Устав муниципального образования «Березниковское» в новой редакции



ПРОЕКТ

1

Принят

решением муниципального

Совета муниципального образования «Березниковское»

25 декабря 2013 года №79-10

Устав муниципального образования

«Березниковское» в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Березниковское».

1. Муниципальное образование «Березниковское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Виноградовского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом городского поселения. Правовой статус муниципального образования «Березниковское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Березниковское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Березниковское», «Березниковское муниципальное образование», «Березниковское городское поселение», «МО «Березниковское» в тексте Устава муниципального образования «Березниковское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Березниковское» равнозначны.

3. Березниковское городское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Березниковское городское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Березниковского городского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Березниковского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Березниковского городского поселения, временно исполняющий обязанности главы Березниковского городского поселения и исполняющий обязанности главы Березниковского городского поселения.

7. Березниковское городское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Березниковского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Березниковское» входят территории рабочего поселка Березник, поселков Новый, Пянда и деревень Верхнее Чажестрово, Нижнее Чажестрово, Пянда, Усть-Вага.

Административным центром муниципального образования «Березниковское» является рабочий поселок Березник.

2. Границы Березниковского городского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Березниковского городского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Березниковского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Березниковского городского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Изменение границ Березниковского городского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Березниковского городского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Изменение границ Березниковского городского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Березниковского городского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Березниковского городского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Березниковского городского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Березниковского городского поселения, при изменении границ Березниковского городского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Березниковского городского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Березниковского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Березниковского муниципального образования осуществляют жители Березниковского городского поселения, составляющие в совокупности население Березниковского городского поселения.

2. Жители Березниковского городского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Березниковского городского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Березниковского городского поселения, депутатами муниципального Совета Березниковского городского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Березниковского городского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Березниковского городского поселения, депутатами муниципального Совета Березниковского городского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Березниковского городского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Березниковского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Березниковского городского поселения являются:

- муниципальный Совет Березниковского городского поселения - представительный орган муниципального образования «Березниковское»;

- глава Березниковского городского поселения - глава муниципального образования «Березниковское»;

- администрация Березниковского городского поселения - местная администрация (исполнительно - распорядительный орган) муниципального образования «Березниковское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Березниковского городского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Березниковского городского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Березниковского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Березниковского городского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Березниковского городского поселения включаются Устав Березниковского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Березниковского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Березниковского городского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Березниковского городского поселения наделяются:

- муниципальный Совет Березниковского городского поселения - в форме решений;

- глава Березниковского городского поселения - в форме постановлений главы Березниковского городского поселения и постановлений администрации Березниковского городского поселения.

4. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Березниковского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березниковского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Березниковского городского поселения. Решения муниципального Совета Березниковского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березниковского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава Березниковского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Березниковского городского поселения, решениями муниципального Совета Березниковского городского поселения, издает постановления администрации Березниковского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Березниковского городского поселения издает постановления главы Березниковского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Березниковского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Березниковского городского поселения, а также муниципальные служащие Березниковского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Березниковского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Березниковского городского поселения.

7. Устав Березниковского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

8. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Березниковского городского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Березниковского городского поселения и администрации Березниковского городского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Березниковского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Березниковском городском поселении наделяются:

- муниципальный Совет Березниковского городского поселения - в форме решений ненормативного характера;

- глава Березниковского городского поселения - в форме распоряжений главы Березниковского городского поселения и распоряжений администрации Березниковского городского поселения;

- председатель муниципального Совета Березниковского городского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Березниковского городского поселения, а также муниципальные служащие Березниковского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Березниковского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Березниковского городского поселения.

3. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Березниковского городского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Березниковского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Березниковского городского поселения, решениями муниципального Совета Березниковского городского поселения, издает распоряжения администрации Березниковского городского поселения по вопросам организации работы администрации Березниковского городского поселения. Глава Березниковского городского поселения издает распоряжения главы Березниковского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Березниковского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель муниципального Совета Березниковского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Березниковского городского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Березниковского городского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Березниковского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Березниковского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Березниковского городского поселения и контроль за исполнением бюджета Березниковского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Березниковского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березниковского городского поселения;

4) организация в границах Березниковского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Березниковского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Березниковского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Березниковского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Березниковского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Березниковского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Березниковского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Березниковского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Березниковского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Березниковского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Березниковского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Березниковского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Березниковском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Березниковского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березниковского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Березниковского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Березниковского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Березниковского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Березниковского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Березниковского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Березниковского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Березниковского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Березниковского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Березниковского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Березниковского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Березниковского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Березниковском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Березниковского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Березниковского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Березниковского городского поселения;

40)  создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Березниковского городского поселения обязаны осуществлять полномочия для решения всех вопросов местного значения Березниковского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Березниковского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Березниковского городского поселения в бюджет Виноградовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Виноградовского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Виноградовского муниципального района в бюджет Березниковского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Березниковского городского поселения подписываются главой Березниковского городского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Березниковского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Березниковского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Березниковского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Березниковском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Березниковского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Березниковского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Березниковского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Березниковского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Березниковского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Березниковского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Березниковского городского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Березниковского городского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Березниковского городского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Березниковского городского поселения по организации и проведению на территории Березниковского городского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Березниковского городского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Березниковского городского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Березниковского городского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Березниковского городского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Березниковского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Березниковского городского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Березниковского городского поселения в принимаемом им решении о бюджете Березниковского городского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Березниковского городского поселения и муниципальными служащими администрации Березниковского городского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Березниковского городского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Березниковского городского поселения и муниципальные служащие администрации Березниковского городского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Березниковского городского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Березниковского городского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Березниковского городского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Березниковского городского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Березниковского городского поселения и глава Березниковского городского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Березниковского городского поселения.

Глава II. Участие жителей Березниковского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями Березниковского муниципального образования.

1. Жители Березниковского городского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Березниковского городского поселения.

2. Жители Березниковского городского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Березниковского городского поселения, муниципальных выборов главы Березниковского городского поселения и депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения, голосования по отзыву главы Березниковского городского поселения и депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Березниковского городского поселения и преобразования Березниковского городского поселения.

3. Жители Березниковского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Березниковского городского поселения.

4. Жители Березниковского городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Березниковского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Березниковского городского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум Березниковского городского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Березниковского городского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Березниковского городского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Березниковского городского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Березниковского городского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Березниковского городского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения, главы Березниковского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Березниковского городского поселения принадлежит жителям Березниковского городского поселения.

Основаниями для отзыва главы Березниковского городского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Березниковского городского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Березниковского городского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Березниковского городского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Березниковского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения принадлежит жителям Березниковского городского поселения.

Основанием для отзыва депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Березниковского городского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Березниковского городского поселения и преобразования Березниковского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей Березниковского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Березниковского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями муниципального Совета Березниковского городского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Березниковском городском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Березниковского городского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Березниковском городском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Березниковском городском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Березниковском городском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Березниковского городского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Муниципальный Совет Березниковского муниципального образования.

Статья 14. Муниципальный Совет Березниковского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Березниковское».

2. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения).

3. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения одного созыва избирается жителями Березниковского городского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Березниковского городского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Березниковского городского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Березниковского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Березниковского городского поселения).

4. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности муниципального Совета Березниковского городского поселения осуществляется только из бюджета Березниковского городского поселения.

5. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения несет ответственность перед населением Березниковского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Организация деятельности муниципального Совета Березниковского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Березниковского городского поселения, на которых он был избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Березниковского городского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Березниковского городского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению муниципального Совета Березниковского городского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Березниковского городского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Березниковского городского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Березниковского городского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем муниципального Совета Березниковского городского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Березниковского городского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Березниковского городского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения.

7. Заседания муниципального Совета Березниковского городского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Березниковского городского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета Березниковского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Березниковского городского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Березниковского городского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Березниковского городского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Березниковского городского поселения):

1) принимается Устав Березниковского городского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Березниковского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Березниковского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Березниковского городского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Березниковского городского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Березниковского городского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Березниковского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Березниковского городского поселения, утверждается генеральный план Березниковского городского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Березниковского городского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Березниковского городского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Березниковского городского поселения;

10) определяется порядок участия Березниковского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Березниковского городского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Березниковского городского поселения;

13) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Березниковского городского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Березниковского городского поселения;

14) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

15) осуществляется толкование положений Устава Березниковского городского поселения;

16) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений муниципального Совета Березниковского городского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Березниковского городского поселения;

17) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Березниковского городского поселения;

18) учреждаются почетные звания Березниковского городского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Березниковского городского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Березниковского городского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Березниковского городского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Березниковского городского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 17. Порядок принятия решений муниципального Совета Березниковского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Березниковского городского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Березниковского городского поселения, депутатам муниципального Совета Березниковского городского поселения, главе Березниковского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Березниковского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Березниковского городского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Березниковского городского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Березниковского городского поселения проекты решений муниципального Совета Березниковского городского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Березниковского городского поселения о бюджете Березниковского городского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Березниковского городского поселения только администрацией Березниковского городского поселения.

Проекты решений муниципального Совета Березниковского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Березниковского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Березниковского городского поселения только по инициативе главы Березниковского городского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения муниципального Совета Березниковского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, подписываются председателем муниципального Совета и направляются главе Березниковского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Глава Березниковского городского поселения имеет право отклонить решение муниципального Совета Березниковского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный Совет Березниковского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Березниковского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Березниковского городского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Березниковского городского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Березниковского городского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Березниковского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Березниковского городского поселения, когда указанное решение муниципального Совета Березниковского городского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, муниципальный Совет может принять его с учетом предложений главы Березниковского городского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Березниковского городского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Березниковского городского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения муниципального Совета Березниковского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Березниковского городского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения муниципального Совета Березниковского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением муниципального Совета Березниковского городского поселения. Решения муниципального Совета Березниковского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений муниципального Совета Березниковского городского поселения регулируется Уставом Березниковского городского поселения и регламентом муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 18. Компетенция муниципального Совета Березниковского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера муниципального Совета Березниковского городского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Березниковского городского поселения, прямо предусмотренным Уставом Березниковского городского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Березниковского городского поселения, решение ненормативного характера муниципального Совета Березниковского городского поселения может быть принято только по инициативе главы Березниковского городского поселения и администрации Березниковского городского поселения.

2. Решение ненормативного характера муниципального Совета Березниковского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения, если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом, и подписывается председателем муниципального Совета Березниковского городского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Березниковского городского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера муниципального Совета Березниковского городского поселения, относятся:

1) назначение выборов в муниципальный Совет Березниковского городского поселения и выборов главы Березниковского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Березниковского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Березниковского городского поселения или депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Березниковского городского поселения, преобразования Березниковского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Березниковского городского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Березниковского городского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Березниковского городского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Березниковского городского поселения.

4. Решения ненормативного характера муниципального Совета Березниковского городского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 3 настоящей статьи Устава Березниковского городского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Березниковского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера муниципального Совета Березниковского городского поселения регулируются Уставом Березниковского городского поселения и регламентом муниципального Совета Березниковского городского поселения.

6. Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения об удалении главы Березниковского городского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения об удалении главы Березниковского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 19. Компетенция муниципального Совета Березниковского муниципального образования в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Березниковского городского поселения, муниципальных служащих администрации Березниковского городского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Березниковского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Березниковского городского поселения и иных подведомственных главе Березниковского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Березниковского городского поселения.

3. Каждый депутат муниципального Совета Березниковского городского поселения вправе направлять главе Березниковского городского поселения, муниципальным служащим администрации Березниковского городского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения вправе принять решение о проведении на заседании муниципального Совета Березниковского городского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Березниковского городского поселения, муниципальные служащие администрации Березниковского городского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения принять решение о направлении главе Березниковского городского поселения, муниципальному служащему администрации Березниковского городского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Березниковского городского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципального Совета Березниковского городского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Березниковского городского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание муниципального Совета Березниковского городского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения муниципального Совета Березниковского городского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Березниковского городского поселения.

6. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Березниковского городского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Березниковского городского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Березниковского городского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Березниковского городского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления муниципальным Советом Березниковского городского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Березниковского городского поселения и регламентом муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 20. Внутренняя организация муниципального Совета Березниковского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения возглавляется его председателем.

2. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Березниковского городского поселения, заместителя председателя муниципального Совета, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Березниковского городского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель муниципального Совета Березниковского городского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Березниковского городского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Березниковского городского поселения;

3) председательствует на заседаниях муниципального Совета Березниковского городского поселения;

4) подписывает решения муниципального Совета Березниковского городского поселения;

5) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Березниковского городского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Березниковского городского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Березниковского городского поселения.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Березниковского городского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя муниципального Совета Березниковского городского поселения.

5. Председатель муниципального Совета Березниковского городского поселения подотчетен муниципальному Совету Березниковского городского поселения.

Статья 21. Прекращение полномочий муниципального Совета Березниковского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Березниковского городского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Березниковского городского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Березниковского городского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия муниципальным Советом Березниковского городского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Березниковского городского поселения;

4) преобразования Березниковского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Березниковского городского поселения;

5) утраты Березниковским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Березниковского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Березниковского городского поселения или объединения Березниковского городского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Березниковского городского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 22. Депутат муниципального Совета Березниковского муниципального образования.

1. Депутатом муниципального Совета Березниковского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального Совета Березниковского городского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Березниковского городского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты муниципального Совета Березниковского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату муниципального Совета Березниковского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Березниковского городского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения от работы определяются решением муниципального Совета Березниковского городского поселения;

2) вознаграждение депутату муниципального Совета Березниковского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета Березниковского городского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Березниковского городского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Березниковского городского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности муниципального Совета Березниковского городского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного муниципальным Советом Березниковского городского поселения, для исполнения поручений муниципального Совета Березниковского городского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений муниципального Совета Березниковского городского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения определяются решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

5. Депутат муниципального Совета Березниковского городского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Березниковского городского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Березниковского городского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Березниковского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Березниковского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Березниковского городского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Березниковского городского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Березниковского городского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Березниковского городского поселения;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального Совета Березниковского городского поселения действующего созыва.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Березниковского городского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9. Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета Березниковского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального Совета Березниковского городского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава IV. Глава Березниковского муниципального образования

Статья 23. Глава Березниковского муниципального образования.

1. Глава Березниковского городского поселения является главой муниципального образования «Березниковское» и возглавляет администрацию Березниковского городского поселения.

2. Глава Березниковского городского поселения представляет Березниковское городское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Березниковского городского поселения.

3. Глава Березниковского городского поселения избирается жителями Березниковского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Березниковского городского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Березниковского городского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Березниковского городского поселения подконтролен и подотчетен жителям Березниковского городского поселения и муниципальному Совету Березниковского городского поселения.

5. Глава Березниковского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава Березниковского городского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы Березниковского городского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Березниковского городского поселения был избран. Днем официального вступления в должность главы Березниковского городского поселения является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава Березниковского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава Березниковского городского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Березниковского городского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Березниковского городского поселения, защищать интересы жителей Березниковского городского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Березниковского городского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения путем ее произнесения главой Березниковского городского поселения и подписания им текста присяги.

9. Глава Березниковского городского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

10. Главе Березниковского городского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Березниковского городского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Березниковского городского поселения устанавливается решением муниципального Совета Березниковского городского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета Березниковского городского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Березниковского городского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Березниковского городского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Березниковского городского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

11. Финансовое обеспечение деятельности главы Березниковского городского поселения осуществляется только из бюджета Березниковского городского поселения.

Статья 24. Компетенция главы Березниковского муниципального образования.

1. Глава Березниковского городского поселения как глава Березниковского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Березниковского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березниковского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Березниковского городского поселения;

3) назначает представителей Березниковского городского поселения на общем собрании совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного собрания;

4) присваивает почетные звания Березниковского городского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

2. Глава Березниковского городского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Березниковского городского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Березниковского городского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Виноградовского муниципального района, и решениями муниципального Совета Березниковского городского поселения.

3. Глава Березниковского городского поселения издает постановления и распоряжения главы Березниковского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Березниковского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Березниковского городского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Березниковского городского поселения, главе Березниковского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Березниковского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Березниковского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Березниковского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Березниковского городского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление главы Березниковского городского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Березниковского городского поселения.

4. Глава Березниковского городского поселения представляет муниципальному Совету Березниковского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Березниковского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Березниковского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Березниковского городского поселения.

Статья 25. Прекращение полномочий главы Березниковского муниципального образования.

1. Полномочия главы Березниковского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Березниковского городского поселения.

2. Полномочия действующего главы Березниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Березниковского городского поселения;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования Березниковского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Березниковского городского поселения;

13) утраты Березниковским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Березниковского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Березниковского городского поселения или объединения Березниковского городского поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Березниковского городского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Березниковского городского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Березниковского городского поселения констатируется муниципальным Советом Березниковского городского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Березниковского городского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Березниковского городского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Березниковского городского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Березниковского городского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Березниковского городского поселения муниципальный Совет Березниковского городского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Березниковского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Березниковского городского поселения, в том числе в связи с неприятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Березниковского городского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 26. Ответственность главы Березниковского муниципального образования.

1. Ответственность главы Березниковского городского поселения перед населением Березниковского городского поселения наступает в результате его отзыва жителями Березниковского городского поселения.

2. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Березниковского городского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Березниковского городского поселения.

3. Глава Березниковского городского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Исполнение обязанностей главы Березниковского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения назначает исполняющего обязанности главы Березниковского городского поселения при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы Березниковского городского поселения;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Березниковского городского поселения;

3) временное отстранение от должности главы Березниковского городского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Исполняющим обязанности главы Березниковского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Березниковского городского поселения - иной муниципальный служащий администрации Березниковского городского поселения.

Исполняющим обязанности главы Березниковского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Березниковского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения назначает исполняющего обязанности главы Березниковского городского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Березниковского городского поселения подписывает председатель муниципального Совета Березниковского городского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Березниковского городского поселения приступает к исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения муниципального Совета Березниковского городского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Березниковского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения муниципального Совета Березниковского городского поселения о назначении исполняющим обязанности главы Березниковского городского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи.

5. Исполняющий обязанности главы Березниковского городского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного главы Березниковского городского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Березниковского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи.

6. Исполняющий обязанности главы Березниковского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Березниковского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Березниковского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Березниковского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Березниковское», решениях муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 28. Временное исполнение обязанностей главы Березниковского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Березниковского городского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Березниковского городского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Березниковского городского поселения - иной муниципальный служащий администрации Березниковского городского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Березниковского городского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Березниковского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Березниковского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Березниковского городского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Березниковского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Березниковского городского поселения или распоряжением главы Березниковского городского поселения о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы Березниковского городского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Березниковского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Березниковского городского поселения или распоряжением главы Березниковского городского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Березниковского городского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Березниковского городского поселения не требуется.

3. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Березниковского городского поселения в случае, если временно исполняющий обязанности главы Березниковского городского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Березниковского городского поселения подписывает председатель муниципального Совета Березниковского городского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Березниковского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Березниковского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Березниковского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Березниковского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Березниковское», решениях муниципального Совета Березниковского городского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Березниковского городского поселения.

Глава V. Администрация Березниковского муниципального образования

Статья 29. Администрация Березниковского муниципального образования.

1. Администрация Березниковского городского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Березниковского городского поселения.

2. Возглавляет администрацию Березниковского городского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Березниковского городского поселения.

Администрация Березниковского городского поселения состоит из главы Березниковского городского поселения и муниципальных служащих администрации Березниковского городского поселения.

3. Администрация Березниковского городского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Березниковского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березниковского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Березниковского городского поселения исполняет на территории Березниковского городского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Березниковского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Березниковского городского поселения, договоры и соглашения, заключенные Березниковским городским поселением, решения муниципального Совета Березниковского городского поселения, постановления и распоряжения главы Березниковского городского поселения.

4. Администрация Березниковского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Березниковского городского поселения осуществляется только из бюджета Березниковского городского поселения.

5. Администрация Березниковского городского поселения несет ответственность перед населением Березниковского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Березниковского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Березниковского городского поселения, решениями муниципального Совета Березниковского городского поселения, издает постановления администрации Березниковского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березниковского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Березниковского городского поселения по вопросам организации работы администрации Березниковского городского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Березниковского городского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Березниковского городского поселения, главе Березниковского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Березниковского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Березниковского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Березниковского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Березниковского городского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Березниковского городского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Березниковского городского поселения.

Статья 30. Структура администрации Березниковского муниципального образования.

1. Структура администрации Березниковского городского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением муниципального Совета Березниковского городского поселения по представлению главы Березниковского городского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Березниковского городского поселения подчиняются главе Березниковского городского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в Березниковском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Березниковского городского поселения осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Березниковского городского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Березниковского городского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Березниковского городского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Березниковском городском поселении муниципальный Совет Березниковского городского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Березниковского городского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Березниковского городского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Березниковского муниципального образования

Статья 32. Муниципальное имущество Березниковского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Березниковского городского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Березниковского городского поселения.

2. От имени Березниковского городского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Березниковского городского поселения, глава Березниковского городского поселения и администрация Березниковского городского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Березниковского городского поселения и решениями муниципального Совета Березниковского городского поселения. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Березниковского городского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Березниковского городского поселения.

3. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Березниковского городского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Березниковского городского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Березниковского городского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Березниковского городского поселения.

4. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Березниковского городского поселения, которые имеют особо важное значение для Березниковского городского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Березниковского городского поселения, выражаемого в его решении.

5. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Березниковскому городскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Березниковского городского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Березниковского городского поселения, в частную собственность, осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Березниковского городского поселения. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

7. Администрация Березниковского городского поселения под руководством главы Березниковского городского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Березниковского городского поселения.

8. Администрация Березниковского городского поселения ведет реестр муниципального имущества Березниковского городского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Березниковского городского поселения представляется муниципальному Совету Березниковского городского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Березниковского городского поселения.

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Березниковского городского поселения, требуется принятие решения муниципального Совета Березниковского городского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Березниковского городского поселения.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Березниковского городского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения Березниковского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Березниковского городского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Березниковского городского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Березниковского городского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения осуществляются главой Березниковского городского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Березниковского городского поселения, решениями муниципального Совета Березниковского городского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Березниковского городского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Березниковского городского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Березниковского городского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Березниковского городского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Березниковского городского поселения.

5. Муниципальный Совет Березниковского городского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса принимать решение о рекомендации главе Березниковского городского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Березниковского городского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Березниковского городского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Березниковского городского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Березниковского городского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Березниковского городского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет Березниковского муниципального образования.

1. Администрация Березниковского городского поселения под руководством главы Березниковского городского поселения осуществляет составление проекта бюджета Березниковского городского поселения.

2. Проект бюджета Березниковского городского поселения вносится администрацией Березниковского городского поселения в муниципальный Совет Березниковского городского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Березниковского городского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Березниковского городского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Березниковского городского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Березниковского городского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Березниковского городского поселения только при наличии положительного заключения администрации Березниковского городского поселения. Депутаты муниципального Совета Березниковского городского поселения не вправе вносить в проект бюджета Березниковского городского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Березниковского городского поселения.

4. Исполнение бюджета Березниковского городского поселения осуществляется администрацией Березниковского городского поселения.

5. Проект бюджета Березниковского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в муниципальный Совет Березниковского городского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Березниковского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Березниковского городского поселения, работников муниципальных учреждений Березниковского городского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Березниковского городского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Березниковского городского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Березниковского городского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета Березниковского городского поселения о бюджете Березниковского городского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Березниковского городского поселения осуществляется администрацией Березниковского городского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Березниковского городского поселения представляется администрацией Березниковского городского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом Березниковского городского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Березниковского городского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Березниковского муниципального образования

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Березниковского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Березниковского городского поселения вносятся решением муниципального Совета Березниковского городского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Березниковского городского поселения.

2. Проект решения муниципального Совета Березниковского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березниковского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березниковского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Березниковского городского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение муниципального Совета Березниковского городского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Березниковского городского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березниковского городского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения муниципального Совета Березниковского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березниковского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Березниковского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Березниковского городского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Березниковского городского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета Березниковского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березниковского городского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Березниковского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березниковского городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березниковского городского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березниковского городского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Березниковского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Березниковского городского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Березниковского городского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Березниковского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березниковского городского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Березниковского городского поселения, применяется только к главе Березниковского городского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Березниковского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Березниковского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Березниковского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Березниковское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Березниковское», принятый решением муниципального Совета муниципального образования «Березниковское» от 20.04.2010 №117-14 «О принятии Устава муниципального образования «Березниковское» в новой редакции», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 12.05.2010 за государственным регистрационным номером RU295111012010001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Председатель муниципального Совета

муниципального образования

«Березниковское»

А.Ю.Волков

Глава

муниципального образования

«Березниковское»

К.П.Капустин