УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ДУРУЛГУЙСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Дурулгуйское» от 06.03.2009 № 7)

Устав сельского поселения «Дурулгуйское» принят решением Совета сельского поселения «Дурулгуйское» от 06.03.2009 № 7 НГР: ru755173042009001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУРУЛГУЙСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Дурулгуйское» от 27 июля 2005 года № 8

Совет сельского поселения «Дурулгуйское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Дурулгуйское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Устава сельского поселения «Дурулгуйское»

Устав сельского поселения «Дурулгуйское» имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Дурулгуйское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Дурулгуйское».

Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Дурулгуйское», не могут противоречить настоящему Уставу.

Статья 2. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Статья 3. Образование сельского поселения «Дурулгуйское»

Сельское поселение «Дурулгуйское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Статья 4. Состав территории и границы сельского поселения «Дурулгуйское»

1. Территория сельского поселения «Дурулгуйское» входит в состав территории муниципального района «Ононский район».

2. Территорию сельского поселения «Дурулгуйское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Дурулгуйское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В границах сельского поселения «Дурулгуйское» находится два сельских населенных пункта - села Новый Дурулгуй, Старый Дурулгуй.

Административным центром сельского поселения «Дурулгуйское» является село Новый Дурулгуй.

4. Границы территории сельского поселения «Дурулгуйское» установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» (приложение 17.1).

5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Дурулгуйское» осуществляется законом Читинской области по инициативе населения сельского поселения «Дурулгуйское», органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Дурулгуйское» (далее - Совет Поселения);

2) глава сельского поселения «Дурулгуйское» (далее - глава Поселения);

3) администрация сельского поселения «Дурулгуйское» (далее - администрация Поселения).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Поселения, принявшего указанное решение.

Статья 6. Официальные символы сельского поселения «Дурулгуйское»

Сельское поселение «Дурулгуйское» вправе устанавливать собственные официальные символы, описание и порядок официального использования которых определяются нормативным правовым актом Совета Поселения.

Статья 7. Участие сельского поселения «Дурулгуйское» в объединениях муниципальных образований

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Дурулгуйское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Дурулгуйское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Дурулгуйское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Дурулгуйское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Дурулгуйское»;

4) организация в границах сельского поселения «Дурулгуйское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сел Новый Дурулгуй и Старый Дурулгуй, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Дурулгуйское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Дурулгуйское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Дурулгуйское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сел Новый Дурулгуй и Старый Дурулгуй.

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Дурулгуйское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Дурулгуйское» услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение памятников истории и культуры местного значения, расположенных в границах сельского поселения «Дурулгуйское»;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Дурулгуйское» массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Дурулгуйское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Дурулгуйское»;

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Дурулгуйское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Дурулгуйское»;

20) утверждение генерального плана сельского поселения «Дурулгуйское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения «Дурулгуйское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Дурулгуйское»;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Дурулгуйское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Дурулгуйское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Дурулгуйское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Дурулгуйское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Ононский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» в бюджет муниципального района «Ононский район».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Ононский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Ононский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Ононский район» в бюджет сельского поселения «Дурулгуйское».

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом Поселения по представлению главы Поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Дурулгуйское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Дурулгуйское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразования сельского поселения «Дурулгуйское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Дурулгуйское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Дурулгуйское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. По решению Совета Поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Дурулгуйское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Дурулгуйское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией Поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» в случае наделения их отдельными государственными полномочиями федеральным законом, законом Читинской области осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с Федеральным законом и указанными законами.

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУРУЛГУЙСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУРУЛГУЙСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Дурулгуйское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Дурулгуйское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Дурулгуйское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Дурулгуйское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Поселения и главы Поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Дурулгуйское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Поселения и главой Поселения, оформляется решением Совета Поселения и постановлением главы Поселения.

5. Совет Поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Поселения, органов государственной власти Читинской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Дурулгуйское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Дурулгуйское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Дурулгуйское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Дурулгуйское» проводятся в целях избрания депутатов Совета Поселения, главы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Дурулгуйское» или судом.

3. Депутаты Совета Поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

4. Глава Поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Отзыв депутата Совета Поселения, главы Поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основанием для отзыва депутата Совета Поселения, главы Поселения являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два или более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Дурулгуйское».

Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета Поселения, главы Поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе, выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями.

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета Поселения, вступления в должность главы Поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Дурулгуйское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главой Поселения нарушения (нарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета Поселения, главу Поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Дурулгуйское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Читинской области для проведения местного референдума, а также:

1) указано нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главой Поселения нарушения (нарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Дурулгуйское» в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы, и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Читинской области и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Дурулгуйское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Дурулгуйское» извещает о принятом решении Совет Поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Дурулгуйское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Дурулгуйское», указывается нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом Поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат Совета Поселения, глава Поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат Совета Поселения, глава Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата Совета Поселения, главы Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразования сельского поселения «Дурулгуйское»

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразовании сельского поселения «Дурулгуйское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразования сельского поселения «Дурулгуйское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразования сельского поселения «Дурулгуйское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразования сельского поселения «Дурулгуйское» назначается Советом Поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразования сельского поселения «Дурулгуйское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно сельского поселения «Дурулгуйское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразование сельского поселения «Дурулгуйское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Дурулгуйское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразования сельского поселения «Дурулгуйское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Дурулгуйское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Дурулгуйское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: село, группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Дурулгуйское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Поселения, главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Поселения или главы Поселения, назначается соответственно Советом Поселения или главой Поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет Поселения обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления в Совет Поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Дурулгуйское» Советом Поселения, главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Поселения или главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом Поселения, а по инициативе главы Поселения - главой Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Дурулгуйское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Дурулгуйское»;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Дурулгуйское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Поселения.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Дурулгуйское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Дурулгуйское», обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Поселения или главы Поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Дурулгуйское» для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Поселения. В нормативном правовом акте Совета Поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Дурулгуйское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Дурулгуйское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Поселения.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУРУЛГУЙСКОЕ»

Статья 22. Правовой статус Совета Поселения

1. Совет Поселения является выборным постоянно действующим представительным органом сельского поселения «Дурулгуйское».

2. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Дурулгуйское».

3. Совет Поселения состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета Поселения - четыре года.

4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет Поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после выборов. Первое заседание Совета Поселения открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета Поселения или председательствующего на заседании из числа депутатов.

6. Совет Поселения принимает решения в коллегиальном порядке.

7. Заседание Совета Поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета Поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета Поселения, определяются регламентом Совета Поселения.

9. Полномочия Совета Поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета Поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

10. Полномочия Совета Поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом Поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета Поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Дурулгуйское».

11. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета Поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов Совета Поселения текущего созыва.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Читинской области

13. Совет Поселения обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы, может иметь счет в банке.

Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Дурулгуйское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 23. Исключительные полномочия Совета Поселения

В исключительной компетенции Совета Поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Дурулгуйское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Дурулгуйское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Дурулгуйское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Дурулгуйское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 24. Осуществление Советом Поселения контрольных полномочий

1. Совет Поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет контроль за исполнением должностными лицами и органами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности Уставу сельского поселения «Дурулгуйское» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Дурулгуйское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения «Дурулгуйское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Дурулгуйское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Дурулгуйское».

Контрольная деятельность Совета Поселения осуществляется им непосредственно в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета Поселения вопросов, относящихся к ведению Совета Поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы Поселения не реже одного раза в год;

6) заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» по вопросам их ведения.

По итогам рассмотрения контрольных вопросов и отчетов должностных лиц местного самоуправления принимается решение Совета Поселения.

2. Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Дурулгуйское», принимаемом Советом Поселения.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Дурулгуйское», реализацией планов и программ развития поселения «Дурулгуйское» устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом Поселения.

3. При осуществлении контрольных полномочий Совет Поселения имеет право:

1) запрашивать у главы Поселения, руководителей структурных подразделений администрации Поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета Поселения предложения по результатам осуществления контроля;

3) информировать главу Поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предъявляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо представить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение пяти календарных дней, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения запроса,

4. О ходе исполнения указанного решения заслушивается на заседании Совета Поселения и после заслушивания Совет Поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить срок контроля;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение о контроле;

5) изменить решение о контроле;

6) принять дополнительное решение.

5. Совет Поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет Поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета Поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета Поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета Поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет Поселения принимает решение.

Статья 25. Иные полномочия Совета Поселения

Совет Поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Структура Совета Поселения

1. В структуру Совета Поселения входят:

1) председатель Совета Поселения;

2) заместитель председателя Совета Поселения;

3) постоянные комиссии;

4) президиум Совета Поселения.

2. Организацию деятельности Совета Поселения осуществляет председатель Совета Поселения, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета Поселения.

Председатель Совета Поселения в соответствии с настоящим Уставом, законами Читинской области:

1) организует работу Совета Поселения, формирует его аппарат;

2) от имени Совета Поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Дурулгуйское», органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

3) направляет главе Поселения для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые Советом Поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения;

5) открывает и закрывает счета Совета Поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения «Дурулгуйское» для обеспечения деятельности Совета Поселения;

6) исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Читинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения и его решениями.

Председатель Совета Поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета Поселения.

Председатель Совета Поселения подотчетен Совету Поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок избрания, отставки или освобождения председателя Совета Поселения от должности определяется регламентом Совета Поселения в соответствии с настоящим Уставом. Добровольное сложение председателем Совета Поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета Поселения, компетенция заместителя председателя Совета Поселения определяется регламентом Совета Поселения.

4. Совет Поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета Поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета Поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета Поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом Поселения.

Каждый депутат, за исключением председателя Совета Поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета Поселения.

5. Президиум Совета Поселения является постоянно действующим совещательным органом, подотчетным Совету Поселения в своей деятельности.

В состав президиума Совета Поселения входят председатель Совета Поселения, заместитель председателя Совета Поселения, председатели постоянных комиссий.

Компетенция и порядок деятельности президиума Совета Поселения определяются регламентом Совета Поселения.

6. При необходимости решением Совета Поселения могут образовываться иные временные рабочие органы Совета Поселения и устанавливаться их полномочия.

Статья 27. Глава Поселения

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Дурулгуйское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Поселения избирается на муниципальных выборах на срок четыре года.

3. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Поселения.

4. Глава Поселения в соответствии с настоящим Уставом, Федеральным законом, законом Читинской области:

1) представляет сельское поселение «Дурулгуйское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Дурулгуйское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Поселения.

Статья 28. Администрация Поселения

1. Администрация Поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Дурулгуйское» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Дурулгуйское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» федеральными законами и законами Читинской области.

2. Администрация Поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Дурулгуйское».

3. К полномочиям администрации Поселения относятся:

1) разработка и осуществление мер по обеспечению жизнедеятельности и социально - экономического развития сельского поселения «Дурулгуйское» в соответствии с установленным перечнем вопросов местного значения;

2) разработка проекта бюджета сельского поселения «Дурулгуйское», проектов нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов сельского поселения «Дурулгуйское» для последующего внесения в Совет Поселения, исполнение бюджета сельского поселения «Дурулгуйское»;

3) обеспечение управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом Поселения;

4) обеспечение исполнения решений Совета Поселения, постановлений и распоряжений главы Поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

5) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» федеральными законами и законами Читинской области;

6) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и настоящим Уставом.

4. Администрацией Поселения руководит глава администрации Поселения на принципах единоначалия.

5. Главой администрации Поселения является глава Поселения.

6. Администрация Поселения формируется главой Поселения в соответствии с Федеральным законом, законом Читинской области, настоящим Уставом. Организация и порядок деятельности администрации Поселения, а также формирование органов администрации Поселения определяются положением об администрации Поселения и настоящим Уставом.

Структура администрации Поселения и положение об администрации Поселения утверждаются Советом Поселения по представлению главы Поселения.

7. Заместитель главы администрации Поселения назначается главой Поселения после согласования Советом Поселения.

Кандидатура заместителя главы администрации Поселения может быть представлена на согласование в Совет Поселения не более двух раз подряд В случае если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава Поселения представляет для согласования в Совет Поселения новую кандидатуру в течение двух месяцев

Заместитель главы администрации Поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Поселения.

Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения «Дурулгуйское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Дурулгуйское» (далее - избирательная комиссия Поселения) формируется Советом Поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

3. Число членов избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса составляет пять членов.

4. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Дурулгуйское», преобразования сельского поселения «Дурулгуйское».

Статья 30. Статус депутата Совета Поселения, главы Поселения

1. Депутату Совета Поселения, главе Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета Поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Поселения нового созыва.

Полномочия главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Поселения.

Глава Поселения вступает в должность не позднее пятнадцати календарных дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения «Дурулгуйское» о признании кандидата избранным на должность главы Поселения. О своем вступлении в должность глава Поселения издает распоряжение.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Поселения применяется только к главе Поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета Поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета Поселения может работать один депутат.

5. Депутат Совета Поселения, глава Поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета Поселения, глава Поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам Совета Поселения, главе Поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета Поселения, главы Поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. В соответствии с Федеральным законом депутат Совета Поселения, глава Поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Поселения, главы Поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Поселения, главой Поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета Поселения, главы Поселения прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом.

Статья 31. Муниципальная служба

Муниципальная служба осуществляется в соответствии с федеральным законом.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Дурулгуйское» входят:

1) Устав сельского поселения «Дурулгуйское»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

4) постановления и распоряжения главы Поселения.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Дурулгуйское».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

3. Устав сельского поселения «Дурулгуйское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Дурулгуйское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Дурулгуйское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 33. Порядок принятия Устава сельского поселения «Дурулгуйское», внесение в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» изменений и дополнений

1. Проект Устава сельского поселения «Дурулгуйское», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» имеют право вносить в Совет Поселения депутаты Совета Поселения, глава Поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан.

2. Проект Устава сельского поселения «Дурулгуйское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Дурулгуйское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Дурулгуйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» принимаются Советом Поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.

4. Устав сельского поселения «Дурулгуйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Дурулгуйское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Дурулгуйское» дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет Поселения или глава Поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 35. Порядок принятия Советом Поселения нормативных и иных правовых актов

1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Дурулгуйское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.

2. Принятие Устава сельского поселения «Дурулгуйское», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.

3. Решения Совета Поселения, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом Поселения, подпись главы Поселения, место подписания нормативного правового акта, дата его подписания главой Поселения, регистрационный номер нормативного правового акта.

4. Решения Совета Поселения, не носящие нормативный характер (далее - ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется главе Поселения для подписания и обнародования.

6. Глава Поселения в течение десяти календарных дней со дня поступления подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения либо отклоняет его, В случае отклонения указанный нормативный правовой акт возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава Поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, он подлежит подписанию главой Поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.

7. Решение ненормативного характера, принятое Советом Поселения, подписывается председателем Совета Поселения.

8. Проекты решений Совета Поселения могут вноситься в Совет Поселения депутатами Совета Поселения, главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

9. Нормативные правовые акты Совета Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Дурулгуйское», могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе главы Поселения или при наличии заключения главы Поселения.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения.

11. Порядок и процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом Поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета Поселения.

Статья 36. Правовые акты главы Поселения

1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, распоряжения по вопросам организации работы администрации Поселения.

2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов постановлений, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы Поселения.

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов, порядок их официального опубликования (обнародования)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав сельского поселения «Дурулгуйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Устав сельского поселения «Дурулгуйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» обнародуются главой Поселения в течение пятнадцати календарных дней со дня их государственной регистрации.

Устав сельского поселения «Дурулгуйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское»вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Дурулгуйское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское», полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» и главы Поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Дурулгуйское».

4. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

5. Нормативные правовые акты Совета Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Иные акты Совета Поселения вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Постановления главы Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Распоряжения главы Поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета Поселения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

До принятия Советом Поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается доведение их полных текстов до сведения жителей сельского поселения «Дурулгуйское» путем размещения на информационном стенде администрации Поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде администрации Поселения в день их подписания.

10. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой Поселения.

11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения через средства массовой информации, разосланы органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское», государственным органам, организациям, находящимся на территории сельского поселения «Дурулгуйское», размещены на стендах в школе, сельском доме досуга и других общедоступных местах.

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

В соответствии с Федеральным законом муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское», принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ДУРУЛГУЙСКОЕ»

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Дурулгуйское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Дурулгуйское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Дурулгуйское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Дурулгуйское», а также имущественные права сельского поселения «Дурулгуйское».

Статья 40. Имущество сельского поселения «Дурулгуйское»

1. В собственности сельского поселения «Дурулгуйское» в соответствии с Федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Поселения.

2. В собственности сельского поселения «Дурулгуйское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц сел Новый Дурулгуй и Старый Дурулгуй;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах сел Новый Дурулгуй и Старый Дурулгуй, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельского поселения «Дурулгуйское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Дурулгуйское»;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Дурулгуйское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Дурулгуйское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах сельского поселения «Дурулгуйское»;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Дурулгуйское» массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Дурулгуйское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Дурулгуйское» в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельского поселения «Дурулгуйское»;

17) леса, расположенные в границах сел Новый Дурулгуй и Старый Дурулгуй;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Дурулгуйское».

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Дурулгуйское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» от имени сельского поселения «Дурулгуйское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» вправе передавать имущество сельского поселения «Дурулгуйское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Дурулгуйское» определяются нормативными правовыми актами Совета Поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Дурулгуйское».

4. Администрация Поселения с согласия Совета Поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Поселения, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения представляет главе Поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией Поселения. Глава Поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Администрация Поселения от имени сельского поселения «Дурулгуйское» несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Бюджет сельского поселения «Дурулгуйское»

1. Сельское поселение «Дурулгуйское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Совет Поселения, глава Поселения и администрация Поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Дурулгуйское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» в порядке, установленном законом Читинской области, представляют в исполнительный орган государственной власти Читинской области утвержденный местный бюджет, отчет о его исполнении и иную отчетность, установленную федеральными органами государственной власти.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.

Статья 43. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Дурулгуйское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Советом Поселения.

2. Совет Поселения определяет размер оплаты труда депутата Совета Поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы Поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Администрация Поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения

«Дурулгуйское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское».

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Дурулгуйское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Дурулгуйское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 48. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

Статья 49. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Дурулгуйское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Получение местным бюджетом средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, местный бюджет может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Дурулгуйское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 51. Получение местный бюджетом субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета сельского поселения «Дурулгуйское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Сельского поселение «Дурулгуйское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 53. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУРУЛГУЙСКОЕ»

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Дурулгуйское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов Совета Поселения, главы Поселения перед населением

Депутаты Совета Поселения, глава Поселения несут перед населением ответственность в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское»

В соответствии с Федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Дурулгуйское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

Устав сельского поселения «Дурулгуйское» вступает в силу с 1 января 2006 года.

Статья 60. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, главы Поселения, избранных до принятия настоящего Устава

1. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, установленный частью 3 статьи 22 настоящего Устава, не распространяется на депутатов Совета Поселения, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий главы Поселения, установленный частью 2 статьи 27 настоящего Устава, не распространяется на главу Поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 560-ЗЧО «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.

Глава сельского поселения «Дурулгуйское»

А.И. Токмакова

Село Новый Дурулгуй

27 июля 2005 года

№ 8