МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УНЦУКУЛЬСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов муниципального района «Унцукульский район»

Устав муниципального образования «Унцукульский район»

Принятый постановлением Собрания депутатов муниципального района «Унцукульский район»

27.12.2004 №48

Утратил силу:

Решение от 09.06.2008 №55, НГР:ru055340002008001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Унцукульского района

Унцукульский район - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Республики Дагестан.

Статья 2. Границы Унцукульского района и порядок их изменения

1. Территория Унцукульского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Унцукульского района, является схема Унцукульского района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ Унцукульского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Унцукульского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) Унцукульского района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Статья 3. Преобразование Унцукульского района

1. Под преобразованием Унцукульского района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования Унцукульского района может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Дагестан для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти и органов местного самоуправления -инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

2. Объединение Унцукульского района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

3. Разделение Унцукульского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Унцукульского района.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Унцукульского района

1. Территорию Унцукульского района составляют районные земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Унцукульского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Унцукульского района образуют территории следующих сельских поселений: с. Аракани, с. Ашильта, с. Балахани, с. Гимри, с. Ирганай, с. с. Иштибури, с. Кахабросо, с. Майданское, Унцукуль, с. Харачи, с. Цатаних, и городское поселение пос. Шамилькала.

3. Административным центром Унцукульского района является селение Унцукуль.

Статья 5. Население Унцукульского района

Население Унцукульского района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Унцукульского района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Символика Унцукульского района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики Унцукульского района устанавливается решением представительного органа Унцукульского района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление Унцукульского района

Местное самоуправление в Унцукульском районе форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законом Республики Дагестан, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты Унцукульского района

1. Систему муниципальных правовых актов Унцукульского района образуют:

Устав Унцукульского района;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решения представительного органа Унцукульского района;

- постановления и распоряжения главы Унцукульского района;

- постановления и распоряжения главы администрации Унцукульского района;

- правовые акты иных органов и должностных лиц Унцукульского района.

2. Устав Унцукульского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Унцукульского района не должны противоречить им. Правовые акты Унцукульско района не должны противоречить им. Правовые акты Унцукульско района обязательны для исполнения на всей территории Унцукульско района.

3. Муниципальные правовые акты Унцукульского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Унцукульско района публикуются в районной газете.

Статья 9. Вопросы местного значения Ун цу куль с кого района

1. К вопросам местного значения Унцукульского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Унцукульского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Унцукульского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Унцукульского района;

4) организация в границах Унцукульского района электро и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Унцукульского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения:

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Унцукульского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Унцукульского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Унцукульского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Унцукульского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Унцукульского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Унцукульского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

16) формирование и содержание Унцукульского архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Унцукульского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Унцукульского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Унцукульского района, за счет средств местного бюджета Унцукульского района.

2. Органы местного самоуправления Унцукульского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Дагестан, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан).

3. Органы местного самоуправления Унцукульского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Осуществление органами Унцукульского района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Унцукульского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы Унцукульского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Унцукульского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Представительный орган Унцукульского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Унцукульского района для осуществления органами и должностными лицами Унцукульского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица Унцукульского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Унцукульского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Унцукульского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Унцукульского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Унцукульского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Унцукульского района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Унцукульского района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается представительным органом Унцукульского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительный орган Унцукульского района и глава администрации Унцукульского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Унцукульского района.

3. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Унцукульского района и не нуждается в утверждении какимилибо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Унцукульского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принятый такой акт.

Статьи 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным | органом Унцукульского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Унцукульского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Унцукульского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан. подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Унцукульского района или должностным лицом местного самоуправления Унцукульского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган Унцукульского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность, изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Унцукульского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Унцукульского района или представительным органом Унцукульского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Унцукульского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Унцукульского района или представительному органу Унцукульского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом Унцукульского района, принимает представительный орган Унцукульского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Унцукульского района глава Унцукульского района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Унцукульского района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Унцукульского района;

- проект местного бюджета Унцукульского района и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Унцукульского района;

- вопросы о преобразовании Унцукульского района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом Унцукульского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта Унцукульского правового акта Унцукульского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего Унцукульского правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом Унцукульского правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Унцукульского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Унцукульского района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

представительного органа поселения, входящего в состав Унцукульского района;

- представительного органа Унцукульского района;

- главы Унцукульского района;

- главы администрации Унцукульского района.

3. Избрание делегатов участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Унцукульского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом Унцукульского района.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Унцукульского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Унцукульского района и должностными лицами местного самоуправления Унцукульского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Унцукульского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа Унцукульского района или главы Унцукульского района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Дагестан для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Унцукульского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается представительным органом Унцукульского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение представительного органа Унцукульского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Унцукульского образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом представительного органа Унцукульского района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Унцукульского района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Унцукульского района. Должностные лица местного самоуправления Унцукульского района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Унцукульского района

Структуру органов местного самоуправления Унцукульского района образуют:

- представительный орган Унцукульского района;

- глава Унцукульского района;

- администрация Унцукульского района;

- контрольно-счетная палата Унцукульского района.

Статья 19. Глава Унцукульского района

1. Глава Унцукульского района является высшим должностным лицом Унцукульского района.

2. Глава Унцукульского района избирается представительным органом Унцукульского района из своего состава сроком на 5 (пять) лет и является его председателем.

3. Полномочия главы Унцукульского района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы муниципального района

4. В пределах своих полномочий глава Унцукульского района издает акты в форме распоряжений. Такие распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу с момента их подписания.

Статья 20. Полномочия главы Унцукульского района

Глава Унцукульского района осуществляет следующие полномочия:

- представляет Унцукульский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые представительным органом Унцукульского района;

- заключает контракт с главой администрации Унцукульского района;

- осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Унцукульского района.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы Унцукульского района

Полномочия главы Унцукульского района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Председателем Государственного Совета в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Унцукульского района.

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Унцукульского района.

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Унцукульского района.

Статья 22. Исполнение обязанностей главы Унцукульского района

В случае отсутствия главы Унцукульского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя представительного органа Унцукульского района.

Статья 23. Представительный орган Унцукульского района

1. Представительный орган Унцукульского района состоит из «16» депутатов, избираемых населением Унцукульского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Численность представительного органа не может быть менее численности, определенной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Представительный орган Унцукульского района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание представительного- органа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от ее избранного состава.

Представительный орган Унцукульского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Унцукульского района государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Представительный орган принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа городского поселения предусматриваются в бюджете Унцукульского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округа. В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 24. Компетенция представительного органа Унцукульского района

К компетенции представительного органа Унцукульского района относится:

- принятие Устава Унцукульского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Унцукульского района, а также с преобразованием Унцукульского района;

- утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации Унцукульского района;

- утверждение условий контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии;

- осуществление права законодательной инициативы в Народном Собрании Республики Дагестан;

- формирование районной контрольно-счетной палаты, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

- утверждение местного бюджета Унцукульского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Унцукульского района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Унцукульского района;

- определение порядка приватизации Унцукульского имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

- определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению заказа, финансируемого за счет местного бюджета Унцукульского района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определение порядка участия Унцукульского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления Унцукульского района и должностными лицами местного самоуправления Унцукульского района полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Унцукульского района федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, а также регламентом представительного органа Унцукульского района.

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия представительным органом Унцукульского района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции представительный орган Унцукульского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты представительного органа Унцукульского района принимаются большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Унцукульского района.

2. Решения представительного органа Унцукульского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов не менее двух третей голосов от числа депутатов представительного органа Унцукульского района. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Унцукульского района проекта нового Устава Унцукульского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Унцукульского района, может исходить от главы Унцукульского района или от депутатов представительного органа Унцукульского района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов представительного органа Унцукульского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Унцукульского района главой администрации Унцукульского района или при наличии заключения главы администрации Унцукульского района.

4. Правовые акты представительного органа Унцукульского района вступают в силу с момента их подписания главой Унцукульского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты представительного органа Унцукульского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 26. Депутат представительного органа Унцукульского района

1. В представительный орган муниципального района может быть избран гражданин, проживающий на территории муниципального района и обладающий избирательным правом.

2. Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального района.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятым представительным органом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального района, депутата и главы муниципального района, утверждаемым представительным органом.

Статья 27. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

участие в заседаниях представительного органа Унцукульского района;

участие в работе комиссий представительного органа Унцукульского района;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Унцукульского района;

участие в выполнении поручений представительного органа Унцукульского района.

2. Депутат представительного органа Унцукульского района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Унцукульского района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом представительного органа Унцукульского района.

3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата представительного органа Унцукульского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Унцукульского района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа Унцукульского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу Унцукульского района;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа Унцукульского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений представительного органа Унцукульского района;

оглашать на заседаниях представительного органа Унцукульского района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа Унцукульского района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Унцукульского района;

на обеспечение документами, принятыми представительным органом Унцукульского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 29. Председатель представительного органа Унцукульского района

Организацию деятельности представительного органа Унцукульского района осуществляет глава Унцукульского района. Он является председателем представительного органа Унцукульского района.

Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Унцукульского района

Председатель представительного органа Унцукульского района:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Унцукульского района и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Унцукульского района;

- созывает заседания представительного органа Унцукульского района, доводит до сведения депутатов представительного органа Унцукульского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания представительного органа Унцукульского района;

- осуществляет общее руководство работой аппарата представительного органа Унцукульского района;

- оказывает содействие депутатам представительного органа Унцукульского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Унцукульского района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа Унцукульского района;

- организует в собрании Унцукульского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата представительного органа Унцукульского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета представительного органа Унцукульского района в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Унцукульского района на подготовку и проведение заседаний представительного органа Унцукульского района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа Унцукульского района и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом представительного органа Унцукульского района.

Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Унцукульского района

1. Заместитель председателя представительного органа Унцукульского района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя представительного органа Унцукульского района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы Унцукульского района.

Статья 32. Комиссии представительного органа Унцукульского района

1. Представительный орган Унцукульского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Унцукульского района.

2. Представительный орган Унцукульского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа Унцукульского района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается представительным органом Унцукульского района.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Унцукульского района

Полномочия представительного органа Унцукульского района могут быть досрочно прекращены в случае:

- роспуска представительного органа Унцукульского района Народным Собранием Республики Дагестан;

- принятия представительным органом Унцукульского района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Дагестан о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Унцукульского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования Унцукульского района.

Статья 34. Самороспуск представительного органа Унцукульского района

Полномочия представительного органа Унцукульского района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа Унцукульского района.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Унцукульского района

Депутат представительного органа Унцукульского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Унцукульского района.

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата представительного органа Унцукульского района;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Унцукульского района;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Администрация Унцукульского района

1. Администрация Унцукульского района орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно распорядительные функции.

2. Структуру администрации Унцукульского района составляют глава администрации Унцукульского района, его первые заместители (заместители), структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация Унцукульского района является юридическим лицом.

Статья 37. Глава администрации Унцукульского района

1. Глава администрации Унцукульского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Унцукульского района на срок 4 года.

2. Должность главы администрации Унцукульского района может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом.

3. При формировании конкурсной комиссии Унцукульского района, две трети ее членов назначаются представительным органом Унцукульского района, а одна треть Народным Собранием Республики Дагестан.

4. Глава администрации Унцукульского района назначается на должность представительным органом Унцукульского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Унцукульского района заключается главой Унцукульского района.

5. Глава администрации Унцукульского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Полномочия главы администрации Унцукульского района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

- отрешения от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7. Контракт с главой администрации Унцукульского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- представительного органа Унцукульского района или главы Унцукульского района в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;

- главы администрации Унцукульского района в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Дагестан.

Статья 38. Компетенция главы администрации Унцукульского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Унцукульского района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Унцукульского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Унцукульского района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Унцукульского района структуру администрации Унцукульского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа Унцукульского района и депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, представительным органом или главой Унцукульского района;

- разрабатывает и вносит в представительный орган Унцукульского района на утверждение проект местного бюджета Унцукульского района, планы и программы социально экономического развития Унцукульского района, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Унцукульского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Унцукульского района.

2. В сфере взаимодействия с представительным органом Унцукульского района, глава администрации Унцукульского района:

- вносит на рассмотрение в представительный орган Унцукульского района проекты нормативных правовых актов Унцукульского района;

- вносит на утверждение представительного органа Унцукульского района проекты местного бюджета Унцукульского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Унцукульского района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Унцукульского района;

- представляет на утверждение представительного органа Унцукульского района планы и программы социально экономического развития Унцукульского района, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации Унцукульского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации Унцукульского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Унцукульского района.

Статья 39. Первые заместители, заместители главы администрации Унцукульского района

1. Первых заместителей, заместителей главы администрации Унцукульского района на должность назначает глава администрации Унцукульского района.

2. Первые заместители, заместители главы администрации Унцукульского района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Унцукульского района.

3. В период временного отсутствия главы администрации Унцукульского района, его полномочия осуществляет один из первых заместителей (один из заместителей) главы администрации Унцукульского района в порядке, предусмотренном положением об администрации Унцукульского района. При этом полномочия главы администрации Унцукульского района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации Унцукульского района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Унцукульского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Унцукульского района вправе направлять обращения в представительный орган Унцукульского района, администрацию Унцукульского района и в контрольно-счетную палату Унцукульского района. Обращения, направленные в представительный орган Унцукульского района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Унцукульского района и контрольно-счетную палату Унцукульского района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 41. Контрольно-счетная палата Унцукульского района

1. Контрольно-счетная палата Унцукульского района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета Унцукульского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Унцукульского района и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально экономического развития Унцукульского района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Численность членов контрольно-счетной палаты Унцукульского района составляет 5 человек. Члены контрольно-счетной палаты Унцукульского района утверждаются представительным органом Унцукульского района из числа кандидатур, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

3. Представительные органы поселений, входящих в состав Унцукульского района вправе представлять по одной кандидатуре на должность члена контрольно-счетной палаты Унцукульского района.

4. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты Унцукульского района составляет 5 лет. Досрочное прекращение полномочий члена контрольно-счетной палаты Унцукульского района допускается только в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления Унцукульского района обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату Унцукульского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетную палату Унцукульского района возглавляет председатель контрольно-счетной палаты Унцукульского района, избираемый членами палаты из своего состава. Порядок работы контрольно-счетной палаты Унцукульского района и ее полномочия определяются положением о районной контрольно-счетной палате, утверждаемым представительным органом Унцукульского района.

7. Результаты проверок, осуществляемых районной контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в районной газете.

8. Контрольно-счетная палата Унцукульского района обладает правами юридического лица.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Унцукульского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Унцукульского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании Унцукульского средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА УНЦУКУЛЬСКОГО РАЙОНА

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Унцукульского района

1. Муниципальная служба профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, и настоящим Уставом.

2. Муниципальные должности Унцукульского района подразделяются на муниципальные должности: категории «А» для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления Унцукульского района, и муниципальные должности муниципальной службы категории «Б» и «В».

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.

Муниципальные должности категории «Б» должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

Муниципальные должности категории «В» это должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 44. Статус муниципального служащего Унцукульского района

1. Муниципальный служащий Унцукульского района гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Унцукульского района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Унцукульского района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Унцукульского района в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Дагестан.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия Унцукульского служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий Унцукульского района не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Собрания Республики Дагестан, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

использовать в неслужебных целях средства материально технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве Унцукульского служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий Унцукульского района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Статья 45. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Унцукульского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Дагестан, утвержденным законом Республики Дагестан.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Дагестан.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Унцукульского района

1. В денежное содержание муниципального служащего Унцукульского района, замещающего муниципальную должность Унцукульского района, включаются:

а) должностной оклад;

б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

д) надбавка за ученую степень и почетное звание;

е) премия по результатам работы;

ж) материальная помощь;

з) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и правовыми актами Унцукульского района.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Унцукульского района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Унцукульского района.

Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Унцукульского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Республики Дагестан.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Муниципальное имущество Унцукульского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Унцукульского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Унцукульского района.

2. В собственности Унцукульского района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Унцукульского района федеральными законами и законами Республики Дагестан;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Унцукульского района.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Унцукульского района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро и газоснабжения поселений в границах Унцукульского района;

автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Унцукульского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Унцукульского района;

имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Унцукульского района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Унцукульского района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для оказания на территории Унцукульского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Унцукульского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Унцукульского района в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории Унцукульского района, расположенные на межселенной территории Унцукульского района.

4. В случаях возникновения у Унцукульского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Унцукульского района

1. Органы местного самоуправления Унцукульского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Унцукульского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Унцукульского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Унцукульского района.

Статья 50. Приватизация муниципального имущества Унцукульского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Унцукульского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Унцукульского района.

Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Унцукульского района

1. Органы местного самоуправления Унцукульского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются представительным органом Унцукульского района по представлению главы администрации Унцукульского района.

3. Представительный орган Унцукульского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Унцукульского района.

4. В решении представительного органа Унцукульского района определяются цели и условия создания Унцукульского предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Унцукульского района выступает администрация Унцукульского района. Глава администрации Унцукульского района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Представительный орган Унцукульского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Унцукульского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Участие Унцукульского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Унцукульского района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются представительным органом Унцукульского района по инициативе главы администрации Унцукульского района или представительного органа Унцукульского района.

3. Порядок участия Унцукульского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом представительного органа Унцукульского района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Унцукульского района выступает администрация Унцукульского района.

Статья 53. Консолидированный бюджет Унцукульского района

Бюджет Унцукульского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Унцукульского района, составляют консолидированный бюджет Унцукульского района.

Статья 54. Местный бюджет Унцукульского района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Унцукульского района).

2. Органы местного самоуправления Унцукульского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Унцукульского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Унцукульского района, уровню и составу Унцукульского долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Унцукульского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Унцукульского района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Унцукульского района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законом Республики Дагестан.

4. В местном бюджете Унцукульского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Унцукульского района.

5. Проект местного бюджета Унцукульского района, решение об утверждении местного бюджета Унцукульского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Унцукульского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Унцукульского района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Унцукульского района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Унцукульского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и решениями органов местного самоуправления Унцукульского района.

2. В состав собственных доходов местного бюджета Унцукульского района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав Унцукульского района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как: содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Унцукульского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Унцукульского района;

организация оказания на территории Унцукульского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

формирование и содержание Унцукульского архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Размер указанных субвенций определяется представительным органом Унцукульского района по единому для всех поселений, входящих в состав Унцукульского района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Расходы местного бюджета Унцукульского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Унцукульского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Унцукульского района.

5. Представительный орган Унцукульского района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов представительного органа Унцукульского района, администрации Унцукульского района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава администрации Унцукульского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления Унцукульского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Унцукульского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Унцукульского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Дагестан.

9. Расходы местного бюджета Унцукульского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 57 настоящего Устава.

10. Расходы местного бюджета Унцукульского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 1214, 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Унцукульского района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Осуществление расходов местного бюджета Унцукульского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Унцукульского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Унцукульского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Унцукульского района, дотаций, устанавливается законом Республики Дагестан, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Унцукульского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Унцукульского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением совета Унцукульского района о местном бюджете Унцукульского района на очередной финансовый год.

Статья 58. Муниципальный заказ Унцукульского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Унцукульского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Унцукульского района. Размещение Унцукульского заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение Унцукульского заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением Унцукульского заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом представительным органом Унцукульского района.

Статья 59. Самообложение граждан Унцукульского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Унцукульского района могут привлекаться разовые платежи граждан средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Унцукульского образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Унцукульского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законом Республики Дагестан и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Унцукульского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия представительным органом Унцукульского района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение представительного органа Унцукульского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Унцукульского района.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Представительный орган Унцукульского района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается представительным органом Унцукульского района.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом не допускается.

Статья 63. Гарантии прав поселений, входящих в состав Унцукульского района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав Унцукульского района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Унцукульского района и должностных лиц местного самоуправления Унцукульского района перед государством

1. Представительный орган Унцукульского района может быть распущен законом Республики Дагестан, если соответствующим судом установлено, что представительным органом Унцукульского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу Унцукульского района, а представительный орган Унцукульского района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Унцукульского района или глава администрации Унцукульского района могут быть отрешены от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу Унцукульского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления Унцукульского района и должностных лиц местного самоуправления Унцукульского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Унцукульского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Унцукульского района и должностных лиц местного самоуправления Унцукульского района

1. Представительный орган Унцукульского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Унцукульского района и должностных лиц местного самоуправления Унцукульского района Уставу Унцукульского района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа Унцукульского района;

исполнением органами местного самоуправления Унцукульского района и должностными лицами местного самоуправления Унцукульского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Унцукульского района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Унцукульского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Унцукульского района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально экономического развития Унцукульского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Унцукульского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Унцукульского района и должностные лица местного самоуправления Унцукульского района.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Принятие Устава Унцукульского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Унцукульского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Унцукульского района проекта нового Устава Унцукульского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Унцукульского района может исходить от главы Унцукульского района или от депутатов представительного органа Унцукульского района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Унцукульского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Унцукульского района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного представительным органом Унцукульского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Унцукульского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Унцукульского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение представительного органа Унцукульского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Унцукульского района.

5. Устав Унцукульского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Унцукульского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 7 дней после государственной регистрации.

Статья 68. Вступление в силу Устава Унцукульского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Унцукульского района

Устав Унцукульского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Положения статей 2, 3, 9, 18 39, 48 50 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки установленные статьей 83 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и до вступления в силу указанных положений действуют положения Устава муниципального образования «Унцукульский район» принятого районным Собранием от 19.09.2002г.

Статья 69. Прекращение действия Устава Унцукульского района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Унцукульского района.