Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ленинский сельский Совет народных депутатов

Мордовского района

Устав

Ленинского сельсовета Мордовского района

Тамбовской области

Принят Ленинским сельским Советом

народных депутатов, решение № 97 от 26 июля 2005 года

(с изменениями

и дополнениями, внесенными решением Ленинского

Сельского Совета народных депутатов

от 25 октября 2005  года № 111)

Утратил силу:

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 35

(в редакции решений Ленинского сельского Совета народных депутатов от 26.09.2006 № 186 (ru685083062006001), от 02.08.2007 № 232 (ru685083062007001), от 06.11.2008 № 54 (ru685083062008001), от 30.06.2009 № 80 (ru685083062009001), от 02.03.2010 № 113 (ru685083062010001), от 18.11.2010 № 152 (ru685053062010002), от 28.11.2011 № 231 (ru685083062011001), от 26.04.2012 № 259 (ru685083062012001), от 27.12.2012 № 303 (ru685083062013001), от 14.03.2014 № 45 (ru685083062014001)

Ленинский сельский Совет народных депутатов, действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Тамбовской области, исходя из интересов населения Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельсовета, стремясь к его развитию, принимает настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области (далее также - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Тамбовской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения сельсовета.

Устав Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - сельское поселение;

муниципальное образование - сельское поселение;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа поселения;

(абзац изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории сельсовета, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом области находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

(абзац 10 дополнен решением от 26.04.2012 № 259)

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(абзац 11 дополнен решением от 26.04.2012 № 259)

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса;

(абзац 12 дополнен решением от 26.04.2012 № 259)             

благоустройство территории сельсовета - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории сельсовета мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

2. В настоящем Уставе слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 3. Местное самоуправление

1.Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется па всей территории Российской Федерации.

2.Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельно и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или ) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных традиций.

(часть 3 исключена решением от 18.11.2010 № 152)

(статья 4 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тамбовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Административно-территориальное устройство Ленинского сельсовета

Муниципальное образование - Ленинский сельсовет Мордовского района Тамбовской области, образованный в августе 1978 года решением № 222 от 26 мая 1978 года Тамбовского областного Совета народных депутатов, в составе Мордовского района Тамбовской области и занимает территорию общей площадью 9857 кв. км.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 06.11.2008 № 54)

Территорию Ленинского сельсовета составляют территории входящих в него населенных пунктов: деревня Центральное отделение совхоза им. Ленина, село Павловка, деревня Пехота, деревня Лукьяновка, деревня Петровка, деревня Никольская, поселок Димитров, поселок МТФ, поселок Отделение Политотдельское.

Территорию сельсовета составляют территории входящих в него земель в границах сельсовета независимо от форм собственности и целевого назначения (приложение № 1).

(абзац 4 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

Границы территории сельсовета установлены Законом Тамбовской области от 17.09.2004.г. № 232-3 «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».

Административным центром сельсовета является деревня Центральное отделение совхоза имени Ленина.

(абзац 6 изложен в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

Ленинский сельсовет, как муниципальное образование, наделен статусом сельского поселения в соответствии с Законом Тамбовской области от 17.09.2004 года № 231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района» и подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации органами юстиции в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

(статья 5.1 дополнена решением от 06.11.2008 № 54)

Статья 5.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета

1.Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

2.Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.

(часть 3 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

3. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района.

(часть 4 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)             

(часть 4 изложена в редакции решения от 27.12.2012 № 303)

4. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других сельсоветов, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих сельсоветов.

(часть 5 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)             

5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

6.Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.

(часть 7 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

7.Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений. выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 8 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

8.Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района.

Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 9 изложена в редакции решения от 27.12.2012 № 303)

9.Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

.

Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета

(абзац 1 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

1. В ведении сельсовета находятся вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

( пункт 4 изложен в редакции решения от 27.12.2012 № 303)

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета

6) создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

8)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

(пункт 8.1 дополнен решением от 26.09.2006 № 186)

8.1.)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

(пункт 8.2 дополнен редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

8.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 9 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

9)обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

(пункт 10 утратил силу решением от 02.08.2007 № 232)

10) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета ;

11) формирование архивных фондов сельсовета;

(пункт 12 изложен в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 12.1 дополнен решением от 02.08.2007 № 232)

(пункт 12.1 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)             

12.1) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(пункт 13 изложен в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

(абзац изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

(пункт 13 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

( пункт 13 изложен  в редакции решения от 27.12.2012 № 303)

13) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета;

(пункт 14 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

(пункт 14 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

14) присвоение наименований улицам, площадям и иным

территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(пункт 15 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 16 изложен в редакции решения от 06.11.2008 № 54)

(пункт 16 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

16) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

( пункт 17 изложен  в редакции решения от 27.12.2012 № 303)

17) обеспечение проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

18) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

(пункт 19.1 дополнен решением от 26.09.2006 № 186)

19.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

(пункт 20 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

(пункт 20 изложен в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

20)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 22 признан утратившим силу решением от 26.04.2012 № 259)

22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

(пункт 23 изложен редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

(пункт 25 утратил силу решением от 30.06.2009 № 80)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 27 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(пункты 28-31 дополнены решением от 26.09.2006 № 186)

(пункт 28 изложен в редакции решения от 06.11.2008 № 54)

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 29 утратил силу решением от 02.08.2007 № 232)

29)расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельсовета;

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(пункты 32-33 дополнены решением от 02.08.2007 № 232)

(пункт 32 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33.1 дополнен решением от 26.04.2012 № 259)

33.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

3(пункт 33.2 дополнен решением от 26.04.2012 № 259)

3.2)до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 34 дополнен решением от 18.11.2010 № 152)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

(пункт 35 дополнен решением от 26.04.2012 № 259)

(пункт 35 утратил силу редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

35) утратил силу

(пункт 36 дополнен решением от 26.04.2012 № 259)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.

(часть 1.1 дополнена решением от 26.09.2006 № 186)

(часть 1.1 утратила силу решением от 02.08.2007 № 232)

1.1.Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета.

(часть 2 изложена в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

(часть 2 утратила силу решением от 02.08.2007 № 232)

2. Администрация сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только за счет собственных доходов бюджета сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области).

3. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 6.1 дополнена решением от 02.08.2007 № 232)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев;

(пункт 2 утратил силу решением от 02.03.2010 № 113)

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия на территории сельсовета нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 5 утратил силу редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

5) утратил силу

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

(пункт 8 дополнен решением от 30.06.2009 № 80)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

(пункт 8.1  дополнен решением от 02.03.2010 № 113)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 9 дополнен решением от 30.06.2009 № 80)

9) создание условий для развития туризма;

( пункт 10 дополнен решением от 27.12.2012 № 303)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;

(часть 2 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 3 дополнена решением от 06.11.2008 № 54)

3.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, в случае принятия сельским Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельсовета;

(пункт 3 изложен в редакции решения (часть 2 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152, от 14.03.2014 № 45)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями а также осуществление закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(пункты 3.1, 3.2 дополнены редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

3.1) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

    3.2)   осуществление мониторинга, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных нужд;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

(пункт 5 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

5)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на цены и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на цены и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ленинский сельсовет;

(пункт 5.1 дополнен решением от 02.03.2010 № 113)

5.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 5.2 дополнен решением от 18.11.2010 № 152)

5.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

( пункт 5.3 дополнен решением  от 27.12.2012 № 303)

5.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении

(пункт 6 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

7) принятие и организация выполнения планов комплексного социально-экономического развития сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1 дополнен редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

7.1) разработка и утверждение программы  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 9.1 дополнен решением от 06.11.2008 № 54)

(пункт 9.1 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113, от 14.03.2014 № 45)

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования  главы сельсовета, депутатов сельского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(часть 1.1 дополнена решением от 06.11.2008 № 54)

1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей              14 федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения, Уставом сельсовета могут устанавливаться полномочия сельского Совета народных депутатов и администрации сельсовета по решению указанных вопросов местного значения.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

(абзац 11 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 5, 12.1, 15, 19 и 19.1 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно.

Статья 8. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета сельсовета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и областного бюджета). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и областного бюджета.

Глава 2 Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 9. Местный референдум

1. По наиболее важным вопросам местного значения на территории сельсовета может проводиться местный референдум.

2. Решение о проведении местного референдума принимается Ленинским сельским Советом народных депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

(часть 3 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

3.В местном референдуме имеет право участвовать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах сельсовета, на территории которого проводится местный референдум. Граждане, которые достигнут на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума.

4. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается. Каждый гражданин имеет право одного голоса.

5. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или сельским Советом народных депутатов. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, то сельский Совет, глава сельсовета обязаны издать такой акт. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Решения, принятые на местном референдуме, противоречащие действующему законодательству, могут быть обжалованы в суде.

(часть 6 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

(часть 7 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом народных депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Мордовского района или судом.

( абзац   дополнен решением  от 27.12.2012 № 303)

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов сельского Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской  Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом

(часть 3 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

3. Решение сельского Совета о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее, чем за 90, не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

(часть 4 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

5. Расходы, связанные с выборами депутатов сельского Совета народных депутатов, осуществляются за счет средств местного бюджета.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами области.

5.Расходы, связанные с выборами депутатов сельского Совета народных депутатов, осуществляются за счет средств местного бюджета.

6.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию ).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

(часть 1 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутату предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

4. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев до дня истечения срока, на который избран депутат сельского Совета.

5.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

(часть 6 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

6.Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

7.Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

8.Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1.              С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Ленинским сельским Советом народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы составляет 2% от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

2.              Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции сельского Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа в течение 10 дней после его регистрации.

3.              Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов; а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

З.На публичные слушания должны выноситься:

(пункт 1 изложен в редакции решения от 06.11.2008 № 54)

1)проект Устава сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами;

2)проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

(пункт 3 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

3)проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий», а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельсовета.

(часть 4 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативно-правовыми актами сельского Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Конференция граждан ( собрание делегатов )

(часть 1 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности сельского Совета и главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативно-правовым актом сельского Совета и (или) Уставом территориального общественного самоуправления.

3.Итоги конференции (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Собрание граждан

(часть 1 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности сельского Совета и главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренным уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета, назначается соответственно сельским Советом или главой сельсовета.

Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к сельскому Совету народных депутатов, главе сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета с направлением письменного ответа.

(часть 5 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан, определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами сельского Совета, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1.              Опрос граждан проводится на всей территории сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать все жители сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)              сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета – по вопросам местного значения;

2)              органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется сельским Советом народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом народных депутатов.

Жители должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета;

2) за счет средств бюджета Тамбовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти.

(статья 17 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельсовета.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации..

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1.              Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.              Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.              Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4.              Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

(часть 5 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

5.              Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(часть 6 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

6.              Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 7 исключена решением от 02.03.2010 № 113)

8.              Территориальное общественное самоуправление (орган территориального общественного самоуправления) имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные территориальным общественным самоуправлением (органом территориального общественного самоуправления) в сельский Совет, главе сельсовета подлежат обязательному рассмотрению.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 19. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Ленинского сельсовета составляют:

1) представительный орган сельсовета - Ленинский сельский Совет народных депутатов (далее - сельский Совет ), краткое название -сельский Совет депутатов, расположен по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, Д. Центральное отделение совхоза имени Ленина, ул. Центральная, д. 1;

2) глава сельсовета - глава Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области ( далее - глава сельсовета);

3) местная администрация ( исполнительно-распорядительный орган сельсовета ) - администрация Ленинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области ( далее - администрация сельсовета ).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

(часть 5 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

5. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего данное указание, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.

Статья 20. Ленинский сельский Совет народных депутатов

(часть 1 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

1 .Представительным органом сельсовета является сельский Совет, который состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2.Сельский Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения от 27.12.2012  № 303)

3.              Заседание сельского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от избранного состава сельского Совета народных депутатов.

(абзац дополнен решением от 02.08.2007 № 232)

Вновь избранный представительный орган сельсовета собирается на первое заседание не позднее, чем через 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

4. Сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

(часть 5 изложена в редакции решения от 27.12.2012  № 303

5. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета осуществляются исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.»;

(часть 6 исключена решением от 27.12.2012  № 303

6. исключена

Статья 21. Порядок созыва и проведения заседаний сельского Совета

1. Первое заседание • сельского Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Открывает и ведет первое заседание глава сельсовета предыдущего созыва или старейший по возрасту депутат.

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

2.              Порядок подготовки и проведения заседания сельского Совета депутатов, избрания главы сельсовета избрания заместителя главы сельсовета по вопросам работы с депутатами, образования постоянных и иных комиссий, их деятельности, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы сельского Совета определяются Регламентом сельского Совета.

(абзац 2 исключен решением от 26.09.2006 № 186)

3. Вопросы, отнесенные к ведению сельского Совета, решаются на его заседаниях, за исключением случаев, установленных законодательством.

(часть 4 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

4. Очередное заседание созывается главой сельсовета в и проводится ежемесячно.

Внеочередное заседание сельского Совета созывается по инициативе главы сельсовета, депутатов сельского Совета в количестве не менее одной трети от общего числа избранных депутатов.

Порядок и срок созыва внеочередного заседания сельского Совета определяется регламентом сельского Совета.

5.              Необходимым условием внесения в сельский Совет проекта решения является представление текста проекта решения, согласованного в установленном порядке с заинтересованными органами, пояснительной записки с обоснованием необходимости принятия решения, финансово- экономического обоснования (в случае принятия решения, реализациякоторого требует дополнительных и материальных затрат).

Статья 22. Постоянные комиссии и иные органы сельского Совета

1. Сельский Совет из числа депутатов на срок своих полномочий избирает постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского совета, для содействия проведения в жизнь его решений, осуществлению контроля за их исполнением предприятиями, учреждениями и организациями на территории сельсовета.

2. Сельский совет может образовывать временные общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп определяются сельским Советом при их образовании.

Статья 23. Полномочия сельского Совета

(абзац 1 части 1 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

1. К исключительным полномочиям сельского Совета относятся:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

(пункт 6 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельсовета в организации межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органа местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

(пункт 10 дополнен решением от 30.06.2009 № 80)

10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.

(часть 1.1 дополнена решением от 30.06.2009 № 80)

(часть 1.1 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

1.1 Сельский Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

(часть 1.2 дополнена решением от 02.03.2010 № 113)

(часть 1.2 утратила силу редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

1.2 утратила силу

2. Сельский Совет может выполнять иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

(часть 1 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

1. Полномочия сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1)принятия закона Тамбовской области о его роспуске;

2)принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

3)вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4)нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

5)преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

6)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7)увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2.              Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

3.В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 25. Депутаты сельского Совета

1.              Депутаты сельского Совета избираются на срок полномочий сельского Совета.

Депутатом сельского Совета может быть гражданин не моложе 18 лет.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

(часть 3 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

(часть 3 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. На постоянной основе работает один депутат – глава сельсовета.

(абзац 2 дополнен решением от 26.09.2006 № 186)

Депутат Ленинского сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(часть 3.1 дополнена решением от 26.04.2012 № 259)

3.1. Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и ( или ) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 5 изложена в редакции решения от 06.11.2008 № 54)

5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Депутатам устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельсовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности;

- право на получение и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;

- право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов.

6.              Депутаты сельского Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.              Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10)призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(часть 8 дополнена решением от 26.04.2012 № 259)

8. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 26. Глава сельсовета

1.              Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета избирается сельским Советом из своего состава на срок полномочий сельского Совета. Глава сельсовета считается избранным, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов.

(часть 3 исключена решением от 02.03.2010 № 113)

4.              Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.

5. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

(часть 6 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

(абзац 1 изложен в редакции решения от 06.11.2008 № 54)

(абзац 1 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

(часть 6 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

6. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 дополнен решением от 26.09.2006 № 186)

Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(часть 6.1 дополнена решением от 06.11.2008 № 54)

6.1 Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к уголовной и административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральным законом.

8.              Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена законом.

(часть 8.1 дополнена решением от 30.06.2009 № 80)

8.1. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8.2 дополнена решением от 26.04.2012 № 259)

8.2. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

(часть 9.1 дополнена решением от 30.06.2009 № 80)

(часть 9.1 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

9.1. Глава сельсовета предоставляет сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

(часть 10 дополнена решением от 06.11.2008 № 54)

(часть 10 изложена в редакции решения от 28.11.2011 № 231)

10. Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

-право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельсовета органов государственной власти Тамбовской области, организаций независимо от форм собственности;

-право на получение и распространение информации;

-право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;

-право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

-гарантии трудовых прав, а также гарантии в случае прекращения исполнения полномочий, в соответствии со ст. 4, 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»;

- право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

(абзац изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

-право на предоставление служебного помещения, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации сельсовета;

- право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением сельского Совета.

Статья 27. Полномочия главы сельсовета

1. Глава сельсовета обладает следующими полномочиями :

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти , гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета.

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

5) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета и администрации сельсовета в рамках своих полномочий;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;

9) формирует администрацию (аппарат специалистов) и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;

(пункт 10 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

(пункт 10 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

10)              назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета и освобождает его от должности;

11) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

(пункт 13 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

13) представляет на утверждение сельского Совета планы комплексного 'социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

15)от имени администрации и сельского Совета подписывает исковые заявления в суды;

16)получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития;

17)координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

18)исполняет бюджет, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством РФ;

19)предлагает изменения и дополнения в Устав сельсовета;

(пункт 20 изложен в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

21 )организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает необходимые меры для решения затронутых вопросов в пределах своей компетенции;

22)обеспечивает закладку и ведение похозяйственных книг;

23)выдает гражданам справки, удостоверяющие личность, семейное и имущественное положение и другие справки, предусмотренные законодательством;

24)в соответствии с законодательством оказывает содействие в деятельности избирательных комиссий;

25)принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий;

(пункт 26 исключен решением от 18.11.2010 № 152)

(пункт 27 утратил силу решением от 30.06.2009 № 80)

27) проводит обследование жизни ребенка, оставшегося без попечения родителей, исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства его на воспитание в семью или соответствующее учреждение, , информирует орган опеки и попечительства района; при непосредственной угрозе жизни здоровью ребенка производит немедленное удаление ребенка от родителей и лиц, на попечении которых он находился;

(пункт 28 утратил силу решением от 30.06.2009 № 80)

28)осуществляет контроль за деятельностью опекунов, попечителей приемных родителей и патронатных воспитателей, оказывает помощь приемной, опекунской и патронатной семье;

(пункт 29 исключен решением от 18.11.2010 № 152)

(пункт 30 исключен решением от 18.11.2010 № 152)

31 )организует благоустройство населенных пунктов;

32)осуществляет контроль за поступлением местных налогов и сборов;

(пункт 33 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

33) информирует население о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;

34)осуществляет подготовку и содержание готовности необходимых сил и средств защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обучает население способам защиты и действиям в этих ситуациях;

35)создает резерв средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

36)принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

(пункт 37 исключен решением от 18.11.2010 № 152)

(пункт 38 дополнен решением от 02.03.2010 № 113)

38) устанавливает перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;

(пункт 39 дополнен редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

39) организует планирование и осуществление  закупок товаров, работ , услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

2.Глава сельсовета осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

3. В случае отсутствия главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами организует работу сельского Совета, а также подписывает и обнародует нормативные правовые акты , принятые сельским Советом, исполнительно-распорядительные полномочий главы сельсовета осуществляет заместитель главы администрации сельсовета.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

1.Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

отставки по собственному желанию;

(пункт 2.1 дополнен решением от 30.06.2009 № 80)

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 39.1 настоящего Устава;

2) отрешения от должности правовым актом главы администрации области в соответствии с федеральным законом;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным ;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявлен умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;

(пункт 10 признан утратившим силу решением от 26.04.2012 № 259)

10)досрочного прекращения полномочий сельского совета, из состава которого он был избран.

(пункты 11-13 дополнены решением от 06.11.2008 № 54)

(пункт 11 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)утраты сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским поселением;

13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 14 дополнен решением от 18.11.2010 № 152)

14) иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(часть 1.1 дополнена решением от 02.08.2007 № 232)

1.1.Порядок досрочного прекращения полномочий главы сельсовета утверждается Ленинским сельским Советом народных депутатов.

(часть 1.2 дополнена решением от 26.04.2012 № 259)

1.2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 исключена  решением от 27.12.2012  № 303

2. исключена

(статья 29 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 80, от 14.03.2014 № 45)

Статья 29. Заместитель главы администрации сельсовета.

Заместитель главы администрации сельсовета назначается на должность  главой сельсовета по предварительному согласованию  с сельским  Советом и освобождается от должности главой сельсовета. Заместитель  главы администрации  сельсовета работает по бессрочному  трудовому договору.

Заместитель главы администрации сельсовета  выполняет функции  в соответствии  с распределением обязанностей, установленных главой сельсовета, и другие его поручения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета  заместитель главы администрации сельсовета выполняет следующие полномочия:

     1)представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других    муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

     2)издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

     3)организует выполнение нормативных правовых актов в рамках своих полномочий;

     4)обладает правом внесения в сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

     5)предоставляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;

     6)предоставляет на рассмотрение сельского Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы,  покрываемые за счет бюджета сельсовета;

     7)исполняет бюджет, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным бюджетом сельсовета и бюджетным законодательством РФ;

     8)предлагает изменения в Устав сельсовета;

     9)организует прием граждан, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений граждан, принимает необходимые меры для решения затронутых вопросов в пределах своей компетенции;

     10)организует благоустройство населенных пунктов;

     11)информирует население о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;

     12) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях  и организует их проведение.

Статья 30. Администрация сельсовета

1 .Администрация сельсовета - исполнительно-распорядительный орган сельсовета, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области располагается по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, д. Центральное отделение совхоза им. Ленина, ул. Центральная, д. 1.

Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.

2. Администрацией сельсовета руководит глава сельсовета на принципах единоначалия.

3.Структура администрации сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы сельсовета.

(часть 4 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

4.Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством , настоящим Уставом, решениями сельского Совета, нормативными правовыми актами администрации сельсовета.

(часть 5 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

5.Финансовое обеспечение деятельности администрации сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных средств бюджета сельсовета.

Статья 31. Полномочия администрации сельсовета

К компетенции администрации сельсовета относится :

(пункт 1 изложен в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

1) Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета и администрации сельсовета;

2)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

3)подготовка проектов решений сельского Совета, постановлений и распоряжений администрации сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

4)разработка планов комплексного социально-экономического развития сельсовета и обеспечение их выполнения;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

(пункт 5 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечения исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;

6)управление и распоряжение муниципальной собственностью;

7)проведение в сельсовете единой финансовой и налоговой политики;

8)разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельсовета;

9)участие в охране окружающей среды;

(пункт 10 утратил силу решением от 30.06.2009 № 80)

10)функций по опеке и попечительству;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

11) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;

(пункт 12 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

12) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроляв соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава.

(пункты 13-16 дополнены решением от 02.03.2010 № 113)

13) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;»;

14) установление порядка изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд;

15) утверждение местных программ использования и охраны земель;

(пункты 15.1, 15.2, 15.3 дополнены редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

15.1)принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение  муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

     15.2) планирование и осуществление  закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля  за исполнением условий контракта;

     15.3)осуществление мониторинга  закупок товаров, работ, услуг, а также контроля  за соблюдением законодательства Российской Федерации  и иных нормативных правовых актов о контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения муниципальных нужд;  

16) осуществление иных полномочий предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.

(статья 31.1 дополнена решением от 02.03.2010 № 113)

(статья 31.1 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

(статья 31.1 изложена в редакции решения от 27.12.2012  № 303, от 14.03.2014 № 45)

Статья 31.1.Муниципальный контроль.

1.Администрация Ленинского сельсовета является органом местного самоуправления Ленинского сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

       а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;

       б) муниципальный жилищный контроль;

      в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;

        г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

       д) утратил силу

       е)  контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции,

      ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных  сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

      з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;

      и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;

      к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

      л)муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества.

м) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации  и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

     2.Полномочия, функции и порядок  деятельности администрации Ленинского сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией Ленинского сельсовета. Перечень должностных, лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.

     3.Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабри 2008 года №294  ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.

(статья 32 изложена в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть 2 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

(часть 2 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законами о муниципальной службе.

(статья 32 дополнена пунктом 4 решения от 28.11.2011 № 231)

4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания, в соответствии с решением сельского Совета.

(статья 33 утратила силу решением от 02.08.2007 № 232)

Статья 33. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1 .Муниципальный служащий не вправе:

1)заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2)быть депутатом Федерального собрания Российской Федерации, областной Думы;

3)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4)состоять членом органа управления коммерческой организации;

5)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в сельском Совете, в котором он состоит на муниципальной службе;

6)использовать в неслужебных целях средства материально-технического и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8)получать от физических и юридических лиц вознаграждение (денежное вознаграждение, подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных средств и иное вознаграждение);

9)выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности сельского Совета с органами местного самоуправления и государственной власти иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10)принимать участие в забастовках;

11)использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных формирований.

2.Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3 .Муниципальные служащие обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами.

(статья 33.1 дополнена решением от 18.11.2010 № 152)

Статья 33.1. Избирательная комиссия Ленинского сельсовета

1.Организация подготовки и проведения муниципальных выборов местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Ленинского сельсовета.

2.Полномочия избирательной комиссии Ленинского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию сельсовета.

3. Избирательная комиссия Ленинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия Ленинского сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Ленинского сельсовета не является юридическим лицом. имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Ленинского сельсовета».

6. Избирательная комиссия Ленинского сельсовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Ленинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

(статья 33.2 дополнена решением от 27.12.2012  № 303

Статья 33.2 Полномочия избирательной комиссии

а) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

(см. текст в предыдущей редакции)

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

(см. текст в предыдущей редакции)

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом сельсовета.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 34. Муниципальные правовые акты

(часть 1 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

1.По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно и ( или ) сельским Советом и главой сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2.Муниципальные правовые акты, принятые органом местного самоуправления , подлежат обязательному исполнению на территории сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица государственной власти и глава сельсовета несут ответственность в соответствии с федеральными законами.

(часть 3 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Тамбовской области.

(часть 4 дополнена решением от 06.11.2008 № 54)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

(часть 5 дополнена решением от 18.11.2010 № 152)

5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами области.

Статья 35. Система муниципальных правовых актов

1 .В систему нормативных правовых актов входят :

(пункт 1 изложен в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

1) Устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

(пункт 2 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

2) решения сельского Совета;

3) правовые акты главы сельсовета.

(пункт 4 дополнен решением от 30.06.2009 № 80)

4) правовые акты администрации сельсовета;

2.Устав сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятом на местном референдуме.

(часть 3 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

(абзац 1 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

3.Сельский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.

(абзац дополнен решением от 26.09.2006 № 186)

Решения Ленинского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено федеральным законом.

4.Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы сельсовета или при наличии заключения главы сельсовета.

(часть 5 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

5.Нормативно- правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 6 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

(часть 6 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

6.Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.

Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

(часть 1 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета или главы сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1 .Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самих актах, за исключением правовых нормативных актов сельского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

(часть 2 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

2.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2.1 дополнена решением от 26.04.2012 № 259)

2.1.Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов сельсовета является печатное средство массовой информации Ленинского сельсовета «Вестник».

3 .Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), за исключением правовых актов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Сельский Совет народных депутатов обеспечивает жителям сельсовета возможность ознакомиться с муниципальным правовым актом в случае невозможности его опубликования (обнародования).

(статья 38 изложена в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

(наименование статьи 38 изложено в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).

(абзац дополнен редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим  его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(статья 39 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(статья 39.1 дополнена решением от 30.06.2009 № 80)

Статья 39.1 Удаление главы сельсовета в отставку

1.Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2.              Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.

(пункт 4 дополнен решением от 26.04.2012 № 259)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 5 дополнен редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.              Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета народных депутатов.

9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом районного Совета, председательствующим на заседании сельского Совета.

10.В случае если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.

11.              При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1)              заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2)              предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12.              В случае если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13.              Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

14.              В случае если инициатива депутатов сельского Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава 5. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

1 .Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Ленинского сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 41. Муниципальное имущество

1.В собственности сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 06.11.2008 № 54)

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания автомобильных дорог;

(пункт 2.1 дополнен решением от 26.04.2012 № 259)

2.1)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 27.12.2012  № 303

3)              жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

7) имущество библиотек сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

(пункт 9 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 10 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуги содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

(пункт 16 изложен в редакции решения от 26.09.2006 № 186)

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

(пункт 17 утратил силу решением от 02.08.2007 № 232)

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельсовета;

(пункт 18 изложен в редакции решения от 06.11.2008 № 54)

18) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

20) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.

(пункты 21-22 дополнены решением от 26.09.2006 № 186)

21)имущество, предназначенное для организации защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровьяю

(пункт 23 дополнен решением от 02.08.2007 № 232)

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 24 дополнен решением от 06.11.2008 № 54)

24)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 25 дополнен решением от 18.11.2010 № 152)

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.

(часть 1.1 дополнена решением от 26.09.2006 № 186)

(часть 1.1 утратила силу решением от 02.08.2007 № 232)

1.1.В собственности сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

(часть 1.2 дополнена решением от 26.09.2006 № 186)

(часть 1.2 утратила силу решением от 02.08.2007 № 232)

1.2.В собственности сельсовета может также находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

(часть 2 изложена в редакции  решения  от 27.12.2012  № 303

2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

(часть 2.1 дополнена решением от 26.04.2012 № 259)

2.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

(часть 3 утратила силу решением от 18.11.2010 № 152)

3.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(часть 1 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

(часть 1 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

1.Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами сельского Совета народных депутатов, администрации сельсовета владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет администрация сельсовета.

2.Администрация сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области ) и органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от пользования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельсовета.

(абзац 1 части 4 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления – администрация сельсовета.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом сельсовета.

(абзац 3 части 4 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

Администрация сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом

(часть 5 дополнена решением от 30.06.2009 № 80)

5. Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 43. Бюджет сельсовета

1.Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Администрация сельсовета обеспечивает сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

(часть 3 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за его исполнением осуществляется администрацией сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.

Разработку проекта бюджета осуществляет администрация сельсовета. Проект бюджета сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета вносит глава сельсовета.

Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельсовета, перечень документов, обязательных для предоставления с проектом бюджета, а также порядок рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета, устанавливаются нормативными правовыми актами сельсовета.

(часть 4 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

4. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

5.Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении и численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию.

Сельский Совет обеспечивает жителям сельсовета возможность ознакомления с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

6.Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом РФ.

Статья 44. Доходы бюджета сельсовета

Доходы бюджета сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, безвозмездно поступающих в бюджет сельсовета в соответствии с законодательством РФ, законами Тамбовской области, решениями сельского Совета в распоряжение органа местного самоуправления.

2.К собственным доходам бюджета сельсовета относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов (налог на имущество физических лиц, земельный налог, арендная плата за земли сельских поселений);

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

(пункт 4 изложен в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) средства самообложения граждан;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органа местного самоуправления.

(статья 44.1 дополнена решением от 30.06.2009 № 80)

Статья 44.1. Муниципальные заимствования

Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равной для всех жителей сельсовета за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы ведения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме граждан.

3.Порядок сбора, размер разовых платежей граждан в порядке самообложения определяются нормативным правовым актом сельского Совета и (или) настоящим Уставом.

Статья 46. Расходы местного бюджета

(абзац 1 изложен в редакции решения от 30.06.2009 № 80)

1.Расходы бюджета сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 02.08.2007 № 232)

Администрация сельсовета ведет реестр расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельсовета.

(часть 2 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

2. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельсовета на решение вопросов местного значения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Тамбовской области.

3.Осуществление расходов бюджета сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.

(статья 47 изложена в редакции решения от 26.09.2006 № 186, от 14.03.2014 № 45)

Статья 47. Осуществление  закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

       1.Заказчиками при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд выступают администрация Ленинского сельсовета  и муниципальные учреждения.

       2. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляются в соответствии  с законодательством Российской Федерации  и иными нормативными правовыми  актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 48. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий ( бездействия ) органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие ) органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

(статья 48.1 дополнена редакцией решения Ленинского сельского Совета народных депутатов от 14.03.2014 № 45)

Статья 48.1.Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Ленинского сельсовета.

1. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Тамбовской области, законов Тамбовской области , настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Тамбовской области, законов Тамбовской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом района, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Тамбовской области, законов Тамбовской области, настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления Уставу района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам.

Глава 6. Порядок принятия, регистрации Устава сельсовета, внесения в него изменений и дополнений

Статья 49. Порядок принятия, регистрации Устава сельсовета, внесения в него изменений и дополнений

1.Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, подлежат официальному опубликованию ( обнародованию ) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта , а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(абзац дополнен решением от 02.03.2010 № 113)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимаются сельским Советом большинством в две трети голосов от избранного числа депутатов сельского Совета.

(часть 3 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

3.Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в редакции решения от 18.11.2010 № 152)

4. Устав Ленинского сельсовета, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав направляются главой сельсовета в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента его принятия.

(часть 5 признана утратившей силу решением от 26.04.2012 № 259)

5.Глава Ленинского сельсовета обязан в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

6.Отказ в государственной регистрации Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета могут быть обжалованы гражданами и органом местного самоуправления в судебном порядке.

(часть 7 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

7. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течении семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.

Глава Ленинского сельсовета в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

(часть 8 изложена в редакции решения от 02.03.2010 № 113)

(часть 8 изложена в редакции решения от 26.04.2012 № 259)

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 50. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.