Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU265091022015001 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Совет депутатов посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ ПРИНЯТ
Совет поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края
УСТАВ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Принят решением
Совет поселка Рыздвяного
Изобильненского района СК
от 25 декабря 2014 года № 305
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Устав поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее – Устав поселка Рыздвяного) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края регулирует организацию местного самоуправления в поселке Рыздвяном Изобильненского района Ставропольского края (далее – поселок Рыздвяный), устанавливает формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением поселка Рыздвяного местного самоуправления и участия населения поселка Рыздвяного в осуществлении местного самоуправления, структуру и полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, экономическую и финансовую основы местного самоуправления поселка Рыздвяного, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного.
2. Устав поселка Рыздвяного является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселка Рыздвяного.
Статья 1. Наименование и правовой статус поселка Рыздвяного
1. Поселок Рыздвяный, основанный в 1896 году, входит в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2. Поселок Рыздвяный является муниципальным образованием и наделен статусом городского поселения Законом Ставропольского края от 04 октября 2004 года № 88 - кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».
3. Поселок Рыздвяный является самостоятельным муниципальным образованием, не имеющим в своем составе других муниципальных образований и населенных пунктов.
Статья 2. Территория и состав территории поселка Рыздвяного
1. Территория поселка Рыздвяного полностью входит в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2. Территорию поселка Рыздвяного составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселка Рыздвяного, рекреационные земли, земли для развития поселка Рыздвяного.
3. В состав территории поселка Рыздвяного входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 3. Границы поселка Рыздвяного
1. Границы поселка Рыздвяного установлены Законом Ставропольского края от 07 июня 2004 года № 42 - кз «Об установлении границ муниципальных образований в Изобильненском районе Ставропольского края».
2. Изменение границ поселка Рыздвяного осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
3. Инициатива населения поселка Рыздвяного об изменении границ поселка Рыздвяного реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселка Рыздвяного об изменении границ поселка Рыздвяного оформляется решением Совета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее - Совет поселка Рыздвяного).
Статья 4. Преобразование поселка Рыздвяного
1. Преобразование поселка Рыздвяного осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения поселка Рыздвяного, органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
2. Инициатива населения поселка Рыздвяного о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселка Рыздвяного о преобразовании поселения оформляется решением Совета поселка Рыздвяного.
Статья 5. Официальные символы поселка Рыздвяного и порядок их официального использования
1. Поселок Рыздвяный имеет свои официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утвержденные решением Совета поселка Рыздвяного.
2. Официальные символы поселка Рыздвяного зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы поселка Рыздвяного и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета поселка Рыздвяного.
4. В знак уважения к историческим традициям поселка Рыздвяного устанавливается праздничный общепоселковый день - День поселка.
5. День поселка отмечается ежегодно, дата проведения Дня поселка определяется решением Совета поселка Рыздвяного.
Статья 6. Национально - культурные особенности поселка Рыздвяного
1. Национально - культурной особенностью поселка Рыздвяного является проживание на его территории жителей различных национальностей.
2. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного оказывают содействие национально - культурному развитию народов Российской Федерации, осуществляют иные мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории поселка Рыздвяного.
Статья 7. Почетный гражданин поселка Рыздвяного
1. Гражданину Российской Федерации, проживающему в поселке Рыздвяном или тесно связанному с ним характером своей деятельности, за выдающиеся заслуги перед поселком Рыздвяным в сфере экономики, образования, здравоохранения, градостроительства, культуры, спорта, воспитания молодежи, охраны общественного порядка, благотворительной, миротворческой и иной деятельности присваивается звание Почетного гражданина поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.
2. Порядок присвоения звания Почетного гражданина поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края и статус Почетного гражданина поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края определяется Советом поселка Рыздвяного.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛКЕ РЫЗДВЯНОМ
Статья 8. Местное самоуправление в поселке Рыздвяном
1. Местное самоуправление в поселке Рыздвяном - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселка Рыздвяного непосредственно и через органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вопросов местного значения исходя из интересов населения поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в поселке Рыздвяном осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.
Статья 9. Вопросы местного значения поселка Рыздвяного
К вопросам местного значения поселка Рыздвяного относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Рыздвяного, утверждение и исполнение бюджета поселка Рыздвяного, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Рыздвяного;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Рыздвяного;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Рыздвяного;
4) организация в границах поселка Рыздвяного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка Рыздвяного и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселка Рыздвяного, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселке Рыздвяном и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Рыздвяного;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Рыздвяного;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселка Рыздвяного, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Рыздвяного;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка Рыздвяного;
12) создание условий для обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Рыздвяного;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Рыздвяного, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Рыздвяного;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Рыздвяном;
17) обеспечение условий для развития на территории поселка Рыздвяного физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Рыздвяного;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселка Рыздвяного и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселка Рыздвяного;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселка Рыздвяного, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселка Рыздвяного (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка Рыздвяного;
22) утверждение генеральных планов поселка Рыздвяного, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Рыздвяного документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Рыздвяного, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Рыздвяного, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Рыздвяного для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Рыздвяного, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселка Рыздвяного, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Рыздвяного от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселка Рыздвяного;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Рыздвяного, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Рыздвяном;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка Рыздвяного сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселка Рыздвяного.
2. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселка Рыздвяного в бюджет Изобильненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом поселка Рыздвяного по предложению главы поселка Рыздвяного.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 10. Права органов местного самоуправления поселка Рыздвяного на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного имеют право на:
1) создание музеев поселка Рыздвяного;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке Рыздвяном нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселка Рыздвяного;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Рыздвяного;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка Рыздвяного;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов бюджета поселка Рыздвяного, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов и бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселка Рыздвяного обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселка Рыздвяного и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселка Рыздвяного;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного;
9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселка Рыздвяного, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
10) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития поселка Рыздвяного, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселка Рыздвяного, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселка Рыздвяного официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии поселка Рыздвяного, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселка Рыздвяного, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселка Рыздвяного, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.
2. Администрация поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее - администрация поселка Рыздвяного) вправе в соответствии с решением Совета поселка Рыздвяного принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка Рыздвяного работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселка Рыздвяного, предусмотренных пунктами 8 - 11, 18 и 21 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселка Рыздвяного в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселка Рыздвяного самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 12. Муниципальный контроль
1. Администрация поселка Рыздвяного организует и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения поселка Рыздвяного, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселка Рыздвяного.
Наделение органов местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края - законами Ставропольского края. Наделение органов местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного, возлагаются на главу поселка Рыздвяного и администрацию поселка Рыздвяного.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселка Рыздвяного субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава поселка Рыздвяного и администрация поселка Рыздвяного несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных поселку Рыздвяному на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом поселка Рыздвяного решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
8. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселка Рыздвяного (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселка Рыздвяного на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе устанавливать за счет средств бюджета поселка Рыздвяного (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселка Рыздвяного на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 14. Представление интересов поселка Рыздвяного в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края
1. Интересы поселка Рыздвяного представляются в Изобильненском муниципальном районе путем делегирования Советом поселка Рыздвяного в совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет района) главы поселка Рыздвяного по должности и двух депутатов Совета поселка Рыздвяного, избираемых Советом поселка Рыздвяного из своего состава на заседании Совета поселка Рыздвяного открытым голосованием с соблюдением требований федерального и краевого законодательства.
2. Срок полномочий делегированных главы поселка Рыздвяного и избранных депутатов Совета поселка Рыздвяного, как депутатов Совета района, определяются Уставом Изобильненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством.
3. В случае окончания срока полномочий Совета района до окончания срока полномочий Совета поселка Рыздвяного, полномочия делегированного главы и избранных депутатов в Совет района прекращаются в этот же период.
4. В случае окончания срока полномочий Совета поселка Рыздвяного до окончания срока полномочий Совета района, полномочия делегированного главы и избранных депутатов в совет района продолжаются при избрании их на очередных выборах, а вместо выбывших – делегируются (избираются) новые.
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Рыздвяного осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселка Рыздвяного.
2. Граждане, проживающие на территории поселка Рыздвяного, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Рыздвяного, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления поселка Рыздвяного, выборного должностного лица местного самоуправления поселка Рыздвяного, голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселка Рыздвяного;
- правотворческая инициатива граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- публичные слушания;
- собрание граждан;
- конференция граждан (собрание делегатов);
- опрос граждан;
- обращение граждан в органы местного самоуправления.
Статья 16. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселка Рыздвяного. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселка Рыздвяного. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселка Рыздвяного в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселка Рыздвяного документов, на основании которых назначается референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет поселка Рыздвяного;
4) глава поселка Рыздвяного и глава администрации поселка Рыздвяного совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка Рыздвяного.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселка Рыздвяного;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка Рыздвяного и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселка Рыздвяного. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселка Рыздвяного, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.
Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено формулировкой вопроса, принятого на референдуме.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселка Рыздвяного на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселка Рыздвяного. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета поселка Рыздвяного, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселка Рыздвяного или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, голосование по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного
1. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного (далее – депутат) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основаниями отзыва депутата являются:
1) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
2) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата определяется решением Совета поселка Рыздвяного и должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Решение о назначении местного референдума по отзыву депутата принимается Советом поселка Рыздвяного по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка Рыздвяного в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.
5. Голосование по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного назначается Советом поселка Рыздвяного и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом, а так же в порядке установленном частью 1 настоящей статьи.
Голосование по вопросам изменений границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка Рыздвяного, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ поселка Рыздвяного, преобразование поселка Рыздвяного считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка Рыздвяного.
Итоги голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета поселка Рыздвяного. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселка Рыздвяного и не может превышать 3 процента от числа жителей поселка Рыздвяного, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом поселка Рыздвяного или должностным лицом местного самоуправления поселка Рыздвяного, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет поселка Рыздвяного рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселка Рыздвяного мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка Рыздвяного для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориями, в пределах которых в поселке Рыздвяном осуществляется территориальное общественное самоуправление, являются: жилой микрорайон, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов.
Территориальное общественное самоуправление также может осуществляться в пределах иных территорий проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселка Рыздвяного по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением поселка Рыздвяного посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселка Рыздвяного с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава в администрации поселка Рыздвяного. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Советом поселка Рыздвяного.
9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
10. Обеспечение финансовыми и материально - техническими средствами органов территориального общественного самоуправления осуществляется органами местного самоуправления поселка Рыздвяного в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселка Рыздвяного определяются решениями Совета поселка Рыздвяного в соответствии с действующим законодательством.
Статья 21. Публичные слушания
1. Публичные слушания являются формой участия населения поселка Рыздвяного в осуществлении местного самоуправления в поселке Рыздвяном и проводятся в целях соблюдения прав человека, прав и законных интересов заинтересованных лиц, информирования населения поселка Рыздвяного о деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, выявления, учета мнения и интересов населения поселка Рыздвяного по вопросам местного значения поселка Рыздвяного и (или) проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания, осуществления взаимодействия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного с населением поселка Рыздвяного и подготовки заключений по вопросам местного значения поселка Рыздвяного и (или) проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
В публичных слушаниях могут участвовать жители поселка Рыздвяного, обладающие избирательным правом и проживающие на территории проведения публичных слушаний, а также заинтересованные и иные лица в случаях, предусмотренных законодательством и настоящей статьей Устава (далее - участники публичных слушаний).
При проведении публичных слушаний всем участникам публичных слушаний должны быть обеспечены равные возможности для участия в публичных слушаниях и выражения своего мнения.
Настоящая статья Устава применяется к организации и проведению публичных слушаний в поселке Рыздвяном постольку, поскольку иное не установлено законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава поселка Рыздвяного, а также проект решения Совета поселка Рыздвяного о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Рыздвяного, кроме случаев, когда изменения в Устав поселка Рыздвяного вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе поселка Рыздвяного вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета поселка Рыздвяного и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселка Рыздвяного, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселка Рыздвяного.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом поселка Рыздвяного, если федеральными законами и законами Ставропольского края не установлено иное.
3. Публичные слушания проводятся на всей территории поселка Рыздвяного в соответствии с требованиями законодательства.
4. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения поселка Рыздвяного, Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного.
5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселка Рыздвяного. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не ранее, чем через 5, но не позднее 15 рабочих дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 22. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц поселка Рыздвяного на части территории поселка могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводятся по инициативе:
1) граждан (в количестве не менее десяти человек);
2) Совета поселка Рыздвяного;
3) главы поселка Рыздвяного;
4) главы администрации поселка Рыздвяного.
5) в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на части территории поселка Рыздвяного, в пределах которой проводится собрание граждан.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан, утвержденным решением Совета поселка Рыздвяного, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом
Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного либо когда провести собрание не представляется возможным, а также в случаях, предусмотренных в уставах органов территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
2. Решение о проведении конференции граждан на территории поселка Рыздвяного принимается Советом поселка Рыздвяного по мере необходимости или по инициативе:
1) органов территориального общественного самоуправления поселка Рыздвяного;
2) органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
3) не менее 10 процентов жителей поселка Рыздвяного, обладающих избирательным правом.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Советом поселка Рыздвяного, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится для выявления мнения населения поселка Рыздвяного и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, а в случаях, установленных законодательством, настоящим Уставом, - при принятии решений органами государственной власти Ставропольского края.
Опрос граждан может проводиться на всей территории поселка Рыздвяного или на части его территории.
В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Рыздвяного, обладающие избирательным правом.
Каждый житель поселка Рыздвяного участвует в опросе граждан непосредственно и обладает одним голосом.
Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе граждан либо воспрепятствовать его свободному выражению своего мнения.
Вопрос, предлагаемый при проведении опроса граждан, не должен противоречить законодательству и нормативным правовым актам органов местного самоуправления поселка Рыздвяного.
Вопрос, предлагаемый при проведении опроса граждан, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета поселка Рыздвяного или главы поселка Рыздвяного - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселка Рыздвяного для объектов краевого и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Советом поселка Рыздвяного.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселка Рыздвяного. В решении Совета поселка Рыздвяного о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселка Рыздвяного, участвующих в опросе.
5. Жители поселка Рыздвяного должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселка Рыздвяного - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением поселка Рыздвяного местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иных федеральных законов, законов Ставропольского края.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО
Статья 27. Структура и наименование органов местного самоуправления поселка Рыздвяного
1. Структуру органов местного самоуправления поселка Рыздвяного составляют:
1) представительный орган поселка Рыздвяного - Совет поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, сокращенное наименование - Совет пос. Рыздвяного;
2) глава муниципального образования - глава поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, сокращенное наименование - глава пос. Рыздвяного;
3) исполнительно - распорядительный орган - Администрация поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, сокращенное наименование - Администрация пос. Рыздвяного;
4) контрольно - счетный орган поселка Рыздвяного - контрольно - ревизионная комиссия Совета поселка Изобильненского района Ставропольского края.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета поселка Рыздвяного об изменении структуры органов местного самоуправления поселка Рыздвяного вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета поселка Рыздвяного, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселка Рыздвяного.
Статья 28. Совет поселка Рыздвяного
1. Совет поселка Рыздвяного может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Совет поселка Рыздвяного состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. В соответствии с Федеральным законом, Регламентом Совета поселка Рыздвяного депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат, по решению Совета поселка Рыздвяного.
2. Выборы депутатов Совета поселка Рыздвяного осуществляется по многомандатным избирательным округам на основе единой для поселка Рыздвяного нормы представительства, утвержденной решением Совета поселка Рыздвяного.
3. Совет поселка Рыздвяного обладает правами юридического лица.
4. Срок полномочий Совета поселка Рыздвяного составляет 5 лет.
Статья 29. Структура и организация деятельности Совета поселка Рыздвяного
1. Структуру Совета поселка Рыздвяного составляют:
1) глава поселка Рыздвяного, исполняющий полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного;
2) заместитель председателя Совета поселка Рыздвяного;
3) секретарь Совета поселка Рыздвяного;
4) постоянные комиссии Совета поселка Рыздвяного.
2. Организацию деятельности Совета поселка Рыздвяного осуществляет глава поселка Рыздвяного, исполняющий полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании.
Полномочия главы поселка Рыздвяного осуществляются в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.
3. Из числа депутатов Совета поселка Рыздвяного избираются заместитель председателя Совета поселка Рыздвяного и секретарь Совета поселка Рыздвяного.
Полномочия заместителя председателя и секретаря Совета поселка Рыздвяного определяются Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
4. В соответствии с Регламентом Совета поселка Рыздвяного из числа депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии Совета поселка Рыздвяного по вопросам, отнесенным к его компетенции.
5. Совет поселка Рыздвяного вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета поселка Рыздвяного и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Советом поселка Рыздвяного.
Статья 30. Полномочия Совета поселка Рыздвяного
1. Совет поселка Рыздвяного решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселка Рыздвяного и по инициативе депутатов Совета поселка Рыздвяного.
2. Заседание Совета поселка Рыздвяного не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселка Рыздвяного проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет поселка Рыздвяного собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней после его избрания.
4. В исключительной компетенции Совета поселка Рыздвяного находятся:
1) принятие Устава поселка Рыздвяного и внесение в него изменений и дополнений;
2) избрание главы поселка Рыздвяного, исполняющего полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного.
3) утверждение бюджета поселка Рыздвяного и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) принятие планов и программ развития поселка Рыздвяного, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия поселка Рыздвяного в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку.
5. К полномочиям Совета поселка Рыздвяного относятся:
1) установление официальных символов поселка Рыздвяного и порядка их официального использования;
2) присвоение звания «Почетный гражданин поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края»;
3) определение порядка выступления граждан с правотворческой инициативой;
4) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
5) назначение местного референдума;
6) назначение муниципальных выборов;
7) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселка Рыздвяного;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, принятие решений о назначении публичных слушаний по инициативе населения поселка Рыздвяного и Совета поселка Рыздвяного;
9) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения из бюджета поселка Рыздвяного необходимых средств для поддержки территориального общественного самоуправления;
10) определение порядка организации и проведения, а также объема полномочий собраний и (или) конференций граждан, принятие решений о назначении собраний и (или) конференций граждан;
11) определение порядка проведения опроса граждан, принятие решений о назначении опроса граждан;
12) правовое регулирование вопросов муниципальной службы в органах местного самоуправления поселка Рыздвяного в пределах своей компетенции;
13) рассмотрение, утверждение генеральных планов поселка Рыздвяного, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Рыздвяного документации по планировке территории, порядка выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Рыздвяного, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Рыздвяного для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Рыздвяного;
14) утверждение правил благоустройства территории поселка Рыздвяного;
15) утверждение Положения о бюджетном процессе в поселке Рыздвяном;
16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
17) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселка Рыздвяного, если иное не предусмотрено федеральными законами;
18) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилого фонда;
19) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, контроль за приватизацией муниципального имущества;
20) установление, изменение и отмена местных налогов, предоставление в пределах своей компетенции налоговых и иных льгот физическим и юридическим лицам, действующим на территории поселка Рыздвяного;
22) определение размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет поселка Рыздвяного;
23) определение размеров и условий оплаты труда, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе депутатов Совета поселка Рыздвяного, главы администрации поселка Рыздвяного и муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
24) утверждение структуры администрации поселка Рыздвяного, Положения об администрации поселка Рыздвяного по представлению главы администрации поселка Рыздвяного;
25) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселка Рыздвяного и утверждение условий контракта для главы администрации поселка Рыздвяного;
26) назначение главы администрации поселка Рыздвяного по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;
27) согласование назначения кандидатуры на должность заместителя главы администрации поселка Рыздвяного;
28) делегирование главы поселка Рыздвяного и избирание из своего состава двух депутатов в Совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
29) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;
30) утверждение порядка организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в поселке Рыздвяном;
31) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принятие решения, устанавливающего правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселка Рыздвяного;
32) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения;
33) принятие решения о приеме - передаче органами местного самоуправления поселка Рыздвяного части полномочий органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района и наоборот;
34) принятие решений об исполнении депутатами Совета поселка Рыздвяного, включая главу поселка Рыздвяного, своих полномочий на постоянной основе;
35) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Совета поселка Рыздвяного в порядке самороспуска;
36) принятие решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Совета поселка Рыздвяного, за исключением отзыва;
37) принятие Регламента Совета поселка Рыздвяного, внесение в него изменений и дополнений;
38) образование, избрание и упразднение комиссий Совета поселка Рыздвяного, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
39) принятие решений о депутатах, работающих на постоянной основе;
40) принятие решений по протестам прокурора на решения Совета поселка Рыздвяного;
41) внесение изменений в решения Совета поселка Рыздвяного, приостановление их действия или отмены;
42) рассмотрение депутатских запросов и принятие соответствующих решений;
43) осуществление иных полномочий, определенных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.
6. Решения Совета поселка Рыздвяного подписываются главой поселка Рыздвяного. В случае принятия нормативного решения Совета поселка Рыздвяного, глава поселка Рыздвяного обеспечивает его официальное опубликование (обнародование) в течение 10 календарных дней со дня принятия.
7. Порядок осуществления контрольной деятельности за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения устанавливается решением Совета поселка Рыздвяного. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях Совета поселка Рыздвяного. В контрольной деятельности Совета поселка Рыздвяного принимают участие депутатские комиссии, другие органы местного самоуправления, специально созданные контрольные комиссии.
8. Совет поселка Рыздвяного заслушивает ежегодные отчеты главы поселка Рыздвяного о результатах его деятельности, деятельности Совета поселка Рыздвяного, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Рыздвяного, и по результатам отчета дает оценку его деятельности.
9. Совет поселка Рыздвяного заслушивает ежегодные отчеты главы администрации поселка Рыздвяного о результатах его деятельности, деятельности администрации поселка Рыздвяного, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Рыздвяного, и по результатам отчета дает оценку его деятельности.
10. Полномочия Совета поселка Рыздвяного независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Совета поселка Рыздвяного могут быть также прекращены:
1) принятия решения о самороспуске, если судом установлено, что Совет поселка Рыздвяного принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет поселка Рыздвяного в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Думой Ставропольского края. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета поселка Рыздвяного на основании их письменных заявлений;
2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселка Рыздвяного, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования поселка Рыздвяного, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения поселка Рыздвяного;
4) в случае увеличения численности избирателей поселка Рыздвяного более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Рыздвяного;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
11. Решение о досрочном прекращении полномочий Совета поселка Рыздвяного в порядке самороспуска считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом поселка Рыздвяного численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, и вступает в силу с момента его принятия.
12. Досрочное прекращение полномочий Совета поселка Рыздвяного влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселка Рыздвяного, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет поселка Рыздвяного проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 31. Общий порядок созыва и проведения заседаний Совета поселка Рыздвяного
1. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета поселка Рыздвяного определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
2. Основной формой работы Совета поселка Рыздвяного являются его заседания.
3. В течение 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом поселка Рыздвяного численности депутатов Совета поселка Рыздвяного первое заседание вновь сформированного Совета поселка Рыздвяного созывается главой поселка Рыздвяного, избираемым депутатами из своего состава на первом заседании Совета поселка Рыздвяного.
Глава поселка Рыздвяного исполняет полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного.
До избрания нового главы поселка Рыздвяного заседание ведет действующий глава поселка Рыздвяного.
4. Заседания Совета поселка Рыздвяного могут быть очередными и внеочередными.
5. Очередное заседание Совета поселка Рыздвяного созывается главой поселка Рыздвяного по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
6. Внеочередные заседания созываются главой поселка Рыздвяного по собственной инициативе, или по инициативе главы администрации поселка Рыздвяного, или по инициативе не менее чем одной трети от числа депутатов Совета поселка Рыздвяного в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
7. По вопросам чрезвычайного характера заседания Совета поселка Рыздвяного назначаются немедленно.
8. Заседание Совета поселка Рыздвяного правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
9. Решения Совета поселка Рыздвяного, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, если иное не установлено Федеральным законом.
Статья 32. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления
1. Депутатом Совета поселка Рыздвяного может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.
2. Срок полномочий депутата Совета поселка Рыздвяного – 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
3. Полномочия депутата Совета поселка Рыздвяного начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета поселка Рыздвяного нового созыва.
4. Депутаты Совета поселка Рыздвяного осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета поселка Рыздвяного.
5. Депутат Совета поселка Рыздвяного представляет интересы населения поселка Рыздвяного, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом поселка Рыздвяного и иными муниципальными правовыми актами поселка Рыздвяного.
6. Депутату поселка Рыздвяного обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
7. Формами депутатской деятельности является:
1) участие в заседаниях Совета поселка Рыздвяного;
2) участие в работе комиссий, депутатских групп представительного органа;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета поселка Рыздвяного;
4) проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.
5) участие в выполнении поручений Совета поселка Рыздвяного;
6) участие в депутатских слушаниях;
7) участие в депутатских проверках;
8) обращение с депутатским запросом;
9) работа с избирателями;
10) обращение с вопросом к главе поселка Рыздвяного и должностным лицам местного самоуправления поселка Рыздвяного на заседании Совета поселка Рыздвяного;
11) обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также на имя должностных лиц предприятий, учреждений, организаций по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
12) иные формы депутатской деятельности.
8. Депутат Совета поселка Рыздвяного вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселка Рыздвяного, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом поселка Рыздвяного и Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
9. Депутаты Совета поселка Рыздвяного не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутат Совета поселка Рыздвяного, не может одновременно исполнять полномочия депутата совета иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
10. Права депутата Совета поселка Рыздвяного:
1) участвовать в рассмотрении органами местного самоуправления поселка Рыздвяного, организациями, находящимися на территории поселка Рыздвяного, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в соответствии с действующим законодательством, а также в установленном порядке вносить проекты муниципальных правовых актов главы поселка Рыздвяного по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;
2) осуществлять по поручению Совета поселка Рыздвяного контроль за исполнением решений, принятых Советом поселка Рыздвяного;
3) проводить по поручению Совета поселка Рыздвяного проверку сведений о нарушении прав и законных интересов граждан, организаций;
4) осуществлять контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, направленных депутатам Совета поселка Рыздвяного, в Совет поселка Рыздвяного, а также руководителям организаций, в соответствии с действующим законодательством;
5) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета поселка Рыздвяного;
6) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
7) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета поселка Рыздвяного;
8) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
9) участвовать в прениях и задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
10) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
11) вносить поправки к проектам решений Совета поселка Рыздвяного;
12) оглашать на заседаниях Совета поселка Рыздвяного обращения граждан, имеющие общественное значение;
13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета поселка Рыздвяного;
14) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселка Рыздвяного государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Совета поселка Рыздвяного;
15) на обеспечение документами, принятыми Советом поселка Рыздвяного.
11. Депутат Совета поселка Рыздвяного обязан выполнять поручения Совета поселка Рыздвяного, данные в пределах его компетенции. При невозможности присутствовать на заседаниях Совета поселка Рыздвяного, комитета, иного рабочего органа Совета поселка Рыздвяного по уважительной причине депутат обязан заблаговременно информировать об этом председателя Совета поселка Рыздвяного либо заместителя председателя Совета поселка Рыздвяного.
12. Депутат Совета поселка Рыздвяного должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Гарантии прав депутату Совета поселка Рыздвяного устанавливаются настоящим Уставом поселка Рыздвяного в соответствии с действующим законодательством на:
1) правотворческую инициативу;
2) депутатский запрос;
3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;
4) рассмотрение обращения;
5) обеспечение информацией;
6) обеспечение помещением;
7) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;
14. Депутат Совета поселка Рыздвяного обязан регулярно проводить встречи с избирателями, трудовыми коллективами и общественными организациями.
15. По вопросам своей деятельности депутат Совета поселка Рыздвяного пользуется правом первоочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, руководителями общественных объединений и организаций, расположенных на территории поселка Рыздвяного, если иное не установлено действующим законодательством.
16. Депутат Совета поселка Рыздвяного в установленном порядке обеспечивается документами, необходимыми для его работы, другими информационными и справочными материалами.
17. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории поселка Рыздвяного, должностные лица, к которым депутат Совета поселка Рыздвяного обратился по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны в течение 15 дней со дня получения обращения дать депутату Совета поселка Рыздвяного ответ или представить необходимые сведения с соблюдением федерального законодательства о государственной тайне, если иное не установлено действующим законодательством.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Совета поселка Рыздвяного дополнительной проверки или дополнительного изучения каких - либо вопросов руководители органов или лица, указанные в абзаце первом настоящей части, обязаны сообщить об этом депутату Совета поселка Рыздвяного в трехдневный срок со дня получения его обращения. Окончательный ответ должен быть дан депутату Совета поселка Рыздвяного не позднее 20 дней со дня получения его обращения.
Депутат Совета поселка Рыздвяного имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, в соответствии с действующим законодательством. О дне и времени рассмотрения обращения депутат Совета поселка Рыздвяного должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.
18. Депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, для осуществления его деятельности предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и средствами связи.
19. За исполнение своих обязанностей депутат Совета поселка Рыздвяного, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, получает денежное вознаграждение за счет средств бюджета поселка Рыздвяного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Размер должностного оклада депутата Совета поселка Рыздвяного, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом поселка Рыздвяного в пределах установленных действующим законодательством. Депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачиваются надбавки и иные выплаты в порядке и размерах, определенных действующим законодательством и нормативными актами Совета поселка Рыздвяного.
20. Депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются гарантии на:
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
2) денежное содержание и ежемесячные надбавки;
3) частичную оплату стоимости санаторной путевки;
4) обеспечение трудовых прав;
5) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.
6) транспортное обслуживание;
7) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;
8) ежегодный основной оплачиваемый отпуск 35 календарных дней;
9) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней;
10) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
21. Установление и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при выходе на пенсию осуществляются в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
22. Депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальными правовыми актами выплачивается единовременное поощрение:
1) при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;
2) при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;
3) при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.
23. Депутат Совета поселка Рыздвяного, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
24. Гарантии прав депутатов Совета поселка Рыздвяного при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета поселка Рыздвяного, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
25. Депутат Совета поселка Рыздвяного не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета поселка Рыздвяного, в том числе по истечении срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
26. Полномочия депутата Совета поселка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета поселка Рыздвяного;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.
27. Полномочия депутата Совета поселка Рыздвяного, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
28. Если законодательством не установлено иное, полномочия депутата Совета поселка Рыздвяного прекращаются с момента наступления соответствующих событий, либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
29. Решение Совета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
Статья 33. Глава поселка Рыздвяного
1. Глава поселка Рыздвяного является высшим должностным лицом поселка Рыздвяного и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава поселка Рыздвяного избирается Советом поселка Рыздвяного из своего состава на срок полномочий Совета поселка Рыздвяного и исполняет полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного.
Избрание главы поселка Рыздвяного проводится тайным голосованием в порядке, определенным Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
Полномочия главы поселка Рыздвяного начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Рыздвяного.
Глава поселка Рыздвяного может осуществлять свои полномочия, как на постоянной основе, так и на непостоянной основе, по решению Совета поселка Рыздвяного, в порядке определенном решением Совета поселка Рыздвяного.
В случае осуществления главой поселка Рыздвяного полномочий на постоянной основе, гарантии его деятельности и денежное содержание устанавливаются Советом поселка Рыздвяного в соответствии с федеральным законодательством, законами Ставропольского края и принятыми на их основании решениями Совета поселка Рыздвяного.
Независимо от способа осуществления главой поселка Рыздвяного своих полномочий, он имеет право на представительские расходы на территории Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселка Рыздвяного. Порядок и нормативы расходования средств на представительские расходы главы поселка Рыздвяного утверждаются правовыми актами Совета поселка Рыздвяного.
2. Глава поселка Рыздвяного подконтролен и подотчетен населению и Совету поселка Рыздвяного.
Глава поселка Рыздвяного представляет Совету поселка Рыздвяного не позднее 01 апреля ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности Совета поселка Рыздвяного, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Рыздвяного.
3. Глава поселка Рыздвяного осуществляет следующие функции:
1) представляет поселок Рыздвяный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка Рыздвяного;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) входит по должности в состав Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
4) организует и осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета поселка Рыздвяного.
4. Глава поселка Рыздвяного, исполняющий полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство Советом поселка Рыздвяного и организует его деятельность в соответствии с Регламентом Совета поселка Рыздвяного;
2) обладает в Совете поселка Рыздвяного правом решающего голоса;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, в том числе по вопросам организации деятельности Совета поселка Рыздвяного;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселка Рыздвяного, а также решения, протоколы заседаний и другие документы Совета поселка Рыздвяного;
5) созывает заседания Совета поселка Рыздвяного, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
6) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета поселка Рыздвяного;
7) ведет заседания Совета поселка Рыздвяного в соответствии с Регламентом Совета поселка Рыздвяного;
8) осуществляет общее руководство аппаратом Совета поселка Рыздвяного, наем и увольнение работников аппарата Совета поселка Рыздвяного, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
10) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
11) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета поселка Рыздвяного;
12) обеспечивает в соответствии с решениями Совета поселка Рыздвяного организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселка Рыздвяного на обеспечение деятельности Совета поселка Рыздвяного и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Совета поселка Рыздвяного в банках;
14) от имени Совета поселка Рыздвяного подписывает исковые заявления, направляемые в суд;
15) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.
5. В сфере взаимодействия с администрацией поселка Рыздвяного глава поселка Рыздвяного уполномочен от имени поселка Рыздвяного заключать контракт с главой администрации поселка Рыздвяного.
6. Глава поселка Рыздвяного имеет право:
1) созывать внеочередное заседание Совета поселка Рыздвяного;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и материалы от должностных лиц органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, а также руководителей организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории поселка Рыздвяного;
3) организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения решений Совета поселка Рыздвяного, а также хода реализации планов и программ развития поселка Рыздвяного, использования муниципального имущества и средств бюджета поселка Рыздвяного;
4) направлять на рассмотрение администрации поселка Рыздвяного жалобы и обращения граждан;
5) образовывать совещательные, консультативные и рабочие органы.
7. Глава поселка Рыздвяного должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, в случае осуществления им своих полномочий на постоянной основе.
8. Полномочия главы поселка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка Рыздвяного;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования»;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
9. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселка Рыздвяного, кроме отзыва, принимается на заседании Совета поселка Рыздвяного. Полномочия главы поселка Рыздвяного прекращаются с момента принятия указанного решения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Рыздвяного Совет поселка Рыздвяного избирает из своего состава нового главу поселка Рыздвяного.
10. В случае временного отсутствия главы поселка Рыздвяного, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им полномочий, его обязанности в части полномочий председателя Совета поселка Рыздвяного до момента избрания нового главы поселка Рыздвяного временно исполняет заместитель председателя Совета поселка Рыздвяного, а в случае отсутствия заместителя председателя Совета- один из депутатов Совета поселка Рыздвяного, избираемый из своего состава большинством голосов от установленной численности депутатов.
Статья 34. Администрация поселка Рыздвяного. Глава администрации поселка Рыздвяного
1. Администрация поселка Рыздвяного - орган местного самоуправления поселка Рыздвяного, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
2. Администрация поселка Рыздвяного обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава и Положения об администрации поселка Рыздвяного, имеет печать со своим полным наименованием.
3. Структура администрации поселка Рыздвяного утверждается Советом поселка Рыздвяного по представлению главы администрации поселка Рыздвяного.
4. Администрация поселка Рыздвяного и должностные лица администрации поселка Рыздвяного подконтрольны и подотчетны Совету поселка Рыздвяного.
5. Администрация поселка Рыздвяного:
1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета поселка Рыздвяного, планов и программ развития города Изобильного, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении планов и программ развития поселка Рыздвяного, осуществляет текущий контроль за исполнением бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов на территории поселка Рыздвяного;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, утвержденном решением Совета поселка Рыздвяного;
4) организует в границах поселка Рыздвяного электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка Рыздвяного и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселка Рыздвяного;
6) обеспечивает проживающих в поселке Рыздвяном и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселка Рыздвяного;
8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Рыздвяного;
9) участвуют в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Рыздвяного;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселка Рыздвяного;
11) создает условия для обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Рыздвяного;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами организаций культуры;
14) обеспечивает условия для развития на территории поселка Рыздвяного физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Рыздвяного;
15) создает условия для массового отдыха жителей поселка Рыздвяного и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирует архивный фонд поселка Рыздвяного;
17) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
18) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично - дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Изобильненского муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселка Рыздвяного, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
19) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселке Рыздвяном;
21) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
22) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка Рыздвяного сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) оказывает поддержку социально - ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях»;
24) исполняет принятые главой поселка Рыздвяного, главой администрации поселка Рыздвяного и Советом поселка Рыздвяного решения, постановления и распоряжения;
25) обеспечивает функционирование служб и учреждений, предоставляющих услуги населению, собственником или соучредителем которых является поселок Рыздвяный;
26) вносит проекты решений в Совет поселка Рыздвяного;
27) осуществляет контроль за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
28) ведет реестр муниципального имущества и ежегодно выносит на утверждение Совета поселка Рыздвяного;
29) осуществляет переданные федеральными законами и законами Ставропольского края отдельные государственные полномочия в соответствии с установленными требованиями;
30) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края;
31) осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами;
32) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселка Рыздвяного;
33) определяет порядок разработки и реализации муниципальных программ;
34) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
35) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Рыздвяного;
36) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
6. Администрацией поселка Рыздвяного руководит на принципах единоначалия глава администрации поселка Рыздвяного, назначаемый Советом поселка Рыздвяного на должность главы администрации поселка Рыздвяного по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий определенный частью 8 настоящей статьи Устава.
7. Решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации поселка Рыздвяного принимает Совет поселка Рыздвяного, не позднее двух месяцев до окончания срока полномочий главы администрации поселка Рыздвяного, а в случаях досрочного прекращения полномочий главы администрации поселка Рыздвяного, решение принимается не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий.
8. Контракт с главой администрации поселка Рыздвяного заключается на срок полномочий Совета поселка Рыздвяного, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поселка Рыздвяного (до дня начала работы Совета поселка Рыздвяного нового созыва), но не менее чем на два года.
9. Условия контракта для главы администрации поселка Рыздвяного утверждаются Советом поселка Рыздвяного.
10. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселка Рыздвяного, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом поселка Рыздвяного.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом поселка Рыздвяного, а другая половина - главой администрации Изобильненского муниципального района.
11. Лицо назначается на должность главы администрации поселка Рыздвяного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
12. Контракт с главой администрации поселка Рыздвяного заключается главой поселка Рыздвяного.
13. Глава администрации поселка Рыздвяного осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселка Рыздвяного не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава администрации поселка Рыздвяного имеет право на представительские расходы на территории Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселка Рыздвяного. Порядок и нормативы расходования средств на представительские расходы главы администрации поселка Рыздвяного утверждаются постановлением администрации поселка Рыздвяного.
15. Глава администрации поселка Рыздвяного:
1) подконтролен и подотчетен Совету поселка Рыздвяного;
2) представляет Совету поселка Рыздвяного не позднее 01 апреля, следующего за отчетным, отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселка Рыздвяного, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Рыздвяного;
3) обеспечивает осуществление администрацией поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и законами Ставропольского края.
16. В своей деятельности глава администрации поселка Рыздвяного несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию поселка Рыздвяного задач, осуществление ею своих полномочий.
17. В сфере осуществления исполнительно - распорядительной деятельности глава администрации поселка Рыздвяного:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселка Рыздвяного, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселка Рыздвяного;
2) заключает от имени администрации поселка Рыздвяного договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета поселка Рыздвяного структуру администрации поселка Рыздвяного, формирует штат в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселка Рыздвяного;
4) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселка Рыздвяного (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета поселка Рыздвяного), открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
5) вносит на утверждение в Совет поселка Рыздвяного проект бюджета поселка Рыздвяного, планы и программы развития поселка Рыздвяного, а также отчеты об их исполнении;
6) назначает по согласованию с Советом поселка Рыздвяного на конкурсной основе либо из резерва управленческих кадров администрации поселка Рыздвяного на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации поселка Рыздвяного;
7) в сфере взаимодействия с Советом поселка Рыздвяного вносит проекты правовых актов, предложения о созыве внеочередных заседаний, предлагает вопросы в повестку дня заседаний;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Уставом.
18. Глава администрации поселка Рыздвяного в пределах своих полномочий издает:
- постановления администрации поселка Рыздвяного по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного Федеральными законами и законами Ставропольского края;
- распоряжения администрации поселка Рыздвяного по вопросам организации работы администрации поселка Рыздвяного.
19. Глава администрации поселка Рыздвяного должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
20. Полномочия главы администрации поселка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 21 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
21. Контракт с главой администрации поселка Рыздвяного может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета поселка Рыздвяного или главы поселка Рыздвяного - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 13 настоящей статьи;
2) Губернатора Ставропольского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и законами Ставропольского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 13 настоящей статьи;
3) главы администрации поселка Рыздвяного - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ставропольского края.
Статья 35. Контрольно - ревизионная комиссия Совета поселка Рыздвяного
1. В целях контроля за исполнением бюджета поселка Рыздвяного, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселка Рыздвяного, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного иных полномочий по решению вопросов местного значения из числа депутатов Совета поселка Рыздвяного создается контрольно - ревизионная комиссия Совета поселка Рыздвяного.
2. Порядок организации и деятельности контрольно - ревизионной комиссии Совета поселка Рыздвяного устанавливается решением Совета поселка Рыздвяного.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного обязаны представлять в контрольный комитет Совета поселка Рыздвяного необходимую информацию и документы по предмету контроля.
4. Контрольно - ревизионная комиссия Совета поселка Рыздвяного осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово - экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово - экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно - аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет поселка Рыздвяного и главе поселка Рыздвяного;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Совета поселка Рыздвяного.
5. Совет поселка Рыздвяного вправе заключать с советом Изобильненского муниципального района Ставропольского края соглашения о передаче контрольно - ревизионной комиссии Изобильненского муниципального района Ставропольского края полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 36. Избирательная комиссия поселка Рыздвяного
1. Избирательная комиссия поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме жителей поселка Рыздвяного и осуществляющим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, а также проведение голосования по отзыву депутатов Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного, по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного.
2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным, краевым законодательством.
3. В состав избирательной комиссии поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края входят 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
Статья 37. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного - юридические лица
1. От имени поселка Рыздвяного приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселка Рыздвяного и глава администрации поселка Рыздвяного.
2. Совет поселка Рыздвяного, администрация поселка Рыздвяного, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом поселка Рыздвяного наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО
Статья 38. Система муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного
1. По вопросам местного значения население поселка Рыздвяного непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и законами Ставропольского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.
3. В систему муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного входят:
1) Устав поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета поселка Рыздвяного;
4) правовые акты главы поселка Рыздвяного, администрации поселка Рыздвяного.
4. Устав поселка Рыздвяного и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка Рыздвяного.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Совет поселка Рыздвяного, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселка Рыздвяного и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом. Решения Совета поселка Рыздвяного, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, если иное не установлено Федеральным законом.
6. Глава поселка Рыздвяного в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселка Рыздвяного, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселка Рыздвяного, подписывает решения Совета поселка Рыздвяного. Глава поселка Рыздвяного издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом поселка Рыздвяного. Опубликование осуществляется в местном печатном средстве массовой информации.
Статья 39. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.
Статья 40. Устав поселка Рыздвяного
1. Устав поселка Рыздвяного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав поселка Рыздвяного принимаются Советом поселка Рыздвяного большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава поселка Рыздвяного, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советом поселка Рыздвяного подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселка Рыздвяного порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Рыздвяного, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселка Рыздвяного в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав поселка Рыздвяного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Устав поселка Рыздвяного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселка Рыздвяного обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселка Рыздвяного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Рыздвяного в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Рыздвяного и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселка Рыздвяного, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Рыздвяного и предусматривающие создание контрольно - счетного органа муниципального образования, вступает в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка Рыздвяного, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселка Рыздвяного или глава поселка Рыздвяного, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка Рыздвяного или досрочного прекращения полномочий Совета поселка Рыздвяного.
Статья 42. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселка Рыздвяного, главой поселка Рыздвяного, главой администрации поселка Рыздвяного, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой, контрольно - ревизионной комиссией Совета поселка Рыздвяного.
Предложения о принятии Устава поселка Рыздвяного, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься депутатами Совета поселка Рыздвяного, главой поселка Рыздвяного, главой администрации поселка Рыздвяного, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, контрольно - ревизионной комиссией Совета поселка Рыздвяного.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселка Рыздвяного или должностного лица местного самоуправления поселка Рыздвяного, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета поселка Рыздвяного, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселка Рыздвяного, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселка Рыздвяного главой администрации поселка Рыздвяного или иными лицами, предусмотренными настоящим Уставом, при наличии заключения главы администрации поселка Рыздвяного.
4. Решения Совета поселка Рыздвяного принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета поселка Рыздвяного открытым голосованием, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
5. Иные акты Совета поселка Рыздвяного принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
Статья 43. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом поселка Рыздвяного и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, направляется главе поселка Рыздвяного для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава поселка Рыздвяного имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет поселка Рыздвяного с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, оно подлежит подписанию главой поселка Рыздвяного в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом поселка Рыздвяного и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета поселка Рыздвяного о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты поселка Рыздвяного могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселка Рыздвяного или должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления поселка Рыздвяного или должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта поселка Рыздвяного отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта поселка Рыздвяного, а так же, судом а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).
2. Действие муниципального правового акта поселка Рыздвяного, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселка Рыздвяного или должностным лицом местного самоуправления поселка Рыздвяного в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселка Рыздвяного обязана сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет поселка Рыздвяного - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, и настоящим Уставом.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, являющихся ограничениями, связанными с муниципальной службой в соответствии с действующим законодательством.
Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 46. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселка Рыздвяного.
2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе поселка Рыздвяного принятым решением Совета поселка Рыздвяного в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления утвержденным решением Совета поселка Рыздвяного в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края.
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселка Рыздвяного, а также имущественные права поселка Рыздвяного.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности поселка Рыздвяного может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного, муниципальных служащих поселка Рыздвяного, работников муниципальных предприятий и учреждений поселка Рыздвяного в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселка Рыздвяного;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселка Рыздвяного;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселка Рыздвяного в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселка Рыздвяного в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
2. В случаях возникновения у поселка Рыздвяного права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени поселка Рыздвяного самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Рыздвяного.
2. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет поселка Рыздвяного устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселка Рыздвяного.
4. Поселок Рыздвяный может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом поселка Рыздвяного по представлению администрации поселка Рыздвяного. В решении Совета поселка Рыздвяного определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселка Рыздвяного.
Администрация поселка Рыздвяного, осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности с последующим представлением на Совета поселка Рыздвяного.
Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного от имени поселка Рыздвяного субсидиарно отвечают по обязательствам казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация поселка Рыздвяного ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Средства бюджета поселка Рыздвяного, иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну поселка Рыздвяного.
Статья 50. Бюджет поселка Рыздвяного
1. Поселок Рыздвяный имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Рыздвяного, утверждение и исполнение бюджета поселка Рыздвяного, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Рыздвяного осуществляются органами местного самоуправления поселка Рыздвяного самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселка Рыздвяного устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют администрации поселка Рыздвяного информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселка Рыздвяного, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект бюджета поселка Рыздвяного, решение об утверждении бюджета поселка Рыздвяного, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Рыздвяного и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного обеспечивают жителям поселка Рыздвяного возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 51. Доходы бюджета поселка Рыздвяного
Формирование доходов бюджета поселка Рыздвяного осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежей.
Статья 52. Расходы бюджета поселка Рыздвяного
1. Формирование расходов бюджета поселка Рыздвяного осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселка Рыздвяного, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселка Рыздвяного в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселка Рыздвяного осуществляется за счет средств бюджета поселка Рыздвяного в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселка Рыздвяного.
Статья 54. Муниципальные заимствования
1. Муниципальные заимствования поселка Рыздвяного осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем выпуска муниципальных ценных бумаг и привлечения кредитов в бюджет поселка Рыздвяного от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Программа муниципальных заимствований поселка Рыздвяного на очередной финансовый год является приложением к решению Совета поселка Рыздвяного о бюджете поселка Рыздвяного на очередной финансовый год.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселка Рыздвяного в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит администрации поселка Рыздвяного.
Статья 55. Исполнение бюджета поселка Рыздвяного
1. Исполнение бюджета поселка Рыздвяного производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселка Рыздвяного осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного
Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного несут ответственность перед населением поселка Рыздвяного, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, депутатов Совета поселка Рыздвяного, членов выборных органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед населением поселка Рыздвяного
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, депутатов Совета поселка Рыздвяного, членов выборных органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед населением поселка Рыздвяного и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население поселка Рыздвяного вправе отозвать депутатов Совета поселка Рыздвяного, членов выборных органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного в соответствии с Федеральным законом.
Статья 58. Удаление главы поселка Рыздвяного в отставку
1. Совет поселка Рыздвяного в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу поселка Рыздвяного в отставку по инициативе депутатов Совета поселка Рыздвяного или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления главы поселка Рыздвяного в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселка Рыздвяного, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселка Рыздвяного Советом поселка Рыздвяного по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселка Рыздвяного, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение главой поселка Рыздвяного, администрацией поселка Рыздвяного, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселка Рыздвяного. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселка Рыздвяного и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселка Рыздвяного.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселка Рыздвяного вместе с проектом соответствующего решения Совета поселка Рыздвяного. О выдвижении данной инициативы глава поселка Рыздвяного уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселка Рыздвяного или Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку осуществляется Советом поселка Рыздвяного в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного.
9. В случае если глава поселка Рыздвяного, присутствует на заседании Совета поселка Рыздвяного, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета поселка Рыздвяного, уполномоченного на это Советом поселка Рыздвяного. Решение об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселка Рыздвяного.
10. При рассмотрении и принятии Советом поселка Рыздвяного решения об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселка Рыздвяного или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Совета поселка Рыздвяного об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселка Рыздвяного объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава поселка Рыздвяного не согласен с решением Совета поселка Рыздвяного об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселка Рыздвяного в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселка Рыздвяного.
13. В случае если инициатива депутатов Совета поселка Рыздвяного или Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку отклонена Советом поселка Рыздвяного, вопрос об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселка Рыздвяного не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселка Рыздвяного, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава поселка Рыздвяного, в отношении которого Советом поселка Рыздвяного принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет поселка Рыздвяного может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Советом поселка Рыздвяного принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет поселка Рыздвяного в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
3. Глава поселка Рыздвяного или глава администрации поселка Рыздвяного может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов поселка Рыздвяного при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава.
3. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета поселка Рыздвяного.
УСТАВ ПРИНЯТ
Совет поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края
УСТАВ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Принят решением
Совет поселка Рыздвяного
Изобильненского района СК
от 25 декабря 2014 года № 305
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Устав поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее – Устав поселка Рыздвяного) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края регулирует организацию местного самоуправления в поселке Рыздвяном Изобильненского района Ставропольского края (далее – поселок Рыздвяный), устанавливает формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением поселка Рыздвяного местного самоуправления и участия населения поселка Рыздвяного в осуществлении местного самоуправления, структуру и полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, экономическую и финансовую основы местного самоуправления поселка Рыздвяного, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного.
2. Устав поселка Рыздвяного является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселка Рыздвяного.
Статья 1. Наименование и правовой статус поселка Рыздвяного
1. Поселок Рыздвяный, основанный в 1896 году, входит в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2. Поселок Рыздвяный является муниципальным образованием и наделен статусом городского поселения Законом Ставропольского края от 04 октября 2004 года № 88 - кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».
3. Поселок Рыздвяный является самостоятельным муниципальным образованием, не имеющим в своем составе других муниципальных образований и населенных пунктов.
Статья 2. Территория и состав территории поселка Рыздвяного
1. Территория поселка Рыздвяного полностью входит в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2. Территорию поселка Рыздвяного составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселка Рыздвяного, рекреационные земли, земли для развития поселка Рыздвяного.
3. В состав территории поселка Рыздвяного входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 3. Границы поселка Рыздвяного
1. Границы поселка Рыздвяного установлены Законом Ставропольского края от 07 июня 2004 года № 42 - кз «Об установлении границ муниципальных образований в Изобильненском районе Ставропольского края».
2. Изменение границ поселка Рыздвяного осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
3. Инициатива населения поселка Рыздвяного об изменении границ поселка Рыздвяного реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселка Рыздвяного об изменении границ поселка Рыздвяного оформляется решением Совета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее - Совет поселка Рыздвяного).
Статья 4. Преобразование поселка Рыздвяного
1. Преобразование поселка Рыздвяного осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения поселка Рыздвяного, органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
2. Инициатива населения поселка Рыздвяного о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселка Рыздвяного о преобразовании поселения оформляется решением Совета поселка Рыздвяного.
Статья 5. Официальные символы поселка Рыздвяного и порядок их официального использования
1. Поселок Рыздвяный имеет свои официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утвержденные решением Совета поселка Рыздвяного.
2. Официальные символы поселка Рыздвяного зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы поселка Рыздвяного и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета поселка Рыздвяного.
4. В знак уважения к историческим традициям поселка Рыздвяного устанавливается праздничный общепоселковый день - День поселка.
5. День поселка отмечается ежегодно, дата проведения Дня поселка определяется решением Совета поселка Рыздвяного.
Статья 6. Национально - культурные особенности поселка Рыздвяного
1. Национально - культурной особенностью поселка Рыздвяного является проживание на его территории жителей различных национальностей.
2. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного оказывают содействие национально - культурному развитию народов Российской Федерации, осуществляют иные мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории поселка Рыздвяного.
Статья 7. Почетный гражданин поселка Рыздвяного
1. Гражданину Российской Федерации, проживающему в поселке Рыздвяном или тесно связанному с ним характером своей деятельности, за выдающиеся заслуги перед поселком Рыздвяным в сфере экономики, образования, здравоохранения, градостроительства, культуры, спорта, воспитания молодежи, охраны общественного порядка, благотворительной, миротворческой и иной деятельности присваивается звание Почетного гражданина поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.
2. Порядок присвоения звания Почетного гражданина поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края и статус Почетного гражданина поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края определяется Советом поселка Рыздвяного.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛКЕ РЫЗДВЯНОМ
Статья 8. Местное самоуправление в поселке Рыздвяном
1. Местное самоуправление в поселке Рыздвяном - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением поселка Рыздвяного непосредственно и через органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вопросов местного значения исходя из интересов населения поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в поселке Рыздвяном осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.
Статья 9. Вопросы местного значения поселка Рыздвяного
К вопросам местного значения поселка Рыздвяного относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Рыздвяного, утверждение и исполнение бюджета поселка Рыздвяного, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Рыздвяного;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Рыздвяного;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Рыздвяного;
4) организация в границах поселка Рыздвяного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка Рыздвяного и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселка Рыздвяного, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселке Рыздвяном и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Рыздвяного;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Рыздвяного;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселка Рыздвяного, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Рыздвяного;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка Рыздвяного;
12) создание условий для обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Рыздвяного;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Рыздвяного, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Рыздвяного;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Рыздвяном;
17) обеспечение условий для развития на территории поселка Рыздвяного физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Рыздвяного;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселка Рыздвяного и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселка Рыздвяного;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселка Рыздвяного, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселка Рыздвяного (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка Рыздвяного;
22) утверждение генеральных планов поселка Рыздвяного, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Рыздвяного документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Рыздвяного, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Рыздвяного, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Рыздвяного для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Рыздвяного, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселка Рыздвяного, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Рыздвяного от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселка Рыздвяного;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Рыздвяного, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Рыздвяном;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка Рыздвяного сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселка Рыздвяного.
2. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселка Рыздвяного в бюджет Изобильненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом поселка Рыздвяного по предложению главы поселка Рыздвяного.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 10. Права органов местного самоуправления поселка Рыздвяного на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного имеют право на:
1) создание музеев поселка Рыздвяного;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке Рыздвяном нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселка Рыздвяного;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Рыздвяного;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка Рыздвяного;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов бюджета поселка Рыздвяного, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов и бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселка Рыздвяного обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселка Рыздвяного и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселка Рыздвяного;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного;
9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселка Рыздвяного, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
10) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития поселка Рыздвяного, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселка Рыздвяного, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселка Рыздвяного официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии поселка Рыздвяного, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселка Рыздвяного, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселка Рыздвяного, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.
2. Администрация поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее - администрация поселка Рыздвяного) вправе в соответствии с решением Совета поселка Рыздвяного принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка Рыздвяного работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселка Рыздвяного, предусмотренных пунктами 8 - 11, 18 и 21 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселка Рыздвяного в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселка Рыздвяного самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 12. Муниципальный контроль
1. Администрация поселка Рыздвяного организует и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения поселка Рыздвяного, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселка Рыздвяного.
Наделение органов местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края - законами Ставропольского края. Наделение органов местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного, возлагаются на главу поселка Рыздвяного и администрацию поселка Рыздвяного.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселка Рыздвяного субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава поселка Рыздвяного и администрация поселка Рыздвяного несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных поселку Рыздвяному на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Советом поселка Рыздвяного решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
8. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселка Рыздвяного (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселка Рыздвяного на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе устанавливать за счет средств бюджета поселка Рыздвяного (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселка Рыздвяного на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 14. Представление интересов поселка Рыздвяного в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края
1. Интересы поселка Рыздвяного представляются в Изобильненском муниципальном районе путем делегирования Советом поселка Рыздвяного в совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет района) главы поселка Рыздвяного по должности и двух депутатов Совета поселка Рыздвяного, избираемых Советом поселка Рыздвяного из своего состава на заседании Совета поселка Рыздвяного открытым голосованием с соблюдением требований федерального и краевого законодательства.
2. Срок полномочий делегированных главы поселка Рыздвяного и избранных депутатов Совета поселка Рыздвяного, как депутатов Совета района, определяются Уставом Изобильненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством.
3. В случае окончания срока полномочий Совета района до окончания срока полномочий Совета поселка Рыздвяного, полномочия делегированного главы и избранных депутатов в Совет района прекращаются в этот же период.
4. В случае окончания срока полномочий Совета поселка Рыздвяного до окончания срока полномочий Совета района, полномочия делегированного главы и избранных депутатов в совет района продолжаются при избрании их на очередных выборах, а вместо выбывших – делегируются (избираются) новые.
ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Рыздвяного осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселка Рыздвяного.
2. Граждане, проживающие на территории поселка Рыздвяного, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Рыздвяного, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления поселка Рыздвяного, выборного должностного лица местного самоуправления поселка Рыздвяного, голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселка Рыздвяного;
- правотворческая инициатива граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- публичные слушания;
- собрание граждан;
- конференция граждан (собрание делегатов);
- опрос граждан;
- обращение граждан в органы местного самоуправления.
Статья 16. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселка Рыздвяного. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселка Рыздвяного. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселка Рыздвяного в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселка Рыздвяного документов, на основании которых назначается референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет поселка Рыздвяного;
4) глава поселка Рыздвяного и глава администрации поселка Рыздвяного совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка Рыздвяного.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселка Рыздвяного;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка Рыздвяного и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселка Рыздвяного. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселка Рыздвяного, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.
Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено формулировкой вопроса, принятого на референдуме.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселка Рыздвяного на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселка Рыздвяного. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета поселка Рыздвяного, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселка Рыздвяного или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, голосование по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного
1. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного (далее – депутат) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основаниями отзыва депутата являются:
1) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
2) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата определяется решением Совета поселка Рыздвяного и должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Решение о назначении местного референдума по отзыву депутата принимается Советом поселка Рыздвяного по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка Рыздвяного в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.
5. Голосование по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного назначается Советом поселка Рыздвяного и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом, а так же в порядке установленном частью 1 настоящей статьи.
Голосование по вопросам изменений границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка Рыздвяного, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ поселка Рыздвяного, преобразование поселка Рыздвяного считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка Рыздвяного.
Итоги голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета поселка Рыздвяного. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселка Рыздвяного и не может превышать 3 процента от числа жителей поселка Рыздвяного, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом поселка Рыздвяного или должностным лицом местного самоуправления поселка Рыздвяного, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет поселка Рыздвяного рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселка Рыздвяного мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка Рыздвяного для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориями, в пределах которых в поселке Рыздвяном осуществляется территориальное общественное самоуправление, являются: жилой микрорайон, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов.
Территориальное общественное самоуправление также может осуществляться в пределах иных территорий проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселка Рыздвяного по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением поселка Рыздвяного посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселка Рыздвяного с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава в администрации поселка Рыздвяного. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Советом поселка Рыздвяного.
9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
10. Обеспечение финансовыми и материально - техническими средствами органов территориального общественного самоуправления осуществляется органами местного самоуправления поселка Рыздвяного в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселка Рыздвяного определяются решениями Совета поселка Рыздвяного в соответствии с действующим законодательством.
Статья 21. Публичные слушания
1. Публичные слушания являются формой участия населения поселка Рыздвяного в осуществлении местного самоуправления в поселке Рыздвяном и проводятся в целях соблюдения прав человека, прав и законных интересов заинтересованных лиц, информирования населения поселка Рыздвяного о деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, выявления, учета мнения и интересов населения поселка Рыздвяного по вопросам местного значения поселка Рыздвяного и (или) проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания, осуществления взаимодействия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного с населением поселка Рыздвяного и подготовки заключений по вопросам местного значения поселка Рыздвяного и (или) проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания.
В публичных слушаниях могут участвовать жители поселка Рыздвяного, обладающие избирательным правом и проживающие на территории проведения публичных слушаний, а также заинтересованные и иные лица в случаях, предусмотренных законодательством и настоящей статьей Устава (далее - участники публичных слушаний).
При проведении публичных слушаний всем участникам публичных слушаний должны быть обеспечены равные возможности для участия в публичных слушаниях и выражения своего мнения.
Настоящая статья Устава применяется к организации и проведению публичных слушаний в поселке Рыздвяном постольку, поскольку иное не установлено законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава поселка Рыздвяного, а также проект решения Совета поселка Рыздвяного о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Рыздвяного, кроме случаев, когда изменения в Устав поселка Рыздвяного вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе поселка Рыздвяного вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета поселка Рыздвяного и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселка Рыздвяного, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселка Рыздвяного.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом поселка Рыздвяного, если федеральными законами и законами Ставропольского края не установлено иное.
3. Публичные слушания проводятся на всей территории поселка Рыздвяного в соответствии с требованиями законодательства.
4. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения поселка Рыздвяного, Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного.
5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселка Рыздвяного. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не ранее, чем через 5, но не позднее 15 рабочих дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 22. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц поселка Рыздвяного на части территории поселка могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводятся по инициативе:
1) граждан (в количестве не менее десяти человек);
2) Совета поселка Рыздвяного;
3) главы поселка Рыздвяного;
4) главы администрации поселка Рыздвяного.
5) в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на части территории поселка Рыздвяного, в пределах которой проводится собрание граждан.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан, утвержденным решением Совета поселка Рыздвяного, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом
Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного либо когда провести собрание не представляется возможным, а также в случаях, предусмотренных в уставах органов территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
2. Решение о проведении конференции граждан на территории поселка Рыздвяного принимается Советом поселка Рыздвяного по мере необходимости или по инициативе:
1) органов территориального общественного самоуправления поселка Рыздвяного;
2) органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
3) не менее 10 процентов жителей поселка Рыздвяного, обладающих избирательным правом.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Советом поселка Рыздвяного, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится для выявления мнения населения поселка Рыздвяного и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, а в случаях, установленных законодательством, настоящим Уставом, - при принятии решений органами государственной власти Ставропольского края.
Опрос граждан может проводиться на всей территории поселка Рыздвяного или на части его территории.
В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Рыздвяного, обладающие избирательным правом.
Каждый житель поселка Рыздвяного участвует в опросе граждан непосредственно и обладает одним голосом.
Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе граждан либо воспрепятствовать его свободному выражению своего мнения.
Вопрос, предлагаемый при проведении опроса граждан, не должен противоречить законодательству и нормативным правовым актам органов местного самоуправления поселка Рыздвяного.
Вопрос, предлагаемый при проведении опроса граждан, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета поселка Рыздвяного или главы поселка Рыздвяного - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселка Рыздвяного для объектов краевого и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Советом поселка Рыздвяного.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселка Рыздвяного. В решении Совета поселка Рыздвяного о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселка Рыздвяного, участвующих в опросе.
5. Жители поселка Рыздвяного должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселка Рыздвяного - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением поселка Рыздвяного местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иных федеральных законов, законов Ставропольского края.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО
Статья 27. Структура и наименование органов местного самоуправления поселка Рыздвяного
1. Структуру органов местного самоуправления поселка Рыздвяного составляют:
1) представительный орган поселка Рыздвяного - Совет поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, сокращенное наименование - Совет пос. Рыздвяного;
2) глава муниципального образования - глава поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, сокращенное наименование - глава пос. Рыздвяного;
3) исполнительно - распорядительный орган - Администрация поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, сокращенное наименование - Администрация пос. Рыздвяного;
4) контрольно - счетный орган поселка Рыздвяного - контрольно - ревизионная комиссия Совета поселка Изобильненского района Ставропольского края.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета поселка Рыздвяного об изменении структуры органов местного самоуправления поселка Рыздвяного вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета поселка Рыздвяного, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселка Рыздвяного.
Статья 28. Совет поселка Рыздвяного
1. Совет поселка Рыздвяного может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Совет поселка Рыздвяного состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. В соответствии с Федеральным законом, Регламентом Совета поселка Рыздвяного депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат, по решению Совета поселка Рыздвяного.
2. Выборы депутатов Совета поселка Рыздвяного осуществляется по многомандатным избирательным округам на основе единой для поселка Рыздвяного нормы представительства, утвержденной решением Совета поселка Рыздвяного.
3. Совет поселка Рыздвяного обладает правами юридического лица.
4. Срок полномочий Совета поселка Рыздвяного составляет 5 лет.
Статья 29. Структура и организация деятельности Совета поселка Рыздвяного
1. Структуру Совета поселка Рыздвяного составляют:
1) глава поселка Рыздвяного, исполняющий полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного;
2) заместитель председателя Совета поселка Рыздвяного;
3) секретарь Совета поселка Рыздвяного;
4) постоянные комиссии Совета поселка Рыздвяного.
2. Организацию деятельности Совета поселка Рыздвяного осуществляет глава поселка Рыздвяного, исполняющий полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании.
Полномочия главы поселка Рыздвяного осуществляются в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.
3. Из числа депутатов Совета поселка Рыздвяного избираются заместитель председателя Совета поселка Рыздвяного и секретарь Совета поселка Рыздвяного.
Полномочия заместителя председателя и секретаря Совета поселка Рыздвяного определяются Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
4. В соответствии с Регламентом Совета поселка Рыздвяного из числа депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии Совета поселка Рыздвяного по вопросам, отнесенным к его компетенции.
5. Совет поселка Рыздвяного вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета поселка Рыздвяного и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Советом поселка Рыздвяного.
Статья 30. Полномочия Совета поселка Рыздвяного
1. Совет поселка Рыздвяного решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселка Рыздвяного и по инициативе депутатов Совета поселка Рыздвяного.
2. Заседание Совета поселка Рыздвяного не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселка Рыздвяного проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет поселка Рыздвяного собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней после его избрания.
4. В исключительной компетенции Совета поселка Рыздвяного находятся:
1) принятие Устава поселка Рыздвяного и внесение в него изменений и дополнений;
2) избрание главы поселка Рыздвяного, исполняющего полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного.
3) утверждение бюджета поселка Рыздвяного и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) принятие планов и программ развития поселка Рыздвяного, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия поселка Рыздвяного в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку.
5. К полномочиям Совета поселка Рыздвяного относятся:
1) установление официальных символов поселка Рыздвяного и порядка их официального использования;
2) присвоение звания «Почетный гражданин поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края»;
3) определение порядка выступления граждан с правотворческой инициативой;
4) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
5) назначение местного референдума;
6) назначение муниципальных выборов;
7) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселка Рыздвяного;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, принятие решений о назначении публичных слушаний по инициативе населения поселка Рыздвяного и Совета поселка Рыздвяного;
9) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения из бюджета поселка Рыздвяного необходимых средств для поддержки территориального общественного самоуправления;
10) определение порядка организации и проведения, а также объема полномочий собраний и (или) конференций граждан, принятие решений о назначении собраний и (или) конференций граждан;
11) определение порядка проведения опроса граждан, принятие решений о назначении опроса граждан;
12) правовое регулирование вопросов муниципальной службы в органах местного самоуправления поселка Рыздвяного в пределах своей компетенции;
13) рассмотрение, утверждение генеральных планов поселка Рыздвяного, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Рыздвяного документации по планировке территории, порядка выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Рыздвяного, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Рыздвяного для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Рыздвяного;
14) утверждение правил благоустройства территории поселка Рыздвяного;
15) утверждение Положения о бюджетном процессе в поселке Рыздвяном;
16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
17) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселка Рыздвяного, если иное не предусмотрено федеральными законами;
18) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилого фонда;
19) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, контроль за приватизацией муниципального имущества;
20) установление, изменение и отмена местных налогов, предоставление в пределах своей компетенции налоговых и иных льгот физическим и юридическим лицам, действующим на территории поселка Рыздвяного;
22) определение размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет поселка Рыздвяного;
23) определение размеров и условий оплаты труда, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе депутатов Совета поселка Рыздвяного, главы администрации поселка Рыздвяного и муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;
24) утверждение структуры администрации поселка Рыздвяного, Положения об администрации поселка Рыздвяного по представлению главы администрации поселка Рыздвяного;
25) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселка Рыздвяного и утверждение условий контракта для главы администрации поселка Рыздвяного;
26) назначение главы администрации поселка Рыздвяного по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;
27) согласование назначения кандидатуры на должность заместителя главы администрации поселка Рыздвяного;
28) делегирование главы поселка Рыздвяного и избирание из своего состава двух депутатов в Совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
29) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;
30) утверждение порядка организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в поселке Рыздвяном;
31) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принятие решения, устанавливающего правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселка Рыздвяного;
32) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения;
33) принятие решения о приеме - передаче органами местного самоуправления поселка Рыздвяного части полномочий органов местного самоуправления Изобильненского муниципального района и наоборот;
34) принятие решений об исполнении депутатами Совета поселка Рыздвяного, включая главу поселка Рыздвяного, своих полномочий на постоянной основе;
35) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Совета поселка Рыздвяного в порядке самороспуска;
36) принятие решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Совета поселка Рыздвяного, за исключением отзыва;
37) принятие Регламента Совета поселка Рыздвяного, внесение в него изменений и дополнений;
38) образование, избрание и упразднение комиссий Совета поселка Рыздвяного, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
39) принятие решений о депутатах, работающих на постоянной основе;
40) принятие решений по протестам прокурора на решения Совета поселка Рыздвяного;
41) внесение изменений в решения Совета поселка Рыздвяного, приостановление их действия или отмены;
42) рассмотрение депутатских запросов и принятие соответствующих решений;
43) осуществление иных полномочий, определенных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.
6. Решения Совета поселка Рыздвяного подписываются главой поселка Рыздвяного. В случае принятия нормативного решения Совета поселка Рыздвяного, глава поселка Рыздвяного обеспечивает его официальное опубликование (обнародование) в течение 10 календарных дней со дня принятия.
7. Порядок осуществления контрольной деятельности за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения устанавливается решением Совета поселка Рыздвяного. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях Совета поселка Рыздвяного. В контрольной деятельности Совета поселка Рыздвяного принимают участие депутатские комиссии, другие органы местного самоуправления, специально созданные контрольные комиссии.
8. Совет поселка Рыздвяного заслушивает ежегодные отчеты главы поселка Рыздвяного о результатах его деятельности, деятельности Совета поселка Рыздвяного, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Рыздвяного, и по результатам отчета дает оценку его деятельности.
9. Совет поселка Рыздвяного заслушивает ежегодные отчеты главы администрации поселка Рыздвяного о результатах его деятельности, деятельности администрации поселка Рыздвяного, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Рыздвяного, и по результатам отчета дает оценку его деятельности.
10. Полномочия Совета поселка Рыздвяного независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Совета поселка Рыздвяного могут быть также прекращены:
1) принятия решения о самороспуске, если судом установлено, что Совет поселка Рыздвяного принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет поселка Рыздвяного в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Думой Ставропольского края. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета поселка Рыздвяного на основании их письменных заявлений;
2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселка Рыздвяного, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования поселка Рыздвяного, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения поселка Рыздвяного;
4) в случае увеличения численности избирателей поселка Рыздвяного более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Рыздвяного;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
11. Решение о досрочном прекращении полномочий Совета поселка Рыздвяного в порядке самороспуска считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом поселка Рыздвяного численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, и вступает в силу с момента его принятия.
12. Досрочное прекращение полномочий Совета поселка Рыздвяного влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселка Рыздвяного, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет поселка Рыздвяного проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 31. Общий порядок созыва и проведения заседаний Совета поселка Рыздвяного
1. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета поселка Рыздвяного определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
2. Основной формой работы Совета поселка Рыздвяного являются его заседания.
3. В течение 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом поселка Рыздвяного численности депутатов Совета поселка Рыздвяного первое заседание вновь сформированного Совета поселка Рыздвяного созывается главой поселка Рыздвяного, избираемым депутатами из своего состава на первом заседании Совета поселка Рыздвяного.
Глава поселка Рыздвяного исполняет полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного.
До избрания нового главы поселка Рыздвяного заседание ведет действующий глава поселка Рыздвяного.
4. Заседания Совета поселка Рыздвяного могут быть очередными и внеочередными.
5. Очередное заседание Совета поселка Рыздвяного созывается главой поселка Рыздвяного по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
6. Внеочередные заседания созываются главой поселка Рыздвяного по собственной инициативе, или по инициативе главы администрации поселка Рыздвяного, или по инициативе не менее чем одной трети от числа депутатов Совета поселка Рыздвяного в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
7. По вопросам чрезвычайного характера заседания Совета поселка Рыздвяного назначаются немедленно.
8. Заседание Совета поселка Рыздвяного правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
9. Решения Совета поселка Рыздвяного, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, если иное не установлено Федеральным законом.
Статья 32. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления
1. Депутатом Совета поселка Рыздвяного может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.
2. Срок полномочий депутата Совета поселка Рыздвяного – 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
3. Полномочия депутата Совета поселка Рыздвяного начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета поселка Рыздвяного нового созыва.
4. Депутаты Совета поселка Рыздвяного осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета поселка Рыздвяного.
5. Депутат Совета поселка Рыздвяного представляет интересы населения поселка Рыздвяного, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом поселка Рыздвяного и иными муниципальными правовыми актами поселка Рыздвяного.
6. Депутату поселка Рыздвяного обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
7. Формами депутатской деятельности является:
1) участие в заседаниях Совета поселка Рыздвяного;
2) участие в работе комиссий, депутатских групп представительного органа;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета поселка Рыздвяного;
4) проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.
5) участие в выполнении поручений Совета поселка Рыздвяного;
6) участие в депутатских слушаниях;
7) участие в депутатских проверках;
8) обращение с депутатским запросом;
9) работа с избирателями;
10) обращение с вопросом к главе поселка Рыздвяного и должностным лицам местного самоуправления поселка Рыздвяного на заседании Совета поселка Рыздвяного;
11) обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также на имя должностных лиц предприятий, учреждений, организаций по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
12) иные формы депутатской деятельности.
8. Депутат Совета поселка Рыздвяного вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселка Рыздвяного, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом поселка Рыздвяного и Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
9. Депутаты Совета поселка Рыздвяного не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутат Совета поселка Рыздвяного, не может одновременно исполнять полномочия депутата совета иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
10. Права депутата Совета поселка Рыздвяного:
1) участвовать в рассмотрении органами местного самоуправления поселка Рыздвяного, организациями, находящимися на территории поселка Рыздвяного, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в соответствии с действующим законодательством, а также в установленном порядке вносить проекты муниципальных правовых актов главы поселка Рыздвяного по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;
2) осуществлять по поручению Совета поселка Рыздвяного контроль за исполнением решений, принятых Советом поселка Рыздвяного;
3) проводить по поручению Совета поселка Рыздвяного проверку сведений о нарушении прав и законных интересов граждан, организаций;
4) осуществлять контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, направленных депутатам Совета поселка Рыздвяного, в Совет поселка Рыздвяного, а также руководителям организаций, в соответствии с действующим законодательством;
5) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета поселка Рыздвяного;
6) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
7) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета поселка Рыздвяного;
8) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
9) участвовать в прениях и задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
10) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
11) вносить поправки к проектам решений Совета поселка Рыздвяного;
12) оглашать на заседаниях Совета поселка Рыздвяного обращения граждан, имеющие общественное значение;
13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета поселка Рыздвяного;
14) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселка Рыздвяного государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Совета поселка Рыздвяного;
15) на обеспечение документами, принятыми Советом поселка Рыздвяного.
11. Депутат Совета поселка Рыздвяного обязан выполнять поручения Совета поселка Рыздвяного, данные в пределах его компетенции. При невозможности присутствовать на заседаниях Совета поселка Рыздвяного, комитета, иного рабочего органа Совета поселка Рыздвяного по уважительной причине депутат обязан заблаговременно информировать об этом председателя Совета поселка Рыздвяного либо заместителя председателя Совета поселка Рыздвяного.
12. Депутат Совета поселка Рыздвяного должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Гарантии прав депутату Совета поселка Рыздвяного устанавливаются настоящим Уставом поселка Рыздвяного в соответствии с действующим законодательством на:
1) правотворческую инициативу;
2) депутатский запрос;
3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;
4) рассмотрение обращения;
5) обеспечение информацией;
6) обеспечение помещением;
7) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;
14. Депутат Совета поселка Рыздвяного обязан регулярно проводить встречи с избирателями, трудовыми коллективами и общественными организациями.
15. По вопросам своей деятельности депутат Совета поселка Рыздвяного пользуется правом первоочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, руководителями общественных объединений и организаций, расположенных на территории поселка Рыздвяного, если иное не установлено действующим законодательством.
16. Депутат Совета поселка Рыздвяного в установленном порядке обеспечивается документами, необходимыми для его работы, другими информационными и справочными материалами.
17. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории поселка Рыздвяного, должностные лица, к которым депутат Совета поселка Рыздвяного обратился по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны в течение 15 дней со дня получения обращения дать депутату Совета поселка Рыздвяного ответ или представить необходимые сведения с соблюдением федерального законодательства о государственной тайне, если иное не установлено действующим законодательством.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Совета поселка Рыздвяного дополнительной проверки или дополнительного изучения каких - либо вопросов руководители органов или лица, указанные в абзаце первом настоящей части, обязаны сообщить об этом депутату Совета поселка Рыздвяного в трехдневный срок со дня получения его обращения. Окончательный ответ должен быть дан депутату Совета поселка Рыздвяного не позднее 20 дней со дня получения его обращения.
Депутат Совета поселка Рыздвяного имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, в соответствии с действующим законодательством. О дне и времени рассмотрения обращения депутат Совета поселка Рыздвяного должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.
18. Депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, для осуществления его деятельности предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и средствами связи.
19. За исполнение своих обязанностей депутат Совета поселка Рыздвяного, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, получает денежное вознаграждение за счет средств бюджета поселка Рыздвяного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Размер должностного оклада депутата Совета поселка Рыздвяного, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом поселка Рыздвяного в пределах установленных действующим законодательством. Депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачиваются надбавки и иные выплаты в порядке и размерах, определенных действующим законодательством и нормативными актами Совета поселка Рыздвяного.
20. Депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются гарантии на:
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
2) денежное содержание и ежемесячные надбавки;
3) частичную оплату стоимости санаторной путевки;
4) обеспечение трудовых прав;
5) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.
6) транспортное обслуживание;
7) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;
8) ежегодный основной оплачиваемый отпуск 35 календарных дней;
9) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней;
10) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
21. Установление и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при выходе на пенсию осуществляются в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
22. Депутату Совета поселка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальными правовыми актами выплачивается единовременное поощрение:
1) при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;
2) при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;
3) при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.
23. Депутат Совета поселка Рыздвяного, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
24. Гарантии прав депутатов Совета поселка Рыздвяного при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета поселка Рыздвяного, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
25. Депутат Совета поселка Рыздвяного не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета поселка Рыздвяного, в том числе по истечении срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
26. Полномочия депутата Совета поселка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета поселка Рыздвяного;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.
27. Полномочия депутата Совета поселка Рыздвяного, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
28. Если законодательством не установлено иное, полномочия депутата Совета поселка Рыздвяного прекращаются с момента наступления соответствующих событий, либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
29. Решение Совета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
Статья 33. Глава поселка Рыздвяного
1. Глава поселка Рыздвяного является высшим должностным лицом поселка Рыздвяного и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава поселка Рыздвяного избирается Советом поселка Рыздвяного из своего состава на срок полномочий Совета поселка Рыздвяного и исполняет полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного.
Избрание главы поселка Рыздвяного проводится тайным голосованием в порядке, определенным Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
Полномочия главы поселка Рыздвяного начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Рыздвяного.
Глава поселка Рыздвяного может осуществлять свои полномочия, как на постоянной основе, так и на непостоянной основе, по решению Совета поселка Рыздвяного, в порядке определенном решением Совета поселка Рыздвяного.
В случае осуществления главой поселка Рыздвяного полномочий на постоянной основе, гарантии его деятельности и денежное содержание устанавливаются Советом поселка Рыздвяного в соответствии с федеральным законодательством, законами Ставропольского края и принятыми на их основании решениями Совета поселка Рыздвяного.
Независимо от способа осуществления главой поселка Рыздвяного своих полномочий, он имеет право на представительские расходы на территории Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселка Рыздвяного. Порядок и нормативы расходования средств на представительские расходы главы поселка Рыздвяного утверждаются правовыми актами Совета поселка Рыздвяного.
2. Глава поселка Рыздвяного подконтролен и подотчетен населению и Совету поселка Рыздвяного.
Глава поселка Рыздвяного представляет Совету поселка Рыздвяного не позднее 01 апреля ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности Совета поселка Рыздвяного, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Рыздвяного.
3. Глава поселка Рыздвяного осуществляет следующие функции:
1) представляет поселок Рыздвяный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка Рыздвяного;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) входит по должности в состав Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края;
4) организует и осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета поселка Рыздвяного.
4. Глава поселка Рыздвяного, исполняющий полномочия председателя Совета поселка Рыздвяного осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство Советом поселка Рыздвяного и организует его деятельность в соответствии с Регламентом Совета поселка Рыздвяного;
2) обладает в Совете поселка Рыздвяного правом решающего голоса;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, в том числе по вопросам организации деятельности Совета поселка Рыздвяного;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселка Рыздвяного, а также решения, протоколы заседаний и другие документы Совета поселка Рыздвяного;
5) созывает заседания Совета поселка Рыздвяного, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
6) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета поселка Рыздвяного;
7) ведет заседания Совета поселка Рыздвяного в соответствии с Регламентом Совета поселка Рыздвяного;
8) осуществляет общее руководство аппаратом Совета поселка Рыздвяного, наем и увольнение работников аппарата Совета поселка Рыздвяного, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
10) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
11) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета поселка Рыздвяного;
12) обеспечивает в соответствии с решениями Совета поселка Рыздвяного организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселка Рыздвяного на обеспечение деятельности Совета поселка Рыздвяного и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Совета поселка Рыздвяного в банках;
14) от имени Совета поселка Рыздвяного подписывает исковые заявления, направляемые в суд;
15) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.
5. В сфере взаимодействия с администрацией поселка Рыздвяного глава поселка Рыздвяного уполномочен от имени поселка Рыздвяного заключать контракт с главой администрации поселка Рыздвяного.
6. Глава поселка Рыздвяного имеет право:
1) созывать внеочередное заседание Совета поселка Рыздвяного;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и материалы от должностных лиц органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, а также руководителей организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории поселка Рыздвяного;
3) организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения решений Совета поселка Рыздвяного, а также хода реализации планов и программ развития поселка Рыздвяного, использования муниципального имущества и средств бюджета поселка Рыздвяного;
4) направлять на рассмотрение администрации поселка Рыздвяного жалобы и обращения граждан;
5) образовывать совещательные, консультативные и рабочие органы.
7. Глава поселка Рыздвяного должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, в случае осуществления им своих полномочий на постоянной основе.
8. Полномочия главы поселка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка Рыздвяного;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования»;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
9. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселка Рыздвяного, кроме отзыва, принимается на заседании Совета поселка Рыздвяного. Полномочия главы поселка Рыздвяного прекращаются с момента принятия указанного решения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Рыздвяного Совет поселка Рыздвяного избирает из своего состава нового главу поселка Рыздвяного.
10. В случае временного отсутствия главы поселка Рыздвяного, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им полномочий, его обязанности в части полномочий председателя Совета поселка Рыздвяного до момента избрания нового главы поселка Рыздвяного временно исполняет заместитель председателя Совета поселка Рыздвяного, а в случае отсутствия заместителя председателя Совета- один из депутатов Совета поселка Рыздвяного, избираемый из своего состава большинством голосов от установленной численности депутатов.
Статья 34. Администрация поселка Рыздвяного. Глава администрации поселка Рыздвяного
1. Администрация поселка Рыздвяного - орган местного самоуправления поселка Рыздвяного, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
2. Администрация поселка Рыздвяного обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава и Положения об администрации поселка Рыздвяного, имеет печать со своим полным наименованием.
3. Структура администрации поселка Рыздвяного утверждается Советом поселка Рыздвяного по представлению главы администрации поселка Рыздвяного.
4. Администрация поселка Рыздвяного и должностные лица администрации поселка Рыздвяного подконтрольны и подотчетны Совету поселка Рыздвяного.
5. Администрация поселка Рыздвяного:
1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета поселка Рыздвяного, планов и программ развития города Изобильного, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении планов и программ развития поселка Рыздвяного, осуществляет текущий контроль за исполнением бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов на территории поселка Рыздвяного;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, утвержденном решением Совета поселка Рыздвяного;
4) организует в границах поселка Рыздвяного электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка Рыздвяного и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселка Рыздвяного;
6) обеспечивает проживающих в поселке Рыздвяном и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселка Рыздвяного;
8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Рыздвяного;
9) участвуют в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Рыздвяного;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселка Рыздвяного;
11) создает условия для обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Рыздвяного;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами организаций культуры;
14) обеспечивает условия для развития на территории поселка Рыздвяного физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Рыздвяного;
15) создает условия для массового отдыха жителей поселка Рыздвяного и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирует архивный фонд поселка Рыздвяного;
17) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
18) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично - дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Изобильненского муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселка Рыздвяного, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
19) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселке Рыздвяном;
21) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
22) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка Рыздвяного сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) оказывает поддержку социально - ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях»;
24) исполняет принятые главой поселка Рыздвяного, главой администрации поселка Рыздвяного и Советом поселка Рыздвяного решения, постановления и распоряжения;
25) обеспечивает функционирование служб и учреждений, предоставляющих услуги населению, собственником или соучредителем которых является поселок Рыздвяный;
26) вносит проекты решений в Совет поселка Рыздвяного;
27) осуществляет контроль за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
28) ведет реестр муниципального имущества и ежегодно выносит на утверждение Совета поселка Рыздвяного;
29) осуществляет переданные федеральными законами и законами Ставропольского края отдельные государственные полномочия в соответствии с установленными требованиями;
30) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края;
31) осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами;
32) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселка Рыздвяного;
33) определяет порядок разработки и реализации муниципальных программ;
34) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
35) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Рыздвяного;
36) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
6. Администрацией поселка Рыздвяного руководит на принципах единоначалия глава администрации поселка Рыздвяного, назначаемый Советом поселка Рыздвяного на должность главы администрации поселка Рыздвяного по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий определенный частью 8 настоящей статьи Устава.
7. Решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации поселка Рыздвяного принимает Совет поселка Рыздвяного, не позднее двух месяцев до окончания срока полномочий главы администрации поселка Рыздвяного, а в случаях досрочного прекращения полномочий главы администрации поселка Рыздвяного, решение принимается не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий.
8. Контракт с главой администрации поселка Рыздвяного заключается на срок полномочий Совета поселка Рыздвяного, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поселка Рыздвяного (до дня начала работы Совета поселка Рыздвяного нового созыва), но не менее чем на два года.
9. Условия контракта для главы администрации поселка Рыздвяного утверждаются Советом поселка Рыздвяного.
10. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселка Рыздвяного, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом поселка Рыздвяного.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом поселка Рыздвяного, а другая половина - главой администрации Изобильненского муниципального района.
11. Лицо назначается на должность главы администрации поселка Рыздвяного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
12. Контракт с главой администрации поселка Рыздвяного заключается главой поселка Рыздвяного.
13. Глава администрации поселка Рыздвяного осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселка Рыздвяного не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава администрации поселка Рыздвяного имеет право на представительские расходы на территории Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселка Рыздвяного. Порядок и нормативы расходования средств на представительские расходы главы администрации поселка Рыздвяного утверждаются постановлением администрации поселка Рыздвяного.
15. Глава администрации поселка Рыздвяного:
1) подконтролен и подотчетен Совету поселка Рыздвяного;
2) представляет Совету поселка Рыздвяного не позднее 01 апреля, следующего за отчетным, отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселка Рыздвяного, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселка Рыздвяного;
3) обеспечивает осуществление администрацией поселка Рыздвяного полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и законами Ставропольского края.
16. В своей деятельности глава администрации поселка Рыздвяного несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию поселка Рыздвяного задач, осуществление ею своих полномочий.
17. В сфере осуществления исполнительно - распорядительной деятельности глава администрации поселка Рыздвяного:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселка Рыздвяного, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселка Рыздвяного;
2) заключает от имени администрации поселка Рыздвяного договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета поселка Рыздвяного структуру администрации поселка Рыздвяного, формирует штат в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселка Рыздвяного;
4) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселка Рыздвяного (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета поселка Рыздвяного), открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
5) вносит на утверждение в Совет поселка Рыздвяного проект бюджета поселка Рыздвяного, планы и программы развития поселка Рыздвяного, а также отчеты об их исполнении;
6) назначает по согласованию с Советом поселка Рыздвяного на конкурсной основе либо из резерва управленческих кадров администрации поселка Рыздвяного на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации поселка Рыздвяного;
7) в сфере взаимодействия с Советом поселка Рыздвяного вносит проекты правовых актов, предложения о созыве внеочередных заседаний, предлагает вопросы в повестку дня заседаний;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Уставом.
18. Глава администрации поселка Рыздвяного в пределах своих полномочий издает:
- постановления администрации поселка Рыздвяного по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного Федеральными законами и законами Ставропольского края;
- распоряжения администрации поселка Рыздвяного по вопросам организации работы администрации поселка Рыздвяного.
19. Глава администрации поселка Рыздвяного должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
20. Полномочия главы администрации поселка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 21 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
21. Контракт с главой администрации поселка Рыздвяного может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета поселка Рыздвяного или главы поселка Рыздвяного - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 13 настоящей статьи;
2) Губернатора Ставропольского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и законами Ставропольского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 13 настоящей статьи;
3) главы администрации поселка Рыздвяного - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ставропольского края.
Статья 35. Контрольно - ревизионная комиссия Совета поселка Рыздвяного
1. В целях контроля за исполнением бюджета поселка Рыздвяного, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселка Рыздвяного, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного иных полномочий по решению вопросов местного значения из числа депутатов Совета поселка Рыздвяного создается контрольно - ревизионная комиссия Совета поселка Рыздвяного.
2. Порядок организации и деятельности контрольно - ревизионной комиссии Совета поселка Рыздвяного устанавливается решением Совета поселка Рыздвяного.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного обязаны представлять в контрольный комитет Совета поселка Рыздвяного необходимую информацию и документы по предмету контроля.
4. Контрольно - ревизионная комиссия Совета поселка Рыздвяного осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово - экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово - экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно - аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет поселка Рыздвяного и главе поселка Рыздвяного;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Совета поселка Рыздвяного.
5. Совет поселка Рыздвяного вправе заключать с советом Изобильненского муниципального района Ставропольского края соглашения о передаче контрольно - ревизионной комиссии Изобильненского муниципального района Ставропольского края полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 36. Избирательная комиссия поселка Рыздвяного
1. Избирательная комиссия поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме жителей поселка Рыздвяного и осуществляющим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, а также проведение голосования по отзыву депутатов Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного, по вопросам изменения границ поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного.
2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным, краевым законодательством.
3. В состав избирательной комиссии поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края входят 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
Статья 37. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного - юридические лица
1. От имени поселка Рыздвяного приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселка Рыздвяного и глава администрации поселка Рыздвяного.
2. Совет поселка Рыздвяного, администрация поселка Рыздвяного, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом поселка Рыздвяного наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО
Статья 38. Система муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного
1. По вопросам местного значения население поселка Рыздвяного непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и законами Ставропольского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.
3. В систему муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного входят:
1) Устав поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета поселка Рыздвяного;
4) правовые акты главы поселка Рыздвяного, администрации поселка Рыздвяного.
4. Устав поселка Рыздвяного и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка Рыздвяного.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Совет поселка Рыздвяного, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселка Рыздвяного и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом. Решения Совета поселка Рыздвяного, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, если иное не установлено Федеральным законом.
6. Глава поселка Рыздвяного в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселка Рыздвяного, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселка Рыздвяного, подписывает решения Совета поселка Рыздвяного. Глава поселка Рыздвяного издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом поселка Рыздвяного. Опубликование осуществляется в местном печатном средстве массовой информации.
Статья 39. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.
Статья 40. Устав поселка Рыздвяного
1. Устав поселка Рыздвяного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав поселка Рыздвяного принимаются Советом поселка Рыздвяного большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава поселка Рыздвяного, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советом поселка Рыздвяного подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселка Рыздвяного порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Рыздвяного, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселка Рыздвяного в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав поселка Рыздвяного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Устав поселка Рыздвяного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселка Рыздвяного обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселка Рыздвяного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Рыздвяного в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Рыздвяного и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселка Рыздвяного, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Рыздвяного и предусматривающие создание контрольно - счетного органа муниципального образования, вступает в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка Рыздвяного, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселка Рыздвяного или глава поселка Рыздвяного, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка Рыздвяного или досрочного прекращения полномочий Совета поселка Рыздвяного.
Статья 42. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселка Рыздвяного, главой поселка Рыздвяного, главой администрации поселка Рыздвяного, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой, контрольно - ревизионной комиссией Совета поселка Рыздвяного.
Предложения о принятии Устава поселка Рыздвяного, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься депутатами Совета поселка Рыздвяного, главой поселка Рыздвяного, главой администрации поселка Рыздвяного, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, контрольно - ревизионной комиссией Совета поселка Рыздвяного.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселка Рыздвяного или должностного лица местного самоуправления поселка Рыздвяного, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета поселка Рыздвяного, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселка Рыздвяного, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселка Рыздвяного главой администрации поселка Рыздвяного или иными лицами, предусмотренными настоящим Уставом, при наличии заключения главы администрации поселка Рыздвяного.
4. Решения Совета поселка Рыздвяного принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета поселка Рыздвяного открытым голосованием, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
5. Иные акты Совета поселка Рыздвяного принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета поселка Рыздвяного.
Статья 43. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом поселка Рыздвяного и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, направляется главе поселка Рыздвяного для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава поселка Рыздвяного имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет поселка Рыздвяного с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, оно подлежит подписанию главой поселка Рыздвяного в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом поселка Рыздвяного и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Рыздвяного, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета поселка Рыздвяного о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты поселка Рыздвяного могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселка Рыздвяного или должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления поселка Рыздвяного или должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта поселка Рыздвяного отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта поселка Рыздвяного, а так же, судом а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).
2. Действие муниципального правового акта поселка Рыздвяного, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселка Рыздвяного или должностным лицом местного самоуправления поселка Рыздвяного в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселка Рыздвяного обязана сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет поселка Рыздвяного - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, и настоящим Уставом.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, являющихся ограничениями, связанными с муниципальной службой в соответствии с действующим законодательством.
Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 46. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселка Рыздвяного.
2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе поселка Рыздвяного принятым решением Совета поселка Рыздвяного в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления утвержденным решением Совета поселка Рыздвяного в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края.
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселка Рыздвяного, а также имущественные права поселка Рыздвяного.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности поселка Рыздвяного может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного, муниципальных служащих поселка Рыздвяного, работников муниципальных предприятий и учреждений поселка Рыздвяного в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселка Рыздвяного;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления поселка Рыздвяного федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселка Рыздвяного;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселка Рыздвяного в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселка Рыздвяного в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
2. В случаях возникновения у поселка Рыздвяного права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени поселка Рыздвяного самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Рыздвяного.
2. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет поселка Рыздвяного устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселка Рыздвяного.
4. Поселок Рыздвяный может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом поселка Рыздвяного по представлению администрации поселка Рыздвяного. В решении Совета поселка Рыздвяного определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселка Рыздвяного.
Администрация поселка Рыздвяного, осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности с последующим представлением на Совета поселка Рыздвяного.
Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного от имени поселка Рыздвяного субсидиарно отвечают по обязательствам казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация поселка Рыздвяного ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Средства бюджета поселка Рыздвяного, иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну поселка Рыздвяного.
Статья 50. Бюджет поселка Рыздвяного
1. Поселок Рыздвяный имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Рыздвяного, утверждение и исполнение бюджета поселка Рыздвяного, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Рыздвяного осуществляются органами местного самоуправления поселка Рыздвяного самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселка Рыздвяного устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют администрации поселка Рыздвяного информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселка Рыздвяного, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект бюджета поселка Рыздвяного, решение об утверждении бюджета поселка Рыздвяного, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Рыздвяного и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного обеспечивают жителям поселка Рыздвяного возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 51. Доходы бюджета поселка Рыздвяного
Формирование доходов бюджета поселка Рыздвяного осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежей.
Статья 52. Расходы бюджета поселка Рыздвяного
1. Формирование расходов бюджета поселка Рыздвяного осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселка Рыздвяного, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселка Рыздвяного в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселка Рыздвяного осуществляется за счет средств бюджета поселка Рыздвяного в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселка Рыздвяного.
Статья 54. Муниципальные заимствования
1. Муниципальные заимствования поселка Рыздвяного осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем выпуска муниципальных ценных бумаг и привлечения кредитов в бюджет поселка Рыздвяного от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Программа муниципальных заимствований поселка Рыздвяного на очередной финансовый год является приложением к решению Совета поселка Рыздвяного о бюджете поселка Рыздвяного на очередной финансовый год.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселка Рыздвяного в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит администрации поселка Рыздвяного.
Статья 55. Исполнение бюджета поселка Рыздвяного
1. Исполнение бюджета поселка Рыздвяного производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселка Рыздвяного осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного
Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного несут ответственность перед населением поселка Рыздвяного, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, депутатов Совета поселка Рыздвяного, членов выборных органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед населением поселка Рыздвяного
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, депутатов Совета поселка Рыздвяного, членов выборных органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед населением поселка Рыздвяного и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население поселка Рыздвяного вправе отозвать депутатов Совета поселка Рыздвяного, членов выборных органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного в соответствии с Федеральным законом.
Статья 58. Удаление главы поселка Рыздвяного в отставку
1. Совет поселка Рыздвяного в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу поселка Рыздвяного в отставку по инициативе депутатов Совета поселка Рыздвяного или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления главы поселка Рыздвяного в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселка Рыздвяного, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселка Рыздвяного Советом поселка Рыздвяного по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселка Рыздвяного, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение главой поселка Рыздвяного, администрацией поселка Рыздвяного, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселка Рыздвяного. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселка Рыздвяного и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселка Рыздвяного.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселка Рыздвяного вместе с проектом соответствующего решения Совета поселка Рыздвяного. О выдвижении данной инициативы глава поселка Рыздвяного уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселка Рыздвяного или Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку осуществляется Советом поселка Рыздвяного в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного.
9. В случае если глава поселка Рыздвяного, присутствует на заседании Совета поселка Рыздвяного, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета поселка Рыздвяного, уполномоченного на это Советом поселка Рыздвяного. Решение об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселка Рыздвяного.
10. При рассмотрении и принятии Советом поселка Рыздвяного решения об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселка Рыздвяного или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Совета поселка Рыздвяного об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселка Рыздвяного объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава поселка Рыздвяного не согласен с решением Совета поселка Рыздвяного об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета поселка Рыздвяного об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселка Рыздвяного в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселка Рыздвяного.
13. В случае если инициатива депутатов Совета поселка Рыздвяного или Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку отклонена Советом поселка Рыздвяного, вопрос об удалении главы поселка Рыздвяного в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселка Рыздвяного не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселка Рыздвяного, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава поселка Рыздвяного, в отношении которого Советом поселка Рыздвяного принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет поселка Рыздвяного может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Советом поселка Рыздвяного принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет поселка Рыздвяного в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
3. Глава поселка Рыздвяного или глава администрации поселка Рыздвяного может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов поселка Рыздвяного при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ставропольского края, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава.
3. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностные лица местного самоуправления поселка Рыздвяного, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета поселка Рыздвяного.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Администрация поселка Рыздвяный Изобильненского района Ставропольского края № 3 от 11.02.2015 Газета "Изобильненский муниципальный вестник", Администрация поселка Рыздвяный Изобильненского района Ставропольского края от 25.11.2014 объявление об обнародовании проекта |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: