УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕНИСОВСКОЕ



Принят решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 26.01.2006 № 1

УСТАВ муниципального образования Денисовское

(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 23.07.2007 № 17, от 31.10.2007 № 32, от 27.11.2007 № 39, от 07.07.2008 № 21, от 30.06.2009 № 17, от 03.02.2010 № 1, от 18.10.2010 № 24, от 07.10.2011 № 26, от 09.11.2012 № 22, от 30.05.2013 № 19, от 30.01.2015 № 3, от 19.01.2016 № 1, от 06.04.2017 № 12, от 22.03.2018 № 11, от 30.11.2018 № 42, от 21.02.2019 № 2, от 01.04.2019 № 10, от 06.08.2019 № 23, от 30.03.2020 № 6, от 15.01.2021 № 1)

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Денисовское (далее Совет народных депутатов муниципального образования Денисовское) принял настоящий Устав муниципального образования Денисовское (далее - Устав).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав

1. Устав принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.

2. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское Уставу применяется Устав.

3. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Наименование и правовой статус, границы территории и состав муниципального образования Денисовское

1. Наименование муниципального образования – Денисовское (далее по тексту Устава).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 21.02.2019 № 2)

2. Муниципальное образование Денисовское имеет статус сельского поселения, установленный законом Владимирской области от 13.05.2005 г. № 56-ОЗ «О наделении Гороховецкого района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Границы муниципального образования Денисовское установлены законом Владимирской области от 13.05.2005 г. № 56-ОЗ «О наделении Гороховецкого района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) муниципального образования Денисовское с описанием его границ приводится в приложениях №№ 1 и 2 к настоящему Уставу.

4. В состав территории муниципального образования Денисовское входят следующие населенные пункты:

деревня Аксаково, деревня Алферово, деревня Березницы, деревня Беркуново, деревня Большая Карповка, деревня Большое Сокурово, деревня Ботулино, деревня Быльцино, деревня Васенино, деревня Васильчиково, участок Васильчиково, деревня Веретеньково, деревня Внуково, погост Вознесенье, деревня Гашкино, деревня Горное Татаринцево, деревня Горшково, деревня Григорово, деревня Денисово, деревня Дубово, деревня Дуброво, деревня Ескино, деревня Кожино, деревня Колесниково, деревня Коровкино, деревня Красково, деревня Красная Яблонь, деревня Крутово, деревня Кузяево, деревня Леоново, деревня Лесное Татаринцево, деревня Малая Карповка, деревня Малое Сокурово, деревня Мелкишево, деревня Митино, деревня Михайловское, деревня Мураково, деревня Никитино, деревня Новишки, деревня Новокосцы, деревня Новосеменовка, деревня Отводное, деревня Петрушино, поселок Пролетарский, деревня Сафонеево, деревня Слободищи, деревня Тарханово, деревня Телепово, деревня Тураково, деревня Чулково, поселок Чулково, деревня Шубино, деревня Якутино.

5. Изменение границ муниципального образования Денисовское осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

6. Территория муниципального образования Денисовское входит в состав территории муниципального образования Гороховецкий район.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

Статья 3. Административный центр муниципального образования Денисовское

Административным центром муниципального образования Денисовское является поселок Пролетарский Гороховецкого района Владимирской области.

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Денисовское

1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования Денисовское осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования Денисовское вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования Денисовское и порядок их использования

1. Муниципальное образование Денисовское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования Денисовское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования Денисовское и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Уставом муниципального образования Денисовское и решениями Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское (далее - Совет народных депутатов).

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское по их решению

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Денисовское

1. К вопросам местного значения муниципального образования Денисовское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования , утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Денисовское;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Денисовское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Денисовское;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Денисовское;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Денисовское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Денисовское;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

8) формирование архивных фондов муниципального образования Денисовское;

9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Денисовское, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

(пункт 9 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии жилищным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

16) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

1.1. исключен:

(решение Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 31.10.2007 № 32)

2. исключена

(решение Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 31.10.2007 № 32)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Гороховецкий район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Денисовское в бюджет муниципального образования Гороховецкий район.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права муниципального образования Денисовское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1.Органы муниципального образования Денисовское имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) Исключен.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01. 2008);

5) пункт признан утратившим силу - решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.05.2013 № 19.

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

9) Создание условий для развития туризма

(пункты 8 и 9 внесены решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

10) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

11) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

(пункты 12, 13 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования Денисовское; (пункт 14 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 01.04.2019 № 10)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.11.2018 № 42)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением междюбжетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 31.10.2007 № 32)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1. Полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

(пункт 4.1 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

5) пункт исключен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.03.2020 № 6.

6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское вправе в соответствии с Уставом муниципального образования Денисовское принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Денисовское работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования Денисовское, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Денисовское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования Денисовское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления муниципального образования Денисовское или должностного лица местного самоуправления муниципального образования Денисовское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Владимирской области полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Владимирской области, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Владимирской области полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти Владимирской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Владимирской области, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.11.2018 № 42)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Денисовское отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию Денисовское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Денисовское в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Право жителей муниципального образования Денисовское на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования Денисовское - граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования Денисовское - граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское.

3. Жители муниципального образования Денисовское - граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Денисовское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Денисовское.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Денисовское;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования Денисовское, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Денисовское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования Денисовское оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования Денисовское.

9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Денисовское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Денисовский вестник».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

11. Соответствующей комиссией референдум признается не состоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования Денисовское.

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования Денисовское.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Денисовское на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления муниципального образования Денисовское, или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Денисовское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Совет народных депутатов и глава муниципального образования Денисовское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

18. Решение о проведении местного референдума , а так же принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

19. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 23.07.2007 № 17)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Денисовское или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Денисовский вестник».

.(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 12. Назначение выборов

(статья в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

Очередные выборы Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское проводятся раз в пять лет во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Срок полномочий депутата представительного органа муниципального образования Денисовское, члена выборного органа муниципального образования Денисовское, выборного должностного лица муниципального образования Денисовское устанавливается Уставом муниципального образования Денисовское и составляет 5 лет.

.(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Денисовское.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования Денисовское, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Денисовское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории осуществляется в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Денисовское назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования Денисовское, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Денисовское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Денисовское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования Денисовское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Денисовское или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Денисовское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Денисовский вестник».

..(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального образования Денисовское вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

3. Проект муниципального правового акта муниципального образования Денисовское, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Денисовское или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Денисовское, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального образования Денисовское, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(название статьи в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Денисовское по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Денисовское Советом народных депутатов, главой муниципального образования Денисовское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское, назначаются Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское, а по инициативе главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования Денисовское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 01.04.2019 № 10)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования Денисовское - главой муниципального образования Денисовское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 01.04.2019 № 10)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

2) проект бюджета муниципального образования Денисовское и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

3) утратил силу - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Денисовское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования Денисовское требуется получение согласия населения муниципального образования Денисовское, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

4. 4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Денисовское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Денисовское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 01.04.2019 № 10)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования Денисовское обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Денисовское могут проводиться собрания граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Денисовское, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы муниципального образования Денисовское, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой муниципального образования Денисовское.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское.

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Денисовский вестник».

.(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 17.Терриоториальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Денисовское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании Денисовское непосредственно населением посредством собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием Денисовское; иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории муниципального образования Денисовское.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Денисовское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования Денисовское и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское.

Территориальное общественное самоуправления в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей муниципального образования Денисовское, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

8.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда; благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)территория, на которой оно осуществляется:

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)порядок принятия решений;

5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут

11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования Денисовское и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское.

Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании Денисовское, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению протокола собрания граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Владимирской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению протокола собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета народных депутатов муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Совета народных депутатов муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.

Статья 17.2. Инициативные проекты

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования Денисовское, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское.

4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, Уставу муниципального образования Денисовское;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Владимирской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Владимирской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Денисовский вестник».

.(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Денисовское или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское, а также органам государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Денисовское, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Денисовское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Денисовское для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов, в соответствии с законом Владимирской области.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

6. Жители муниципального образования Денисовское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального образования Денисовское - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское или жителей муниципального образования Денисовское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

2) за счет средств бюджета муниципального образования Гороховецкий район при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Гороховецкий район;

3) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское.

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 31.10.2007 № 32)

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское составляют:

Совет народных депутатов муниципального образования Денисовское - представительный орган муниципального образования Денисовское;

Глава муниципального образования Денисовское - высшее должностное лицо муниципального образования Денисовское;

Администрация муниципального образования Денисовское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Денисовское.

2. Решение представительного органа муниципального образования Денисовское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования Денисовское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

.(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и в порядке, установленных частями частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37 ,статьями 74 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

2. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Денисовское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.10.2011 № 26)

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования Денисовское, принимает глава администрации муниципального образования Денисовское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Денисовское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) председатель Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;

в) постоянные комитеты Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

5. Депутаты Совета народных депутатов работают на непостоянной основе.

6. (исключен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Денисовское собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

10.Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское осуществляет глава муниципального образования»;

11.Полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава

(пункты 10-11 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 23.07.2007 № 17)

Статья 23.1 Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с часть 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.10.2011 № 26)

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования Денисовское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Денисовское;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.10.2011 № 26)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

7) определение порядка участия муниципального образования Денисовское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское полномочий по решению вопросов местного значения.

10) Принятия решения об удалении главы муниципального образования в отставку

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

11) утверждении правил благоустройства территории муниципального образования Денисовское.

(пункт 11 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов муниципального образования Денисовское и порядка их использования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Денисовское и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Денисовское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) утратил силу:

(решение Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 31.10.2007 № 32)

10) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Денисовское»;

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Денисовское.

(пункты 10, 11 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

12) принятие решений об учреждении органов администрации муниципального образования Денисовское в качестве юридических лиц и утверждении положений о них.

13) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 23.07.2007 № 17)

14) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством» (вступает в силу 01.03.2015)

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

3.1. Совет народных депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Денисовское, главы администрации муниципального образования Денисовское о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления , в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское.

(часть 3.1 внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

1. Работу Совета народных депутатов организует его председатель, полномочия которого исполняет глава муниципального образования Денисовское.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования Денисовское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются регламентом Совета народных депутатов.

4. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом;

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования

(подпункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

г) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(подпункты г, д введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

3.1.Решения об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

5.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

5.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(части 5.2-5.5 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

6. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 7.1. внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

8. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом Совета народных депутатов.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом Владимирской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Владимирской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.03.2020 № 6)

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.03.2020 № 6)

9.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Владимирской области в порядке, установленном законом Владимирской области.

9.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Губернатор Владимирской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

9.3-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.03.2020 № 6)

9.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 9.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Владимирской области.

(часть введена  решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.03.2020 № 6)

9.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Гороховецкого района и в информационном бюллетене «Денисовский вестник».

(части 9.2-9.4 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

10 Решение Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования , - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(часть 10 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

Статья 28. Голосование по отзыву депутата

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Бенисовское (далее депутат) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.10.2011 № 26)

3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа и обладающие избирательным правом. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение (блок) выдвинувшие кандидата в депутаты могут образовать инициативную группу в составе не менее 10 избирателей. О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва, не позднее чем за два дня до дня проведения собрания. Инициативная группа обращается в соответствующую окружную избирательную комиссию с заявлением, которое должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично. К заявлению должен быть приложен протокол собрания. на котором принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва.

Процедура отзыва депутата должна обеспечить ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, в отношении которого инициатируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

4. Депутат, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву депутата, и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Денисовский вестник».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 29. Глава муниципального образования Денисовское

1. Глава муниципального образования Денисовское является высшим должностным лицом муниципального образования Денисовское осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

2. Главе муниципального образования Денисовское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования Денисовское избирается Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.

Не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 23.07.2007 № 17)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

4. Срок полномочий главы муниципального образования Денисовское составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального образования Денисовское применяется только к главе муниципального образования Денисовское, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия главы муниципального образования Денисовское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Денисовское, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава муниципального образования Денисовское не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Российской Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 03.02.2010 № 1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

8. Глава муниципального образования Денисовское подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.

8.1 Глава муниципального образования представляет Совету народных депутатов муниципального образования Денисовское ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

8.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(пункт 8.2 введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

9.В случае временного отсутствия главы муниципального образования Денисовское и невозможности исполнения им своих обязанностей, исполнение обязанностей главы муниципального образования Денисовское возлагается решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское на заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Денисовское либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское.».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.05.2013 № 19)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

12. (исключен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 29.1 Порядок избрания главы муниципального образования Денисовское»

Глава муниципального образования избирается на заседании Совета открытым голосованием.

Кандидатуры для избрания главы муниципального образования выдвигаются депутатами или путем самовыдвижения. После начала обсуждения выдвижение кандидатур не допускается. Самоотводы заявляются до начала голосования и не обсуждаются.

Каждому кандидату предоставляется слово для изложения своей программы.

Каждому депутату Совета гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения кандидатур главы муниципального образования.

Кандидат считается избранным главой муниципального образования Денисовское, если в результате открытого голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.

Если при голосовании по нескольким кандидатам ни один из них не набрал требуемого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

Если при этом ни один из кандидатов не набирает более половины голосов от числа избранных депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур, но не более трех раз.

Если кандидаты набирают равное количество голосов, председательствующий наделяется правом иметь два голоса.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 27.11.2007 № 39)

В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Денисовское

1. Глава муниципального образования Денисовское обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава муниципального образования Денисовское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Денисовское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 03.02.2010 № 1)

Полномочия главы муниципального образования Денисовское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Денисовское;

12) утратил силу.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом:

15) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

16) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Статья 32. Голосование по отзыву главы муниципального образования Денисовское

Утратила силу:

решение Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 23.07.2007 № 17)

Статья 33. Администрация муниципального образования Денисовское

1. Администрация муниципального образования Денисовское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Денисовское, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Денисовское федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрацией муниципального образования Денисовское руководит глава администрации муниципального образования Денисовское на принципах единоначалия.

Главой администрации муниципального образования Денисовское является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования Денисовское по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на 5 лет.

Контракт с главой администрации муниципального образования Денисовское заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Денисовское (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское нового созыва), но не менее чем на два года.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

3. Администрация муниципального образования Денисовское осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования Денисовское, а также органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское.

4. Администрация муниципального образования Денисовское обладает правами юридического лица, имеет печать ,действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.10.2011 № 26)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

5. Структура администрации утверждается Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское по представлению главы администрации муниципального образования Денисовское. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования Денисовское предусматриваются в бюджете муниципального образования Денисовское.

7. Администрация муниципального образования Денисовское является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Денисовское, в том числе по средствам, полученным от бюджетов всех уровней. По смете доходов и расходов на содержание аппарата управления и прочих расходов проводит операции на лицевом счете получателей бюджетных средств.

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 34. Полномочия администрации муниципального образования Денисовское

В ведении администрации муниципального образования Денисовское находятся:

1) составление проекта местного бюджета поселения, исполнение местного бюджета поселения и составление отчета об исполнении местного бюджета поселения;

2) разработка предложений по установлению ме­стных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3)разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования Денисовское, подготовка отчета об их исполнении;

4)владение, пользование и распоряжение иму­ществом, находящимся в муниципальной собствен­ности муниципального образования Денисовское;

4.1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством (вступает в силу с 01.03.2015 года);

5)обеспечение первичных мер пожарной безо­пасности в границах населенных пунктов муници­пального образования Денисовское;

6)создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Денисовское услугами организаций культуры;

8) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Денисовское;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

9) формирование архивных фондов муниципального образования;

10) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Денисовское;

13) содействие в развитии сельскохозяйствен­ного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

14)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

15) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

16)создание музеев муниципального образования;

17)совершение нотариальных действий, предус­мотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

18) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

19) создание условий для осуществления дея­тельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

20)оказание содействия национально-культурно­му развитию народов Российской Федерации и реа­лизации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Денисовское;

21)осуществление муниципальных заимствова­ний от имени муниципального образования и управ­ление муниципальным долгом в соответствии с дей­ствующим законодательством;

22) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

23) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

24) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

25) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

26) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии жилищным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

28) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

30) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

33)осуществление иных полномочий в соответ­ствии с действующим законодательством Российс­кой Федерации, Уставом муниципального образова­ния Денисовское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования Денисовское.

1. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Денисовское утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Денисовское устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы администрации муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой администрации муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании Денисовское устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское, а другая половина – главой администрации Гороховецкого района.

Конкурсной комиссии муниципального образования Денисовское для проведения голосования по кандидатурам на должность главы администрации муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

3. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Денисовское Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального образования Денисовское заключается главой муниципального образования Денисовское.

4. Глава администрации муниципального образования Денисовское, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Денисовское;

2) представляет Совету народных депутатов муниципального образования Денисовское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Денисовское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Денисовское ;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Денисовское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

5. Глава администрации муниципального образования Денисовское обладает следующими полномочиями:

1) руководит на принципах единоначалия администрацией муниципального образования Денисовское;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское проект бюджета муниципального образования Денисовское и проект отчета о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское проекты нормативных актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета, либо дает на них заключения;

4) вносит на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское проект структуры администрации муниципального образования Денисовское;

5) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации муниципального образование Денисовское;

6) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования Денисовское;

8) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Денисовское, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

9) от имени администрации муниципального образования Денисовское подписывает исковые заявления, заявления, отзывы и возражения в суды, представляет муниципальное образование в суде;

10) вправе отменять приказы руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования Денисовское, изданные в нарушение законодательства, в соответствии с действующим законодательством;

11) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает решение о создании муниципального предприятия;

13) определяет цели, условия и порядок, виды деятельности муниципального предприятия в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское;

14) утверждает устав муниципального предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав муниципального предприятия в новой редакции;

15) принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципального предприятия;

16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

17) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;

18) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области гражданской обороны;

19) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Денисовское;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское, контрактом;

6. Глава администрации муниципального образования Денисовское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Денисовское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

8. Полномочия главы администрации муниципального образования Денисовское, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3. расторжения контракта в соответствии с частями 11, 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянно место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления В Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

14.1) При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы администрации муниципального образования Денисовское по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены настоящим Уставом, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Владимирской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации муниципального образования Денисовское по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Совет народных депутатов муниципального образования Денисовское, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(подпункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.08.2019 № 23)

15) в иных случаях установленных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации муниципального образования Денисовское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское или главы муниципального образования Денисовское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 6 настоящей статьи;

2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 6 настоящей статьи;

3) главы администрации муниципального образования Денисовское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

10. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального образования Денисовское и невозможности исполнения им своих обязанностей, исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования Денисовское возлагается на заместителя главы администрации муниципального образования Денисовское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования Денисовское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

11.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 11.1 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

34.2 Заместитель главы администрации муниципального образования Денисовское

1. Заместитель главы администрации муниципального образования Денисовское назначается на должность муниципальной службы в администрацию муниципального образования Денисовское по трудовому договору, заключаемому с главой администрации муниципального образования Денисовское, в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Условия прекращения полномочий заместителя главы администрации муниципального образования Денисовское оговариваются в трудовом договоре.

3. Заместитель главы администрации муниципального образования Денисовское осуществляет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных постановлением администрации муниципального образования Денисовское и должностной инструкцией.

4. В период временного отсутствия главы администрации муниципального образования Денисовское (болезнь, отпуск, командировка и др.) по его распоряжению полномочия главы администрации муниципального образования Денисовское исполняет заместитель главы администрации муниципального образования Денисовское.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Денисовское его полномочия исполняет заместитель главы администрации муниципального образования Денисовское.

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 35. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, уставом муниципального образования Денисовское и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Денисовское, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в муниципальном образовании Денисовское устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области.

4. Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Денисовское устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской федерации» для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет перечень документов, определенный Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании Денисовское заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

8. При прохождении муниципальной службы муниципальному служащему предоставляются гарантии, определенные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

9. Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

10. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего.

11. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, предусмотренным Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования Денисовское

Избирательная комиссия муниципального образования Денисовское организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Денисовское, преобразования муниципального образования Денисовское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 23.07.2007 № 17)

Избирательная комиссия муниципального образования Денисовское является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования Денисовское формируется Советом народных депутатов на 5 лет в количестве 6 человек с правом решающего голоса. Положения, касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Денисовское устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также настоящим Уставом.

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования Денисовское

Статья 37. Муниципальные правовые акты муниципального образования Денисовское

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Денисовское непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское принимаются муниципальные правовые акты муниципального образования Денисовское.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Денисовское федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты муниципального образования Денисовское на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты муниципального образования, Денисовское принятые органами местного самоуправления муниципального образования, Денисовское подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Денисовское.

За неисполнение муниципальных правовых актов муниципального образования Денисовское граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования Денисовское не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 38. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования Денисовское

1. Виды муниципальных правовых актов:

1) Устав муниципального образования Денисовское, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) Решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское ;

3) постановления и распоряжения главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское;

4) постановления и распоряжения администрации муниципального образования Денисовское.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме( сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Денисовское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме ( сходе граждан).

3. Совет народных депутатов муниципального образования Денисовское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим уставом муниципального образования. Решения Совета народных депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета народных депутатов муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

4. Глава муниципального образования Денисовское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава администрации муниципального образования Денисовское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское, издает постановления администрации муниципального образования Денисовское по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Денисовское по вопросам организации работы администрации муниципального образования Денисовское.

6. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального образования Денисовское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

1. Проекты муниципальных правовых актов муниципального образования Денисовское могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования Денисовское, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации органами территориально общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Гороховецкого района.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования Денисовское, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования Денисовское или при наличии заключения главы администрациимуниципального образования Денисовское.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

3. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается регламентом Совета народных депутатов.

4. Порядок подготовки и внесения муниципальных правовых актов главы муниципального образования Денисовское определяется нормативным правовым актом главы муниципального образования Денисовское.

5. Порядок подготовки проектов правовых акты, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3 – пункт вступает в силу с 1 января 2017 года)

(часть 6 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

39.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Денисовское считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании.

2. Неопубликованные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридической силы не имеют и не могут применяться на территории муниципального образования Денисовское.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются полностью. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере.

4. Для официального опубликования правовой акт на электронном носителе и заверенная копия правового акта на бумажном носителе направляются в средства массовой информации.

5. Правовой акт публикуется, как правило, в одном номере официального издания. Если значительный по объему правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, то такой правовой акт публикуется в нескольких номерах подряд. В этом случае днем официального опубликования правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

6. Официальному печатному органу при опубликовании муниципального правового акта запрещается отступать от официального текста и вносить комментарии.

7. В случае если при официальном опубликовании правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в следующем номере издания должно быть опубликовано официальное извещение об исправлении неточности.

8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в течение 14 дней после даты его подписания, остальные муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию, могут быть опубликованы в срок до одного месяца со дня их подписания. Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, об утверждении устава муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Денисовский вестник».

9. Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов предусматривается при формировании бюджета муниципального образования Денисовское на очередной финансовый год.

10. Оплата за официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в соответствии с договором (контрактом), заключаемым администрацией муниципального образования Денисовское со средствами массовой информации.

11. Контроль за своевременным, полным и точным опубликованием муниципальных правовых актов осуществляется администрацией муниципального образования Денисовское.

12. Внесение каких-либо изменений в оформленные в установленном порядке муниципальные правовые акты, за исключением грамматических и стилистических, не изменяющих смысловое содержание, запрещается.».

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Денисовское осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Денисовское, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального образования Денисовское, орган местного самоуправления муниципального образования Денисовское или должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования Денисовское в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта муниципального образования Денисовское. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Денисовское или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Денисовское , осуществляемых на основе контракта..

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 41. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования Денисовское

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений, внесенные в Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское и главы муниципального образования Денисовское, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего изменения и дополнения в Устав.

2. Принятый на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов нормативный правовой акт, подписывается председателем Совета народных депутатов и в течение 10 дней со дня принятия направляются главе муниципального образования Денисовское для подписания и обнародования.

3. Глава муниципального образования Денисовское имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае решение, принятое Советом народных депутатов, в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

В случае отклонения главой муниципального образования нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.

4.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене «Денисовский вестник».

Распоряжения главы муниципального образования Денисовское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Денисовский вестник», распространяемом в муниципальном образовании Денисовское.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.11.2018 № 42)

5. Решения Совета народных депутатов и постановления главы муниципального образования Денисовское, затрагивающие интересы физических и юридических лиц, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов и постановления главы муниципального образования Денисовское подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении и постановлении.

6.Постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.

Распоряжения главы муниципального образования Денисовское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

7. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

9. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Денисовское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения администрации муниципального образования Денисовское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении или распоряжении.

(пункты 8, 9 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

10. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом муниципального образования Денисовское и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.11.2018 № 42)

Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом народных депутатов.

2. Проект Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации»

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.

Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем пятым настоящей части.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 18.10.2010 № 24)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 09.11.2012 № 22)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

5.Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)введенав редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться решением Совета народных депутатов муниципального образования, подписанным главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования;

7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(части 6, 7 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

Глава 6. Муниципальные финансы муниципального образования Денисовское

Статья 43. Местный бюджет муниципального образования Денисовское

1. Муниципальное образование Денисовское имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального образования).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджета муниципального образования могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органом местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение местного бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета муниципального образования, решение об утверждении местного бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 19.01.2016 № 1)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 44. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Денисовское, а также порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Денисовское, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливается настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Денисовское, принимаемыми в соответствии с Уставом.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования Денисовское исполнению бюджета муниципального образования Денисовское, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета о его исполнении, входят:

а) глава муниципального образования Денисовское

б) Совет народных депутатов;

в) администрация муниципального образования Денисовское;

г) орган, ответственный за составление и обеспечение исполнения бюджета муниципального образования Денисовское - финансовый отдел администрации муниципального образования Денисовское;

д) главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

е) иные органы, на которые действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования Денисовское возложены соответствующие полномочия.

3. Разработку проекта бюджета муниципального образования Денисовское осуществляет администрация муниципального образования Денисовское.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования Денисовское, а также перечень документов и материалов, прилагаемых к проекту бюджета муниципального образования Денисовское, определяются положением о бюджетном процессе муниципального образования Денисовское, утверждаемым решением Совета народных депутатов.

5. Подготовленный проект бюджета муниципального образования Денисовское на очередной финансовый год вносится главой муниципального образования Денисовское на рассмотрение Совета народных депутатов.

6. Уточнение решения о бюджете муниципального образования Денисовское, внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования Денисовское осуществляются соответствующими решениями Совета народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования Денисовское в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы муниципального образования Денисовское, а также по инициативе депутатов Совета народных депутатов в соответствии с регламентом Совета народных депутатов.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

7. Исполнение бюджета муниципального образования Денисовское производится в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования Денисовское.

8. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования Денисовское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Денисовское готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Денисовское возложены функции и полномочия по организации обеспечения исполнения и (или) исполнению бюджета муниципального образования Денисовское на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств, и направляют главе муниципального образования Денисовское.

10. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Денисовское вместе с необходимыми материалами в сроки и в порядке, предусмотренными положением о бюджетном процессе муниципального образования Денисовское, представляется главой администрации муниципального образования Денисовское в Совет народных депутатов для утверждения.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

11. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования Денисовское производится органами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, в порядке и сроки, установленные положением о бюджетном процессе муниципального образования Денисовское и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Денисовское.

Статья 45. Расходы и доходы бюджета муниципального образования Денисовское

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 45.1. Предоставление субвенций местному бюджету муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету муниципального образования из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Владимирской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Владимирской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Владимирской области, осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области путем предоставления субвенций местному бюджету муниципального образования из бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 45.2. Субсидии и дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету муниципального образования из бюджета Владимирской области

(название в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.03.2020 № 6)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Владимирской области предоставляются субсидии местному бюджету муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области, местному бюджету муниципального образования могут быть предоставлены и дотации иные межбюджетные трансферты из бюджета Владимирской области

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.03.2020 № 6)

Статья 45.3 Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

1. Законом Владимирской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Владимирской области субсидий из бюджетов поселений и (или) района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету муниципального образования могут быть предоставлены субвенции из бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету муниципального образования могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из местного бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Местному бюджету района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

(статья введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

5. Бюджету муниципального образования Денисовское из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 30.03.2020 № 6)

Статья 45.4. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 15.01.2021 № 1)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 46 . Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 47. Муниципальные заимствования

(статья в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

Муниципальное образование Денисовское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Статья 47.1 Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования Денисовское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Денисовское, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Денисовское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования Денисовское федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального образования Денисовское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.07.2008 № 21)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.10.2011 № 26)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.01.2015 № 3)

Статья 47.2 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 07.10.2011 № 26)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское

Органы местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское несут ответственность перед населением муниципального образования Денисовское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Денисовское перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Денисовское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования Денисовское вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования Денисовское в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское перед государством

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета народных депутатов перед государством

1. Совет народных депутатов муниципального образования Денисовское несет ответственность в соответствии с законодательством.

2. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Владимирской области о его роспуске.

Статья 52. Ответственность главы муниципального образования Денисовское и главы администрации муниципального образования Денисовское перед государством

Ответственность главы муниципального образования Денисовское и главы администрации муниципального образования Денисовское наступает в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 06.04.2017 № 12)

Статья 52.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское от 22.03.2018 № 11)

1. Совет народных депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или по инициативе Губернатора Владимирской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Денисовское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой муниципального образования , местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов орган муниципального образования . Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования .

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской              области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организациии местного самоуправления в Российской Федерации» , решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.

6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования.

9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав Совета народных депутатов муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом народных депутатов муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с законодательством.

Глава 8. Переходные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования.

Статья 55. Срок полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Денисовское.

Статья исключена.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Денисовское Гороховецкого района от 30.06.2009 № 17)

Приложение № 1

к Уставу муниципального образования Денисовское

Гороховецкого района Владимирской области

Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования Денисовское

Приложение № 2

к Уставу муниципального образования Денисовское

Гороховецкого района Владимирской области

Описание границы муниципального образования Денисовское

Муниципальное образование Денисовское расположено в западной части Гороховецкого района. С запада и севера граничит с Вязниковским районом, с востока- с Куприяновским муниципальным образованием, с юга - с землепользованием Гороховецкого лесхоза. На юго - западе, начиная от стыка с 75 кварталом Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза, граница Денисовского муниципального образования идет в северо -западном направлении и совмещается с границей Вязниковского района; от т. 1 до т. 2 граница поворачивает на север и 2 км идет по середине реки Шумарь; при этом пересекает в северо - восточном направлении железную дорогу Москва- Нижний Новгород; и затем - до реки Петрушечка, и далее - на север, затем - резко поворачивает на запад, совмещается с северной границей 1 квартала Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза, далее поворачивает на север, совмещаясь с западной границей землепользования крестьянского хозяйства Думина И.В., пересекает ручей Гремячий и автодорогу Москва - Нижний Новгород. В 200 м северо - восточнее автодороги граница меняет направление на юго - восточное и идет по ручью, затем, совмещаясь с западной границей землепользования КСП им. 1 Мая, до середины реки Клязьма. Далее она проходит по середине реки Клязьма , затем поворачивает на северо - восток , совмещается с западной границей землепользования КСП им. 1 Мая до озера Старица; от т. 2 граница идет в южном направлении, совмещаясь с границей землепользования ПК \"Гороховецкий\", пересекает реку Клязьму и автодорогу Москва - Нижний Новгород вниз по середине реки Залесная, затем идет в восточном направлении совмещаясь с границей землепользования ПК \"Гороховецкий\", пересекает автодорогу Муром - Гороховец, от т. 3 до т. 4 совмещается с северными границами кварталов 24, 25 Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза, идет в южном направлении до железной дороги Москва - Нижний Новгород, резко поворачивает на восток, идет по северной кромке полосы отвода этой железной дороги, пересекает ее и идет в южном напрвлении по середине реки Важня, при этом от т. 4 до т. 5 совмещается с восточной границей землепользования ПК \"Гороховецкий\" до стыка 2 квартала Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза. От т. 5 идет в южном направлении совмещаясь с западными границами кварталов 2,1,6,9 Быкасовского лесничества Гороховецкого лесхоза, поворачивает на запад, идет вниз по середине реки Чуча, затем совмещается с южной границей 95 квартала Быкасовского лесничества и с западными границами кварталов 92,98,101,105, 110 этого лесничества, далее идет на запад по границам кварталов 109,108,107,106 Быкасовского лесничества Гороховецкого района, резко уходит на северо - восток и север, совмещаясь с границами кварталов 106,107,102,103,99,97,92,94 Быкасовского лесничества, далее по середине реки Илинда в северо - западном направлении, затем в западном направлении совмещаясь с границами кварталов 115,114 Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза, пересекает автодорогу Муром - Гороховец, далее граница идет в северо - западном направлении, совмещаясь с границами кварталов 113,83,81,82 этого лесничества, затем идет в юго - восточном направлении совмещаясь с границами кварталов 82,83,1,2 Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза. С 95 квартала Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза граница идет в северном направлении совмещаясь с границами 94,89,79,80 кварталов этого лесничества, далее идет на северо - запад совмещаясь с границами кварталов 74,73,77,76 Чулковского лесничества Гороховецкого лесхоза, пересекает реку Шумарь, идет по северо- западной границе 75 квартала Чулковского лесничества до стыка с Вязниковским районом и т. 1. В этом месте завершается граница Денисовского муниципального образования.