия избранного главы муниципального образования начинаются с момента вручения избирательной комиссией муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района главе муниципального образования удостоверения об его избрании и принесения присяги, после чего глава муниципального образования издает постановление о своем вступлении в должность.

Текст присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования - Успенское сельское поселение клянусь: верно, служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования - Успенское сельское поселение, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Успенское сельское поселение».

3. Полномочия главы муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, а также с момента досрочного прекращения полномочий в случаях, установленных настоящим Уставом.

4. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 10 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

10.1) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 10.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

10.2) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(пункт 10.2 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

11) избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий главы муниципального образования;

12) отзыва избирателями;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

14.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 55.1 настоящего Устава.

(пункт 14.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

5. Добровольная отставка главы муниципального образования осуществляется путем направления им письменного заявления в Совет депутатов.

6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно с момента вынесения Советом депутатов решения о принятии его отставки.

7. В случае отсутствия, досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, до избрания нового главы муниципального образования, полномочия главы муниципального образования исполняет специалист администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение, назначенный решением Совета депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 8 в редакции решений Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14; от 15.01.2019 № 179)

8.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы  муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 8.1 в редакции решений Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26; от 15.01.2019 № 179)

8.2. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

(часть 8.2 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

Статья 55. Статус главы муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Глава муниципального образования - Успенское сельское поселение избирается на муниципальных выборах и возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, представляет поселение во взаимоотношениях с органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований, иными органами, организациями и гражданами.

2. Как глава исполнительной власти глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия.

3. Глава муниципального образования подотчетен населению поселения и Совету депутатов, информирует население Успенского сельского поселения о своей деятельности.

4. Глава муниципального образования не вправе:

1) пункт 1 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 4 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом  от 25 декабря 2008года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 5 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Статья 55.1. Удаление главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку

(статья 55.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

1. Совет депутатов муниципального образования – Успенское сельское поселение в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления ив Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения или по инициативе Губернатора Рязанской области.

2. основаниями для удаления главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы муниципального образования – Успенское сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2и3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления ив Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления ив Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом муниципального образования, и  (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области; 

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета пред Советом депутатов Успенского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) допущение главой муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 4 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 11.03.2014 № 226)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов Успенского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение и Губернатор Рязанской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области.

5. в случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и Законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействий) главы муниципального образования – Успенское сельское поселение, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления ив Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области.

6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Успенского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Успенского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в отставку осуществляется Советом депутатов Успенского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования- Успенское сельское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения.

9. Заседание Совета депутатов Успенского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку, проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.

10. Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования - Успенское сельское поселение в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Успенского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Успенского сельского поселения решения об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Успенского сельского поселения  или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении его в отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Успенского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования – Успенское сельское поселение не согласен с решением совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении его в отставку, он в праве в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования - Успенское сельское поселение в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования – Успенское сельское поселение в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы

муниципального образования - Успенское сельское поселение в отставку отклонена Советом депутатов Успенское сельского поселения, вопрос об удалении главы муниципального образования - Успенское сельское поселение в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Успенского сельского поселения не ранее чем через два месяца  со дня проведения заседания Совета депутатов Успенского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 15 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

Статья 56. Полномочия главы муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Глава муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района:

1) вносит предложения по структуре исполнительных органов муниципального образования - Успенское сельское поселение для рассмотрения и утверждения Советом депутатов, руководит деятельностью администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение на принципах единоначалия;

2) вносит на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития поселения, бюджета Успенского сельского поселения, отчеты об их выполнении;

3) определяет штаты и численность администрации поселения, утверждает Положения о ней, устанавливает фонды оплаты труда ее работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Успенского сельского поселения;

4) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбе с преступностью;

5) заключает, подписывает и расторгает договора от имени поселения;

6) предоставляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о  результатах деятельности возлагаемой им администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Успенского сельского поселения;

(пункт 6 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

7) обладает правом внесения на рассмотрении Совета депутатов проектов правовых актов, которые рассматриваются Советом депутатов в первоочередном порядке;

8) совместно с Советом депутатов выступает с инициативой о назначении местного референдума;

9) осуществляет прием и увольнение работников администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение;

10) представляет Совету депутатов проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств поселения и другие нормативно-правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Успенского сельского поселения;

11) распоряжается средствами резервного фонда администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение;

12) осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности поселения в пределах, установленных законодательством и правовыми актами Совета депутатов;

13) являясь начальником гражданской обороны поселения, принимает решения по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения всеми организациями, учреждениями, предприятиями и ведомствами на территории поселения независимо от форм собственности и подчиненности, а также гражданами поселения;

14) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

15) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов и собственных постановлений;

16) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан;

17) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, учитывает в своей деятельности их предложения и рекомендации;

18) применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия в отношении сотрудников аппарата администрации;

19) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами, подписывает ее документы;

20) содействует развитию предпринимательства и рыночных отношений в поселении;

21) принимает уведомления о проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и принимает меры по обеспечению общественного порядка при их организации и проведении;

22) представляет Успенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Успенского сельского поселения;

22.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

(пункт 22.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

23) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом муниципального образования нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

24) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

25) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

26) выполняет и иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и действующим законодательством.

Статья 57. Социальные гарантии главы муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Жизнь и здоровье главы муниципального образования - Успенское сельское поселение подлежит страхованию за счет средств бюджета Успенского сельского поселения на сумму годового денежного содержания главы муниципального образования - Успенское сельское поселение. Страховые суммы выплачиваются в случае гибели (смерти) главы, либо получения им увечья, или иного повреждения здоровья, исключающее дальнейшее осуществление полномочий, полученного в связи с исполнением им служебных обязанностей.

2. Главе муниципального образования - Успенское сельское поселение гарантируется страхование на случай причинения вреда его имуществу в связи с исполнением им своих полномочий.

3. Главе муниципального образования - Успенское сельское поселение и членам семьи совместно с ним проживающим, предоставляется пятидесяти процентная скидка в оплате жилья и коммунальных услуг. Телефон, установленный в помещении, где проживает глава муниципального образования - Успенское сельское поселение, оплачивается за счет средств бюджета Успенского сельского поселения.

4. Главе муниципального образования - Успенское сельское поселение ежегодно производится пятидесяти процентная оплата стоимости путевки в санаторий при предъявлении соответствующей медицинской справки о показаниях к санаторному лечению.

5. Главе муниципального образования - Успенское сельское поселение предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 30 календарных дней. Кроме того, независимо от выслуги лет, устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 15 календарных дней.

6. На главу муниципального образования в области пенсионного обеспечения за выслугу лет распространяются права муниципального служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, а также нормативно-правовыми актами муниципального образования - Скопинский муниципальный район и нормативно - правовыми актами муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

(часть 6 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

6.1. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования – Успенское сельское поселение, за ним сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий в связи:

а) с преобразованием или упразднением муниципального образования;

б) с утратой сельским поселением статуса муниципального образования в результате его объединения с городским округом;

в) с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшим вследствие изменения его границ или объединения поселения с городским округом;

г) со вступлением в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования.

(часть 6.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

7. Социальные гарантии и льготы, предусмотренные главе муниципального образования - Успенское сельское поселение, выплачиваются за счет средств бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение.

Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УСПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Статья 58. Статус администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Администрация муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района (администрация МО - Успенское сельское поселение) является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления Успенского сельского поселения.

2. Администрация МО - Успенское сельское поселение является юридическим лицом, имеет печать муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, финансируется из бюджета Успенского сельского поселения.

3. Возглавляет администрацию МО - Успенское сельское поселение и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия глава муниципального образования - Успенское сельское поселение - глава администрации МО - Успенское сельское поселение.

4. Штаты и численность администрации МО - Успенское сельское поселение определяются главой МО - Успенское сельское поселение в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом.

5. Работники администрации МО - Успенское сельское поселение замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой МО - Успенское сельское поселение, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение.

7. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы должностных лиц администрации МО - Успенское сельское поселение определяются положениями и должностными инструкциями о них, утверждаемыми главой администрации МО - Успенское сельское поселение.

8. Деятельность администрации МО - Успенское сельское поселение регулируется Регламентом, утвержденным главой администрации МО - Успенское сельское поселение.

Статья 59. Полномочия администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. К полномочиям администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение относится:

1) составление и рассмотрение проектов бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26; от 15.01.2019 № 179)

2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования , в том числе порядка и условий ее приватизации, внесения указанных предложений на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение;

3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Совета депутатов;

4) организация в границах муниципального образования - Успенское сельское поселение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.11.2012 № 156)

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования - Успенское сельское поселение, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.11.2012 № 156)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Успенское сельское поселение;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования - Успенское сельское поселение;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 8.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 11.03.2014 № 226)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Успенское сельское поселение;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Успенское сельское поселение;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования - Успенское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) пункт 12 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Успенское сельское поселение услугами организаций культуры;

14) пункт 14 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

15) пункт 15 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования - Успенское сельское поселение.

(утрачивает силу с 01.01.2008 г.);

19) формирование архивных фондов муниципального образования - Успенское сельское поселение;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

21) организация и осуществление контроля за соблюдением благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства поселения;

(пункт 21 в редакции решений Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26; от 15.01.2019 № 179)

22) пункт 22 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 23 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122; от 19.12.2014 № 26)

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) пункт 25 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

26) пункт 26 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

27) пункт 27 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) пункт 29 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 01.01.2008 г.);

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 34 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 35 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 35.1 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

36) осуществление иных полномочий администрации муниципального образования установленных в соответствии с действующим законодательством.

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(пункт 37 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

38) пункт 38 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 39 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 40 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2. Перечень полномочий администрации поселения, приведенный в настоящей статье Устава, не является исчерпывающим.

Статья 60. Структура администрации Успенское сельское поселение

1. Структуру администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение утверждает Совет депутатов по предложению главы муниципального образования - Успенское сельское поселение.

2. Глава администрации Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации самостоятельно.

3. Функции и полномочия должностных лиц администрации определяются должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации самостоятельно и трудовыми контрактами.

ГЛАВА IX. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УСПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Статья 61. Избирательная комиссия муниципального образования – Успенское сельское поселение

(статья 61 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов,  главы муниципального образования, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования  - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, преобразования муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

2. Избирательная   комиссия   муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района  является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и формируется  Советом депутатов  в соответствии с положениями федеральных законов, законов Рязанской области и настоящим Уставом.

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района по решению избирательной комиссии Рязанской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Скопинского района.

4. Срок  полномочий  избирательной комиссии  муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной  кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания  этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов  Совета депутатов. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования –  Успенское сельское поселение  могут быть прекращены досрочно законом  Рязанской области, в случае преобразования муниципального образования.

5. Избирательная комиссия муниципального образования –  Успенское сельское поселение  формируется  в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,  Рязанской областной Думе, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, предложений  собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области.

7. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района обязан назначить половину  от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования –  Успенское сельское поселение  на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст. 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; 

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Рязанской областной Думе, а так же политических партий, выдвинувших списки кандидатов в соответствии с Законом Рязанской области от 13.12.2006 года №161-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области»; 

в) избирательных объединений, выдвинувших списки  кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

При этом может быть назначена не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

8.  Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района обязан назначить  половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района на основе поступивших предложений территориальной избирательной комиссии Скопинского муниципального района Рязанской области.

9. Избирательная комиссия муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района:

а) осуществляет на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка  распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, при голосовании по отзыву депутата, главы муниципального образования, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения  результатов выборов и референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов. Распределяет выделенные из бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решение и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а так же жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования

10. Избирательная комиссия муниципального образования –  Успенское сельское поселение  имеет печать и бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.

Глава X. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 62. Система муниципальных правовых актов Успенского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Успенского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе) граждан;

2)правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования _ Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования - успенское сельское поселение;

(пункт 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

4) пункт 4 утратил силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

2. Устав муниципального образования - Успенское сельское поселение и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Успенского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования - Успенское сельское поселение.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Успенское сельское поселение «Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение и администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение», учрежденном в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 36 настоящего Устава.

5. Муниципальные правовые акты муниципального образования - Успенское сельское поселение не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам, иным нормативным правовым актам Рязанской области, Уставу муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, настоящему Уставу.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем Совета депутатов Успенское сельского поселения, главой муниципального образования – Успенское сельское поселение, депутатами и постоянными комиссиями Совета депутатов Успенского сельского поселения, контрольным органом Успенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Скопинским межрайонным прокурором.

(часть 6  введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Статья 63. Нормативно-правовые акты главы муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Глава муниципального образования –  Успенское сельское поселение в пределах своих полномочий издает  правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения  по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования – Успенское сельское поселение. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

(часть 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2. Правовые акты вступают в силу после их подписания, если иное не установлено в самих правовых актах.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 3 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

Статья 64. Нормативно-правовые акты Совета депутатов

(статья 64 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

1. Совет депутатов муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом, принимает нормативно – правовые акты (решения), устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования – Успенское сельское поселение, решение об удалении главы муниципального образования – Успенское сельское поселение  в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Уставом. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием, если не будет принято иное решение.

2. Решения вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самих  решениях.

3. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу  после их официального опубликования (обнародования).

4. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решения Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования – Успенское сельское поселение, независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами, гражданами.

6. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Успенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено действующим федеральным законодательством.

7. Невыполнение решений  Совета депутатов влечет ответственность юридических и физических лиц в установленном законом порядке.

Статья 65. Нормативно-правовые акты администрации Успенского сельского поселения

1. Глава муниципального образования – Успенское сельское поселение в пределах своей компетенции принимает постановления и распоряжения администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение

(часть 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2.  Правовые акты вступают в силу после их подписания, если иное не установлено в самих правовых актах.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 3 в редакции решений Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26; от 15.01.2019 № 179)

Статья 66. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правого акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

(часть 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района не позднее трех дней со дня принятия решения.

(абзац 2 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 11.03.2014 № 226)

2. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

Глава XI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Успенского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Муниципальное образование - Успенское сельское поселение обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Успенского сельского поселения.

Статья 68. Муниципальная собственность

1. В собственности муниципального образования может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 1 стать 11 Устава:

(пункт 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

(часть в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования - Успенское сельское поселение;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пункт 3 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.11.2012 № 156)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Успенское сельское поселение услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Успенского сельского поселения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования - Успенское сельское поселение в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования - Успенское сельское поселение;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования - Успенское сельское поселение от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 20 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории поселения.

(пункт 21 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2. В муниципальной собственности Успенского сельского поселения Скопинского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 2 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(часть 2.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

3. В муниципальной собственности муниципального образования - Успенское сельское поселение может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4. В муниципальной собственности муниципального образования - Успенское сельское поселение может находиться имущество, необходимое для решения вопросов право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 69. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Рязанской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования - Успенское сельское поселение определяются Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом:

1) могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

2) определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, по итогам полугодия заслушивают отчеты об их деятельности.

3) ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 3 введен решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

5. Органы местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

6. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 6 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.11.2012 № 156)

Статья 70. Права органов местного самоуправления Успенского сельского поселения в области земельных отношений

1. В области земельных отношений органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 71. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района

(статья 71 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 29.10.2015 № 60)

1. Совет депутатов муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района принимает решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий, определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги).

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Советом депутатов муниципального образования

– Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района по представлению главы администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами, принимаемыми советом депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

3. Совет депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

4. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимаются Администрацией муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

5. Администрация муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района выступает учредителем муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Совет депутатов муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных учреждений по мере необходимости.

7. Глава муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района:

- утверждает уставы муниципальных учреждений;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовой договор в порядке, установленном с действующим законодательством;

- осуществляет иные действия, в целях выполнения действующего законодательства, нормативно правовых актов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района и настоящего Устава.

Статья 72. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности муниципального образования - Успенское сельское поселение, а также физическими лицами, строятся на основе договора.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций, не находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Успенское сельское поселение в комплексном социально - экономическом развитии территории муниципального образования - Успенское сельское поселение.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, не находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - Успенское сельское поселение, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 73. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 73 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 11.03.2014 № 226)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 74. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 75. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование – Успенское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования и привлечения кредитов в бюджет поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение.

(часть 2 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в елях финансирования дефицита бюджета Успенского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

(часть 3 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Статья 75.1 Муниципальный контроль

(статья 75.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(часть 1 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.12.2014 № 26)

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района. Глава муниципального образования – Успенское сельское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

Статья 76. Бюджет муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района

(статья 76 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 29.10.2015 № 60)

1. Муниципальное образование - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района имеет собственный бюджет.        

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

4. В бюджете муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления  по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

5. Проект бюджета муниципального образования - Успенское сельское  поселение Скопинского муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования -  Успенское сельское поселение  и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 5 в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

6. Расходы бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Проект бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением представительного органа муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, за исключением решения о бюджете.

В случае если проект бюджета муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация муниципального образования - Успенское сельское поселение разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

Статья 77. Формирование бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района

(статья 77 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 29.10.2015 № 60)

1. Доходы бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Формирование расходов бюджета муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно действующему законодательству должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

3. Проект бюджета муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями представительного органа муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

Статья 77.1. Порядок утверждения бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района

(статья 77.1  введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 29.10.2015 № 60)

1. Бюджет муниципального образования -  Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждается решением представительного органа муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

2. Проект решения о бюджете муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится главой администрации поселения не позднее 15 ноября текущего года и должен быть рассмотрен представительным органом муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района не позднее 45 дней после его внесения в представительный орган муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района со всеми необходимыми документами и материалами.

3. В решении о бюджете муниципального образования -  Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

Решением о бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

иные показатели бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением представительного органа муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

4. Принятое представительным органом муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района решение о бюджете поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) направляется главе муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района для подписания и опубликования.

5. Администрация муниципального образования -  Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района разрабатывает, а глава администрации поселения представляет в представительный орган Успенского сельского поселения проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете поселения.

Статья 78. Порядок исполнения бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района

(статья 78 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 29.10.2015 № 60)

1. Исполнение бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района обеспечивается администрацией муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на администрацию муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

4. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района завершается 31 декабря текущего года.

Статья 79. Порядок контроля за исполнением бюджета муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района

(статья 79 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 29.10.2015 № 60)

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

2. Представительный орган муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительного органа муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, в ходе проводимых представительным органом муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района  слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля.

3. Представительному органу муниципального образования- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предо Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района вся необходимая информация.

4. В целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в муниципальном образовании - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района осуществляется муниципальный финансовый контроль.

Статья 80 . Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Глава XIV. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

(глава XIV изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

Статья 81. Муниципальная служба

(статья 81 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актам.

Статья 82. Правовые основы муниципальной службы

(статья 82 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 83. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Часть 2 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

3. Часть 3 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179

Статья 83.1 Требования к должностям муниципальной службы

(статья 83.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области».

2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Скопинского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области».

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Рязанской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 84. Классификация должностей муниципальной службы

(статья 84 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 85. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(статья 85 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 86. Статус муниципального служащего

(статья 86 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Успенского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

Статья 87. Основные права муниципального служащего

(статья 87 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 88. Основные обязанности муниципального служащего

(статья 88 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 89. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья 89 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 90. Запреты, связанные с муниципальной службой

(статья 90 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 91. Поступление на муниципальную службу

(статья 91 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья  91.1  Классные чины муниципальных служащих

(статья 91.1 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 91.2 Присвоение классных чинов

(статья 91.2 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 92. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

(статья 92 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 93. Аттестация муниципальных служащих

(статья 93 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 94. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(статья 94 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 95. Социальные гарантии, льготы и поощрения, предоставляемые муниципальным служащим

(статья 95 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 29.10.2015 № 60)

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Рязанской области  о  муниципальной службе.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

а) благодарность;

б) почетная грамота;

в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

г) присвоение почетных званий, предусмотренных областным и федеральным законодательством;

д) представление к наградам Российской Федерации, Рязанской области.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области или Администрацией муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

4.  В дополнение к предусмотренным законодательством  и настоящим  Уставом гарантиям Совет депутатов муниципального  образования  - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района   устанавливает дополнительные гарантии для муниципальных служащих -Успенского сельского поселения Скопинского муниципального района.

Условия, размер и порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливаются нормативно-правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.

5. Расходы, связанные с предоставлением дополнительных гарантий муниципальным служащим и их семьям, производятся за счет средств местного бюджета.

Статья 96. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Рязанской области от 17.10.2007 г. № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области» соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Рязанской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Рязанской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Рязанской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 97. Стаж муниципальной службы

(статья 97 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Глава XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 98. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления

(статья 100 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется уставом муниципального образования – Успенское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством.

2.Население муниципального образования – Успенское сельское поселение вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Статья 99. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(статья 99 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции  (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования – Успенское сельское поселение, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 100. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 100 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122)

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Успенского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Глава XVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 101. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Успенское сельское поселение

(статья 101 изложена в редакции решения Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении, путем проведения публичных слушаний.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия  граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 2 в редакции решений Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122; от 15.01.2019 № 179)

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

4. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этим законодательством срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шести месяцев.

(часть 4 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(часть 5 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(часть 6 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 7 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 15.01.2019 № 179)

Статья 102. Вступление в силу Устава муниципального образования - Успенское сельское поселение

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

2. Пункт 18 части 1 статьи 11 и пункт 31 части 1 статьи 11 настоящего Устава утрачивают силу с 01 января 2008 года.

3. Пункт 35 части 1 статьи 11 вступает в силу с 1 января 2008 года.

4. Пункт 3 части 1 статьи 12 вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Пункт 4 части 1 статьи 12 вступает в силу с 01 января 2008 года.

6. Положение части 2 статьи 38 не распространяется на депутатов, избранных до вступления в силу настоящего Устава.

6.1 Часть 4 статьи 46 не распространяется на депутатов, избранных до 1 февраля 2006 г.

(часть 6.1 введена решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 19.02.2008 № 14)

7. Положение части 1 статьи 54 не распространяется на главу муниципального образования, избранного до вступления в силу настоящего Устава.

8. Положения пункта 4 части 6 статьи 46 и пункта 4 части 4 статьи 54 настоящего Устава в редакции Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» не распространяются на депутатов Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение и главу муниципального образования - Успенское сельское поселение, избранных до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

9. Решения Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования - Успенское сельское поселение, принявшего указанное решение.

10. Пункты 18, 31 части 1 статьи 59 утрачивают силу с 01 января 2008 года.

11. Пункт 35 части 1 статьи 59 вступает в силу с 01 января 2008 года.

12 Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации, и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

13. часть 13 утратила силу решением Совета Депутатов Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района от 30.03.2012 № 122