УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ»



УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ»

1

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Новозоринское» от 28 октября 2010 года № 15

Совет сельского поселения «Новозоринское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Новозоринское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Устава сельского поселения «Новозоринское»

Устав сельского поселения «Новозоринское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных актов, имеют прямое действие на всей территории сельского поселения «Новозоринское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Новозоринское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 2. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее федеральный закон № 131-ФЗ).

Статья 3. Статус сельского поселения «Новозоринское»

1. Сельское поселение «Новозоринское» вправе устанавливать собственные официальные символы, описание и порядок официального использования которых определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Новозоринское».

Статья 4. Участие сельского поселения «Новозоринское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Новозоринское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Новозоринское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Новозоринское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Новозоринское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Новозоринское»

1. Территорию сельского поселения «Новозоринское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Новозоринское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Административным центром сельского поселения «Новозоринское» является село Новая Заря.

3. Территория сельского поселения «Новозоринское» входит в состав территории муниципального района «Ононский район» Забайкальского края.

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Новозоринское»

Граница территории сельского поселения «Новозоринское» установлена Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края».

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Новозоринское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Новозоринское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Новозоринское», органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ.

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Новозоринское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения сельского поселения «Новозоринское» не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Новозоринское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Новозоринское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Новозоринское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Новозоринское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Новозоринское»;

4) организация в границах сельского поселения «Новозоринское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Новозоринское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Новозоринское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Новозоринское»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Новозоринское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Новозоринское»;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Новозоринское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Новозоринское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Новозоринское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения «Новозоринское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселения;

21) утверждение генерального плана сельского поселения «Новозоринское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения «Новозоринское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Новозоринское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Новозоринское»;

26) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Новозоринское»;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское», вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Новозоринское» в бюджет муниципального района «Ононский район» в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» также вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления муниципального района «Ононский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Ононский район» за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Ононский район» в бюджет сельского поселения «Новозоринское». Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Новозоринское» принимается Советом сельского поселения «Новозоринское» по предложению Главы сельского поселения «Новозоринское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8) создание условий для туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Новозоринское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Новозоринское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Новозоринское», преобразования сельского поселения «Новозоринское»;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Новозоринское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Новозоринское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Новозоринское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Новозоринское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

13) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. По решению Совета сельского поселения «Новозоринское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Новозоринское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Новозоринское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально – техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Новозоринское».

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Новозоринское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Новозоринское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «Новозоринское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Новозоринское», имеют право:

1) участвовать в местном референдуме;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

3) участвовать в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Новозоринское», преобразования сельского поселения «Новозоринское»;

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

6) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;

7) участвовать в публичных слушаниях;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Новозоринское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Новозоринское» вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Новозоринское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Новозоринское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Новозоринское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Новозоринское» и Главы Администрации сельского поселения «Новозоринское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которого устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Новозоринское» в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Новозоринское» и Главой Администрации сельского поселения «Новозоринское», оформляется решением Совета сельского поселения «Новозоринское» и постановлением Администрации сельского поселения «Новозоринское».

5. Совет сельского поселения «Новозоринское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Новозоринское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

Документами, на основании которых назначается местный референдум, являются: подписные листы, экземпляр протокола и копия постановления комиссии референдума (или решение избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума) – в совокупности.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Новозоринское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения «Новозоринское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Новозоринское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Новозоринское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 36 настоящего Устава.

7. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Новозоринское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантия прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Новозоринское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское», на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по 1 многомандантному избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Новозоринское», в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Новозоринское» или судом.

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов сельского поселения, главы сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления или главы сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному обнародованию путем вывешивания информации на стендах административных зданий: школах, клубе, почте, здании администрации сельского поселения «Новозоринское» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если Совет сельского поселения «Новозоринское» не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также, если указанный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Новозоринское» не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов обнародуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального обнародования решения о назначении выборов.

7. Если соответствующая избирательная комиссия сельского поселения «Новозоринское» не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 67-ФЗ, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия – соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному (опубликованию) обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения «Новозоринское»

1. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения «Новозоринское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом № 131-ФЗ.

2. Основанием для отзыва депутата, Главы сельского поселения «Новозоринское» являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два или более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, Законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Новозоринское».

Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета поселения, Главы поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод граждан.

4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения проводится по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета поселения, вступления в должность Главы поселения не позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Новозоринское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, Главой поселения нарушения (нарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета поселения,Главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или предоставлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Новозоринское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

- указано нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением официально заверенной копии решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, Главой поселения нарушения (нарушений);

- протокол собрания (заседания) инициативной группы на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8 Избирательная комиссия сельского поселения «Новозоринское» в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы, и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит до сведения информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совет поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства, о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указывается основание отказа.

9. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения составляет 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

10. При рассмотрении Советом поселения вопроса о назначении голосования по отзыву, лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или предоставить письменные объяснения.

11. Депутат Совета поселения, Глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат Совета поселения, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Новозоринское», преобразование сельского поселения «Новозоринское».

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Новозоринское», преобразовании сельского поселения «Новозоринское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Новозоринское», преобразования сельского поселения «Новозоринское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Новозоринское», преобразования сельского поселения «Новозоринское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Новозоринское», преобразования сельского поселения «Новозоринское» назначается Советом сельского поселения «Новозоринское» и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Новозоринское», преобразования сельского поселения «Новозоринское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Новозоринское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Новозоринское», преобразование сельского поселения «Новозоринское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Новозоринское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Новозоринское», преобразования сельского поселения «Новозоринское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7 статьи 36 настоящего Устава.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Новозоринское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Новозоринское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Новозоринское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Новозоринское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Новозоринское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Новозоринское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения «Новозоринское». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Новозоринское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Новозоринское».

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Новозоринское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Новозоринское», Главы сельского поселения «Новозоринское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Новозоринское» или Главы сельского поселения, назначается соответственно Советом сельского поселения «Новозоринское» или Главой сельского поселения «Новозоринское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Новозоринское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, определяются Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Новозоринское», уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Новозоринское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Новозоринское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленным Уставом.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения» «Новозоринское» Советом сельского поселения «Новозоринское», Главой сельского поселения «Новозоринское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Новозоринское» или Главы сельского поселения «Новозоринское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Новозоринское», назначаются Советом сельского поселения «Новозоринское», а по инициативе Главы сельского поселения «Новозоринское» - Главой сельского поселения «Новозоринское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Новозоринское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования сельского поселения «Новозоринское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Новозоринское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Новозоринское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Новозоринское»; официальное опубликование (обнародование) в порядке, установленном настоящим Уставом, результатов публичных слушаний.

Статья 22.Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Новозоринское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Новозоринское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Новозоринское» или Главы сельского поселения «Новозоринское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Новозоринское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Новозоринское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Новозоринское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Новозоринское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Новозоринское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Новозоринское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Новозоринское» при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане сельского поселения «Новозоринское» имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока рассмотрений обращений граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ», ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет сельского поселения «Новозоринское» (далее – Совет поселения);

2) Глава сельского поселения «Новозоринское» (далее – Глава поселения);

3) Администрация сельского поселения «Новозоринское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Новозоринское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Новозоринское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав сельского поселения «Новозоринское» указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Совет сельского поселения «Новозоринское»

1. Совет сельского поселения «Новозоринское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Новозоринское» (далее – Совет поселения). Состоит из восьми депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок четыре года.

Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Новозоринское».

Совет поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двенадцатый день после выборов. Первое заседание Совета поселения открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета поселения или председательствующего на заседании из числа депутатов.

3. Совет поселения принимает решения в коллегиальном порядке.

4. Заседания Совета поселения правомочны, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже 1 раза в три месяца.

5. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета поселения, в том числе, порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, определяются регламентом Совета поселения.

6. Полномочия Совета поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

7. Полномочия Совета сельского поселения «Новозоринское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета сельского поселения «Новозоринское» также прекращаются:

1) в случае принятия Советом сельского поселения «Новозоринское» решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 11 настоящей статьи;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Новозоринское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

4) в случае утраты сельским поселением «Новозоринское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Новозоринское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Новозоринское» или объединения сельского поселения «Новозоринское» с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

8. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Новозоринское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Заседание Совета сельского поселения «Новозоринское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Новозоринское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Новозоринское».

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Новозоринское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское» путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Новозоринское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Новозоринское» и утверждения отчета о его исполнении.

В случае непринятия Советом сельского поселения «Новозоринское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Самороспуск Совета сельского поселения «Новозоринское» является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Новозоринское».

9. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Новозоринское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Новозоринское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

15. Совет поселения обладает правами юридического лица, финансируется из бюджета сельского поселения «Новозоринское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Новозоринское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, имеет печать, может иметь счет в банке.

16. Управление и (или) распоряжение Советом поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета поселения и депутатов.

17. Депутаты Совета сельского поселения «Новозоринское» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Новозоринское» и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом сельского поселения «Новозоринское».

9. Нормативные правовые акты сельского поселения «Новозоринское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Новозоринское» могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Новозоринское» только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администраци сельского поселения.

10. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Новозоринское», направляется главе сельского поселения «Новозоринское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 26. Исключительная компетенция Совета поселения.

К исключительной компетенции Совета поселения относятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Новозоринское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Новозоринское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Новозоринское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Новозоринское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Новозоринское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку.

Статья 27. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий

1. Совет поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет контроль за исполнением должностными лицами и органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и примаемые в соответствии с ним нормативными правовым актами Совета поселения, исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрение бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Новозоринское».

Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам их ведения.

Совет сельского поселения «Новозоринское» заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения, главы администрации сельского поселения «Новозоринское» о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Новозоринское».

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.

2. Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Новозоринское», принимаемом Советом поселения.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения, реализация планов и программ развития сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом поселения.

3. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы администрации сельского поселения «Новозоринское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Новозоринское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу администрации сельского поселения «Новозоринское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.

4. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.

5. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 28. Глава сельского поселения «Новозоринское»

1. Глава сельского поселения «Новозоринское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Новозоринское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Новозоринское» (далее – Глава поселения) избирается Советом сельского поселения из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета поселения.

Глава поселения является Председателем Совета поселения.

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Новозоринское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Новозоринское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

5. Глава поселения представляет Совету сельского поселения «Новозоринское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Новозоринское».

6. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)удаления его в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

12) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

13) преобразования сельского поселения «Новозоринское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

14) утрата сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличением численности избирателей сельского поселения «Новозоринское» более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения «Новозоринское», отсутствия Главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет Глава Администрации сельского поселения «Новозоринское».

Статья 29. Администрация сельского поселения «Новозоринское»

1. Администрация сельского поселения «Новозоринское» (далее - Администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Новозоринское» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Новозоринское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, в том числе внебюджетные, финансируется из бюджета сельского поселения «Новозоринское».

3. К полномочиям Администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения, главы сельского поселения по реализации вопросов местного значения, а также органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Новозоринское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Новозоринское», постановлениями и распоряжениями администрации сельского поселения «Новозоринское»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

4. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Новозоринское», компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.

5. Администрацией поселения руководит Глава Администрации поселения на принципах единоначалия.

Глава администрации сельского поселения «Новозоринское» (далее - Глава Администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета сельского поселения «Новозоринское», принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета сельского поселения «Новозоринское» нового созыва), но не менее чем на два года. Условия контракта для Главы Администрации утверждаются Советом сельского поселения. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации определяется Положением «О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения», утверждаемым Советом сельского поселения. Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

- подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения «Новозоринское»;

- представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Новозоринское»;

- обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

7. Структура Администрации поселения и Положение об Администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению Главы Администрации поселения. В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации поселения.

8. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

10. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета поселения или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Забайкальского края в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселения и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

Статья 29.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.

2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

Статья 30. Избирательная комиссия сельского поселения «Новозоринское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Новозоринское» (далее также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

2.Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет.

3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Ононский район», территориальной комиссии.

8. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района.

9. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Ононский район», территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Ононский район» не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Ононский район», остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Ононский район» возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Ононский район», члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Ононский район».

10. В случае, если указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 8 и 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Статья 31. Статус депутата, Главы сельского поселения «Новозоринское»

1. Депутату, Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

3. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения может работать один депутат.

4. Депутат, Глава поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутатам, Главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

7. Депутат, Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

8. Полномочия депутата Совета сельского поселения, Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Совета соответствующего органа местного самоуправления

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Новозоринское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава поселения в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Администрация и Совет сельского поселения «Новозоринское», наделенные в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом, правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Администрация и Совет сельского поселения «Новозоринское», как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений установленных Федеральным законом № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3. Органы администрации сельского поселения «Новозоринское» наделяются правами юридического лица на основании решения Совета сельского поселения «Новозоринское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Советом сельского поселения положения о нем.

Статья 33. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Новозоринское», аппарате избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным обязан предоставить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность Главы администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы администрации сельского поселения «Новозоринское» о назначении на должность муниципальной службы.

9. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» (далее – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Новозоринское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для начисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с занимаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законами Забайкальского края.

За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Новозоринское» входят:

1) Устав сельского поселения «Новозоринское»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме,

3) решения Совета поселения;

4) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации;

2. Устав сельского поселения «Новозоринское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Новозоринское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Новозоринское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения обязательны для исполнения на территории сельского поселения «Новозоринское».

4. Совет сельского поселения «Новозоринское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Новозоринское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Новозоринское». Решения Совета сельского поселения «Новозоринское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Новозоринское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

6. Глава Администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

Статья 35. Федеральный регистр муниципальных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения «Новозоринское», в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном законом Забайкальского края.

Статья 36. Порядок принятия Устава сельского поселения «Новозоринское», внесение изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения «Новозоринское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Новозоринское» имеют право вносить в Совет поселения депутаты Совета поселения, Глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан.

2. Решения Совета поселения о принятии Устава, решение о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

3. Проект Устава сельского поселения «Новозоринское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Новозоринское» не позднее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Новозоринское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Новозоринское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Новозоринское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав сельского поселения «Новозоринское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Новозоринское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Новозоринское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

5. Указанные в части 2 настоящей статьи решения в течение 10 календарных дней со дня их принятия направляются Главе поселения для подписания и обнародования.

Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Новозоринское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Новозоринское» дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или Глава Администрации поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 38.Порядок принятия муниципальных правовых актов Советом поселения

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Новозоринское», решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом. Решения Совета сельского поселения «Новозоринское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

Принятие новой редакции Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав осуществляется в соответствии со ст.36 настоящего Устава.

2. Решения Совета поселения, носящие нормативный характер (далее – нормативные правовые акты) принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом поселения, дата его подписания Главой поселения, подпись Главы поселения, регистрационный номер нормативного правового акта, место подписания нормативного правового акта.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Новозоринское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы Администрации поселения или при наличии заключения Главы Администрации поселения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, в течение 10 календарных дней со дня его принятия подписывается и обнародуется Главой поселения.

5. Решения Совета поселения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.

Решение ненормативного характера, принятое Советом поселения, подписывается председателем Совета поселения.

6. Проекты решения Совета поселения могут вноситься в Совет поселения депутатами Совета поселения, Главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения.

8. Порядок процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета поселения.

Статья 39. Правовые акты Главы поселения

1. Глава поселения, являющийся председателем Совета поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета поселения, издает распоряжения и постановления по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов, указанных в части 1 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых документов устанавливаются постановлением Главы поселения.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов, порядок их официального опубликования (обнародования)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Новозоринское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

2. Устав сельского поселения «Новозоринское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Устав сельского поселения «Новозоринское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав обнародуется Главой поселения в течение 15 календарных дней со дня их государственной регистрации.

Устава сельского поселения «Новозоринское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав вступает в силу после их официального обнародования (опубликования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

3. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

4. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты Главы поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования), размещаются на информационных стендах.

8. Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельных положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Новозоринское» путем размещения на стендах в общедоступных местах в административном здании Администрации поселения, библиотеке, сельском доме культуры, школе, где они должны находиться не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

10. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется Главой поселения.

11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения через средства массовой информации, разосланы органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения, государственным органам и организациям, находящимся на территории сельского поселения, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения.

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномоиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «НОВОЗОРИНСКОЕ»

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Новозоринское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Новозоринское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Новозоринское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Новозоринское», а также имущественные права сельского поселения «Новозоринское».

Статья 43. Имущество сельского поселения «Новозоринское»

1. В собственности сельского поселения «Новозоринское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. В собственности сельского поселения «Новозоринское» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;

2) автомобильные дороги местного значения в границах сельского поселения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельского поселения «Новозоринское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Новозоринское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Новозоринское» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Новозоринское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Новозоринское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Новозоринское»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Новозоринское»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Новозоринское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Право муниципальной собственности у сельского поселения «Новозоринское» возникает, осуществляется и прекращается в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Новозоринское»

1. Администрация сельского поселения «Новозоринское» от имени сельского поселения «Новозоринское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения «Новозоринское» вправе передавать имущество сельского поселения «Новозоринское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Новозоринское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Новозоринское».

4. Администрация поселения с согласия Совета поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок принятия решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом поселения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

Администрация от имени сельского поселения «Новозоринское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения. Глава администрации поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

6. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.

Статья 45. Бюджет сельского поселения «Новозоринское»

1. Сельское поселение «Новозоринское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Совет поселения, Глава поселения и Администрация поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Новозоринское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Новозоринское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными закономи, законами Забайкальского края.

4. Администрация сельского поселения «Новозоринское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края утвержденный отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Новозоринское» и иную бюджетную отчетность, установленную федеральными органами государственной власти.

5. В бюджете сельского поселения «Новозоринское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Новозоринское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Новозоринское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Новозоринское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Новозоринское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 46. Расходы бюджета сельского поселения «Новозоринское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Новозоринское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств сельского поселения «Новозоринское» ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

2. Совет поселения самостоятельно определяет размеры оплаты труда депутатов Совета поселения, Главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы администрации поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Администрация поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Новозоринское». Размещение муниципального заказа осуществляется либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренного Федеральным законом от 21.07.2005 № 94–ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Новозоринское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Новозоринское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Новозоринское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское».

Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральными законами только в случае изменения установленного Федеральным законом № 131-ФЗ перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

2. В доходы бюджета сельского поселения «Новозоринское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Новозоринское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Новозоринское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения «Новозоринское» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Новозоринское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 51. Доходы бюджета сельского поселения «Новозоринское» от региональных налогов и сборов

Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Новозоринское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

Статья 52. Доходы бюджета сельского поселения «Новозоринское» от федеральных налогов и сборов

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Новозоринское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Получение бюджетом сельского поселения «Новозоринское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Новозоринское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Новозоринское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Новозоринское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 54. Получение бюджетом сельского поселения «Новозоринское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Новозоринское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Новозоринское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Муниципального образования.

Статья 56. Исполнение бюджета сельского поселения «Новозоринское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Новозоринское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Новозоринское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по сельскому поселению и предоставляют финансовому органу администрации поселения информацию о начислении и об оплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Составление, рассмотрение, и утверждение бюджета сельского поселения «Новозоринское», порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Новозоринское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств и в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения «Новозоринское», осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальных правовых актов Совета сельского поселения.

Статья 58. Участие сельского поселения «Новозоринское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральными законами.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОЗОРИНСКОЕ»

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское».

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 60. Ответственность депутатов Совета поселения перед населением

Депутаты Совета поселения несут перед населением ответственность по основаниям и в порядке, установленном статьей 15 настоящего Устава.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета поселения, Главы поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» перед государством

Ответственность депутатов Совета поселения, Главы поселения и должностных лиц перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность Совета поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательной Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения.

2. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения.

3.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Новозоринское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Новозоринское».

4. Закон Забайкальского края о роспуске Совета поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 63.. Ответственность Главы поселения и главы администрации сельского поселения перед государством

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения или главы администрации сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельского поселения или глава администрации сельского поселения, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, в праве обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 64. Удаление главы сельского поселения в отставку.

1. Совет сельского поселения «Новозоринское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения «Новозоринское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Новозоринское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Новозоринское» Советом сельского поселения «Новозоринское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Новозоринское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское» об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Новозоринское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Новозоринское» об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Новозоринское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Новозоринское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское» об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское» об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Новозоринское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Новозоринское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Новозоринское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Новозоринское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Новозоринское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Новозоринское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Новозоринское» об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское».

9. Решение Совета сельского поселения «Новозоринское» об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Новозоринское».

10. В случае, если глава сельского поселения «Новозоринское» присутствует на заседании Совета сельского поселения «Новозоринское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Новозоринское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Новозоринское».

11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Новозоринское» решения об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Новозоринское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Новозоринское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения «Новозоринское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Новозоринское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения «Новозоринское» об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Новозоринское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Новозоринское».

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Новозоринское» или Губернатора Забайкалського края об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Новозоринское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Новозоринское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом сельского поселения «Новозоринское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Новозоринское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Новозоринское».

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское» могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вступление в силу Устава

1. Устав сельского поселения «Новозоринское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения «Новозоринское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования).

Статья 68. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Новозоринское».

Глава сельского поселения «Новозоринское»

Г.В. Номоконова