УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "БУЙЛЭСАНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Буйлэсанское» от 03.05.2009 № 47)

Устав сельского поселения «Буйлэсанское принят решением Совета сельского поселения «Буйлэсанское» от 03.05.2009 № 47 НГР: ru755173022009001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БУЙЛЭСАНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Буйлэсанское» от 27 августа 2005 года № 1

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Буйлэсанское» от 18.10.2007 № 15 НГР: ru755173022007001)

Совет сельского поселения «Буйлэсанское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Буйлэсанское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Устава сельского поселения «Буйлэсанское»

Устав сельского поселения «Буйлэсанское» и правовые акты, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Буйлэсанское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Буйлэсанское.

Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(статья 1 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

Статья 2. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Статья 3. Образование сельского поселения «Буйлэсанское»

Сельское поселение «Буйлэсанское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Статья 4. Состав территории и границы сельского поселения «Буйлэсанское»

1. Территория сельского поселения «Буйлэсанское» входит в состав территории муниципального района «Ононский район».

2. Территорию сельского поселения «Буйлэсанское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Буйлэсанское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В границах сельского поселения «Буйлэсанское» находятся два сельских населенных пункта - село Байн-Цаган и село Буйлэсан.

Административным центром сельского поселения «Буйлэсанское» является село Буйлэсан.

4. Границы территории сельского поселения «Буйлэсанское» установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» (приложение 17.2).

5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Буйлэсанское» осуществляется законом Читинской области по инициативе населения сельского поселения «Буйлэсанское», органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Буйлэсанское» (далее - Совет Поселения);

2) глава сельского поселения «Буйлэсанское» (далее - глава Поселения);

3) администрация сельского поселения «Буйлэсанское» (далее - администрация Поселения).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Поселения, принявшего указанное решение.

Статья 6. Официальные символы сельского поселения «Буйлэсанское»

Сельское поселение «Буйлэсанское» вправе устанавливать собственные официальные символы, описание и порядок официального использования которых определяются нормативным правовым актом Совета Поселения.

Статья 7. Участие сельского поселения «Буйлэсанское» в объединениях муниципальных образований

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Буйлэсанское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Буйлэсанское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Буйлэсанское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Буйлэсанское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Буйлэсанское»;

4) организация в границах сельского поселения «Буйлэсанское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сел Байн-Цаган и Буйлэсан, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Буйлэсанское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Буйлэсанское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Буйлэсанское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сел Байн-Цаган и Буйлэсан;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Буйлэсанское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Буйлэсанское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Буйлэсанское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Буйлэсанское»; (утрачивает силу с 01.01.2008 года)

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Буйлэсанское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Буйлэсанское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Буйлэсанское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Буйлэсанское»;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Буйлэсанское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Буйлэсанское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Буйлэсанское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Буйлэсанское».

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация представления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствие с жилищным законодательством (утрачивает силу с 01 января 2008 года);

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01 января 2008 года).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Ононский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» в бюджет муниципального района «Ононский район».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Ононский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Ононский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Ононский район» в бюджет сельского поселения «Буйлэсанское».

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом Поселения по представлению главы Поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 8.1 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенции и дотации, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Буйлэсанское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Буйлэсанское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразования сельского поселения «Буйлэсанское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Буйлэсанское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Буйлэсанское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 8 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

2. По решению Совета Поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Буйлэсанское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Буйлэсанское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией Поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» в случае наделения их отдельными государственными полномочиями федеральными законами и законами Читинской области, отдельными государственными полномочиями Читинской области - законами Читинской области, осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(статья 10 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БУЙЛЭСАНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БУЙЛЭСАНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Буйлэсанское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Буйлэсанское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Буйлэсанское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Буйлэсанское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Поселения и главы администрации Поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Буйлэсанское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Поселения и главой Поселения, оформляется решением Совета Поселения и постановлением главы администрации Поселения.

(абзац 3 части 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

5. Совет Поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Совета поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Буйлэсанское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Буйлэсанское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 10 статьи 11 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Буйлэсанское» проводятся в целях избрания депутатов Совета Поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Поселения в сроки, предусмотренные уставом сельского поселения «Буйлэсанское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Буйлэсанское» или судом.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

3. Депутаты Совета Поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

4. Днями голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета сельского поселения «Буйлэсанское». Если второе воскресенье марта совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября совпадает с нерабочим днем, или предшествующим ему днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(часть 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.

(часть 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Отзыв депутата Совета Поселения, главы Поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основанием для отзыва депутата Совета Поселения, главы Поселения являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два или более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Буйлэсанское».

Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета Поселения, главы Поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения проводится по инициативе, выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями.

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета Поселения, вступления в должность главы Поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Буйлэсанское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главой Поселения нарушения (нарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета Поселения, главу Поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Буйлэсанское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Читинской области для проведения местного референдума, а также:

1) указано нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета Поселения, главой Поселения нарушения (нарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Буйлэсанское» в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы, и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Читинской области и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Буйлэсанское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Буйлэсанское» извещает о принятом решении Совет Поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы Поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Буйлэсанское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Буйлэсанское», указывается нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом Поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат Совета Поселения, глава Поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат Совета Поселения, глава Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата Совета Поселения, главы Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразования сельского поселения «Буйлэсанское»

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразовании сельского поселения «Буйлэсанское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразования сельского поселения «Буйлэсанское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразования сельского поселения «Буйлэсанское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

(часть 2 статьи 14 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразования сельского поселения «Буйлэсанское» назначается Советом Поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 3 статьи 14 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразования сельского поселения «Буйлэсанское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно сельского поселения «Буйлэсанское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразование сельского поселения «Буйлэсанское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Буйлэсанское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразования сельского поселения «Буйлэсанское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Буйлэсанское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Буйлэсанское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: село, группа жилых домов; иные территории проживания граждан, подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

(абзац 1 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 16 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Буйлэсанское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Поселения, главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Поселения или главы Поселения, назначается соответственно Советом Поселения или главой Поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет Поселения обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления в Совет Поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Буйлэсанское» Советом Поселения, главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Поселения или главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом Поселения, а по инициативе главы Поселения - главой Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Буйлэсанское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Буйлэсанское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Поселения.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Буйлэсанское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Поселения.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Буйлэсанское», обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Поселения или главы Поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Буйлэсанское» для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Поселения. В нормативном правовом акте Совета Поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Буйлэсанское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Буйлэсанское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в исключительных случаях, а также в случае, предусмотренном Федеральным законом, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина направившего обращение.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения и обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БУЙЛЭСАНСКОЕ»

Статья 22. Правовой статус Совета Поселения

1. Совет Поселения является выборным постоянно действующим представительным органом сельского поселения «Буйлэсанское».

2. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Буйлэсанское».

3. Совет Поселения состоит из восьми депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета Поселения - четыре года.

4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет Поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после выборов. Первое заседание Совета Поселения открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета Поселения или председательствующего на заседании из числа депутатов.

6. Совет Поселения принимает решения в коллегиальном порядке.

7. Заседание Совета Поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 7 статьи 22 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета Поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета Поселения, определяются регламентом Совета Поселения.

9. Полномочия Совета Поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета Поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

10. Полномочия Совета Поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом Поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета Поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Буйлэсанское».

11. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета Поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов Совета Поселения текущего созыва.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета Поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

13. Совет Поселения обладает правами юридического лица, финансируется из бюджета сельского поселения «Буйлэсанское». Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Буйлэсанское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Совет Поселения может иметь счет в банке.

(часть 13 статьи 22 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

Статья 23. Исключительные полномочия Совета Поселения

В исключительной компетенции Совета Поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Буйлэсанское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Буйлэсанское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Буйлэсанское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Буйлэсанское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 24. Осуществление Советом Поселения контрольных полномочий

1. Совет Поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет контроль за исполнением должностными лицами и органами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности Уставу сельского поселения «Буйлэсанское» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Буйлэсанское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения «Буйлэсанское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Буйлэсанское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Буйлэсанское».

Контрольная деятельность Совета Поселения осуществляется им непосредственно в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета Поселения вопросов, относящихся к ведению Совета Поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы администрации сельского поселения не реже одного раза в год;

(пункт 5 части 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

6) заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» по вопросам их ведения.

По итогам рассмотрения контрольных вопросов и отчетов должностных лиц местного самоуправления принимается решение Совета Поселения.

2. Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Буйлэсанское», принимаемом Советом Поселения.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Буйлэсанское», реализацией планов и программ развития поселения «Буйлэсанское» устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом Поселения.

3. При осуществлении контрольных полномочий Совет Поселения имеет право:

1) запрашивать у главы администрации сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

(пункт 1 части 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

2) вносить на заседание Совета Поселения предложения по результатам осуществления контроля;

3) информировать главу администрации сельского поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

(пункт 3 части 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предъявляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо представить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение пяти календарных дней, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения запроса,

4. О ходе исполнения указанного решения заслушивается на заседании Совета Поселения и после заслушивания Совет Поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить срок контроля;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение о контроле;

5) изменить решение о контроле;

6) принять дополнительное решение.

5. Совет Поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет Поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета Поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета Поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета Поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет Поселения принимает решение.

Статья 25. Иные полномочия Совета Поселения

Совет Поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Структура Совета Поселения

1. В структуру Совета Поселения входят:

1) председатель Совета Поселения;

2) заместитель председателя Совета Поселения;

3) постоянные комиссии;

4) Исключен. Решение Совета от 18.10.2007 № 15.

При необходимости решением Совета Поселения могут образовываться иные временные рабочие органы Совета Поселения и устанавливаться их полномочия.

2. Организацию деятельности Совета Поселения осуществляет председатель Совета Поселения, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета Поселения.

(абзац 1 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

Председатель Совета Поселения в соответствии с настоящим Уставом, законами Читинской области:

1) организует работу Совета Поселения, формирует его аппарат;

2) от имени Совета Поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Буйлэсанское», органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения;

4) открывает и закрывает счета Совета Поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения «Буйлэсанское» для обеспечения деятельности Совета Поселения;

5) исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Читинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения и его решениями.

Председатель Совета Поселения подотчетен Совету Поселения.

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета Поселения, компетенция заместителя председателя Совета Поселения определяется регламентом Совета Поселения.

4. Совет Поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета Поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета Поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета Поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом Поселения.

Каждый депутат, за исключением председателя Совета Поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета Поселения.

5. Исключена. Решение Совета от 18.10.2007 № 15.

Статья 27. Глава Поселения

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Буйлэсанское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Поселения избирается Советом сельского поселения из своего состава сроком на четыре года, является председателем Совета сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы Поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления вновь избранного главы Поселения.

(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

3. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Поселения.

4. Глава Поселения в соответствии с настоящим Уставом, Федеральным законом, законом Читинской области:

1) представляет сельское поселение «Буйлэсанское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Буйлэсанское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Поселения.

(пункт 5 части 4 статьи 27 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

5) может от имени сельского поселения «Буйлэсанское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.

(часть 5 статьи 27 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

5. Иными полномочиями глава поселения обладает в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

(часть 6 статьи 27 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

6. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет глава администрации сельского поселения.

Статья 28. Администрация Поселения

1. Администрация Поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Буйлэсанское» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Буйлэсанское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» федеральными законами и законами Читинской области.

2. Администрация Поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Буйлэсанское».

3. К компетенции администрации Поселения относится:

1) разработка и осуществление мер по обеспечению жизнедеятельности и социально - экономического развития сельского поселения «Буйлэсанское» в соответствии с установленным перечнем вопросов местного значения;

2) разработка проекта бюджета сельского поселения «Буйлэсанское», проектов нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов сельского поселения «Буйлэсанское» для последующего внесения в Совет Поселения, исполнение бюджета сельского поселения «Буйлэсанское»;

3) обеспечение управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом Поселения;

4) обеспечение исполнения решений Совета Поселения, постановлений и распоряжений главы Поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

5) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» федеральными законами и законами Читинской области;

6) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и настоящим Уставом.

4. Администрацией поселения руководит глава администрации Поселения на принципах единоначалия.

5. Глава администрации сельского поселения «Буйлэсанское» (далее - глава администрации), назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 4 года.

Условия контракта для главы администрации утверждаются Советом сельского поселения.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации определяется Положением «О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения», утверждаемым Советом поселения.

Контракт с главой администрации поселения заключается главой Поселения.

(часть 5 статьи 28 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

6. Администрация Поселения формируется главой администрации Поселения в соответствии с Федеральным законом, законом Читинской области, настоящим Уставом. Организация и порядок деятельности администрации Поселения, а также формирование органов администрации Поселения определяются положением об администрации Поселения и настоящим Уставом.

Структура администрации Поселения и положение об администрации Поселения утверждаются Советом Поселения по представлению главы Поселения.

В структуру администрации Поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Поселения.

(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

(часть 7 статьи 28 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

7. Органы администрации Поселения могут наделяться правами юридических лиц на основании решения Совета Поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем.

(часть 8 статьи 28 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

8. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 статьи 28 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

9. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

(часть 10 статьи 28 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

10. Контракт с главой администрации Поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета поселения или главы Поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Читинской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Федеральными законами и законами Читинской области;

3) главы администрации Поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Читинской области.

Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения «Буйлэсанское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Буйлэсанское» (далее - избирательная комиссия Поселения) формируется Советом Поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

3. Число членов избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса составляет пять членов.

4. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Буйлэсанское», преобразования сельского поселения «Буйлэсанское».

Статья 30. Статус депутата Совета Поселения, главы Поселения

1. Депутату Совета Поселения, главе Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета Поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Поселения нового созыва.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Поселения применяется только к главе Поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4.Депутаты Совета Поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета Поселения может работать один депутат.

(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

5. Депутат Совета Поселения, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения (глава поселения) не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета сельского поселения «Буйлэсанское» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

7. Депутатам Совета Поселения, главе Поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета Поселения, главы Поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. В соответствии с Федеральным законом депутат Совета Поселения, глава Поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета Поселения, главы Поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Поселения, главой Поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Поселения;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 статьи 30 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Поселения его полномочия временно исполняет глава администрации сельского поселения.

(часть 10 статьи 30 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, Уставом сельского поселения «Буйлэсанское».

(статья 31 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Буйлэсанское» входят:

1) Устав сельского поселения «Буйлэсанское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Поселения;

3) постановления и распоряжения главы Поселения, постановления и распоряжения главы администрации поселения.

(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Буйлэсанское».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Устав сельского поселения «Буйлэсанское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения ««Буйлэсанское». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Буйлэсанское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 3 статьи 32 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

4. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

(часть 4 статьи 32 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

(часть 5 статьи 32 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

5. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 33. Порядок принятия Устава сельского поселения «Буйлэсанское», внесение в Устав сельского поселения «Буйлэсанское» изменений и дополнений

1. Проект нового Устава сельского поселения «Буйлэсанское», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Буйлэсанское» имеют право вносить в Совет Поселения депутаты Совета Поселения, глава Поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан.

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

2. Проект нового Устава сельского поселения «Буйлэсанское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Буйлэсанское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Буйлэсанское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Буйлэсанское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(часть 2 статьи 33 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

3. Решения Совета Поселения о принятии нового Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.

(часть 3 статьи 33 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

4. Устав сельского поселения «Буйлэсанское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Буйлэсанское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Буйлэсанское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Буйлэсанское» дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет Поселения или глава Поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(часть 3 статьи 34 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы администрации поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

(статья 34.1 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

Статья 34.1 Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Поселения, Главой администрации Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета Поселения или постановлением главы администрации Поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Порядок принятия Советом Поселения нормативных и иных правовых актов

1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Буйлэсанское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.

2. Принятие Устава сельского поселения «Буйлэсанское», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Буйлэсанское» осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.

3. Решения Совета Поселения, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом Поселения, подпись главы Поселения, место подписания нормативного правового акта, дата его подписания главой Поселения, регистрационный номер нормативного правового акта. Решение о принятии нормативного правового акта либо отклонении проекта нормативного правового акта оформляется ненормативным решением Совета Поселения.

4. Решения Совета Поселения, не носящие нормативный характер (далее - ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета Поселения.

(часть 4 статьи 35 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

5. Глава Поселения в течение десяти календарных дней со дня его принятия подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения.

(часть 5 статьи 35 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

6. Исключена. Решение Совета от 18.10.2007 № 15.

6. Решение ненормативного характера, принятое Советом Поселения, подписывается председателем Совета Поселения.

7. Проекты решений Совета Поселения могут вноситься в Совет Поселения депутатами Совета Поселения, главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

8. Нормативные правовые акты Совета Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Буйлэсанское», могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе главы Поселения или при наличии заключения главы Поселения.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения.

10. Порядок и процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом Поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета Поселения.

(нумерация частей статьи 35 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

Статья 36. Правовые акты главы Поселения

1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.

(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов постановлений, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы Поселения.

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов, порядок их официального опубликования (обнародования)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав сельского поселения «Буйлэсанское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Буйлэсанское» подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Устав сельского поселения «Буйлэсанское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Буйлэсанское» обнародуются главой Поселения в течение пятнадцати календарных дней со дня их государственной регистрации.

Устав сельского поселения «Буйлэсанское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Буйлэсанское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское», полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» и главы Поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Буйлэсанское».

4. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

5. Нормативные правовые акты Совета Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Иные акты Совета Поселения вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Постановления главы Поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Распоряжения главы Поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета Поселения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

До принятия Советом Поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается доведение их полных текстов до сведения жителей сельского поселения «Буйлэсанское» путем размещения на информационном стенде администрации Поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде администрации Поселения в день их подписания.

10. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой Поселения.

11. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передается в муниципальную библиотеку.

(часть 11 статьи 37 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

В соответствии с Федеральным законом муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское», принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «БУЙЛЭСАНСКОЕ»

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Буйлэсанское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Буйлэсанское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Буйлэсанское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Буйлэсанское», а также имущественные права сельского поселения «Буйлэсанское».

Статья 40. Имущество сельского поселения «Буйлэсанское»

1. В собственности сельского поселения «Буйлэсанское» в соответствии с Федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 40 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Буйлэсанское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц сел Байн-Цаган и Буйлэсан;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах сел Байн-Цаган и Буйлэсан, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельского поселения «Буйлэсанское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Буйлэсанское»;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Буйлэсанское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Буйлэсанское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Буйлэсанское» физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Буйлэсанское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Буйлэсанское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

17) Утратил силу. Решение Совета от 18.10.2007 № 15;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Буйлэсанское».

(пункт 19 части 2 статьи 40 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 20 части 2 статьи 40 введен решением Совета от 18.10.2007 № 15)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Буйлэсанское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» от имени сельского поселения «Буйлэсанское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» вправе передавать имущество сельского поселения «Буйлэсанское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Буйлэсанское» определяются нормативными правовыми актами Совета Поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Буйлэсанское».

4. Администрация Поселения с согласия Совета Поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Поселения, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения представляет главе Поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией Поселения. Глава администрации поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

(абзац 3 части 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

Администрация Поселения от имени сельского поселения «Буйлэсанское» несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Бюджет сельского поселения «Буйлэсанское»

1. Сельское поселение «Буйлэсанское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Совет Поселения, глава Поселения и администрация Поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Буйлэсанское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» в порядке, установленном законом Читинской области, представляют в исполнительный орган государственной власти Читинской области утвержденный местный бюджет, отчет о его исполнении и иную отчетность, установленную федеральными органами государственной власти.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.

Статья 43. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Буйлэсанское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Поселения.

(абзац 2 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

2. Совет Поселения определяет размер оплаты труда депутата Совета Поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы администрации Поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Администрация Поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Буйлэсанское». Размещение указанного муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения

«Буйлэсанское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское».

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Буйлэсанское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Буйлэсанское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 48. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

Статья 49. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Буйлэсанское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Получение местным бюджетом средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, местный бюджет может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Буйлэсанское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 51. Получение местный бюджетом субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета сельского поселения «Буйлэсанское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Сельского поселение «Буйлэсанское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 53. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БУЙЛЭСАНСКОЕ»

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Буйлэсанское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов Совета Поселения перед населением

(наименование статьи 56 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

Депутаты Совета Поселения несут перед населением ответственность в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

(статья 56 в редакции решения Совета от 18.10.2007 № 15)

(статья 56.1 введена решением Совета от 18.10.2007 № 15)

Статья 56.1 Ответственность Совета сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Буйлэсанское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.

3. Закон Читинской области о роспуске Совета сельского поселения «Буйлэсанское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское»

В соответствии с Федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Буйлэсанское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья59. Вступление в силу настоящего Устава

Устав сельского поселения «Буйлэсанское» вступает в силу с 1 января 2006 года.

Статья 60. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, главы Поселения, избранных до принятия настоящего Устава

1. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, установленный частью 3 статьи 22 настоящего Устава, не распространяется на депутатов Совета Поселения, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий главы Поселения, установленный частью 2 статьи 27 настоящего Устава, не распространяется на главу Поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 560-ЗЧО «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.