УСТАВ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



ПРИНЯТ

решением Асбестовской

городской Думы Муниципального

образования город Асбест

от 26.05.2005 г. № 17/1

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

18.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU663250002005013

УСТАВ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(В редакции решений Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 № 28/9, от 07.12.2006 № 39/4, от 29.05.2008 № 3/10, от 26.12.2008 № 15/2, от 30.07.2009 № 24/3, от 17.12.2009 № 30/4, от 25.02.2010 № 33/3, от 29.07.2010 № 40/4, от 28.10.2010 № 44/3, от 31.03.2011 № 52/5, от 01.07.2011 № 56/2, от 30.09.2011 № 59/4, от 29.02.2012 № 66/3, от 27.09.2012 № 11/5, от 13.12.2012 № 14/5, от 28.03.2013 № 19/4, от 25.07.2013 № 25/2, от 28.11.2013 № 30/3, от 30.01.2014 № 34/3, от 30.04.2014 № 38/2, от 24.07.2014 № 45/3, от 25.12.2014 № 53/9, от 26.03.2015 № 56/4, от 27.08.2015 № 64/3, от 17.12.2015 № 69/5, от 25.08.2016 № 79/1, от 22.02.2017 № 87/1, от 25.05.2017 № 90/10, от 26.10.2017 № 2/1, от 29.03.2018 № 9/4, от 26.07.2018 № 13/17, от 11.10.2018 № 15/12, от 25.12.2018 № 19/3, от 28.03.2019 № 20/2, от 22.09.2020 № 39/6, от 09.12.2020 № 43/1, от 25.03.2021 № 47/1)

Мы, депутаты Думы Асбестовского городского округа, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав Асбестовского городского округа (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(абзац второй введен решением Думы Асбестовского городского округа от 11.10.2018 № 15/12)

Статья 2. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Асбестовский городской округ.

2. Термины «городской округ», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории городского округа

(статья 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.05.2017 № 90/10)

1. Городской округ - несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

3. В состав территории городского округа входят город Асбест, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории, не являющиеся муниципальными образованиями: сельские населенные пункты поселок Белокаменный и поселок Красноармейский.

4. Административным центром Асбестовского городского округа является город Асбест, в котором находится Дума городского округа.

(пункт 4 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 26.10.2017 № 2/1)

Статья 4. Границы городского округа

(статья 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.05.2017 № 90/10)

1. Границы городского округа устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Свердловской области.

Границы городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Изменение границ городского округа по инициативе населения реализуется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Свердловской области о референдуме (местном референдуме) для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется нормативным правовым актом соответствующих органов местного самоуправления городского округа. Решение об обращении по указанному вопросу в законодательный орган Свердловской области принимается Думой городского округа.

Статья 5. Официальные символы городского округа

1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке, иная символика, утвержденная Думой городского округа.

2. Описание герба, флага, иной символики городского округа, порядок официального их использования утверждаются Думой городского округа.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 № 45/3)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливомв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/5)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 4.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 26.10.2017 № 2/1)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4, от 26.07.2018 № 13/17)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/5)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 7.2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.03.2019 № 20/2)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 13 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3, от 22.02.2017 № 87/1)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 14 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5, от 30.01.2014 № 34/3)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 19 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.08.2015 № 64/3)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 23 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2018 № 13/17)

24) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 24 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 25 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4, от 29.02.2012 № 66/3, от 27.09.2012 № 11/5, от 25.12.2014 № 53/9, от 26.03.2015 № 56/4, от 11.10.2018 № 15/12, от 22.09.2020 № 39/6)

25.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 25.1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.07.2013 № 25/2)

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 26 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.01.2014 № 34/3)

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 27 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.07.2013 № 25/2)

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 29 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 32 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4, от 22.09.2020 № 39/6)

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 34 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 35 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 № 45/3)

36) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 36 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3, в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

37) (подпункт 37 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.01.2014 № 34/3)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 38 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

39) (подпункт 39 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.12.2014 № 53/9)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(подпункт 40 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 41 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 42 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 43 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.03.2021 № 47/1)

44) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(подпункт 44 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.03.2021 № 47/1)

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 07.12.2006 № 39/4)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(статья введена решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.03.2013 № 19/4)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

8) (подпункт 8 утратил силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 8.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 8.2 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

9) создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 10 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(подпункт 11 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/5)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(подпункт 12 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 13.12.2012 № 14/5)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(подпункт 13 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 № 45/3)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 14 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

(подпункт 15 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.03.2019 № 20/2)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(подпункт 16 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.08.2016 № 79/1)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(подпункт 17 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 26.10.2017 № 2/1)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";

(подпункт 18 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 11.10.2018 № 15/12)

19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Свердловской области;

(подпункт 19 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(подпункт 20 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 09.12.2020 № 43/1)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2009 № 30/4)

Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения.

(статья введена решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5, от 30.01.2014 № 34/3)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 5.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 28.10.2010 № 44/3)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(подпункт 5.2 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(подпункт 5.3 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт 6.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 28.03.2013 № 19/4, в редакции от 26.03.2015 № 56/4)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа, депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(подпункт 8.1 в редакции решений Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3, от 27.08.2015 № 64/3)

9) учреждение печатного средства массовой информации и сетевого издания для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2018 № 13/17)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. Законами Свердловской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования и органами государственной власти Свердловской области.

(пункт 1.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 № 45/3, в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

2. По решению органов местного самоуправления население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных подпунктами 7.1 - 11, 20 и 24 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

(абзац первый в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

Решение Думы городского округа о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий принимается только по инициативе главы городского округа, либо при наличии заключения главы городского округа.

(абзац третий в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву главы городского округа;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

3.1) голосования по отзыву депутата;

(подпункт 3.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главой городского округа;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местно референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.

(пункт 7 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 № 28/9)

8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(пункт 8 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 № 28/9)

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в нем, общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, а также их областные, местные отделения, иные структурные подразделения вправе создавать иные группы участников местного референдума.

Иные группы участников местного референдума создаются с целью поддержки инициативы проведения соответствующего референдума либо противодействия ей в установленных законом пределах, в том числе посредством агитации за или против проведения референдума, за или против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум.

(пункт 13 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

14. Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума комиссией местного референдума, действительно со дня, следующего за днем регистрации иной группы участников местного референдума, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого иной группе участников местного референдума, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области.

(пункт 14 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2)

2. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва,- день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(абзац первый в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 13.12.2012 № 14/5, от 30.04.2014 № 38/2)

Решение о назначении выборов принимается Думой городского округа не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац третий в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2)

В случае, если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 № 28/9)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 № 28/9)

31. (пункт 3.1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа

(статья 11 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

1. Отзыв депутата, главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы городского округа, создания препятствий его законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Основания для отзыва депутата, главы городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы городского округа

(статья 12 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы городского округа (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы городского округа.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пункте 1 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в соответствии с настоящей статьей.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа).

5. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

На собрании инициативной группы ведется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа производится избирательной комиссией городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа.

7. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.

8. По заявлению инициативной группы глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

9. Сбор подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы городского округа может осуществляться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву устанавливается Думой городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование городского округа (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) наименование комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство;

4) предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

10. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 4 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

11. После завершения сбора подписей избирателей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 4 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа.

12. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

13. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов от избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона и настоящего Устава.

14. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

15. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы городского округа, глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

16. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

17. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

18. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты Думы городского округа, кандидата на должность главы городского округа, установленные законом Свердловской области.

19. Агитация при проведении отзыва депутата, главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

20. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 14.1. Инициативные проекты

(статья 14.1 введена решением Думы Асбестовского городского округа от 25.03.2021 № 47/1)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа.

3. Инициативный проект должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой городского округа.

5. Иные вопросы, связанные с выдвижением, внесением, обсуждением, рассмотрением, проведением конкурсного отбора, финансовым и иным обеспечением реализации инициативных проектов регулируются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой городского округа.

(часть вторая в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.03.2019 № 20/2)

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии положительного заключения главы городского округа на проект данного правового акта.

(абзац второй в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 15.1 введена решением Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2018 № 13/17)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.

6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 16 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского округа, главой городского округа проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.

Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой городского округа или главой городского округа.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.12.2018 № 19/3)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 17. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.03.2021 № 47/1)

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

(абзац четвертый введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.03.2021 № 47/1)

5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(подпункт 3 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.03.2021 № 47/1)

3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется Думой городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.03.2015 № 56/4)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки, установленные федеральным законодательством.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

3. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления городского округа несут административную ответственность в соответствии с законом Свердловской области.

Статья 19.1. Общественная палата городского округа

(статья 19.1. введена решением Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

1. Общественная палата Асбестовского городского округа (далее - Общественная палата) осуществляет обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и вносит предложения по их решению в органы местного самоуправления городского округа.

2. Общественная палата действует на непостоянной основе и не является органом местного самоуправления городского округа.

Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.

3. Общественная палата формируется из жителей городского округа, имеющих постоянное место жительства в городском округе, достигших возраста восемнадцати лет.

4. Члены Общественной палаты осуществляют свои полномочия на неосвобожденной и безвозмездной основе.

5. Порядок формирования, количество членов, статус и порядок деятельности Общественной палаты регламентируется Положением, утверждаемым Думой городского округа.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 № 28/9)

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Асбестовского городского округа составляют:

1) Дума Асбестовского городского округа;

2) глава Асбестовского городского округа;

3) администрация Асбестовского городского округа;

4) контрольно-счетная палата Асбестовского городского округа;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

4.1) Управление образованием Асбестовского городского округа;

(подпункт 4.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

5) (подпункт 5 утратил силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

6) (подпункт 6 утратил силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

7) (подпункт 7 утратил силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

8) (подпункт 8 исключен - решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

9) (подпункт 9 исключен - решением Думы Асбестовского городского округа от 07.12.2006 № 39/4)

10) (подпункт 10 исключен - решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

11) (подпункт 11 утратил силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

12) (подпункт 12 утратил силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

13) (подпункт 13 утратил силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

14) (подпункт 14 утратил силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

15) (подпункт 15 исключен - решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 № 28/9)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области. Органы местного самоуправления городского округа наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3, от 24.07.2014 № 45/3)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункт 6 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 21. Дума городского округа

1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Дума городского округа состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия по решению Думы городского округа на постоянной или на непостоянной основе.

(пункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5, от 09.12.2020 № 43/1)

6. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы городского округа определяется Думой городского округа.

7. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки правовых актов, организации работы аппарата Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.

(пункт 7 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.12.2008 № 15/2)

8. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.

Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Думы.

(абзац второй в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9. Дума городского округа формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского округа и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы городского округа.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Управление и (или) распоряжение Думой городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и депутатов Думы городского округа.

Статья 211. Фракции в Думе городского округа

(статья 21.1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа

1. Срок полномочий Думы городского округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5, от 29.02.2012 № 66/3)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;

(подпункт 10 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

(подпункт 11 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

3. К полномочиям Думы городского округа также относятся:

1) установление официальных символов городского округа;

2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

3) формирование счетной палаты органа городского округа и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии городского округа;

5) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) установление квалификационных и иных требований к должностям муниципальной службы;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

7) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

8) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа;

(подпункт 8 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

9) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа;

(подпункт 9 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

10) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, а также об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2018 № 13/17)

11) определение порядка создания хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, в соответствии с законодательством;

12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;

(подпункт 12 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению главы городского округа;

(подпункт 13 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

14) (подпункт 14 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.01.2014 № 34/3)

15) заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

(подпункт 15 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

16) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26, пункта 1 статьи 6 настоящего Устава (в том числе к участию в добровольной пожарной охране).

17) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

18) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

19) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы городского округа, о возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

20) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;

21) (подпункт 21 исключен - решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

22) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг для населения: теплоснабжения на отопление, теплоснабжения на горячее водоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, печное топливо, накопления твердых бытовых отходов.

(подпункт 22 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

4. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац первый в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

Полномочия Думы городского округа также прекращаются в случае:

(абзац второй в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 № 45/3, от 25.05.2017 № 90/10)

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(подпункт 5 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан.

(пункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 23. Полномочия председателя Думы городского округа

(статья 23 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2)

Статья 23.1. Полномочия председателя Думы городского округа

(статья 23.1 введена решением Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

1. Председатель Думы городского округа:

1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;

2) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

3) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

4) осуществляет прием граждан;

5) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

7) подписывает решения Думы городского округа;

8) организует выполнение правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

10) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

11) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий Думы городского округа;

12) в целях обеспечения деятельности Думы городского округа организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа в соответствии с Уставом городского округа.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.

3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.

5. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

6. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Данное решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

Статья 24. Депутат Думы городского округа

1. В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2009 № 30/4)

2. Депутаты Думы городского округа избираются на пять лет. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двадцати одному одномандатному избирательному округу, образуемому на территории городского округа.

(абзац первый в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

Полномочия депутата Думы городского округа (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

3. Депутаты, за исключением председателя Думы городского округа, избранного Думой городского округа из своего состава и исполняющего полномочия ее председателя, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(пункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области.

В случае обращения Губернатора Свердловской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу городского округа данного заявления.

(подпункт 7.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.05.2017 № 90/10)

7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Свердловской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата иной меры ответственности в Думу городского округа, или в суд.

(пункт 7.2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь помощников на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы городского округа.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощников депутата утверждается Думой городского округа.

(пункт 9 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/5)

10. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 10 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3, в редакции от 27.08.2015 № 64/3)

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

8) (подпункт 8 исключен решением Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

8.1) отзыва избирателями;

(подпункт 8.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 1.1. введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по всем установленным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями и соответствующих случаев досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, принимается Думой городского округа не позднее чем через 30 дней со дня появления основания, для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац первый в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы городского округа.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 3 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата.

1. Депутат не может быть уволен с основного места работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий.

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

2. Период работы на постоянной основе депутата в Думе городского округа засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10, от 09.12.2020 № 43/1)

3. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.

4. Жизнь, здоровье, имущество депутата подлежат страхованию за счет средств местного бюджета на сумму не менее годового денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе.

5. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

6. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

7. При роспуске, за исключением самороспуска, Думы городского округа депутаты, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, получают единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока полномочий депутатов соответствующего созыва, из расчета их ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий; в этом случае на депутатов распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи.

8. Депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемой должностных окладов, установленной для должностных лиц органов местного самоуправления категории «А».

9. Депутату, выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, по решению Думы городского округа, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета.

10. Депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

от 5 до 10 лет службы - 7 календарных дней;

от 10 до 15 лет службы - 12 календарных дней;

после 15 лет службы - 17 календарных дней.

Стаж службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.

11. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой городского округа, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

12. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию депутата, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

13. Гражданину, прекратившему осуществление полномочий депутата Думы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

(пункт 13 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4, от 26.07.2018 № 13/17)

14. Для осуществления служебных полномочий депутат может пользоваться проездным билетом для проезда на городском, пригородном транспорте, приобретаемом за счет местного бюджета.

15. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

16. (пункт 16 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/5)

Статья 27. Глава городского округа

(статья 27 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения голосования устанавливается решением Думы городского округа в соответствии с Регламентом и настоящим Уставом.

Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и исполняет полномочия главы администрации городского округа.

Одно и тоже лицо не может занимать должность главы городского округа более двух сроков подряд.

(абзац введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.08.2016 № 79/1)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Свердловской области.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Глава городского округа вступает в должность не позднее двух недель со дня его избрания.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Асбестовского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Асбестовского городского округа.».

5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 6 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.05.2017 № 90/10)

7. Глава городского округа осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

9. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

10. Глава городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации городского округа:

1) издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа;

2) заключает соглашения от имени администрации городского округа;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

4) осуществляет личный прием граждан;

5) обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

6) организует выполнение решений Думы городского округа в пределах своей компетенции;

7) организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, проекта стратегии социально-экономического развития городского округа;

(подпункт 7 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

8) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

10) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

(подпункт 10 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

11) вносит и Думу городского округа проекты решений или дает заключения на проекты решений Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет Думе городского округа проекты решений, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;

14) вносит в Думу городского округа проекты иных решений, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

15) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

16) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

17) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

18) руководит администрацией городского округа на принципах единоначалия;

19) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления городского округа, указанных в подпункте 4.1 пункта 1 статьи 20 настоящего Устава, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам местного самоуправления;

20) назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих, иных работников администрации городского округа, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

21) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации городского округа, а также к руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

22) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

23) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

24) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

25) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа.

11. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

12. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва населением;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

13) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа другого муниципального образования или главой другого муниципального образования;

14) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;

15) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 13 и 14 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.

13. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

14. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в связи с утратой доверия в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

15. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования городского округа, принимается Думой городского округа.

Порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы городского округа - Регламентом Думы городского округа.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанного в подпункте 3 пункта 12 настоящей статьи, и исключений, указанных в абзаце первом настоящей части, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Данное решение должно быть принято в течение двух недель со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий главы городского округа.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Полномочия главы городского округа в случае преобразования городского округа прекращаются досрочно в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Свердловской области о преобразовании городского округа.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской Области об отрешении от должности главы городского округа, решения суда.

16. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.

17. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избрание главы городского округа, избираемого Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.

(пункт 17 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.10.2017 № 2/1)

18. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 18 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

19. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

20. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа, либо по письменному распоряжению главы городского округа один из заместителей главы администрации городского округа, в случае, когда первый заместитель главы администрации городского округа временно отсутствует.

21. В случае принятия закона Свердловской области, изменяющего порядок избрания главы городского округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Свердловской области.

Статья 28. Трудовые и социальные гарантии для главы городского округа

1. Главе городского округа гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) (подпункт 4 исключен - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.01.2014 № 34/3)

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.

2. Главе городского округа в зависимости от условий службы решением Думы городского округа может предоставляться отдельная квартира (жилой дом) либо беспроцентная ссуда на индивидуальное или долевое жилищное строительство, либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет.

3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/5)

4. Предоставление гарантий главе городского округа производится за счет средств местного бюджета.

5. Денежное содержание главы городского округа состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за месяц и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.

Денежное содержание определяется в соответствии с утвержденным законом Свердловской области распределением муниципальных образований по группам по оплате труда муниципальных служащих, которые устанавливаются в зависимости от численности населения в муниципальном образовании.

Денежное содержание выплачивается главе городского округа за счет средств местного бюджета.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.

6. Главе городского округа устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы главе городского округа предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

от 5 до 10 лет службы - 7 календарных дней;

от 10 до 15 лет службы - 12 календарных дней;

после 15 лет службы - 17 календарных дней.

Стаж службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе городского округа предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой городского округа, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию главы городского округа, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

7. Гражданину, прекратившему осуществление полномочий главы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

(пункт 7 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4, от 26.07.2018 № 13/17)

Статья 28.1. Удаление главы городского округа в отставку

(статья введена решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Асбестовского городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.05.2017 № 90/10)

5) допущение главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 5 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3)

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(пункт 4 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

Статья 28.2. Глава администрации городского округа

(статья 28.2 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

Статья 29. Администрация Асбестовского городского округа

1. Администрация Асбестовского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, (далее по тексту администрация) наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

4. Администрация формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

5. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут наделяться правами юридического лица, а также наделяются собственной компетенцией в соответствии с положениями о них утвержденными Думой городского округа.

Полномочия руководителей указанных органов заключаются в организации и осуществлении руководства деятельностью этих органов в пределах предоставленной им компетенции.

Финансирование расходов на осуществление полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, а также на содержание органов этих органов предусматривается отдельной строкой местного бюджета.

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа в пределах своих полномочий издают приказы и распоряжения.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 30. Полномочия администрации Асбестовского городского округа.

1. К полномочиям администрации Асбестовского городского округа относятся:

1) разработка проекта стратегии социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.03.2018 № 9/4)

2) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

3) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/5)

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2018 № 13/17)

5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/5)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

7) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

9) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

10) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 11 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2018 № 13/17)

12) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;

13) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 13 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

14) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 15 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

16) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

17) организация освещения улиц, площадей, бульваров и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории городского округа;

(подпункт 17 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

18) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

19) реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения городского округа; организация взаимодействия с органами и структурами государственной власти в данном направлении деятельности;

19.1) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подпункт 19.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

19.2) организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подпункт 19.2 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

19.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 19.3 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

19.4) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении администрации городского округа;

(подпункт 19.4 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

19.5) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 19.5 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

19.6) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

(подпункт 19.6 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание и содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории городского округа;

22) поддержка в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны расположенных на территории городского округа;

23) создание и содержание в целях гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

24) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; создание, содержание и организация деятельности служб осуществляющих данные мероприятия;

25) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

28) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

(подпункт 28 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

29) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

30) осуществление муниципального жилищного контроля;

(подпункт 30 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/5)

31) проведение единой ценовой политики на территории городского округа;

(подпункт 31 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

32) (подпункт 32 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

33) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

(подпункт 33 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

33.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(подпункт 33.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

34) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;

(подпункт 34 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

35) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(подпункт 35 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

36) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

(подпункт 36 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

37) (подпункт 37 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

38) (подпункт 38 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

39) (подпункт 39 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

40) (подпункт 40 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

41) (подпункт 41 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

42) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

(подпункт 42 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

43) (подпункт 43 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

44) (подпункт 44 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

45) (подпункт 45 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

46) (подпункт 46 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

47) истребование информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной нормативными актами Российской Федерации;

(подпункт 47 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

48) установление цен и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

(подпункт 48 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

49) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам ценообразования и правильности применения цен и тарифов;

(подпункт 49 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

50) осуществление мониторинга цен и тарифов на социально значимые товары и услуги;

(подпункт 50 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

51) осуществление информационной и консультативной деятельности по вопросам ценообразования в пределах своих полномочий;

(подпункт 51 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

52) (подпункт 52 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

53) осуществление муниципального водного контроля;

(подпункт 53 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

54) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 54 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3, в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

55) создание условий для развития туризма;

(подпункт 55 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

55.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 55.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

55.2) участие в работе по комплексному анализу социально-экономической ситуации в городском округе, в подготовке предложений по развитию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующих увеличению поступлений в бюджет городского округа;

(подпункты 55.2 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

55.3) разработка проекта местного бюджета и отчета по исполнению бюджета городского округа;

(подпункты 55.3 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

55.4) обеспечение исполнения местного бюджета;

(подпункты 55.4 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

55.5) оказание методической помощи по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, получателям местного значения;

(подпункты 55.5 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

55.6) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

(подпункты 55.6 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

55.7) ведение учета выданных гарантий городским округом, осуществление контроля за исполнением получателями средств местного бюджета своих обязательств;

(подпункты 55.7 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

55.8) ведение учета внутреннего долга местного бюджета;

(подпункты 55.8 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

55.9) ведение реестра расходных обязательств городского округа.»;

(подпункты 55.9 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

56) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

(подпункт 56 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

2. К полномочиям администрации городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:

1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;

2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

3) предоставление уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведений о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставление в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, отчетности об осуществлении этих полномочий;

5) оказание органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействия при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

6) принятие в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, мер, направленных на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;

7) принятие, при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение их осуществления;

8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.

Статья 30.1. Управление образованием Асбестовского городского округа

(статья 30.1 введена решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

1. Управление образованием Асбестовского городского округа - муниципальный орган управления образованием (далее - муниципальный орган) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Муниципальный орган обладает правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Муниципальный орган формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

4. К полномочиям муниципального органа относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

(подпункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3)

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);

(подпункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3)

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

(подпункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3)

3.1) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

(подпункт 3.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3)

4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

(подпункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3)

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;

5.1) организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подпункт 5.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

5.2) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 5.2 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

5.3) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении муниципального органа;

(подпункт 5.3 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

5.4) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

(подпункт 5.4 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.09.2020 № 39/6)

6) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 6 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

7) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом (положением) о муниципальном органе в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

5. Руководитель муниципального органа назначается на должность главой городского округа.

(абзац первый в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

Полномочия руководителя муниципального органа определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального органа осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.

Статья 31. Отдел по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа

(статья 31 утратила силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

Статья 32. Управление образованием Асбестовского городского округа

(статья 32 утратила силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

Статья 33. Управление архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа

(статья 33 утратила силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

Статья 34. Финансовое управление Асбестовского городского округа

(статья исключена - решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

Статья 35. Отдел экологического контроля Асбестовского городского округа

(статья исключена - решением Думы Асбестовского городского округа от 07.12.2006 № 39/4)

Статья 36. Отдел ценовой политики Асбестовского городского округа.

(статья исключена - решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 37. Управление здравоохранением Асбестовского городского округа

(статья 37 утратила силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 31.03.2011 № 52/5)

Статья 38. Управление физической культуры и спорта Асбестовского городского округа

(статья 38 утратила силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 31.03.2011 № 52/5)

Статья 39. Управление культуры Асбестовского городского округа

(статья 39 утратила силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 31.03.2011 № 52/5)

Статья 40. Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский

(статья 40 утратила силу в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 31.03.2011 № 52/5)

Статья 40-1 Администрация поселка Красноармейский

(статья исключена - решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 41. Контрольно-счетная палата Асбестовского городского округа

(статья 41 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

1. Контрольного - счетная палата Асбестовского городского округа (далее- контрольно- счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна Думе городского округа.

3. Контрольно-счетная палата наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

4. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского округа.

5. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.

В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники.

(пункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.08.2015 № 64/3)

6. Структура и штатная численность, порядок деятельности контрольно-счетной палаты определяются в порядке, установленном решением Думы городского округа.

7. Председатель, заместитель председателя и инспекторы контрольно-счетной палаты являются должностными лицами контрольно-счетной палаты.

(пункт 7 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.08.2015 № 64/3)

8. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

9. Председатель, заместитель председателя назначается на должность Думой городского округа.

(пункт 9 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.08.2015 № 64/3)

10. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Думу городского округа:

1) (подпункт 1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2)

2) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;

3) главой Асбестовского городского округа;

4) постоянными комиссиями Думы городского округа;

5) председателем Думы городского округа.

(подпункт 5 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

10.1. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Думу городского округа председателем контрольно-счетной палаты.

(пункт 10.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 27.08.2015 № 64/3)

11. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя, заместителя председателя контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Думы городского округа.

(пункт 11 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.08.2015 № 64/3)

12. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.

13. Контроль за использованием контрольно-счетной палатой бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений Думы городского округа.

Статья 41.1 Полномочия контрольно-счетной палаты

(статья 41.1 введена решением Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности городского округа;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского округа (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа и решениями Думы городского округа.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

3. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.

(пункт 3 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

4. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

(пункт 4 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

Статья 41.2 Планирование деятельности контрольно-счетной палаты

(статья 41.2 введена решением Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

2. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений и запросов главы Асбестовского городского округа.

3. Порядок включения в планы деятельности контрольно-счетной палаты поручений Думы городского округа, предложений и запросов главы городского округа устанавливается решением Думы городского округа.

Статья 41.3 Председатель контрольно-счетной палаты

(статья 41.3 введена решением Думы Асбестовского городского округа от 30.09.2011 № 59/4)

Председатель контрольно-счетной палаты:

1) планирует деятельность контрольно-счетной палаты;

2) ежегодно представляет на рассмотрение Думе городского округа отчет о деятельности контрольно-счетной палаты;

3) без доверенности представляет контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, Думой городского округа, главой городского округа, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского округа, юридическими и должностными лицами;

4) представляет интересы контрольно-счетной палаты в судах, а также выдает доверенности от имени контрольно-счетной палаты для представления интересов контрольно-счетной палаты в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5) вправе участвовать в заседаниях Думы городского округа и в заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, создаваемых Думой городского округа;

6) от имени городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих контрольно-счетной палаты;

7) осуществляет общее руководство муниципальной службой в контрольно-счетной палате;

8) утверждает штатное расписание контрольно-счетной палаты, должностные инструкции муниципальных служащих контрольно-счетной палаты, устанавливает должностные оклады и размеры иных выплат муниципальным служащим контрольно-счетной палаты;

9) осуществляет непосредственное руководство работой контрольно-счетной палаты и утверждает ее Регламент;

10) обеспечивает доступ к информации о деятельности контрольно-счетной палаты;

11) издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям контрольно-счетной палаты.

Статья 42. Избирательная комиссия городского округа

(статья исключена - решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

Статья 42.1 Избирательная комиссия

(статья введена решением Думы Асбестовского городского округа от 29.07.2010 № 40/4)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата, главы Асбестовского городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования создается и действует Избирательная комиссия Асбестовского городского округа (далее - Избирательная комиссия).

В случае возложения полномочий избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия не формируется.

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2, от 22.02.2017 № 87/1)

2. В соответствии с федеральным законодательством срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, круглую гербовую печать, штамп, бланки с полным наименованием и реквизитами. Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Число членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет восемь человек.

Формирование Избирательной комиссии осуществляется Думой Асбестовского городского округа.

4. Статус, компетенция и полномочия Избирательной комиссии, порядок организации ее деятельности устанавливаются федеральным и областным законами, настоящим Уставом.

5. Председатель Избирательной комиссии работает в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность.

6. Организационное и иное обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляет аппарат Избирательной комиссии. Руководство работой аппарата Избирательной комиссии осуществляет председатель Избирательной комиссии. Работники аппарата Избирательной комиссии являются муниципальными служащими.

7. Структура и штатное расписание аппарата Избирательной комиссии составляются Избирательной комиссией в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на ее содержание, в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

8. При составлении и утверждении структуры и штатного расписания аппарата Избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Свердловской области.

9. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения лиц, замещающих должности муниципальной службы работников аппарата Избирательной комиссии, определяется нормативным правовым актом Думы Асбестовского городского округа.

10. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя Избирательной комиссии, работающего в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливается нормативным правовым актом Думы Асбестовского городского округа не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Думе Асбестовского городского округа.

12. Финансирование Избирательной комиссии в период подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву главы Асбестовского городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляется на основании соответствующей сметы расходов из местного бюджета.

(пункт 12 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

13. Избирательная комиссия представляет в Думу Асбестовского городского округа отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву главы Асбестовского городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в порядке, установленном федеральным законодательством.

(пункт 13 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

14. Председатель Избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на финансирование деятельности Избирательной комиссии, на подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву Главы Асбестовского городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах.

(пункт 14 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

Статья 43. Наименования и полномочия должностных лиц органов местного самоуправления

1. К должностным лицам органов местного самоуправления городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) глава городского округа;

2) (подпункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

3) руководитель счетной палаты городского округа;

4) руководители иных органов местного самоуправления городского округа;

5) руководители функциональных (отраслевых) и территориальных органов администрации городского округа, наделенных правами юридического лица;

6) председатель Думы городского округа.

(подпункт 6 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 № 28/9)

2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель избирательной комиссии городского округа замещают муниципальные должности.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

3. Председатель счетной палаты городского округа, руководители иных органов местного самоуправления городского округа замещают должности муниципальной службы.

(пункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Думой городского округа.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

Статья 45. Классификация должностей муниципальной службы

1. Высшими и главными должностями муниципальной службы в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области являются:

1) высшие должности:

- заместитель главы администрации городского округа;

- управляющий делами (руководитель аппарата) администрации городского округа;

- руководитель счетной палаты городского округа;

- руководители иных органов местного самоуправления городского округа (председатель, начальник, заведующий).

(абзац шестой признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

2) главные должности:

- руководитель отраслевого (функционального), территориального органа администрации городского округа (председатель, начальник, заведующий);

- заместитель руководителя иного органа местного самоуправления;

- начальник (заведующий) структурного подразделения органа местного самоуправления, не входящего в состав другого структурного подразделения.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

(В редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

Статья 46. Права и обязанности муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.

2. (пункт 2 исключен - решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

2. (пункт 2 исключен - решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 47.1. Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности.

(статья 47.1 введена решением Думы Асбестовского городского округа от 25.05.2017 № 90/10)

1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 48. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы.

1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются муниципальным правовым актом Думы городского округа. Квалификационные требования устанавливаются на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(В редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 49. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

2. По решению руководителя органа местного самоуправления конкурс может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы.

3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Думой городского округа.

4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.

5. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля, предусматривается испытание по должности, порядок и условия которого устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законом Свердловской области о муниципальной службе. Испытание не устанавливается в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 50. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии настоящим Уставом.

2. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года аттестационной комиссией, создаваемой в порядке, установленном положением о проведении аттестации муниципальных служащих. Указанное положение утверждается муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.12.2008 № 15/2)

5. Ведение личных дел в органах местного самоуправления городского округа осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами главы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

Статья 51. Гарантии для муниципального служащего

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии для муниципального служащего городского округа:

1) единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно нормативно правовым актом Думы городского округа;

2) (подпункт 2 исключен - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.03.2013 № 19/4)

3) предоставление служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов для муниципальных служащих, занимающих должности муниципальной службы указанные в перечне, утверждаемом руководителем органа местного самоуправления;

4) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере и порядке, определяемом руководителем органа местного самоуправления.

Статья 52. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 53. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа;

2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Думы городского округа;

4) постановления и распоряжения главы городского округа;

5) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

6) постановления и распоряжения администрации городского округа, иных органов местного самоуправления.

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

2. Устав городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 54. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав городского округа принимается Думой городского округа.

2. Порядок принятия Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа устанавливается Думой городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в количестве не менее 100 человек.

(абзац второй в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области или законов Свердловской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац третий в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3, от 22.02.2017 № 87/1)

Проект устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

(абзац пятый в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.03.2015 № 56/4, от 17.12.2015 № 69/5)

3. Порядок учета предложений по проекту устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

4. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Председатель Думы городского округа подписывает принятый Думой городского округа нормативный правовой акт и направляет его для подписания и обнародования главе городского округа в течение 10 дней, за исключением решений, не имеющих нормативного характера и по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, в этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа, если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

(пункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

7. Порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом.

8. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа или должностных лиц местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, прокурор города Асбеста, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

(абзац первый в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.07.2013 № 25/2, от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского округа обязана сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац второй введен решением Думы Асбестовского городского округа от 30.01.2014 № 34/3)

(пункт 10 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией Асбестовского городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой администрацией Асбестовского городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 11 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3)

Статья 55. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия (подписания), если иной срок не указан в самом правовом акте.

(абзац в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 № 45/3, от 26.10.2017 № 2/1)

Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие обязательному опубликованию, применению не подлежат.

2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается первая публикация их полного текста в газете «Асбестовский рабочий» или ином печатном средстве массовой информации, определенном решением Думы Асбестовского городского округа.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов и соглашений также используется сетевое издание.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании не приводятся.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2018 № 13/17)

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городского округа.

4. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой городского округа.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

8. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление налоговых льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.

(абзац первый в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.10.2017 № 2/1)

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(абзац второй в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.02.2012 № 66/3)

(пункт 9 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

9.1 Изменения и дополнения в Устав городского округа вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Думы городского округа, подписанным ее председателем и главой городского округа;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой городского округа и подписанным главой городского округа. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы городского округа о его принятии. Включение в такое решение Думы городского округа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав городского округа, не допускается.

(пункт 9.1 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 26.10.2017 № 2/1)

10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав предусматривающие создание контрольно-счетного органа, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 10 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3, в редакции от 29.02.2012 № 66/3)

11. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Свердловской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Свердловской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Свердловской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Свердловской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(пункт 11 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 22.02.2017 № 87/1)

12. Изложение Устава городского округа в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского округа, а ранее действующий Устав городского округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского округа.

(пункт 12 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 26.10.2017 № 2/1)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы городского округа перед населением

(статья 57 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 01.07.2011 № 56/2)

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава.

Статья 59. Ответственность Думы городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.

2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 60. Ответственность главы городского округа перед государством

(статья 60 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 17.12.2015 № 69/5)

1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(подпункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.08.2016 № 79/1)

2. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Статья 60.1 Контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 60.1 введена решением Думы Асбестовского городского округа от 30.01.2014 № 34/3)

1. Контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Асбестовского городского округа и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы городского округа осуществляется Думой городского округа и главой городского округа.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, включая средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 62. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных Федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(подпункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 № 45/3)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подпункт 4 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 5 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 № 45/3)

2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном Думой городского округа.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой городского округа, содержится уполномоченным органом местного самоуправления.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Реестры муниципального имущества ведутся отделом по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

Статья 63. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу городского округа главой городского округа.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

3. Уполномоченный орган местного самоуправления от имени муниципального образования в соответствии с решениями главы городского округа учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

(пункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.04.2014 № 38/2, от 17.12.2015 № 69/5)

4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в год.

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от31.03.2011 № 52/5)

Статья 64. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями и входящих в состав территории городского округа в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.

В составе местного бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений могут быть образованы в соответствии с законодательством Российской Федерации целевые бюджетные фонды, используемые по отдельной смете.

2. Порядок составления местного бюджета устанавливается главой городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также с соблюдением требований муниципальных правовых актов Думы городского округа.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10, от 17.12.2015 № 69/5)

3. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации городского округа.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет Финансовое управление городского округа.

Исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется Финансовым управлением городского округа.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета об его исполнении в Думу городского округа осуществляются главой городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)

4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.08.2015 № 64/3)

5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовое управление городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом главы городского округа.

(пункт 5 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы городского округа.

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за включением субвенций

(пункт 7 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.12.2008 № 15/2)

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы городского округа о налогах.

При установлении местных налогов Думой городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума городского округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы местным налогам, основания и порядок их применения.

Решения Думы городского округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по инициативе главы городского округа либо при наличии его заключения.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Статья 65. Составление проекта местного бюджета

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа, на основании которого администрация городского округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.

Прогноз социально - экономического развития разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией городского округа. Прогноз социально - экономического развития одобряется администрацией городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу городского округа. Прогноз социально - экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовое управление городского округа.

До внесения проекта местного бюджета на рассмотрение и утверждение Думы городского округа счетной палатой городского округа осуществляется экспертиза проекта местного бюджета.

Изменение прогноза социально - экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

(пункт 1 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

2. Составление проекта бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.05.2017 № 90/10)

4) прогнозе социально-экономического развития;

5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 27.08.2015 № 64/3)

3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.12.2008 № 15/2)

4. (пункт 4 исключен - решением Думы Асбестовского городского округа от 26.12.2008 № 15/2)

Статья 66. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы городского округа.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Статья 67. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией городского округа.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на Финансовое управление городского округа и осуществляется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

(пункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.12.2008 № 15/2)

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 68. Осуществление финансового контроля

(статья 68 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 28.11.2013 № 30/3)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации городского округа.

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа.

Статья 68.1. Муниципальный контроль

(статья введена решением Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

1.Осуществление муниципального контроля на территории городского округа осуществляют органы местного самоуправления, определенные в соответствии с настоящим Уставом.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(подпункт 2 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 25.02.2010 № 33/3)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

3. Функции, порядок и сфера деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, определяются в соответствии с нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(пункт 4 введен решением Думы Асбестовского городского округа от 24.07.2014 № 45/3)

Статья 69. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит Финансовое управление администрации городского округа на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Отчет представляется главой городского округа в Думу городского округа в форме проекта муниципального правового акта Думы городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До начала рассмотрения отчета счетной палатой городского округа проводится внешняя проверка отчета.

Дума городского округа вправе самостоятельно осуществить внешнюю проверку отчета.

Дума городского округа рассматривает и утверждает отчет.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 26.12.2008 № 15/2)

5. Финансовое управление городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 70 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.01.2014 № 34/3)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 71. Муниципальные заимствования

1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Муниципальные заимствования от имени городского округа осуществляет администрация городского округа.

2. Долговые обязательства городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной городского округа.

(В редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 30.07.2009 № 24/3)

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 6, 20-22, 27-30, 62 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).

4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(пункт 4 в редакции решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 3/10)