УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ТОВАРКОВО



ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПОСЕЛКОВОГО СОБРАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОСЕЛОК ТОВАРКОВО" ОТ 25 АВГУСТА 2005 ГОДА № 83

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ПОСЕЛОК ТОВАРКОВО»"

(В редакции решений Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;от 30.06.2009 №224;от 11.08.2010 №281;от 07.11.2011 №60;от 21.05.2012 №44;от 16.12.2013 № 99;от 30.06.2014 №42;от 11.05.2017 №29;от 02.12.2020 № 13/1)

Мы, депутаты Поселкового Собрания городского поселения «Поселок Товарково», выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Калужской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав городского поселения «Поселок Товарково» (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование муниципального образования

1. В соответствии с федеральным и областным законодательством муниципальное образование «Поселок Товарково» наделено статусом городского поселения .

2. Официальное наименование муниципального образования «Поселок Товарково» - городское поселение «Поселок Товарково».

Термины «городское поселение» и «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

3. Городское поселение «Поселок Товарково» (далее также - городское поселение) - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.

Статья 3. Состав территории городского поселения

1. В состав территории городского поселения входит поселок Товарково, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

2. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального района «Дзержинский район».

Статья 4. Границы городского поселения

1. Границы городского поселения устанавливаются законом Калужской области.

2. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Калужской области по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Калужской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 5. Официальные символы городского поселения

1. Официальными символами городского поселения являются герб и флаг, разрабатываемые в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Описание и порядок использования герба и флага городского поселения устанавливается представительным органом городского поселения.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения

(Статья 6 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов поселения;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(Статья 6.1 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и уставом муниципального образования.

(Часть 1 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

2. Поселковое Собрание городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 9-11, 20 и 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

Глава Поселковой Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Поселок Товарково» (далее Глава Поселковой Управы) вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктом 8 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

(Абзац 2 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ определяется Поселковым Собранием городского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Калужской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава городского поселения при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского поселения, вправе направить в Поселковое Собрание городского поселения проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Поселковое Собрание городского поселения вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(Часть 4 дополнена:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселка Товаркова, осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Население городского поселения участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского поселения;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Калужской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского поселения.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум может проводиться в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Поселковым Собранием городского поселения :

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными

объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Поселкового Собрания городского поселения и Главы городского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Выдвижение инициативы проведения референдума гражданами, создание и регистрация инициативной группы осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Срок проверки представительным органом городского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона составляет 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и прилагаемых к нему документов.

Решение о регистрации инициативной группы производится избирательной комиссией муниципального образования в установленные законом сроки. Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней со дня опубликования решения, принятого на референдуме.

В поддержку инициативы выдвижения местного референдума собираются подписи участников референдума в порядке и количестве, установленном законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в соответствии с действующим законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и Главой Поселковой Управы, оформляется правовыми актами представительного органа и главы местной администрации.

Иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, регулируются в соответствии с действующим законодательством.

(Часть 3 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

4. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

5. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются избирательной комиссией городского поселения.

Статья 11. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов представительного органа городского поселения (далее - муниципальные выборы) осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом городского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Поселковым Собранием городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и подлежит опубликованию в установленные законом сроки.

Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа городского поселения, установленный настоящим Уставом. В установленных законом случаях муниципальные выборы могут быть назначены на иной день.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

3. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы депутатов представительного органа городского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам, образованным на территории городского поселения.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с законодательством.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(Статья 11 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

Статья 12. Голосование по отзыву депутата

1. Отзыв депутата является мерой ответственности перед избирателями за осуществление депутатом, Главой городского поселения своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Калужской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата создания препятствий их законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.

4. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

5. Основанием для отзыва депутата может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае подтверждения в судебном порядке.

(Название, содержание статьи:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

Статья 13. Основания и процедура отзыва депутата

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Калужской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Поселковым Собранием городского поселения;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата.

2. Отзыв депутата осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей городского поселения (избирательного округа), при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Поселковое Собрание городского поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата производится Поселковым Собранием городского поселения не позднее десяти дней со дня получения Поселковым Собранием городского поселения протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата.

6. Поселковое Собрание городского поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Поселковое Собрание городского поселения в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию городского поселения и Избирательную комиссию Калужской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Поселковым Собранием городского поселения.

7. По заявлению инициативной группы Глава городского поселения выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории городского поселения (избирательного поселения) на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

10. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата, Главы городского поселения с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, даты выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 3 настоящей статьи количество подписей более чем на пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

12. Избирательная комиссия городского поселения организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии городского поселения, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией городского поселения рассматривается Поселковым Собранием городского поселения.

13. В случае отрицательного заключения Поселковое Собрание городского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

14. В случае принятия Поселковым Собранием городского поселения решения о проведении голосования по отзыву Глава городского поселения не позднее 15 дней со дня опубликования решения Поселкового Собрания городского поселения о назначении голосования по отзыву обязан внести в Поселковое Собрание городского поселения проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

15. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой городского поселения в средствах массовой информации не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.

16. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия городского поселения извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

17. Депутат в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

18. Агитация при проведении отзыва депутата осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иным способом, предусмотренным законодательством.

Агитация может начинаться со дня официального опубликования решения Поселкового Собрания городского поселения о назначении голосования по отзыву и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.

19. Избирательная комиссия городского поселения принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия городского поселения в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Поселковое Собрание городского поселения, Главе городского поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

(Название, содержание статьи:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения .

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Калужской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Поселковым Собранием городского поселения и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Калужской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского поселения или части городского поселения.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Собрания городского поселения.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского поселения :

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) улица населенного пункта;

6) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Поселковым Собранием городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Поселковой Управой городского поселения.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Поселкового Собрания городского поселения.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Поселковым Собранием городского поселения .

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Поселкового Собрания городского поселения, вносимыми на рассмотрение Поселкового Собрания городского поселения только по инициативе Главы городского поселения или при наличии заключения Главы городского поселения на проект данного нормативного правового акта.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(Статья 17 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Калужской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Поселкового Собрания городского поселения, Главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Поселкового Собрания городского поселения или Главы городского поселения, назначается соответственно Поселковым Собранием городского поселения или Главой городского поселения в порядке, установленном Поселковым Собранием городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Поселковым Собранием городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Поселкового Собрания городского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Поселкового Собрания городского поселения, Главы городского поселения о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава городского поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава городского поселения, иные должностные лица местного самоуправления городского поселения в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления,

организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Калужской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Поселкового Собрания городского поселения.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Поселкового Собрания городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных аналогичных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в соответствии с полномочиями собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется Поселковым Собранием городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Поселкового Собрания городского поселения или Главы городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Поселковым Собранием городского поселения и проводится органом местного самоуправления городского поселения, уполномоченным решением Поселкового Собрания городского поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Калужской области, определяется Поселковым Собранием городского поселения.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 20 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения "Поселок Товарково" составляют:

1) Поселковое Собрание городского поселения "Поселок Товарково" - сокращенное наименование "Поселковое Собрание поселка Товаркова";

2) Глава городского поселения "Поселок Товарково" - сокращенное наименование "Глава поселка Товаркова";

3) Поселковая Управа (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Поселок Товарково" - сокращенное наименование "Поселковая Управа поселка Товаркова.

(Часть 1 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Поселкового Собрания городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Поселкового Собрания городского поселения, принявшего указанное решение.

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

(Часть 6 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 07.11.2011 №60;

НГР:RU405161032011001)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Калужской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Калужской области.

Статья 22. Поселковое Собрание городского поселения

1. Поселковое Собрание городского поселения является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения.

2. Поселковое Собрание городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Поселковое Собрание городского поселения осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Поселковое Собрание как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(Часть 4 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

5. Организацию деятельности Поселкового Собрания городского поселения осуществляет Глава городского поселения, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием, и исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

(Часть 5 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

6. Из числа депутатов Поселкового Собрания городского поселения избирается заместитель Председателя Поселкового Собрания городского поселения. Порядок избрания, полномочия заместителя Председателя Поселкового Собрания городского поселения определяются Поселковым Собранием городского поселения.

Заместитель Председателя Поселкового Собрания городского поселения исполняет обязанности Главы городского поселения в случае досрочного прекращения его полномочий.

(Абзац 2 дополнен:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

7. Поселковое Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Поселкового Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом.

(Часть 7 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

8. Порядок организации деятельности Поселкового Собрания городского поселения определяется регламентом, принимаемым Поселковым Собранием городского поселения, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Поселкового Собрания городского поселения и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, и иные вопросы его деятельности.

9. Основной формой деятельности Поселкового Собрания городского поселения являются заседания.

Заседание Поселкового Собрания городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Поселкового Собрания городского поселения.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

Первое заседание Поселкового Собрания городского поселения проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

10. Поселковое Собрание городского поселения формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Поселкового Собрания городского поселения и положениями о комиссиях, утверждаемыми Поселковым Собранием городского поселения .

11. Расходы на обеспечение деятельности Поселкового Собрания городского поселения осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Управление и (или) распоряжение Поселковым Собранием городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Поселкового Собрания городского поселения и депутатов городского поселения.

12. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Поселкового Собрания осуществляет Поселковая Управа городского поселения "Поселок Товарково".

(Часть 12 дополнена:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Поселкового Собрания городского поселения

1. Срок полномочий Поселкового Собрания городского поселения соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Поселкового Собрания городского поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(Пункт 4 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Пункт 6 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 21.05.2012 №44;

НГР:RU405161032012001)

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(Пункт 10 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.

(Пункт 11 дополнен: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

3. К полномочиям Поселкового Собрания городского поселения также относятся:

1) установление официальных символов городского поселения;

2) утверждение структуры Поселковой Управы городского поселения по представлению Главы Поселковой Управы;

3) формирование избирательной комиссии городского поселения;

4) установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

6) утверждение генерального плана городского поселения;

7) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки документов территориального планирования городского поселения, порядка внесения в них изменений;

8) утверждение документов территориального планирования городского поселения, в том числе вносимых в них изменений, нормативов градостроительного проектирования городского поселения, правил землепользования и застройки городского поселения, подготовленной на основе документов территориального планирования городского поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, по представлению Главы Поселковой Управы либо уполномоченного органа местного самоуправления;

9) создание хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

10) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы Поселковой Управы либо уполномоченного органа местного самоуправления;

11) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы Поселковой Управы;

12) утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен и нормативов работ и услуг по муниципальному заказу по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

13) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

15) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

17) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

18) внесение в законодательный орган государственной власти Калужской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Поселкового Собрания городского поселения, об изменении границ городского поселения, о преобразовании городского поселения;

19) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

Иные полномочия Поселкового Собрания городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Калужской области, законами Калужской области и настоящим Уставом.

3.1 Поселковое Собрание заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения, главы Поселковой Управы городского поселения о результатах их деятельности, деятельности Поселковой Управы городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом.

(Часть 3.1 дополнена:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001

Часть в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

4. Полномочия Поселкового Собрания городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Полномочия Поселкового Собрания городского поселения также прекращаются:

(Абзац в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

1) принятия Поселковым Собранием городского поселения решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Поселкового Собрания городского поселения. Полномочия Поселкового Собрания городского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Поселкового Собрания городского поселения. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Поселкового Собрания городского поселения;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Поселкового Собрания городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Поселкового Собрания городского поселения прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразование городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Пункт 3 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

Полномочия Поселкового Собрания городского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Калужской области;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского поселения.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(Пункт 5 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(Пункт 6 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

Полномочия Поселкового Собрания городского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Калужской области.

5. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Собрания, досрочные выборы в проводятся в сроки, установленные федеральным законом

(Часть5 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

(Статья 23 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

Статья 24. Глава городского поселения «Поселок Товарково»

1.Глава городского поселения «Поселок Товарково» является высшим должностным лицом городского поселения».

2.Глава городского поселения избирается Поселковым Собранием из своего состава и исполняет полномочия его Председателя.

3.Срок полномочий Главы городского поселения составляет 5 лет. Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения. Порядок вступления Главы городского поселения в должность определяется регламентом Поселкового Собрания.

4. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Поселковому Собранию.

4.1. Глава городского поселения представляет Поселковому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Поселковым Собранием.

(Часть 4.1 дополнена:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001

Часть в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

4.2. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(Часть 4.2 дополнена: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

5. Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1)представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом городского поселения;

3)в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

4) заключает контракт с Главой Поселковой Управы городского поселения;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий;

(Пункт 4.1 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

5)осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Поселкового Собрания;

при исполнении полномочий Председателя Поселкового Собрания:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Поселкового Собрания и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

2) созывает заседания Поселкового Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) председательствует на заседаниях Поселкового Собрания;

4) осуществляет руководство работой аппарата Поселкового Собрания;

5) оказывает содействие депутатам Поселкового Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Поселкового Собрания;

7) подписывает протоколы заседаний и нормативные и иные правовые акты Поселкового Собрания;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб в Поселковое Собрание;

9) в соответствии с законодательством о труде принимает и увольняет работников аппарата Поселкового Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Поселкового Собрания в банках;

12) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского поселения на содержание Поселкового Собрания и по другим расходам, связанным с деятельностью Поселкового Собрания и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Поселкового Собрания.

6. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Пункт 2.1 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

3)отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Пункт 8 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

9)отзыва избирателями, в том числе в связи с нарушением сроков издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения;

11) (Утратил силу:

Решение Поселкового Собрания от 21.05.2012 №44;

НГР:RU405161032012001)

12) преобразование городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Пункт 12 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001

Пункт в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(Пункт 13 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

14) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(Пункт 14 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

(Статья 24 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

7. В случае временного отсутствия (командировка, отпуск, болезни) Главы городского поселения, невозможности выполнять им своих обязанностей и досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения, кроме случаев предусмотренных пунктом 11 статьи 24 устава, его полномочия исполняет заместитель председателя представительного органа городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Поселкового Собрания городского поселения «Поселок Товарково».

(Абзац в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.05.2017 №29;

НГР:RU405161032017001)

(Часть 7 дополнена:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

Статья 25. Депутат Поселкового Собрания городского поселения

1. В Поселковое Собрание городского поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

2. Депутаты Поселкового Собрания городского поселения избираются на пять лет. Выборы депутатов Поселкового Собрания городского поселения осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории городского поселения.

Полномочия депутата Поселкового Собрания городского поселения (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Поселкового Собрания городского поселения нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе может работать 1 депутат.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованных в соответствии с муниципальным правовым актом;

9) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом.

(Часть 5 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

10) сохранение депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.

(Пункт 10 дополнен: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутаты Поселкового Собрания имеют удостоверения и нагрудные знаки, описание и порядок использования, которых устанавливается Поселковым Собранием.

10. (Утратила силу:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(Часть 11 дополнена: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Калужской области в порядке, установленном законом Калужской области. При выявлении в результате этой проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации Губернатор Калужской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в представительный орган или в суд.

(Часть 12 дополнена: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

13. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления вышеуказанных мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Калужской области.

(Часть 13 дополнена: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Пункт 7 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Поселкового Собрания городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(Пункт 11 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(Часть 2 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 21.05.2012 №44;

НГР:RU405161032012001)

(Статья 27 исключена:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

Статья 27. Поселковая Управа городского поселения

1. Поселковая Управа городского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Калужской области.

2. Поселковая Управа городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(Часть 2 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

3. Структура Поселковой Управы городского поселения утверждается Поселковым Собранием городского поселения по представлению Главы Поселковой Управы.

(Часть 3 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

4. Поселковая Управа городского поселения формируется Главой Поселковой Управы в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Поселковой Управы городского поселения.

(Часть 4 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

5. Расходы на обеспечение деятельности Поселковой Управы городского поселения осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

(Нумерация статьи:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

Статья 28. Полномочия Поселковой Управы городского поселения

Полномочия Поселковой Управы городского поселения:

1) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий перечисленных в статье 23 настоящего Устава;

2) осуществляет муниципальный контроль - деятельность в соответствии с федеральными законами по организации и проведению на территории городского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Калужской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Калужской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;

3) от имени городского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа городского поселения о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке установленными муниципальными правовыми актами;

4) осуществляет управление муниципальным долгом;

5) осуществляет муниципальные заимствования от имени городского поселения;

6) материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности представительного органа городского поселения;

7) обладает иными полномочиями, установленными федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

(Статья 28 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

Статья 29. Глава Поселковой Управы.

(Статья 29 дополнена:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

1. Глава Поселковой Управы городского поселения назначается на должность Поселковым Собранием городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Поселкового Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы Поселковой Управы городского поселения (до дня начала работы Поселкового Собрания городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

Порядок проведения конкурса, условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливаются Поселковым Собранием.

2. К должности главы поселковой управы предъявляются квалификационные требования, установленные законом Калужской области для соответствующей категории и группы должностей.

(Часть в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

3. Глава Поселковой Управы не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Поселковой Управы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть 3 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

3.1. Глава Поселковой Управы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(Часть 3.1 дополнена: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

4. Гарантии для лиц, замещающих должность Главы Поселковой Управы, устанавливаются нормативными правовыми актами Поселкового Собрания.

5. Полномочия Главы Поселковой Управы прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

(Пункт 3 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

4)отрешения от должности в соответствии с законодательством;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Пункт 9 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразование городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 11 дополнен: решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;в редакции решений Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;от 02.12.2020 № 13/1)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(Пункт 12 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(Пункт 13 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(Пункт 14 дополнен:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

6. (Утратила силу: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

6.1 В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселковой Управы либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Поселковой Управы городского поселения «Поселок Товарково».

(Часть 6.1 дополнена:

Решение Поселкового Собрания от 11.05.2017 №29;

НГР:RU405161032017001)

7. Глава Поселковой Управы подконтролен и подотчетен Поселковому Собранию.

8. Глава Поселковой Управы:

1)осуществляет руководство деятельностью Поселковой Управы по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий;

2)обеспечивает исполнение полномочий Поселковой Управы по решению вопросов местного значения и выполнению отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Поселкового Собрания;

3)издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;

4)от имени муниципального образования может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, выдает от имени Поселковой Управы доверенности, совершает иные юридические действия;

5)вносит на рассмотрение Поселкового Собрания проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, либо дает по ним заключения;

6)распоряжается в соответствии с настоящим Уставом бюджетными средствами при исполнении бюджета городского поселения, за исключением средств на содержание Поселкового Собрания;

7)разрабатывает и вносит на рассмотрение Поселкового Собрания проект бюджета городского поселения, проекты планов и программ социально-экономического развития, отчеты об их исполнении;

8) осуществляет распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с порядком, утвержденным Поселковым Собранием;

9)разрабатывает и представляет на утверждение Поселкового Собрания структуру Поселковой Управы, утверждает Положения о структурных подразделениях, штатное расписание Поселковой Управы в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения на содержание Поселковой Управы;

10)назначает на должность и освобождает от должности работников Поселковой Управы, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

11)назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12)заключает от имени Поселковой Управы договоры, обеспечивает выполнение договорных обязательств Поселковой Управы;

13)вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Поселкового Собрания;

14)предлагает вопросы в повестку дня заседаний Поселкового Собрания;

15)присутствует на заседаниях Поселкового Собрания, имеет право выступать на заседаниях в соответствии с регламентом Поселкового Собрания;

16)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

7.1. Глава Поселковой Управы, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу;

2) представляет представительному органу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Поселковой Управы, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом;

3) обеспечивает осуществление Поселковой Управой полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.

(Часть 7.1 дополнена:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

Статья 30. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления городского поселения,

в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава городского поселения;

2) Глава Поселковой Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения;

3) Иные муниципальные служащие Поселковой Управы городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальных служащих городского поселения.

2. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и Положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Поселковым Собранием городского поселения.

(Статья 30 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, регулирующим вопросы муниципальной службы в Российской Федерации.

Статья 32. Должности муниципальной службы

1Должности муниципальной службы, категории должностей муниципальной службы, квалификационные разряды муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Поселкового Собрании городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. К должностям муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования к образованию, стажу и опыту работы по специальности в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

3. Должностная инструкция муниципального служащего городского поселения утверждается главой Поселковой Управы городского поселения.

4. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются в порядке, установленным законом Калужской области.

(Название, содержание статьи:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

Статья 33. Права и обязанности муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы муниципальной службы в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Калужской области.

Статья 34. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, установлены федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского поселения не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

(Часть 2 исключена:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

Статья 35. Квалификационные и иные требования к должностям муниципальной службы

1. Квалификационные и иные требования к муниципальным должностям муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством, законом Калужской области о муниципальной службе.

2. В квалификационные требования к должностям муниципальной службы включаются:

1) уровень профессионального образования с учетом специализации по должности муниципальной службы;

2) стаж и опыт работы по специальности;

3) уровень знаний законодательства Российской Федерации и Калужской области, Устава и иных нормативных правовых актов городского поселения применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.

Статья 36. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим вопросы муниципальной службы в Российской Федерации.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным и иным требованиям к должности муниципальной службы.

2. По решению руководителя органа местного самоуправления конкурс может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.

3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Поселковым Собранием городского поселения .

4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.

5. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, в том числе по конкурсу, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля, предусматривается испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливаются нормативным правовым актом Поселкового Собрания городского поселения в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законом Калужской области о муниципальной службе.

Статья 37. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Аттестация муниципальных служащих производится не реже одного раза в три года аттестационной комиссией, создаваемой в порядке, установленном нормативным правовым актом Поселкового Собрания городского поселения.

(Часть 2 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Поселкового Собрания городского поселения в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, регулирующим вопросы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативным правовым актом Поселкового Собрания городского поселения в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, регулирующим вопросы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.

5. Ведение личных дел и реестров муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Главы Поселковой Управы в соответствии с законом Калужской области.

(Часть 5 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

Статья 38. Гарантии для муниципального служащего

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.

2. (Утратила силу:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001))

Статья 39. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, регулирующим вопросы муниципальной службы в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления городского поселения не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

Статья 40. Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего городского поселения определяются нормативными правовыми актами Поселкового Собрания городского поселения в соответствии с законами Калужской области.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты поселкового Собрания;

3) правовые акты главы городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

2. Устав городского поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2.1. Поселковое Собрание по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Поселкового Собрания и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом. Решения поселкового Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Собрания, если иное не установлено федеральным законом.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями поселкового Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Собрания.

Глава поселковой Управы в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами поселкового Собрания, издает постановления поселковой управы по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения поселковой управы по вопросам организации работы поселковой управы.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

(Часть 2.1 дополнена:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Калужской области, настоящим Уставом.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

Статья 42. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения принимается Поселковым Собранием городского поселения .

2. Порядок принятия Устава городского поселения, нормативного правового акта Поселкового Собрания городского поселения о внесении изменений в Устав городского поселения устанавливается Поселковым Собранием городского поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Поселковое Собрание городского поселения проекта Устава городского поселения, нормативного правового акта Поселкового Собрания городского поселения о внесении изменений в Устав городского поселения являются депутаты Поселкового Собрания городского поселения, Глава Поселковой Управы, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан и органы прокуратуры.

(Абзац 2 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

(Абзац 2 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 21.05.2012 №44;

НГР:RU405161032012001)

Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Калужской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(Абзац в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

Проект Устава городского поселения, а также проект решения Поселкового Собрания городского поселения о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Поселкового Собрания городского поселения.

3. Порядок учета предложений по проекту Устава городского поселения, проекту нормативного правового акта Поселкового Собрания городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Поселкового Собрания городского поселения.

4. Решения Поселкового Собрания городского поселения принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Поселкового Собрания городского поселения устанавливается регламентом Поселкового Собрания городского поселения.

5. Принятый Поселковым Собранием нормативный правовой акт направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(Часть 5 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского поселения (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.

7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского поселения .

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения или должностных лиц местного самоуправления городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Поселкового Собрания городского поселения, Глава Поселковой Управы, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Поселковым Собранием городского поселения.

(Часть 9 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2014 №42;

НГР:RU405161032014001)

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(Часть 10 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

(Часть 1 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его текста в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования, размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированным как сетевое издание в  установленном законом порядке.

(Часть 2 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

3. Обнародованием муниципального правового акта считается вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального образования, определяемых решением представительного органа муниципального образования и размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированным как сетевое издание в  установленном законом порядке.

(Часть 3 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

3.1. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(Часть 3.1 дополнена: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(Часть 4 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения .

7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования Главой городского поселения.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

8. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(Абзац в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(Абзац 3 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 16.12.2013 № 99;

НГР:RU405161032013001)

(Часть 9 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 45. Ответственность депутатов, Главы городского поселения перед населением

Основания наступления ответственности депутатов, Главы городского поселения перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьями 12 и 13 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 46.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

(Статья 46.1 дополнена:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

1. Представительный орган в соответствии с Федеральным законом 6 октября 2003г №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа или по инициативе Губернатора Калужской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003г №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Калужской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Калужской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003г №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Калужской области.

6. Внесение в представительный орган инициативы Губернатора Калужской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется в соответствии с частью 6 статьи 74.1 Федерального  закона от 6 октября 2003г №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа или Губернатора Калужской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа.

9. Сессия представительного органа, на которой рассматривается вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку, проходит под председательством заместителя председателя представительного органа, а в случае его отсутствия - депутата представительного органа, уполномоченного на это представительным органом.

Решение представительного органа об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председательствующим на сессии представительного органа.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующей сессии представительного органа, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа или Губернатора Калужской области и с проектом решения представительного органа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа или Губернатора Калужской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии представительного органа, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 47. Ответственность Поселкового Собрания городского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Поселковым Собранием городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Калужской области, настоящему Уставу, а Поселковое Собрание городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Калужской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Калужской области проект закона Калужской области о роспуске Поселкового Собрания городского поселения.

2. Полномочия Поселкового Собрания городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Калужской области о ее роспуске.

В соответствии с федеральным законодательством закон Калужской области о роспуске Поселкового Собрания городского поселения может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 48. Ответственность Главы городского поселения и Главы Поселковой Управы

1. Глава городского поселения и Глава Поселковой Управы могут быть отрешены от должности правовым актом Губернатора Калужской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:

1) издания Главой городского поселения или Главой Поселковой Управы нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Калужской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения ими действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского поселения или Глава Поселковой Управы не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 11.05.2017 №29;

НГР:RU405161032017001)

2. В соответствии с федеральным законодательством Глава городского поселения или Глава Поселковой Управы вправе обжаловать правовой акт Губернатора Калужской области об отрешении от должности в судебном порядке.

(Статья 48 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество

(Статья 50 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения .

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Поселкового Собрания городского поселения в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Поселковое Собрание городского поселения Главой Поселковой Управы.

(Часть 2 в редакции:

Постановление Поселкового Собрания от 06.07.2006 №175;

НГР:RU405161032006001)

3. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.   

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Поселковая Управа.

Поселковая Управа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных  предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

(Часть 3 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 07.11.2011 №60;

НГР:RU405161032011001)

4. Поселковая Управа от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(Часть 4 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 07.11.2011 №60;

НГР:RU405161032011001)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Часть 5 дополнена:

Решение Поселкового Собрания от 11.08.2010 №281;

НГР:RU405161032010001)

Статья 52. Местный бюджет

(Статья 52 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджетов сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы местного бюджета

(Статья 53 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Доходы местного бюджета

(Статья 54 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах)

Статья 55. Исполнение местного бюджета

(Статья 55 в редакции решения Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдум

Статья 56. Осуществление муниципального финансового контроля

(Утратила силу: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

Статья 57. Временное управление местным бюджетом

(Утратила силу: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

Статья 58. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

(Утратила силу: решение Поселкового Собрания от 02.12.2020 № 13/1)

Статья 59. Закупка для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья 59 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2014 №42;

НГР:RU405161032014001)

Статья 60. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(Статья 60 в редакции:

Решение Поселкового Собрания от 30.06.2009 №224;

НГР:RU405161032009001)

Статья 61. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не являющимися муниципальными

Отношения органов местного самоуправления городского поселения с организациями, не являющимися муниципальными, по вопросам развития городского поселения регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.

Глава 9 Переходные положения

Статья 62 Порядок вступления в действие Устава

1. Устав городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

2. Устав городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006 года после его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

3. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

Статья 63. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период

1. Положения статей 6,7, 13, 14, 20-29, 50 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований главы 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года.

2. Устав муниципального образования «поселок Товарково», принятый Поселковым Собранием 02.02.1998г. (с последующими изменениями и дополнениями) утрачивает силу с 1 января 2006 года.