Устав муниципального образования Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области



1

Устав

муниципального образования

Назиевское городское поселение

муниципального образования

Кировский муниципальный район

Ленинградской области

(новая редакция)

(в ред. от 29.07.2010 № 15, от 31.05.2012 № 16, от 23.01.2014 № 01)

Настоящий устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области и областными законами устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования Назиевское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – поселение) в границах:

По Ладожскому озеру

От точки пересечения створа западной границы квартала 6 Вороновского лесничества Кировского лесхоза с береговой линией Ладожского озера на север по акватории Ладожского озера до условной точки на середине участка границы Ленинградской области между западным и восточным берегами Ладожского озера; далее на юг до точки пересечения береговой линии Ладожского озера со створом восточной границы квартала 8 Вороновского лесничества, включая острова Ладожского озера, ограниченные этой линией.

По смежеству с Суховским сельским поселением

Далее на юго-восток по северо-восточным границам кварталов 8 и 18 Вороновского лесничества Кировского лесхоза до шоссе "Кола"; далее на северо-восток по шоссе "Кола" до пересечения со створом западной границы квартала 129 Войбокальского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза.

По смежеству с Шумским сельским поселением

Далее на юг по западной границе (и ее створу) квартала 129 Войбокальского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза, на юг по западной границе квартала 25 Шумского лесничества Волховского сельского лесхоза, на юг по западной границе квартала 134 Войбокальского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза, на юг по западной границе квартала 134 до северо-западного угла квартала 28 Шумского лесничества; далее на юг по западной границе квартала 28 Шумского лесничества, пересекая автодорогу Войпала - Сирокасска и железнодорожную линию Санкт-Петербург - Волховстрой, до северо-западного угла квартала 29 Шумского лесничества Волховского сельского лесхоза; далее на юг по западным границам кварталов 29 и 34 Шумского лесничества Волховского сельского лесхоза до северо-западной границы квартала 163 Войбокальского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза; далее на юг по западным границам кварталов 163 и 174 Войбокальского лесничества, на восток по южным границам кварталов 174 и 175 до западной границы квартала 187 этого лесничества; далее на юг по западным границам кварталов 187, 198 и 207 Войбокальского лесничества до границы Кировского муниципального района.

По смежеству с Киришским муниципальным районом

Далее на юг по границе Кировского муниципального района до ручья Неваж

По смежеству с Мгинским городским поселением

Далее на северо-запад по ручью Неваж до юго-западного угла квартала 33 Берёзовского лесничества (северная часть) Кировского лесхоза; далее на северо-запад по северо-восточной границе квартала 33, на юго-запад по западным границам кварталов 33, 34, 36, 39 и 44 Берёзовского лесничества ( северная часть) Кировского лесхоза до северной границы квартала 51; далее на запад по северным границам кварталов 51 и 50 этого лесничества, на юг по западной границе квартала 50 до северной границы квартала 60 Берёзовского лесничества; далее на запад  по северным

границам кварталов 60, 59 и 58, на юг по западной границе квартала 58 до северной границы квартала 74 этого лесничества; далее на запад по северным границам кварталов 74, 73, 72, 71, 70 и 69 Берёзовскоro лесничества (северная часть) Кировского лесхоза до восточной границы квартала 32; далее на север по восточным границам кварталов 32, 30, 27, 22 и 16 Берёзовского лесничества до южной границы квартала 136 Мгинского лесничества (южная часть) Кировского лесхоза, на восток по южным границам кварталов 136 и 137 этого лесничества до юго-западного угла квартала 88 Вороновского лесничества Кировского лесхоза.

По смежеству с Путиловским сельским поселением

Далее на восток по южным границам кварталов 88 и 89 Вороновского лесничества Кировского лесхоза, на север по восточным границам кварталов 89,87, 85,82, 79, 75, 72, 70, 66, 61, 56, 51, 42 и 41 Вороновского лесничества Кировского лесхоза до пересечения с железнодорожной линией Санкт-­Петербург - Волховстрой; далее на северо-восток по этой железнодорожной линии до границы землепользования СПК "Дальняя Поляна"; далее на север по границам землепользования СПК "Дальняя Поляна", огибая Петровскую рощу востока, до автодороги Лукинское - Петровщина; далее на запад по этой автодороге до границы землепользования СПК "Дальняя Поляна" (смежна с землями АОЗТ "Горизонт"); далее на север по восточным границам землепользования СПК "Дальняя Поляна" до шоссе "Кола"; далее на юго-запад по шоссе "Кола" до западной границы квартала 14 Вороновского лесничества Кировского лесхоза; далее на север по западным границам кварталов 14 и 6 этого лесничества до исходной точки.

В состав территории поселения входят следующие населенные пункты:   пос. Назия, дер. Александровка, дер. Васильково, дер. Городище, дер. Жихарево, дер. Замошье, дер. Карловка, дер. Лукинское, дер Мучихино, дер. Никольское, хут. Павловский, мест. Плитняки, дер. Подолье, дер. Сирокасска, дер. Старая Мельница. Центр поселения – поселок Назия. Органы местного самоуправления поселения располагаются по адресу: Ленинградская область, Кировский район, пос. Назия, Школьный пр., д. 10а.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование муниципального образования

Официальное наименование - муниципальное образование  Назиевское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области. Сокращенно МО Назиевское городское поселение, именуемое далее – поселение.

Статья 2.  Символика поселения и порядок ее официального использования

Поселение может иметь герб, флаг, эмблему.

Установление официальных символов поселения и порядок их официального использования определяется решением совета депутатов поселения (далее – совет депутатов).

Статья 3. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской  Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

         16) утратил силу с 1 января 2008 года

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах,  установление нумерации домов;

         22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) исключить

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

         28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу с 1 января 2008 года.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля ;

         33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

        33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

         33.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

         34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

         35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

         36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

        37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

      38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)  исключен

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9)  создание условий для развития туризма;

       10) создание  муниципальной пожарной охраны.

        11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением  межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  формирование и размещение муниципального заказа;

         4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

          4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления;

          4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

         7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация  муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах   муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом поселения.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 5. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление в поселении осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, настоящим уставом и иностранные граждане в соответствии с международными договорами и соглашениями имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей.

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совет депутатов и глава администрации поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

4. Иные вопросы подготовки и проведения местного референдума определяются федеральным законодательством и областным законодательством о местном референдуме.

Статья 7. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах. 

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов представительного органа, влекущего за собой неправомочность органа, или выборных должностных лиц местного самоуправления выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным и областным законодательством выборах муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

3. Муниципальные выборы проводятся в сроки, установленные действующим законодательством о выборах. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и областным законодательством о местном референдуме, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 9. Голосование по отзыву депутата

Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и областным законом для проведения местного референдума.

Дату голосования о выражении недоверия депутату назначает муниципальная избирательная комиссия на основании требований избирателей, собранных подписными листами в избирательном округе депутата в количестве 5 процентов от числа зарегистрированных избирателей округа либо на основании решения совета депутатов, принятого большинством  в две трети голосов от  установленной численности.

Статья 10.  Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

   В случае подтверждения в судебном порядке наличия одного либо нескольких оснований указанных в пункте 2 настоящей статьи депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозван.

Основаниями отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются:

         а) невыполнение своих полномочий в соответствии со статьей 11 настоящего устава;

         б) нарушение федерального и областного законодательства Ленинградской области, нарушение устава, нормативных правовых актов поселении, принятых советом депутатов, в соответствии со статьей 12 настоящего устава;

         в) утрата доверия избирателей, в соответствии со статьей 13 настоящего устава;

         г) систематическое без уважительных причин, отсутствие на заседании совета депутатов (два и более заседаний подряд);

         д) совершение действий, порочащих  звание депутата в соответствии со статьей 14 настоящего устава;

         3.    Отзыв депутата, члена выборного органа местного  самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления по иным основаниям, кроме оснований, указанных в пункте 2 настоящей статьи, запрещается.

         4.Отзыв за допущенные нарушения по основаниям, предусмотренным подпунктом б пункта 2 настоящей статьи настоящего устава, не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации. 

Статья 11. Невыполнение полномочий депутата

1. Под невыполнением полномочий, являющихся основанием отзыва депутата понимается систематическое (более двух раз), без уважительных причин,  умышленное уклонение депутата от осуществления ими своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами поселения.

2. Факт систематического, без уважительных причин, умышленного уклонения депутата от осуществления своих полномочий констатируется решением совета депутатов.

Статья 12. Нарушение федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов

1. Под нарушением федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов, принятых советом депутатов, являющимся основанием для отзыва депутата понимается однократное  грубое  либо систематические нарушения ими указанных законодательных и иных нормативных правовых актов, повлекшие тяжкие последствия,  установленные судом.

2. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, установленной законодательством, за допущенные нарушения.

Статья 13. Утрата доверия избирателей

Под утратой депутатом доверия избирателей, являющейся основанием для их отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата с выполнением предвыборной программы, отказом от работы с избирателями, от ведения приема избирателей, от рассмотрения их жалоб и заявлений.

Утрата доверия избирателей не может служить для отзыва, если невыполнение предвыборной программы и пожеланий избирателей, прекращение работы с ними имели место по объективным причинам, не зависящим от депутата.

Утрата доверия избирателей не может служить основанием для отзыва, если вопрос об отзыве депутата возбуждается исключительно по причинам несогласия с его политическими взглядами.

Статья 14.  Совершение действий, порочащих звание депутата

1. Под совершением действий, порочащих звание депутата, являющихся основанием для отзыва, понимается совершение депутатом действий, грубо нарушающих общепринятые нормы морали.

        2. Факт совершения депутатом действий, грубо нарушающих нормы морали, констатируется решением совета депутатов.

         Статья 15.  Возбуждение процедуры отзыва гражданами

         1. Граждане - инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.

2.  Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 человек, имеющих право на участие в отзыве, для выдвижения инициативы его проведения. В заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи  паспорта или  документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени и  должно быть подписано  лично всеми членами инициативной группы по проведению отзыва

3.   В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве

депутата, мотивы и основания отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

4.   К заявлению должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения  процедуры отзыва.

         Статья   16.   Рассмотрение заявления инициативной группы граждан, решения      

                                        совета депутатов муниципальной избирательной комиссией

         1.  Заявление инициативной группы граждан (далее - заявление), решение совета депутатов (далее - решение) о возбуждении процедуры отзыва должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией в сроки, установленные федеральным и областным законодательством Ленинградской области.

         2.    После получения заявления и решения муниципальная избирательная комиссия информирует о нем депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет им копию заявления, решения и приложенных к ним документов. 

         3.   После ознакомления с указанными документами депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе  представить в муниципальную комиссию в письменном виде свои объяснения.

         4    Муниципальная избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление и решение с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы и совета депутатов.

         5.   По итогам рассмотрения муниципальная избирательная комиссия принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей граждан за возбуждение процедуры об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, либо отказывает в таком разрешении.  

          6.   Если муниципальная избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан, уполномоченной организовать сбор подписей и выдает ей регистрационное свидетельство.

          7.  Форма регистрации свидетельства утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе по возбуждению процедуры отзыва и действительно в течении срока установленного федеральным и областным законодательством Ленинградской области.      

            8.    О принятых решениях муниципальная избирательная комиссия уведомляет лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва и совет депутатов.

            9.       Решения муниципальной избирательной комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 17. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата

1.              Сбор  подписей  граждан  за  проведение  голосования  по   отзыву     организует зарегистрированная инициативная  группа  граждан  -  инициатор  отзыва.  Все  расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой граждан фонда для  финансирования процедуры отзыва.

2.              Инициативная группа граждан самостоятельно назначает лиц, осуществляющих сбор подписей   граждан   за   проведение   голосования  по   отзыву.   Самовольный  сбор  подписей запрещается.

3.              Подписи могут    собираться   только   среди   граждан,   обладающих   активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, член выборного органа местного самоуправления,  выборное должностное лицо местного самоуправления.   Участие   органов  государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, ровно как и принуждение участников сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей статьи считаются недействительными.

4.              Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума  может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников местного референдума, договор о сборе подписей. Эта работа оплачивается за счет средств фонда, созданного инициативной группой по проведению процедуры отзыва.

(Положение о фонде для финансирования процедуры отзыва устанавливается решением совета депутатов)

5.              Образец   подписного   листа   в   поддержку   проведения   голосования   по   отзыву утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии областным законом о местном референдуме.

6.              Гражданин лично ставит свою подпись в подписном листе. Данные о гражданине: фамилий, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования лицом, собирающим  подписи  в  поддержку  возбуждения  процедуры   отзыва.  Указанные  данные вносятся   только  от   руки.  Подпись и дату   ее  внесения участник голосования ставит собственноручно.

7.              Каждый подписной лист   подписывается лицом,  собиравшим подписи,  а   также уполномоченным представителем инициативной группы граждан с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также даты удостоверения подписного листа.

Статья 18. Сроки сбора подписей

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой граждан регистрационного свидетельства в муниципальной избирательной комиссии,  и заканчивается в сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

Статья 19.  Представление подписных листов в муниципальную избирательную комиссию

В течение трех дней после окончания сбора подписей, инициативная группа граждан представляет в муниципальную избирательную комиссию итоговый протокол, подписанный уполномоченным представителем в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Статья 20.  Назначение голосования по отзыву

                      

1. Муниципальная избирательная комиссия осуществляет проверку достоверности подписей. 

Если 10 и более  процентов от числа проверяемых подписей окажется недостоверными и недействительными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, то муниципальная избирательная комиссия принимает решение об отказе в назначении голосования по отзыву.

2. Если будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны и действительны, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву и определяет дату его проведения.

3. Голосование по отзыву проводится не позднее 90 дней и не ранее 70 дней со дня принятия решении о назначении местного референдума.

4. Голосование на местном референдуме  может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение  голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Решение муниципальной избирательной комиссии о назначении голосования по отзыву или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения совета депутатов, инициативной группы граждан, депутата или выборного должностного лица, голосование по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.

6. В случае, если депутат, выборное должностное лицо не позднее чем за сутки до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, либо инициативная группа граждан или совет депутатов в те же сроки аннулируют свое обращение в избирательную комиссию,  процедура отзыва депутата, выборного должностного лица по решению муниципальной избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

7. Если муниципальная избирательная комиссия не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом.

Статья 21. Гарантии для депутата,  в отношении которого возбуждается процедура отзыва

1. Со дня, следующего за днем принятия советом депутатов поселения решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва, депутат, вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств,  ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.

2. Депутат,      осуществляющий   свои   полномочия  на освобожденной основе, вправе участвовать в действиях, связанных с возбуждением процедуры отзыва, оставаясь при исполнении своих служебных обязанностей. Указанное лицо также вправе брать неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем
принятия решения советом депутатов поселения о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.

3. В случае, если депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе,     администрация предприятия,  учреждения,  организации, командир воинской части в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится депутат, обязаны по   его  заявлению,  рапорту  предоставить   ему неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения муниципальной избирательной комиссии о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.

4. Депутат со дня, следующего за днем принятия советом депутатов поселения решения о  назначении  дня  голосования  по   отзыву,   может назначить до 3 доверенных лиц.

5. Доверенные лица депутата имеют статус, равный статусу доверенных лиц, определенный Федеральным законом  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Регистрация доверенных лиц осуществляется муниципальной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного заявления депутата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Доверенные лица получают от муниципальной избирательной  комиссии удостоверение доверенного лица.

       Доверенными лицами не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии предоставления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска)

7. Доверенное лицо вправе осуществлять агитационную и иную законную деятельность, способствующую голосованию граждан против отзыва депутата представлять интересы депутата в отношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления      поселения,   избирательными   комиссиями,   должностными   лицами      и  гражданами.

Статья 22. Гарантии, предусмотренные для инициаторов отзыва

1. При наличии у инициативной группы граждан регистрационного свидетельства, выданного муниципальной избирательной комиссией, члены инициативной группы получают от указанной   комиссии   удостоверения   членов   инициативной   группы.   В   качестве   членов инициативной   группы   они   вправе   осуществлять   разъяснительную   и   иную   законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования
по отзыву, а в случае назначения голосования по отзыву - также с агитацией за отзыв.

2. Администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять члену инициативной группы  по его   просьбе,   подтвержденной   письменным    обращением    уполномоченного представителя инициативной группы, неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия советом депутатов решения о назначении голосования по   отзыву,  и  до   дня   официального   опубликования     итоговых результатов голосования.

3.   Администрация      (работодатель)      обязана      (обязан)  предоставлять      лицам, уполномоченным осуществлять от имени совета депутатов разъяснительную и иную законную деятельность, связанную с агитацией за отзыв в случае назначения голосования по отзыву, по их просьбе, подтвержденной письменным обращением уполномоченного представителя
совета депутатов, неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения муниципальной избирательной комиссией о назначении голосования по отзыву, до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.

Статья 23. Определение результатов отзыва

Депутат поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более 50 процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Статья 24. Правотворческая инициатива граждан

Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с настоящим уставом.

Порядок выступления инициативной группы граждан с правотворческой инициативой устанавливается советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 25. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Регистрацию устава осуществляет глава администрации поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением совета депутатов поселения.

территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

         7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением совета депутатов поселения.

Статья 26. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в совет депутатов обращения в письменном виде.

В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.

К обращению прилагаются:

- проект муниципального правового акта;

- подписи не менее 5 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в совет депутатов.

Обращение рассматривается только в присутствии инициаторов публичных слушаний. В случае отсутствия на заседании совета депутатов инициаторов публичных слушаний данный вопрос снимается с повестки дня и подлежит рассмотрению на следующем заседании.

При рассмотрении обращения советом депутатов может быть предоставлено слово инициаторам публичных слушаний.

По итогам рассмотрения обращения совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

Решение принимается открытым голосованием.

Решение должно содержать:

- вопросы, выносимые на публичные слушания;

- дату и место проведения публичных слушаний;

- сведения об инициаторах публичных слушаний;

- предполагаемый состав участников публичных слушаний;

- форму оповещения жителей поселения о проведении публичных слушаний;

- порядок ознакомления и получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях.

Решение считается принятым,  если за него проголосовало более 50 процентов от установленного уставом количества депутатов совета депутатов.

Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

- противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам;

- нарушение установленного настоящим уставом  порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

15. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

         3)  проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

16. Жители поселения не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации поселения или иным способом, обеспечивающим информирование жителей поселения о проведении публичных слушаний.

Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации поселения.

          18. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, выносимый на публичные слушания,   публикуется в сроки и в порядке, установленные   Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 53  устава.

Публичные слушания по указанным проектам проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня их  рассмотрения  советом депутатов.

        19. Порядок организации проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов в соответствии с уставом поселения.

Статья 27.  Собрание граждан

1. Собрание граждан - собрание, проводимое на части территории поселения для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

     Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов или главы муниципального образования, назначается советом депутатов или главой муниципального образования в порядке, утвержденном решением совета депутатов поселения. Собрание является одной из форм участия населения в местном самоуправлении.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением совета депутатов, в случае, если за его проведение подписалось не менее 10% от числа граждан,  проживающих на территории проведения собрания и имеющих право в нем участвовать.

Обращение о проведении собрания инициативная группа направляет в совет депутатов поселения. В обращении указывается: территория, на которой планируется провести собрание, количество жителей на данной территории, вопросы, выносимые на собрание, дата, место и время проведения собрания.

Обращение о проведении собрания рассматривается на ближайшем заседании совета депутатов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании. Решение должно содержать :дату, время и место проведения собрания, вопросы,  выносимые на собрание, При принятии решения о проведении собрания на совет депутатов может приглашаться инициативная группа (не более 10 человек), выступившая с инициативой о проведении собрания, Решение о проведении собрания подлежит опубликованию в течении трех дней с момента принятия.

Совет депутатов может отказать в проведении собрания, в случаях, если вопросы, выносимые на собрание, не относятся к компетенции собрания, противоречат уставу МО, областному и федеральному законодательству.

3. В собрании могут принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории поселения и достигшие шестнадцатилетнего возраста. С согласия местного сообщества в работе собрания граждан также вправе принимать участие граждане, имеющие на соответствующей территории на праве собственности недвижимое имущество и уплачивающие налоги.

4. Под частью территории поселения понимается:

-              подъезд многоквартирного жилого дома;

-              многоквартирный жилой дом;

-              группа жилых домов;

-              жилой микрорайон;

-              сельские населенные пункты, не являющиеся поселением

         5. Решение о проведении собрания доводится в письменном виде до сведения инициативной группы в течение 3-х дней с момента его принятия. Инициативная группа информирует население о времени и месте проведения собрания граждан и вопросах, которые выносятся на обсуждение, заблаговременно, не позднее, чем за 7 дней до дня проведения собрания.

6. Собрание правомочно, если в нем приняли участие не менее 25% от числа граждан, проживающих на территории проведения собрания.

7. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией поселения. Участие в собрании граждан главы муниципального образования и главы (заместителя главы) администрации обязательно.

8. Собрание граждан может принимать обращения  к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам,  а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления  поселения.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию органами местного самоуправления поселения.

Статья 28.  Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

-              совета депутатов;

-              главы поселения;

-              главы администрации поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, собрания делегатов определяется решением совета депутатов.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Опрос граждан

Порядок назначения и проведения опроса определяется решением совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 30. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Глава 3. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения

Статья 31. Органы местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- совет депутатов;

- глава поселения;

- администрация поселения.

Статья 32. Совет депутатов

1. Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления поселения, формируемый на муниципальных выборах.

2. Совет депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным  казенным  учреждением.

3. Совет депутатов представляет интересы населения поселения и принимает от его имени решения в пределах полномочий, установленных  законодательством и настоящим уставом.

4. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания совета депутатов созываются главой муниципального образования и проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный совет депутатов собирается на первое заседание  в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания совета депутатов в правомочном составе. Внеочередные заседания совета депутатов созываются главой муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе главы администрации поселения и по инициативе не менее 1/3 депутатов совета депутатов

5. Срок полномочий совета депутатов составляет  5 лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом  численности депутатов.

6. Расходы на обеспечение деятельности  совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой  в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и (или) распоряжение представительным органом поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

Статья 33. Состав совета депутатов

1. Совет депутатов состоит из десяти депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по двум пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения.

2. Совет депутатов избирает из своего состава главу муниципального образования – председателя совета депутатов на срок полномочий совета депутатов.

Статья 34. Полномочия совета депутатов

1.              В исключительной компетенции совета депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, а также предоставление налоговых льгот и преимуществ в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)   принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет депутатов:

- принимает решения о проведении местного референдума;

- определяет порядок назначения и проведения конференции граждан поселения;

- определяет порядок назначения и проведения собрания граждан поселения;

- определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения;

         -   определяет порядок организации и срок  проведения публичных слушаний, порядок оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- принимает решения, связанные с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

- утверждает положение о совете депутатов и  администрации поселения;

- утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;

- утверждает условия трудового договора (контракта) для главы администрации;

         -  устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации в соответствии  с действующим законодательством;

- осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

- утверждает планы и программы социально-экономического развития поселения, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;

- создает ревизионную и иные постоянные и временные комиссии и утверждает их положения;

- утверждает регламент работы совета депутатов

- принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица с внесением соответствующих изменений в устав;

- определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;

- определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

- устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

- устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- утверждает порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

- предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;

         - определяет  за счет средств местного бюджета дополнительные меры социальной поддержки для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

        - устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

         -  определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

         - устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории поселения;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области и настоящим уставом;

- заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

          3. Совет депутатов вправе уполномочивать администрацию рассматривать и решать вопросы, отнесенные к его ведению, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции совета депутатов, указанных в п.1 настоящей статьи.

4. Совет депутатов может рассматривать и решать по представлению главы местной администрации вопросы, отнесенные к ведению администрации.

Статья 35. Порядок проведения заседаний совета депутатов

Вновь избранный совет депутатов созывается на первое заседание председателем муниципальной избирательной комиссии в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания совета депутатов в правомочном составе.

Первое заседание депутатов совета депутатов открывает старший по возрасту депутат совета депутатов.

Заседания совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в квартал.

Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел совета депутатов при проведении очередных заседаний определяются Регламентом совета депутатов, утверждаемым советом депутатов.

Заседания совета депутатов являются открытыми. В случаях, установленных Регламентом совета депутатов, совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

Заседание совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов совета депутатов за исключением случаев, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим уставом.

Решения по вопросам исключительной компетенции совета депутатов принимаются большинством в две трети голосов от числа присутствующих депутатов за исключением случаев, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим уставом.

Принятие решений производится, как правило, открытым голосованием. Решения совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или депутатов  при наличии заключения главы местной администрации.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов

1. Полномочия совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия совета депутатов   также прекращаются в случаях:

1) принятия  советом депутатов решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами совета депутатов своих полномочий;

3)  преобразования поселения, в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)  увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого  для реализации  решения, принятого  путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом совета депутатов. Решение о самороспуске совета депутатов принимается избранными депутатами представительного органа большинством в две трети от установленной численности депутатов. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 37. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске

С инициативой принятия советом депутатов решения о самороспуске может выступить каждый из депутатов, группа депутатов данного совета депутатов.

Инициатива о самороспуске подается в письменном виде на заседании совета депутатов.

Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово на соответствующем заседании при рассмотрении данного вопроса.

Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании последним, но в обязательном порядке, если за включение в повестку дня данного вопроса проголосовало не менее половины депутатов, присутствующих на заседании совета депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета

Решение о самороспуске вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 38. Глава поселения

Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в состав совета депутатов с правом решающего голоса и является председателем совета депутатов поселения.

При временном отсутствии главы поселения  его полномочия возлагаются на заместителя главы  поселения избранного советом депутатов.

Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов поселения.

      4. Глава поселения представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

        5. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 39. Избрание главы поселения

Глава поселения избирается депутатами совета депутатов из своего состава.

Глава поселения избирается на срок полномочий совета депутатов. Процедура избрания главы поселения определяется решением совета депутатов.

Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший более половины голосов из числа избранных депутатов  совета депутатов поселения.

Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с момента истечения срока его полномочий, как депутата совета депутатов поселения.

Статья 40. Полномочия главы поселения

Глава поселения:

1) председательствует на заседании совета депутатов;

2) представляет поселение в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые советом депутатов;

4) созывает очередные и  внеочередные заседания совета депутатов;

5) заключает трудовой контракт с главой администрации поселения;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме постановлений, распоряжений;

7) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции  настоящим уставом и решениями совета депутатов.

8)   может выступать с инициативой о проведении собрания граждан поселения;

9) в случаях, установленных законодательством, назначает собрание граждан поселения;

10) подписывает договоры и соглашения от имени поселения;

11) председательствует на конференции граждан;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

Статья 41. Прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным  законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, до принятия решения совета депутатов поселения об избрании главы поселения,  полномочия  главы поселения исполняет заместитель главы поселения – заместитель председателя совета депутатов, а в случае его отсутствия старейший из депутатов.

Статья 42. Депутат совета депутатов

1. Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет 5 лет.

2. Депутат совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим уставом и решениями совета депутатов, отчитывается о своей деятельности перед населением не реже одного раза в год.

3. Депутату совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

   Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

4. Гарантии прав депутатов совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов совета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат может быть привлечен к уголовной или административной ответственности в случае, если им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутаты совета депутатов не могут замещать  должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти, не  могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного  муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

7. Депутат совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

5). Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.1. Депутат совета депутатов  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Каждый депутат совета депутатов вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

         9. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов очередного созыва

       10.Для реализации своих полномочий  депутат имеет право на заседаниях совета депутатов:

          - предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях совета депутатов поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения  и существу обсуждаемых вопросов, вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению совета депутатов поселения;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений совета депутатов поселения;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений совета депутатов поселения;

- оглашать на заседаниях совета депутатов поселения обращения граждан, имеющие общественные значения;

- знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний совета депутатов поселения.

Депутат имеет право на обеспечение документами, принятыми советом депутатов поселения.

       11. Депутат совета депутатов муниципального района избирается советом депутатов из своего состава на первом заседании совета депутатов.

          Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты совета депутатов муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов совета депутатов. В случае если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, совет депутатов проводит повторные выборы в порядке настоящей статье. Итоги голосования оформляются решением совета депутатов. Решение подписывается председательствующим на заседании совета депутатов в день заседания и вступает в силу со дня принятия.

          Информация об избрании депутата в совет депутатов муниципального района публикуется в официальных средствах массовой информации поселения.

          Депутат, избранный в совет депутатов муниципального района может быть отозван советом депутатов поселения в случаях, установленных статьей 10 настоящего устава.

           Отозванным считается депутат совета депутатов муниципального района, за отзыв которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.

           Правом инициативы по отзыву из совета депутатов муниципального района обладает глава поселения и не менее половины депутатов от установленной численности совета депутатов поселения. 

Статья 43. Прекращение полномочий депутата совета депутатов

Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями округа, от которого он был избран;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов. Информация об отставке депутата совета депутатов публикуется в средствах массовой информации поселения.

         3.  Полномочия депутата совета депутатов,  осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131 от 06 октября 2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

4. Решение совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 44. Местная администрация

Администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения) наделяется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и областными законами.

Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

         3. Администрация  обладает правами  юридического лица и является муниципальным  казенным учреждением.

         4. Администрация поселения осуществляет исполнение полномочий тех вопросов местного значения, которые не отнесены к компетенции совета депутатов поселения, главы поселения.

         5. В случае отсутствия главы администрации  его полномочия исполняет заместитель главы администрации.

Статья 45. Структура и порядок формирования местной администрации

1. Структура администрации утверждается советом депутатов по представлению главы администрации.

2. Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации, утверждаемым советом депутатов, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации.

3. В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации,  не являющиеся муниципальными должностями муниципальной службы.

Статья 46. Полномочия администрации

Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации.

Администрация:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;

2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;

3) исполняет решения совета депутатов;

4) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда, нежилых помещений, строений и сооружений и транспорта;

5) управляет муниципальной и иной, переданной в управление муниципальному  образованию собственностью;

6) осуществляет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

8) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления поселения;

Статья 47. Глава администрации

Глава администрации является муниципальным служащим и назначается на должность главы администрации  по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт  с главой администрации  заключается на срок полномочий  совета депутатов муниципального образования Назиевское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, принявшего  решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала  работы совета депутатов муниципального образования нового созыва) но не менее чем на два года . 

Типовой контракт  для главы администрации утверждается решением совета депутатов, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением совета депутатов. При проведении конкурса на замещение должности главы администрации осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также  проекта контракта с главой администрации.

Члены конкурсной комиссии в поселении назначаются решением совета депутатов.

При формировании конкурсной комиссии поселения Губернатор Ленинградской области вправе представить для назначения советом депутатов  50% персонального состава комиссии по проведению конкурса на должность главы администрации.

Лицо назначается на должность главы администрации советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с  главой администрации заключает глава поселения.

5.  Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)              отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта  по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- совета депутатов  или главы  поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Ленинградской области .

4)              отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5)              признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)              признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)              вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)              призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, в соответствии с Федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14)  в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого  для реализации  решения, принятого  путем прямого волеизъявления граждан.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации его полномочия временно, до проведения конкурса на замещение должности главы администрации, возлагаются на заместителя главы администрации.

8. По окончании срока полномочий и не замещении должности главы администрации на новый срок главе администрации  сохраняется выплата установленного на дату окончания срока полномочий денежного содержания на период трудоустройства, но не более трех месяцев после освобождения от должности муниципальной службы;

Статья 48. Компетенция главы администрации поселения

1. Глава администрации:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации поселения;

- формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации и должностные инструкции работников администрации;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации поселения, иных работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, Ленинградской области  или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, советом депутатов или главой поселения;

- разрабатывает и вносит в совет депутатов на утверждение проект местного бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

- утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов и депутатов);

- осуществляет иные полномочия, по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов и иных органов местного самоуправления поселения.

2. В сфере взаимодействия с советом депутатов, глава администрации поселения:

- вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов поселения;

- вносит  на утверждение в совет депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;

- представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации поселения несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселения.

Статья 49.  Заместители главы администрации поселения

1. Заместителей главы администрации поселения на должность назначает глава администрации поселения.

2. Заместители главы администрации поселения осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации поселения и распределением обязанностей.

3. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главы администрации поселения.

Статья 50. Муниципальная избирательная комиссия

Для подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, формируется избирательная комиссия муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

Избирательная комиссия муниципального образования состоит из 7 человек.

Статья 51. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на долж­ностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим поселения является гражданин Российской Федерации,  достигший 18 летнего возраста, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральными законами, законами Ленинградской области и настоящим уставом.

Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, не являются муниципальными служащими.

Муниципальному служащему муниципального образования предоставляется право на получение единовременного денежного вознаграждения в связи с выходом впервые на государственную пенсию по старости. Выплата муниципальному служащему единовременного денежного вознаграждения в связи с выходом впервые на государственную пенсию по старости производится в порядке и размерах, утверждаемых главой администрации муниципального образования в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 52.  Система муниципальных правовых актов 

В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

      1)  устав поселения;

      2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

      3) решения совета депутатов;

               4) постановления и распоряжения главы поселения по вопросам организации деятельности совета депутатов поселения;

   5) постановления и распоряжения местной администрации;.

       2.Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу  и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.  Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами представительного органа поселения, главой поселения, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

      Кировский городской прокурор, при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.  

4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального  правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5. Решения совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, и по вопросам организации деятельности представительного органа поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

      6. Решения, принятые советом депутатов,  в течение двух рабочих дней направляются главе поселения для подписания и официального опубликования (обнародования).

Глава поселения в течение трех рабочих дней подписывает решение совета депутатов и обеспечивает его официальное опубликование (обнародование).

Глава поселения издает постановления и  распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов поселения.

        7. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями совета депутатов, издает:

     - постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам ме­стного самоуправления поселения федеральными и областными законами:

     -  распоряжения по вопросам организации работы администрации и ее структурных подразделений.

       8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен порядок вступления  его в силу.

Муниципальные правовые акты совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правого акта, а также судом в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, уполномоченным органом  государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом  государственной власти Ленинградской области.

Признание по решению суда закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанных муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 53. Внесение изменений и дополнений в устав поселения

1. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов.

         2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии  внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по  проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения  в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

        3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

        Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов,  принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

4. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения определяется статьей 26 настоящего устава .

Глава 5. Экономическая основа поселения

Статья 54. Экономическая основа поселения

Экономическую основу поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления поселения  от имени поселения в пределах своей компетенции самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим уставом и  нормативными правовыми актами совета депутатов.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции праве передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ленинградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56. Местный бюджет

1. Поселение имеет бюджет поселения (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления поселения в пределах своей компетенции обеспечивают сбалансированность местного бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом.

4. В местном бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения от­дельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

7. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

8.  Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета поселения, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ленинградской области,  нормативным правовым актами органов местного самоуправления в соответствии их компетенцией

9.Управление и (или) распоряжение представительным органом поселения  или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности  совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой  в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 57. Исполнение мес­тного бюджета поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.   Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3.   Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.

Статья 58. Муниципальный  заказ

Размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Заказчиком по муниципальному заказу на закупку, товаров, выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, а также внебюджетных источников финансирования, выступает местная администрация либо организации, ею уполномоченные.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения исполнения  и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в  соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации

Статья 59. Обеспечение минимального местного бюджета

Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ленинградской области, решением совета депутатов муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области, бюджета  муниципального района, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц поселения, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами

1.              Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц муниципального образования перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ленинградской области, областных законов и настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными и областными законами.

2. Ответственность совета депутатов перед государством наступает на основании решения суда в случае принятия советом депутатов нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федераций, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам, настоящему уставу, и непринятия советом депутатов мер по исполнению решения суда, в том числе по отмене указанного нормативного правового акта.

3.              Ответственность главы поселения и главы администрации перед государством наступает в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам, на­стоящему уставу, если такие противоречия установлены судом, и непринятия указанным должностным лицом мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета Ленинградской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Ответственность совета депутатов, администрации поселения и должностных лиц поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5.     Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленин­градской области о его роспуске в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Глава 7. Заключительные положения

        Статья 61. Вступление в силу настоящего устава

1. Настоящий устав подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

2. Настоящий устав вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и действует в соответствии с переходным положением Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций» от 06.10.2003 года №131-ФЗ и Областного Закона «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований Ленинградской области» от 08 07.2005 года № 56-03.

3. Настоящий устав в случае изменения федерального и областного законодательства регулирующего вопросы местного самоуправления применяется в части, не противоречащей ему.

4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 3.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Статья 62. О признании утратившим силу устава муниципального образования Назиевское городское поселение Киров­ского муниципального района Ленинградской области

Устав муниципального образования Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу под государственным регистрационным номером RU475091032005001  28 декабря 2005 года считать утратившим силу со дня, следующего за днем официального опубликования новой редакции устава.