УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Принят

решением Совета депутатов

городского округа Рошаль

              Московской области

от 25 июля 2007 г. № 1/24

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского округа Рошаль Московской области, Совет депутатов городского округа Рошаль принимает настоящий Устав - основной нормативный правовой акт городского округа Рошаль Московской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского округа Рошаль Московской области

Устав городского округа Рошаль Московской области (далее по тексту - Устав городского округа Рошаль) устанавливает основные положения организации местного самоуправления в городском округе Рошаль, его правовые, экономические и финансовые основы, права жителей городского округа Рошаль на осуществление местного самоуправления в городском округе Рошаль.

Статья 2. Городской округ Рошаль

1. Город Рошаль получил статус города в 1940 году вследствие преобразования рабочего поселка Рошаль в город. С 1993 года город Рошаль является самостоятельным муниципальным образованием в составе Московской области.

2. Муниципальное образование "Город Рошаль Московской области" наделено статусом городского округа законом Московской области.

3. В соответствии с Законом Московской области от 31.03.2005 № 98/2005-ОЗ "О наименовании органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" термины "городской округ" и "город" используются в одном значении.

Статья 3. Официальные символы городского округа Рошаль

1. Городской округ Рошаль вправе устанавливать официальные символы: герб, флаг и иные символы, которые подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание официальных символов городского округа Рошаль и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль.

Статья 4. День города и знаки отличия города

1. День города является городским праздником, который ежегодно отмечается в третье воскресенье сентября.

2. Знаки отличия города Рошаль учреждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль в целях поощрения граждан и организаций за заслуги в социально-экономическом и культурном развитии города Рошаль.

3. Звание "Почетный гражданин города Рошаль" является высшим знаком признательности жителей города лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие города.

Звание "Почетный гражданин города Рошаль" может быть присвоено за особые заслуги в социально-экономическом развитии города Рошаль, в деле защиты прав человека, охраны жизни и здоровья людей, в укреплении общественных связей, за деятельность, способствующую развитию города Рошаль и повышению авторитета города в Московской области и Российской Федерации.

Статья 5. Территория

1. Территорию городского округа Рошаль составляют все земли, входящие в состав городского округа Рошаль, в том числе рекреационные зоны, земли, необходимые для развития городского округа Рошаль, и другие земли, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Граница городского округа Рошаль утверждена законом Московской области.

3. Изменение границы городского округа Рошаль производится законом Московской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава II. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в городском округе Рошаль - форма осуществления населением городского округа Рошаль своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа Рошаль непосредственно и через органы местного самоуправления городского округа Рошаль вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Правовую основу местного самоуправления городского округа Рошаль составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные правовые акты городского округа Рошаль.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения городского округа Рошаль относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа Рошаль и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Рошаль;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Рошаль;

4) организация в границе городского округа Рошаль электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границе городского округа Рошаль, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе Рошаль и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границе городского округа Рошаль;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границе городского округа Рошаль;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границе городского округа Рошаль;

Пункт 10 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 69 данного документа).

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Рошаль муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границе городского округа Рошаль;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границе городского округа Рошаль;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Рошаль, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа Рошаль скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа Рошаль услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Рошаль;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Рошаль услугами организации культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Рошаль;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Рошаль, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Рошаль;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа Рошаль физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Рошаль;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Рошаль и организация обустройства мест массового отдыха населения;

Пункт 22 статьи 7 утрачивает силу с 1 января 2008 года (часть 3 статьи 69 данного документа).

22) опека и попечительство;

23) формирование и содержание муниципального архива;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

26) организация благоустройства и озеленения территории городского округа Рошаль, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границе городского округа Рошаль;

27) утверждение генерального плана городского округа Рошаль, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа Рошаль документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Рошаль, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Рошаль, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Рошаль, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границе городского округа Рошаль для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа Рошаль;

28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Рошаль, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа Рошаль, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

29) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Рошаль от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Рошаль;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Рошаль;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Рошаль;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Рошаль;

Пункт 37 статьи 7 утрачивает силу с 1 января 2008 года (часть 3 статьи 69 данного документа).

37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

Пункт 39 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года (часть 4 статьи 69 данного документа).

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа Рошаль на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Рошаль

1. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль имеют право на:

1) создание музеев городского округа Рошаль;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа Рошаль общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

Пункт 4 части 1 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2008 года (часть 4 статьи 69 данного документа).

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа Рошаль;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Рошаль.

2. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 10 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Рошаль обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа Рошаль и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа Рошаль;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа Рошаль, голосования по вопросам изменения границы городского округа Рошаль, преобразования городского округа Рошаль;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Рошаль, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Рошаль, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа Рошаль официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Рошаль, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Рошаль работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа Рошаль, предусмотренных пунктами 9-12, 21 и 26 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Рошаль в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Рошаль самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления городского округа Рошаль или должностного лица местного самоуправления городского округа Рошаль органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Глава IV. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления городского округа Рошаль отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Рошаль установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского округа Рошаль.

2. Наделение органов местного самоуправления городского округа Рошаль отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления городского округа Рошаль отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления городского округа Рошаль отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления городского округа Рошаль, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Рошаль, если иное не установлено федеральным законом или законом Московской области.

4. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа Рошаль субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского округа Рошаль имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль.

6. Положения федеральных законов, законов Московской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

Федеральные законы, законы Московской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления городского округа Рошаль отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа Рошаль отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Московской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Московской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 9 настоящего Устава, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу Рошаль на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления городского округа Рошаль и должностные лица местного самоуправления городского округа Рошаль обязаны в соответствии с требованиями статьи 10 настоящего Устава представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа Рошаль (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа Рошаль на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 10 настоящего Устава, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского округа Рошаль, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава V. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа Рошаль осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа Рошаль.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Рошаль, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения городского округа Рошаль проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского округа Рошаль.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления городского округа Рошаль, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления городского округа Рошаль либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления городского округа Рошаль;

в) об избрании депутатов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Рошаль, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности указанных должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета городского округа Рошаль, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа Рошаль;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа Рошаль:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского округа Рошаль и главы городского округа Рошаль, выдвинутой ими совместно.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа Рошаль в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского округа Рошаль и главой городского округа Рошаль, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль и главы городского округа Рошаль.

8. Совет депутатов городского округа Рошаль обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского округа Рошаль документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа Рошаль в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа Рошаль, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется территориальной Избирательной комиссией города Рошаль, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границе городского округа Рошаль. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года шести месяцев со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума.

12. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа Рошаль и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа Рошаль.

14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа Рошаль, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского округа Рошаль в сроки, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией города Рошаль или судом.

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления городского округа Рошаль должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия Советом депутатов городского округа Рошаль решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. Голосование на муниципальных выборах назначается на второе воскресенье марта, а в случаях, установленных федеральным избирательным законодательством, - на второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий выборных органов местного самоуправления городского округа Рошаль. В случаях, установленных федеральным избирательным законодательством, голосование на муниципальных выборах назначается на первое воскресенье марта и первое воскресенье октября соответственно.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. Законом Московской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль проводится по инициативе населения городского округа Рошаль в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

3. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей городского округа Рошаль, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего округа.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава городского округа Рошаль может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому округу Рошаль и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского округа Рошаль, а равно для участия населения городского округа Рошаль в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения предусмотренного частью 8 статьи 40 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов городского округа Рошаль без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов городского округа Рошаль;

5) решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль принимается Советом депутатов городского округа Рошаль. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов городского округа Рошаль, представлять депутатам Совета депутатов городского округа Рошаль письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов городского округа Рошаль указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов городского округа Рошаль о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица;

6) депутат Совета депутатов городского округа Рошаль считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому избран депутат.

Глава городского округа Рошаль считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе Рошаль;

7) итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Отзыв депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль не освобождает указанных лиц от иной ответственности, предусмотренной федеральным законодательством за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границы, преобразования городского округа Рошаль

1. Голосование по вопросам изменения границы городского округа Рошаль, преобразования городского округа Рошаль назначается решением Совета депутатов городского округа Рошаль и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Голосование по вопросам изменения границы городского округа Рошаль, преобразования городского округа Рошаль считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа Рошаль, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границы городского округа Рошаль, преобразование городского округа Рошаль считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа Рошаль.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границы городского округа Рошаль, преобразования городского округа Рошаль и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Возложение полномочий избирательной комиссии городского округа Рошаль на территориальную избирательную комиссию города Рошаль

1. В городском округе Рошаль организацию подготовки и проведение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, по отзыву главы городского округа Рошаль голосования по вопросам изменения границы городского округа Рошаль, преобразования городского округа Рошаль осуществляет территориальная избирательная комиссия города Рошаль, на которую по решению Избирательной комиссии Московской области на основании обращения Совета депутатов городского округа Рошаль возлагаются полномочия избирательной комиссии городского округа Рошаль.

2. При осуществлении полномочий избирательной комиссии городского округа Рошаль территориальная избирательная комиссия города Рошаль в соответствии с федеральными законами и законами Московской области:

а) осуществляет на территории городского округа Рошаль контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского округа Рошаль реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского округа Рошаль меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского округа Рошаль меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского округа Рошаль меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского округа Рошаль меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского округа Рошаль, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан городского округа Рошаль устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского округа Рошаль, обладающих избирательным правом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского округа Рошаль или должностным лицом местного самоуправления городского округа Рошаль, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления городского округа Рошаль, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Рошаль для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе Рошаль непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

4. Граница территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливается Советом депутатов городского округа Рошаль по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов городского округа Рошаль.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского округа Рошаль.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа Рошаль с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа Рошаль проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Рошаль, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского округа Рошаль устанавливаться не могут.

14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль.

Статья 20. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Рошаль могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа Рошаль или главы городского округа Рошаль, назначается соответственно Советом депутатов городского округа Рошаль или главой городского округа Рошаль.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского округа Рошаль в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов городского округа Рошаль, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Рошаль Советом депутатов городского округа Рошаль, главой городского округа Рошаль могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского округа Рошаль или главы городского округа Рошаль.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского округа Рошаль, назначаются Советом депутатов городского округа Рошаль, а по инициативе главы городского округа Рошаль - главой городского округа Рошаль.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского округа Рошаль, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета городского округа Рошаль и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа Рошаль, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; вопросы о преобразовании городского округа Рошаль.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа Рошаль или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа Рошаль, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского округа Рошаль или главы городского округа Рошаль - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа Рошаль для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа Рошаль.

6. Жители городского округа Рошаль должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа Рошаль;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа Рошаль.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского округа Рошаль несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления городского округа Рошаль и участия в его осуществлении

1. Жители городского округа Рошаль имеют право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации, манифестации и пикетирования при условии предварительного уведомления администрации городского округа Рошаль.

2. Требования, предъявляемые к уведомлению, и порядок его подачи определяются законодательством Российской Федерации.

3. Администрация городского округа Рошаль при получении уведомления о проведении массовых действий обязана обеспечить во время их проведения общественный порядок.

4. Организаторы массовых действий несут ответственность за соответствие содержания массовых действий заявленным целям и форме проведения.

5. При проведении массовых действий никто не вправе нарушать общественный порядок, призывать население к незаконным действиям.

6. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением городского округа Рошаль местного самоуправления и участия населения городского округа Рошаль в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области.

Глава VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа Рошаль составляют Совет депутатов городского округа Рошаль (представительный орган), глава городского округа Рошаль, администрация городского округа Рошаль (исполнительно-распорядительный орган), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа Рошаль осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов городского округа Рошаль об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа Рошаль осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа Рошаль.

Статья 26. Совет депутатов городского округа Рошаль

1. Совет депутатов городского округа Рошаль состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Совет депутатов городского округа Рошаль обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба городского округа Рошаль и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

3. Совет депутатов городского округа Рошаль осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.

4. Совет депутатов городского округа Рошаль может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Вновь избранный Совет депутатов городского округа Рошаль собирается на первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день со дня избрания Совета депутатов городского округа Рошаль в правомочном составе.

6. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа Рошаль осуществляет председатель Совета депутатов городского округа Рошаль, избираемый этим органом из его состава.

7. Совет депутатов городского округа Рошаль принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения его заседаний и иных организационных форм деятельности, планирование работы, подготовки и принятия решений, распределение обязанностей между депутатами Совета депутатов городского округа Рошаль и иные вопросы.

8. Основной формой работы Совета депутатов городского округа Рошаль является заседание, на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов городского округа Рошаль.

9. Совет депутатов городского округа Рошаль самостоятельно определяет свою структуру, положение о которой утверждается решением Совета депутатов городского округа Рошаль.

10. Заседание Совета депутатов городского округа Рошаль считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

11. Заседания Совета депутатов городского округа Рошаль проводятся не реже одного раза в три месяца.

12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа Рошаль предусматриваются в бюджете городского округа Рошаль отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

13. Совет депутатов городского округа Рошаль является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского округа Рошаль на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа Рошаль.

14. Совету депутатов городского округа Рошаль принадлежит право от лица всего населения городского округа Рошаль принимать решения по вопросам своего ведения.

15. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа Рошаль находятся:

1) принятие Устава городского округа Рошаль и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа Рошаль, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа Рошаль в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Рошаль;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа Рошаль и должностными лицами местного самоуправления городского округа Рошаль полномочий по решению вопросов местного значения.

16. К полномочиям Совета депутатов городского округа Рошаль также относятся:

1) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного значения в рамках компетенции Совета депутатов городского округа Рошаль;

2) утверждение структуры администрации городского округа Рошаль;

3) установление порядка отчуждения муниципального имущества, внесения его в уставный капитал юридических лиц либо залога;

4) утверждение порядка сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества;

5) утверждение положения об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе Рошаль в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами Московской области;

6) установление правил размещения муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств бюджета городского округа Рошаль;

7) принятие решений о получении органами местного самоуправления городского округа Рошаль займов и кредитов на срок более одного года, а также о получении займов и кредитов, выдаче муниципальных гарантий, принятии иных финансовых обязательств, размеры которых по каждому отдельному обязательству или суммарно по каждому виду обязательств превышают установленные городским округом Рошаль уровни; утверждение условий получения органами местного самоуправления городского округа Рошаль кредитов, принятие иных финансовых обязательств независимо от их размеров;

8) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

9) принятие и изменение правил застройки, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городского округа Рошаль, утверждение местных программ использования и охраны земель;

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также изъятие земельных участков для муниципальных нужд;

12) решение вопросов территориального устройства городского округа Рошаль.

Иные полномочия Совета депутатов городского округа Рошаль определяются действующим законодательством.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль

1. Полномочия Совета депутатов городского округа Рошаль могут быть прекращены досрочно:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского округа Рошаль принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского округа Рошаль, а Совет депутатов городского округа Рошаль в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Рошаль;

2) в случае вступления в силу закона Московской области о его роспуске;

3) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского округа Рошаль;

4) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

5) в случае преобразования городского округа Рошаль.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль досрочные выборы в Совет депутатов городского округа Рошаль проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Самороспуск Совета депутатов городского округа Рошаль

Если в течение трех месяцев подряд Совет депутатов городского округа Рошаль не может провести заседание из-за неявки необходимого для принятия решений числа депутатов, то председатель Совета депутатов городского округа Рошаль самостоятельно принимает решение о назначении очередного заседания Совета депутатов городского округа Рошаль и направляет каждому из депутатов письменное извещение о сроках проведения следующего заседания Совета депутатов городского округа Рошаль. В случае неявки депутатов на заседание Совета депутатов городского округа Рошаль и срыва заседания Совета депутатов городского округа Рошаль председатель Совета депутатов городского округа Рошаль назначает новое время заседания. В случае повторной неявки депутатов на указанное заседание Совета депутатов городского округа Рошаль депутаты, явившиеся на заседание (но не менее 50% от избранного состава), принимают решение о самороспуске Совета депутатов городского округа Рошаль и назначении досрочных выборов Совета депутатов городского округа Рошаль нового состава.

Статья 29. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль

1. Депутаты Совета депутатов городского округа Рошаль избираются на срок полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа Рошаль нового созыва.

2. Депутаты Совета депутатов городского округа Рошаль избираются на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах городского округа Рошаль, и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского округа Рошаль, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок проведения выборов депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль определяется законами Российской Федерации и Московской области.

3. Депутатом Совета депутатов городского округа Рошаль может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, либо гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, постоянно проживающий на территории городского округа Рошаль, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Статус депутата Совета депутатов городского округа Рошаль определяется федеральными законами.

5. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 15 настоящего Устава.

6. На постоянной основе работает один депутат Совета депутатов городского округа Рошаль, занимающий муниципальную должность председателя Совета депутатов городского округа Рошаль. Остальные депутаты Совета депутатов городского округа Рошаль осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанное лицо не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Иные ограничения деятельности депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, могут устанавливаться федеральными законами.

9. В случае нарушения депутатом Совета депутатов городского округа Рошаль ограничений, установленных настоящей статьей, он несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

10. Гарантии прав депутата Совета депутатов городского округа Рошаль при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов городского округа Рошаль были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Рошаль прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Рошаль по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-9 части 12 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, предусмотренные пунктом 2 части 12 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета депутатов городского округа Рошаль с момента принятия этого решения. Совет депутатов городского округа Рошаль должен принять такое решение в течение одного месяца с момента подачи заявления депутата Совета депутатов городского округа Рошаль об отставке по собственному желанию либо на ближайшем заседании Совета депутатов городского округа Рошаль.

В случае непринятия Советом депутатов городского округа Рошаль решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа Рошаль по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 12 настоящей статьи, такое решение может быть принято судом.

14. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль представляет интересы своих избирателей, населения городского округа Рошаль, осуществляет свою деятельность в Совете депутатов городского округа Рошаль в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль.

Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Совета депутатов городского округа Рошаль, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.

Статья 30. Председатель Совета депутатов городского округа Рошаль

1. Председатель Совета депутатов городского округа Рошаль является должностным лицом городского округа Рошаль.

2. Председатель Совета депутатов городского округа Рошаль:

- организует его работу;

- председательствует на его заседаниях;

- руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов городского округа Рошаль;

- организует процесс подготовки и принятия нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Рошаль;

- подписывает решения, принятые на заседании Совета депутатов городского округа Рошаль;

- подписывает протокол заседания Совета депутатов городского округа Рошаль;

- принимает меры по информированию населения о работе Совета депутатов городского округа Рошаль и учету общественного мнения;

- осуществляет общее руководство специалистами, обслуживающими работу Совета депутатов городского округа Рошаль;

- представляет Совет депутатов городского округа Рошаль в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;

- принимает на работу и увольняет специалистов, обслуживающих работу Совета депутатов городского округа Рошаль, принимает к ним меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания.

3. По вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа Рошаль, а также работы специалистов, обслуживающих работу Совета депутатов городского округа Рошаль, в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа Рошаль председатель издает распоряжения.

Статья 31. Комиссии Совета депутатов городского округа Рошаль

1. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округа Рошаль создаются для осуществления следующих функций:

- предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов городского округа Рошаль;

- содействия проведению в жизнь ее решений;

- осуществления контроля за деятельностью администрации городского округа Рошаль, предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, в пределах компетенции Совета депутатов городского округа Рошаль.

2. Количество постоянных комиссий, их наименование и состав устанавливаются Советом депутатов городского округа Рошаль в соответствии с его Регламентом.

3. В составе Совета депутатов городского округа Рошаль могут быть образованы иные комиссии, группы депутатов по отдельным направлениям работы Совета депутатов городского округа Рошаль для подготовки проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов городского округа Рошаль, и по другим вопросам.

4. Комиссии Совета депутатов городского округа Рошаль должны отчитываться о своей деятельности на заседаниях Совета депутатов городского округа Рошаль. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости, но при условии, что за период полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль будут заслушаны отчеты всех его комиссий.

5. Для подготовки проектов нормативных правовых актов, осуществления контроля и по другим вопросам Совет депутатов городского округа Рошаль вправе привлекать к своей работе специалистов, экспертов и иных компетентных лиц.

Статья 32. Глава городского округа Рошаль

1. Глава городского округа Рошаль является высшим должностным лицом городского округа Рошаль.

2. Глава городского округа Рошаль избирается на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах городского округа Рошаль, и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского округа Рошаль, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборов главы городского округа Рошаль определяется законами Российской Федерации и Московской области.

3. Главой городского округа Рошаль может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, либо гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, постоянно проживающий на территории городского округа Рошаль, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Полномочия главы городского округа Рошаль начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа Рошаль.

5. При вступлении в должность глава городского округа Рошаль приносит следующую присягу: "Вступая в должность главы городского округа Рошаль, клянусь уважать и защищать права граждан на осуществление местного самоуправления, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городского округа Рошаль".

Торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности городского округа Рошаль, назначаемом территориальной избирательной комиссией города Рошаль не позднее 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы городского округа Рошаль.

6. Глава городского округа Рошаль возглавляет администрацию городского округа Рошаль.

Глава городского округа Рошаль в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет городской округ Рошаль в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа Рошаль;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа Рошаль;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа Рошаль.

7. Глава городского округа Рошаль обладает следующими полномочиями:

1) вносит на утверждение Совета депутатов городского округа Рошаль проект структуры администрации городского округа Рошаль;

2) самостоятельно формирует штат администрации городского округа Рошаль в соответствии с утвержденной Советом депутатов городского округа Рошаль структурой администрации городского округа Рошаль в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание и организацию работы администрации городского округа Рошаль;

3) осуществляет прием на работу в администрацию городского округа Рошаль и увольнение работников администрации городского округа Рошаль, в том числе назначение на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации городского округа Рошаль, руководителей органов администрации городского округа Рошаль;

4) распределяет обязанности между заместителями главы администрации городского округа Рошаль;

5) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации городского округа Рошаль, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

6) назначает на должность на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Не реже одного раза в год заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности этих предприятий и учреждений;

7) определяет условия и размер оплаты труда руководителей муниципальных предприятий;

8) утверждает систему оплаты труда в муниципальных учреждениях бюджетной сферы, порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат;

9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа Рошаль по решению вопросов местного значения;

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского округа Рошаль, организует проверки их деятельности в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;

12) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

13) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимая по ним решения;

14) обеспечивает взаимодействие администрации городского округа Рошаль с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области;

15) обеспечивает взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления городского округа Рошаль;

16) обеспечивает взаимодействие с общественными, политическими, религиозными и профсоюзными организациями городского округа Рошаль;

17) распоряжается средствами городского округа Рошаль в соответствии с утвержденным бюджетом;

18) создает комиссии, руководит комиссиями, создаваемыми в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Рошаль;

19) организует исполнение планов и программ социально-экономического развития, бюджета городского округа Рошаль;

20) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского округа Рошаль проекты программ социально-экономического развития, бюджета городского округа Рошаль и отчеты об их исполнении;

21) представляет населению городского округа Рошаль и Совету депутатов городского округа Рошаль отчеты о деятельности администрации городского округа Рошаль;

22) вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа Рошаль предложения по изменению и дополнению Устава городского округа Рошаль;

23) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа Рошаль в государственных и иных органах, в том числе в судах, от имени администрации городского округа Рошаль подписывает исковые заявления в суды;

24) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа Рошаль федеральными законами и законами Московской области;

25) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского округа Рошаль проекты нормативных правовых актов городского округа Рошаль;

26) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Рошаль в рамках своих полномочий;

27) издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

8. Полномочия главы городского округа Рошаль прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа Рошаль.

9. Полномочия главы городского округа Рошаль по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-10 части 8 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

Полномочия главы городского округа Рошаль, предусмотренные пунктом 2 части 8 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета депутатов городского округа Рошаль с момента принятия этого решения. Совет депутатов городского округа Рошаль должен принять такое решение в течение одного месяца с момента подачи заявления главы городского округа Рошаль об отставке по собственному желанию либо на ближайшем заседании Совета депутатов городского округа Рошаль.

В случае непринятия Советом депутатов городского округа Рошаль решения о досрочном прекращении полномочий главы городского округа Рошаль по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 настоящей статьи, такое решение может быть принято судом.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Рошаль по основаниям, указанным в части 8 настоящей статьи, его исполнительно-распорядительные полномочия до вступления в должность вновь избранного главы городского округа Рошаль осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа Рошаль либо при его отсутствии по решению Совета депутатов городского округа Рошаль один из заместителей главы администрации городского округа Рошаль.

Досрочные выборы главы городского округа Рошаль проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом Московской области на основании решения Совета депутатов городского округа Рошаль, а при отсутствии полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль - постановлением территориальной избирательной комиссии города Рошаль.

В случае невозможности исполнения главой городского округа Рошаль своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и других обстоятельств временного характера его исполнительно-распорядительные полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа Рошаль либо при его отсутствии по решению Совета депутатов городского округа Рошаль один из заместителей главы администрации городского округа Рошаль.

11. Глава городского округа Рошаль не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава городского округа Рошаль не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов городского округа Рошаль.

Глава городского округа Рошаль не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

12. Глава городского округа Рошаль не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой творческой деятельности.

13. Гарантии прав главы городского округа Рошаль при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа Рошаль, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

14. Глава городского округа Рошаль не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы городского округа Рошаль, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа Рошаль были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15. Глава городского округа Рошаль подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа Рошаль.

Статья 33. Администрация городского округа Рошаль

1. Администрация городского округа Рошаль - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа Рошаль, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль федеральными законами и законами Московской области.

Главой администрации городского округа Рошаль является глава городского округа Рошаль, который руководит администрацией городского округа Рошаль на принципах единоначалия.

2. Администрация городского округа Рошаль обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба городского округа Рошаль и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Администрация городского округа Рошаль осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского округа Рошаль, постановлениями главы городского округа Рошаль и иными муниципальными правовыми актами городского округа Рошаль.

4. Структура администрации городского округа Рошаль утверждается Советом депутатов городского округа Рошаль по представлению главы городского округа Рошаль.

В структуру администрации городского округа Рошаль входят:

- глава городского округа Рошаль, являющийся главой администрации городского округа Рошаль;

- заместители главы администрации городского округа Рошаль;

- структурные подразделения администрации городского округа Рошаль.

В структуру администрации городского округа Рошаль могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Рошаль.

5. Структурные подразделения администрации городского округа Рошаль являются органами администрации городского округа Рошаль.

6. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Рошаль могут быть юридическими лицами. Основаниями для государственной регистрации их в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов городского округа Рошаль об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов городского округа Рошаль.

7. Правовой статус, основные задачи и функции, права, организация деятельности органов администрации городского округа Рошаль определяются положениями об органах администрации городского округа Рошаль, утверждаемыми главой городского округа Рошаль, либо Советом депутатов городского округа Рошаль в случае учреждения отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Рошаль в качестве юридических лиц.

8. Деятельность администрации городского округа Рошаль осуществляется в соответствии с Регламентом администрации городского округа Рошаль, утверждаемым главой городского округа Рошаль.

9. Администрация городского округа Рошаль подотчетна Совету депутатов городского округа Рошаль по решению вопросов местного значения, относящихся к ее компетенции, и уполномоченным государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль федеральными законами и законами Московской области.

Статья 34. Исполнительно-распорядительные полномочия администрации городского округа Рошаль

1. К исполнительно-распорядительным полномочиям администрации городского округа Рошаль относится:

1) принятие (издание) муниципальных правовых актов - постановлений и распоряжений, относящихся к компетенции администрации городского округа Рошаль;

2) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития, бюджета городского округа Рошаль, организация их исполнения;

3) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа Рошаль, голосования по вопросам изменения границы городского округа Рошаль, преобразования городского округа Рошаль;

4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, учреждение в соответствии с законодательством средств массовой информации;

5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, устанавливаемым Советом депутатов городского округа Рошаль;

6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Рошаль, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) управление муниципальной собственностью городского округа Рошаль, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, устанавливаемыми Советом депутатов городского округа Рошаль;

9) разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности городского округа Рошаль;

10) управление муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;

11) предоставление в установленном порядке на основании генерального плана городского округа Рошаль и проектов планировки и застройки в бессрочное (постоянное) и срочное пользование земельных участков, предоставление их в собственность и сдача в аренду, изъятие, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд городского округа Рошаль;

12) осуществление международных внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) содействие созданию на территории городского округа Рошаль предприятий различных форм собственности;

14) разработка проектов договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа Рошаль с предприятиями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, организациями;

15) планирование использования земель городского округа Рошаль;

16) осуществление контроля за использованием земель городского округа Рошаль в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль;

17) организация работ по землеустройству, дача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа Рошаль;

18) определение условий проведения изыскательских работ на территории городского округа Рошаль, участие от имени муниципального образования в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского округа Рошаль, использования и охраны городских лесов, расположенных в границе городского округа Рошаль;

20) организация мероприятий по охране окружающей среды в границе городского округа Рошаль;

21) учет экологически вредных объектов на территории городского округа Рошаль;

22) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

23) учет и оценка объемов отходов производства на объектах, расположенных на территории городского округа Рошаль;

24) информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения, сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

25) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз; организация общественных обсуждений, проведение опросов, а в случае необходимости - городского референдума о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

26) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы в случаях ее работы с объектами, расположенными на территории городского округа Рошаль, или в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

27) организация разработки и реализации генерального плана городского округа Рошаль, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа Рошаль документации по планировке территории городского округа Рошаль, разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Рошаль, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Рошаль, осуществление резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границе городского округа Рошаль для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа Рошаль;

28) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

29) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Рошаль за исключением случаев, установленных федеральным законом;

30) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

31) решение в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм;

32) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Рошаль, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа Рошаль, осуществляемые в соответствии с федеральным законом и нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль;

33) формирование и размещение муниципального заказа, в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

34) организация транспортного обслуживания населения, согласование маршрутов и графиков движения общественного транспорта, организация обеспечения населения услугами связи;

35) учет муниципального жилищного фонда;

36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

Пункт 37 части 1 статьи 34 утрачивает силу с 1 января 2008 года (часть 3 статьи 69 данного документа).

37) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

38) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

39) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

40) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

41) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

42) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

43) содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в границе городского округа Рошаль; осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

44) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границе городского округа Рошаль, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

45) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, принятие мер по обеспечению населения топливом;

46) осуществление защиты прав потребителей;

47) организация обеспечения освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории городского округа Рошаль;

48) обеспечение содержания в надлежащем состоянии городского кладбища, организация оказания ритуальных услуг;

49) осуществление управления муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта и других бюджетных учреждений городского округа Рошаль, их материально-техническое снабжение;

50) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Рошаль, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

51) опека и попечительство;

Пункт 52 части 1 статьи 34 утрачивает силу с 1 января 2008 года (часть 3 статьи 69 данного документа).

52) формирование и содержание муниципального архива;

53) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Рошаль;

54) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Рошаль;

55) организация обеспечения охраны и сохранения расположенных на территории городского округа Рошаль памятников природы, культуры, истории, создание музеев городского округа Рошаль;

56) организация оказания на территории городского округа Рошаль скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

57) регулярное информирование населения городского округа Рошаль, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

58) организация проведения общегородских мероприятий;

59) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Рошаль работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа Рошаль, предусмотренных пунктами 9-12, 21 и 26 статьи 7 настоящего Устава; участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа Рошаль общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

60) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границе городского округа Рошаль;

61) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

62) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Рошаль муниципальной милицией;

Пункт 63 части 1 статьи 34 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 69 данного документа).

63) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Пункт 64 части 1 статьи 34 вступает в силу с 1 января 2008 года (часть 4 статьи 69 данного документа).

64) организация участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границе городского округа Рошаль;

65) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа Рошаль от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

66) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Рошаль;

67) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей городского округа Рошаль;

68) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Рошаль;

69) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

70) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

71) предъявление в суды требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы членов городского сообщества, а также права органов местного самоуправления городского округа Рошаль;

72) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация городского округа Рошаль вправе осуществлять полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Рошаль, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 8 настоящего Устава.

3. Администрация городского округа Рошаль осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского округа Рошаль органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Статья 35. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль как юридические лица

1. От имени городского округа Рошаль приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского округа Рошаль, председатель Совета депутатов городского округа Рошаль.

2. Администрация городского округа Рошаль и Совет депутатов городского округа Рошаль подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом применительно к учреждениям.

Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления городского округа Рошаль в качестве юридических лиц является настоящий Устав.

Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Рошаль.

Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Рошаль входят:

1) Устав городского округа Рошаль;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского округа Рошаль;

3) правовые акты главы городского округа Рошаль, иных органов местного самоуправления городского округа Рошаль и должностных лиц местного самоуправления городского округа Рошаль, предусмотренных Уставом городского округа Рошаль.

2. Устав городского округа Рошаль и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Рошаль.

Иные муниципальные правовые акты городского округа Рошаль не должны противоречить Уставу городского округа Рошаль и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов городского округа Рошаль по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа Рошаль, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Рошаль, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа Рошаль.

Решения Совета депутатов городского округа Рошаль, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Рошаль, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава городского округа Рошаль в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского округа Рошаль издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа Рошаль.

5. Председатель Совета депутатов городского округа Рошаль издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа Рошаль.

6. Руководители органов администрации городского округа Рошаль, иные должностные лица местного самоуправления городского округа Рошаль издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и положениями о данных органах.

Статья 38. Устав городского округа Рошаль

1. Устав городского округа Рошаль принимается Советом депутатов городского округа Рошаль.

2. Проект Устава городского округа Рошаль, проект муниципального правового акта городского округа Рошаль о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошаль не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа Рошаль, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошаль подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского округа Рошаль порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского округа Рошаль, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошаль принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль.

4. Устав городского округа Рошаль, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошаль подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Рошаль до вступления в силу настоящего Устава и противоречащие ему приводятся в соответствие с настоящим Уставом.

6. В случае, если указанные в пунктах 2, 3 части 1 статьи 37 настоящего Устава правовые акты не приведены в соответствие с Уставом городского округа Рошаль, они действуют в части не противоречащей настоящему Уставу.

7. Устав городского округа Рошаль, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошаль подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Рошаль, изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа Рошаль, полномочия органов местного самоуправления городского округа Рошаль и выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Рошаль, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа Рошаль, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа Рошаль указанных изменений и дополнений.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского округа Рошаль, главой городского округа Рошаль, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского округа Рошаль, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа Рошаль или должностного лица местного самоуправления городского округа Рошаль, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования. Официальным опубликованием этих актов считается публикация их текстов в местной газете.

2. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль, кроме указанных в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Рошаль о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до общего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи.

4. Решения Совета депутатов городского округа Рошаль принимаются на заседании Совета депутатов городского округа Рошаль.

5. Решения Совета депутатов городского округа Рошаль, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов, иные акты Совета депутатов городского округа Рошаль принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа Рошаль.

6. Принятые Советом депутатов городского округа Рошаль нормативные правовые акты направляются главе городского округа Рошаль в течение 7 календарных дней со дня их принятия для удостоверения их путем подписания и обнародования.

7. Глава городского округа Рошаль в течение 7 календарных дней со дня поступления указанных нормативных правовых актов удостоверяет их путем подписания.

8. Глава городского округа Рошаль имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа Рошаль. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 календарных дней со дня поступления глава городского округа Рошаль возвращает в Совет депутатов городского округа Рошаль с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа Рошаль отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского округа Рошаль. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль, он подлежит подписанию главой городского округа Рошаль в течение 7 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта и обнародованию.

9. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль, указанные в части 1 настоящей статьи, в течение трех календарных дней со дня их подписания главой городского округа Рошаль направляются в редакцию местной газеты для их опубликования в первоочередном порядке.

10. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского округа Рошаль и должностными лицами местного самоуправления городского округа Рошаль, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа Рошаль отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа Рошаль составляют находящиеся в муниципальной собственности городского округа Рошаль имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа Рошаль.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 42. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа Рошаль может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа Рошаль;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Рошаль и должностных лиц местного самоуправления городского округа Рошаль, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского округа Рошаль могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа Рошаль;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границе городского округа Рошаль, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе Рошаль и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границе городского округа Рошаль;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границе городского округа Рошаль;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского округа Рошаль;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Рошаль услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа Рошаль физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа Рошаль, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха городского округа Рошаль;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа Рошаль в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа Рошаль;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Рошаль;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа Рошаль от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа Рошаль муниципальной милицией;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа Рошаль скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

3. В случае возникновения у городского округа Рошаль права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Рошаль.

2. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. В структуре администрации городского округа Рошаль создается орган по управлению муниципальным имуществом.

4. Совет депутатов городского округа Рошаль определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа Рошаль в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа Рошаль.

Статья 44. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль могут создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Администрация городского округа Рошаль принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия, порядок их деятельности в соответствии с положением о порядке учреждения, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым решением Совета депутатов городского округа Рошаль.

3. Глава городского округа Рошаль утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Имущество, являющееся собственностью городского округа Рошаль и закрепленное за муниципальным унитарным предприятием, находится в хозяйственном ведении этого предприятия. Муниципальное унитарное предприятие городского округа Рошаль не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, отдавать в залог, вносить в качестве вкладов в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ без согласия Совета депутатов городского округа Рошаль. Муниципальное унитарное предприятие не вправе сдавать в аренду принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия органа по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Рошаль.

2. Имущество, являющееся собственностью городского округа Рошаль и закрепленное за муниципальным казенным предприятием, находится в оперативном управлении этого предприятия. Муниципальное казенное предприятие не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия органа по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Рошаль.

3. Имущество, являющееся собственностью городского округа Рошаль и закрепленное за муниципальным учреждением, находится в оперативном управлении этого учреждения. Орган по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Рошаль вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, находящееся в оперативном управлении муниципального учреждения, и распорядиться им по своему назначению. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4. Органы местного самоуправления от имени городского округа Рошаль субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, не являющимися муниципальной собственностью, организациями

1. Отношения органов местного самоуправления городского округа Рошаль с предприятиями и учреждениями, не являющимися муниципальной собственностью, организациями городского округа Рошаль, а также с физическими лицами строятся на основе договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Совет депутатов городского округа Рошаль в соответствии с федеральными законами может устанавливать налоговые и иные льготы отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов, деятельность которых направлена на социально-экономическое развитие территории городского округа Рошаль, удовлетворение экономических и духовных потребностей населения.

Статья 47. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления в интересах населения городского округа Рошаль могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном федеральными законами.

2. Правовые акты администрации городского округа Рошаль, принятые по вопросам внешнеэкономической деятельности, подлежат обязательному утверждению Советом депутатов городского округа Рошаль.

Статья 48. Бюджет городского округа Рошаль

1. Городской округ Рошаль имеет собственный бюджет.

2. Бюджет городского округа Рошаль разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов городского округа Рошаль.

3. В бюджете городского округа Рошаль раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского округа Рошаль по решению вопросов местного значения городского округа Рошаль, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа Рошаль отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского округа Рошаль.

4. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Московской области отчеты об исполнении бюджета городского округа Рошаль.

Статья 49. Бюджетный процесс

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа Рошаль и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа Рошаль самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа Рошаль определяется положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Рошаль, утверждаемым Советом депутатов городского округа Рошаль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

2. Проект бюджета городского округа Рошаль, решение Совета депутатов городского округа Рошаль об утверждении бюджета городского округа Рошаль, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа Рошаль и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Рошаль, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы бюджета городского округа Рошаль

1. К собственным доходам бюджета городского округа Рошаль относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа Рошаль, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Рошаль;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета городского округа Рошаль зачисляются субвенции, предусмотренные частью 3 статьи 48 настоящего Устава.

Статья 51. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан городского округа Рошаль понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа Рошаль, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа Рошаль и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

3. После опубликования решения референдума о сборе разовых платежей граждан администрация городского округа Рошаль:

- открывает счет для аккумуляции средств самообложения граждан в соответствии с действующим законодательством;

- организует выполнение работ, предусмотренных решением референдума, и отчитывается об их выполнении перед жителями городского округа Рошаль в порядке, предусмотренном данным решением.

Статья 52. Доходы бюджета городского округа Рошаль от местных налогов и сборов

1. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа Рошаль по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов городского округа Рошаль в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 53. Доходы бюджета городского округа Рошаль от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа Рошаль по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законами Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего регионального налога (сбора) в бюджеты поселений.

Статья 54. Доходы бюджета городского округа Рошаль от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа Рошаль по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего федерального налога (сбора) в бюджеты поселений.

Статья 55. Муниципальные заимствования

1. Городской округ Рошаль вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского округа Рошаль в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий городского округа Рошаль другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) относится к компетенции городского округа Рошаль. Программа заимствований представляется главой городского округа Рошаль Совету депутатов городского округа Рошаль в виде приложения к проекту решения о бюджете городского округа Рошаль на очередной финансовый год.

3. Направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского округа Рошаль, в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Расходы бюджета городского округа Рошаль

1. Расходы бюджета городского округа Рошаль осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация городского округа Рошаль ведет реестр расходных обязательств городского округа Рошаль в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов городского округа Рошаль.

3. Совет депутатов городского округа Рошаль определяет размеры и условия оплаты труда председателя Совета депутатов городского округа Рошаль, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы городского округа Рошаль, а также устанавливает им социальные гарантии.

Органы местного самоуправления городского округа Рошаль самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают нормативы расходов бюджета городского округа Рошаль на решение вопросов местного значения.

4. Порядок осуществления расходов бюджета городского округа Рошаль на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов бюджета городского округа Рошаль на осуществление органами местного самоуправления городского округа Рошаль отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Рошаль.

5. Осуществление расходов бюджета городского округа Рошаль на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Рошаль осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа Рошаль.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Исполнение бюджета

1. Исполнение бюджета городского округа Рошаль производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета городского округа Рошаль, а также контроля за его исполнением определяется в соответствии со статьей 49 настоящего Устава.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа Рошаль осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 59. Межмуниципальные хозяйственные общества

Совет депутатов городского округа Рошаль для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Статья 60. Некоммерческие организации

Совет депутатов городского округа Рошаль может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ

И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа Рошаль несут ответственность перед населением городского округа Рошаль, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль перед населением городского округа Рошаль

Население городского округа Рошаль вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль, главу городского округа Рошаль в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Рошаль перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области и законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность Совета депутатов городского округа Рошаль перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского округа Рошаль принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского округа Рошаль в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Рошаль.

2. Полномочия Совета депутатов городского округа Рошаль прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа Рошаль в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Рошаль.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа Рошаль в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Рошаль.

3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Рошаль может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65. Ответственность главы городского округа Рошаль перед государством

1. Глава городского округа Рошаль отрешается от должности в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа Рошаль в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа Рошаль не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Отрешение главы городского округа Рошаль от должности производится Губернатором Московской области в порядке и сроки установленные федеральным законом.

Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Рошаль перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Контроль за деятельностью администрации городского округа Рошаль осуществляется Советом депутатов городского округа Рошаль в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль.

2. Надзор за исполнением органами местного самоуправления городского округа Рошаль и должностными лицами местного самоуправления городского округа Рошаль Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов городского округа Рошаль осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы.

3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Рошаль переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава XI. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 68. Гарантии местного самоуправления

1. На территории городского округа Рошаль действуют все гарантии местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, на территории городского округа Рошаль запрещается.

3. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

4. Граждане, проживающие на территории городского округа Рошаль, органы и должностные лица местного самоуправления городского округа Рошаль вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления городского округа Рошаль актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

5. Обращения Совета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль, депутатов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Рошаль подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений для которых настоящей статьей устанавливаются иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

2. Пункт 10 статьи 7, пункт 63 части 1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Пункты 22, 37 статьи 7, пункты 37, 52 части 1 статьи 34 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

4. Пункт 39 статьи 7, пункт 64 части 1 статьи 34, пункт 4 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.