Устав муниципального образования р.п. Воротынец Воротынского муниципального района



Фактически утратило силу в связи с вступлением в силу Закона Нижегородской области от 02.04.2019 № 30-З «О преобразовании муниципальных образований Воротынского муниципального района Нижегородской области»

Устав

муниципального образования р.п. Воротынец Воротынского муниципального района

Принят Постановлением Воротынского Поселкового Совета Воротынского района от 28.12.2005 г. № 15

(в редакции решения от 20.03.2007г. №1, от 03.12.2008г. №29, от 11.11.2009 №48, от 04.06.2010 №24, от 20.06.2013 № 15, решение от 30.12.2014 № 33, в редакции Решения от 22.12.2017 № 54)

Устав муниципального образования р.п. Воротынец в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории муниципального образования р.п. Воротынец, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав муниципального образования р.п. Воротынец является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования р.п. Воротынец. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования р.п. Воротынец предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования р.п. Воротынец.

1. Р.п. Воротынец является муниципальным образованием, и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом городского поселения (далее - рабочий поселок).

2. Территория муниципального образования р.п. Воротынец входит в состав территории муниципального образования Воротынский район.

3. Статус рабочего поселка устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 2. Состав территории рабочего поселка и его границы

1. Территорию муниципального образования р.п. Воротынец составляют исторически сложившиеся земли р.п. Воротынец, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения рабочего поселка, рекреационные земли, земли для развития рабочего поселка независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ рабочего поселка, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

(часть 2 статьи 2 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

2. Изменение границ рабочего посёлка, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24   Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25_1  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Границы рабочего поселка устанавливаются законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4.Изменение границ рабочего поселка, не влекущее отнесение территорий отдельно входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом поселка и соответствующих поселений.

Статья 3. Официальные символы рабочего поселка и порядок их использования

1. Рабочий поселок имеет герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус которого устанавливается поселковым Советом.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением поселкового Совета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в рабочем поселке

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

(часть 2 статьи 4-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

2. Местное самоуправление в рабочем поселке - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(статья 5 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

Статья 5. Вопросы местного значения рабочего посёлка

1. К вопросам местного значения рабочего посёлка  относятся:

(пункт 1 части1 статьи 5 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета рабочего посёлка, утверждение и исполнение бюджета рабочего посёлка, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов рабочего посёлка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего посёлка;

4) организация в границах рабочего посёлка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах рабочего посёлка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах рабочего посёлка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в рабочем посёлке и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего посёлка;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах рабочего посёлка;

(пункт 8.1 части1 статьи 5 внесен в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего посёлка;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах рабочего посёлка;

11) создание условий для обеспечения жителей рабочего посёлка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек рабочего посёлка;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего посёлка услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности рабочего посёлка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории рабочего посёлка;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в рабочем посёлке;

16) обеспечение условий для развития на территории рабочего посёлка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  рабочего посёлка;

17) создание условий для массового отдыха жителей рабочего посёлка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов рабочего посёлка;

(п. 19 ч. 1 ст. 5 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории рабочего посёлка, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории рабочего посёлка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах рабочего посёлка;

21) утверждение генеральных планов рабочего посёлка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов рабочего посёлка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории рабочего посёлка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования рабочего посёлка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах рабочего посёлка для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель рабочего посёлка, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 22 части 1 статьи 5 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории рабочего посёлка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего посёлка;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего посёлка, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в рабочем посёлке;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 части1 статьи 5 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке рабочего посёлка сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31_1 и 31_3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

(пункт 36 части 1 статьи 5 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

(пункт 37 части 1 статьи 5 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд рабочего посёлка, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах рабочего посёлка.

(п. 38 ч. 1 ст. 5 введен - Решение от 22.12.2017 № 54)

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»

2. Органы местного самоуправления рабочего посёлка имеют право на:

1) создание музеев рабочего посёлка;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории рабочего посёлка;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории рабочего посёлка;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  рабочего посёлка;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(пункты 11-12 части 2 статьи 5 внесены в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(п. 13, 14 ч. 2 ст. 5 введены - Решение от 22.12.2017 № 54)

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных

животных, обитающих на территории поселения;

  14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления  рабочего посёлка вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. Органы местного самоуправления рабочего посёлка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Воротынского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета рабочего посёлка в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления рабочего посёлка принимается поселковым Советом по предложению главы местного самоуправления рабочего поселка.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(часть 1статьи 6-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

1.Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления в рабочем поселке.

2.Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории рабочего поселка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(решением от 20.03.2007г. №1-статья 6 дополнена частью 3)

3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета рабочего поселка (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету рабочего поселка на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществление таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления рабочего поселка вправе устанавливать за счет средств бюджета рабочего поселка (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету рабочего поселка на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью не является обязанностью рабочего поселка, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением

рабочего поселка местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением рабочего поселка местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления рабочего поселка;

4) голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан (конференция граждан);

8) опрос граждан;

9) публичные слушания;

10) обращения граждан в организации местного самоуправления

поселка;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 8. Местный референдум

(часть 1 статьи 8-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

(ч. 1 ст. 8 в ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

1. На территории рабочего поселка для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборных и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) поселковому Совету и главе местного самоуправления рабочего поселка, выдвинувшим инициативу совместно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию рабочего поселка подписи участников референдума в поддержку инициативы ее проведения.

(часть 2 статьи 8-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

2. Местный референдум проводится на всей территории рабочего поселка.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка. О приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления рабочего поселка или об отсрочке указанных выборов;

2) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность освобождение от должности;

3) о принятии или об изменении бюджета рабочего поселка, исполнении и изменении обязательств финансовых обстоятельств рабочего поселка;

4) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения».

(часть 3 статьи 8-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

3.Местный референдум проводится на всей территории рабочего поселка. Решение о назначении местного референдума, вопросы, выносимые на местный референдум, подлежат официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

(часть 4 статьи 8-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно поселковым Советом и главой администрации оформляется правовым актом поселкового Совета и главой администрации.

5.Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

(часть 6 статьи 8-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

6.В случае, если местный референдум не назначен поселковым Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы местного самоуправления р.п. Воротынец, органов государственной власти субъектов РФ или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления рабочего поселка.

6. Органы местного самоуправления рабочего поселка обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Нижегородской области.

(решением от 03.12.2008г. №29-статья 8 дополнена частью 8)

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 9. Муниципальные выборы

(статья 9-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Депутаты избираются мажоритарным порядком проведением выборов по 10 одномандатным округам.

(часть 3 статьи 8-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

3. Выборы назначаются поселковым Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее , чем за 80 дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье могут быть сокращены, но не более , чем на одну треть.

Если поселковый Совет не назначает выборы в сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются комиссией муниципального образования либо судом не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее , чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов .

(абзац 3 части 3 статьи 9  в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случаях досрочного прекращения полномочий депутатов поселкового Совета , досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац 5 части 3 статьи 8-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области.

(часть 4 статьи 9-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

(статья 10-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата Поселкового Совета, главы местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума.

2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), допущенные при осуществлении ими своих полномочий:

1) нарушение общепризнанных принципов и норм международного права,

Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Устава, решений, принятых на местных референдумах граждан, иных муниципальных правовых актов, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает от иной ответственности, предусмотренной законодательством.

2) неоднократное и без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Уставом, установленное соответствующим судом.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Поселкового Совета, главы местного самоуправления является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы в порядке, установленном законом Нижегородской области, для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления осуществляются в порядке, установленном Законом Нижегородской области для выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы для проведения местного референдума.

6. Депутат поселкового Совета, глава местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления в течении 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва.

8. Депутат поселкового Совета, глава местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

9. Голосование по отзыву одного и того же депутата Поселкового Совета, главы местного самоуправления не может проводиться ранее чем через год со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования, за исключением голосования по отзыву указанных лиц по иным основаниям».

10. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей рабочего поселка или части, обладающей избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ рабочего поселка, преобразование рабочего поселка считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей рабочего поселка или части обладающей избирательным правом.

11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

(часть 1 статьи 11-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

1. Граждане в порядке правотворческой инициативы вправе вносить в поселковый Совет, главе местного самоуправления (в администрацию рабочего поселка) проекты правовых актов по вопросам местного значения в соответствии с полномочиями указанных органов, установленными статьями 25, 30, 34 настоящего Устава.

2. С правотворческой инициативой в поселковый Совет может выступить инициативная группа граждан рабочего поселка, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном решением поселкового Совета

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением поселкового Совета и не может превышать трех процентов от числа жителей рабочего поселка, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в поселковый Совет и администрацию рабочего поселка устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению поселковым Советом или главой местного самоуправления в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории рабочего поселка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливается поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории рабочего поселка. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующих территорий, достигших шестнадцатилетнего возраста.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией рабочего поселка.

4. Территориально общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно правовой форме некоммерческой организации.

5. Порядок регистрации Устава территориально общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление его деятельности определяются нормативно-правовыми актами поселкового Совета.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности поселкового Совета, главы местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимое по инициативе поселкового Совета или главы местного самоуправления, назначается соответственно поселковым Советом или главой местного самоуправления.

Собрание граждан проводимое по инициативе населения назначается поселковым Советом в порядке установленном Уставом муниципального образования.

(часть 3 статьи 14 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 7 статьи 14-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей рабочего поселка, а также для информирования населения о деятельности поселкового Совета, главы местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

(часть 2 статьи 15-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

2. Конференция граждан проводится по инициативе оформленной в виде решения:

1) поселкового Совета;

2) главы местного самоуправления.

3. Избрание делегатов (участников конференции граждан) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета.

(часть 5 статьи 15 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(часть 6 статьи 15-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

6. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Опрос граждан.

1.Опрос граждан проводится на всей территории поселка или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления рабочего поселка, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3.В опросе могут принимать участие жители поселка, обладающие избирательным правом.

(часть 4 статьи 16-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

4.Опрос граждан проводится по инициативе:

поселкового Совета или главы местного самоуправления- по вопросам местного значения;

Органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселка для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок проведения опроса определяется решением поселкового Совета.

Статья 17. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления рабочего поселка или поселковым Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковым Советом, принимает поселковый Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления рабочего поселка - глава местного самоуправления рабочего поселка.

(часть 3 статьи 17-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся::

(пункт 1 части 3 статьи 17-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

(ч. 1 ст. 7 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава  Нижегородской области  или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(пункт 3 части 3 статьи 17 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

(пункт 3 части 3 статьи 17 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

3) проекты планов и программ развития рабочего посёлка, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 4 ч. 3 ст. 17 введен - Решение от 22.12.2017 № 54)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 #M12291 901876063Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации # для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. В случаях, указанных в части 3 настоящей статьи публичные слушания назначаются поселковым Советом.

5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения поселковым Советом или главой местного самоуправления проекта правового акта . Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее, чем через 3 дня после его принятия. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта поселковым Советом или главой местного самоуправления рабочего поселка. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее, чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

(пункт 6 части 1 статьи 17 внесен в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей  рабочего посёлка о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами поселкового  Совета рабочего посёлка, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей рабочего посёлка  о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей рабочего посёлка, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 18-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами поселкового Совета.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Население рабочего поселка вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Статья 20. Органы местного самоуправления рабочего поселка

(часть 1 статьи 20-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

1.Структуру органов местного самоуправления  рабочего поселка Воротынец составляют:

  1)представительный орган рабочего поселка Воротынец- поселковый Совет рабочего поселка Воротынец ;

  2)глава местного самоуправления - председатель поселкового Совета  рабочего поселка Воротынец;

  3)Администрация рабочего поселка Воротынец -глава администрации рабочего поселка Воротынец;

(решением от 20.06.2013 № 15 часть 1 статьи 20 дополнена новым пунктом)

4) Контрольно-счётный орган рабочего посёлка.

(часть 3 статьи 20 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления рабочего поселка не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления рабочего поселка осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 5 статьи 17 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

5. Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 статьи 17 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета рабочего поселка (местного бюджета).

Статья 21. Представительный орган рабочего поселка - поселковый Совет

1. Поселковый Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением рабочего поселка на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(абз. 2-3 части1 статьи 21 внесены в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

Депутаты поселкового Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей

Норма представительства депутатов в Земском Собрании Воротынского района составляет 2 депутата: глава местного самоуправления рабочего посёлка  и   1 депутат  поселкового  Совета.

(часть 2 статьи 21-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

2. Поселковый Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета.

(абз. 2 ч. 2 ст. 21 в новой ред - Решение от 22.12.2017 № 54)

Заседание поселкового Совета  считается  правомочным, если на нем  присутствуют не менее 50 процентов от  установленного числа депутатов, а по вопросам касающимся  принятия Устава и  внесения изменений  и дополнений в него, а также принятия, внесения изменений и дополнений и  исполнения  бюджета - не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Поселковый Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок принятия решений в поселковым Советом.

(часть 4 статьи 21-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

4. Поселковый Совет как юридическое лицо действует в соответствии с федеральным Законом № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям».

5. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете рабочего поселка отдельной строкой.

(ст. 22 в новой ред - Решение от 22.12.2017 № 54)

Статья 22. Председатель поселкового Совета и его заместитель

1. Полномочия председателя поселкового Совета исполняет  избираемый депутатами из  своего состава глава местного самоуправления.

2. Из числа депутатов поселкового Совета рабочего поселка Воротынец на срок полномочий   поселкового Совета рабочего поселка Воротынец избирается заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка Воротынец.

          3.Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета рабочего поселка Воротынец аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления рабочего поселка Воротынец.

          4.Заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка Воротынец исполняет обязанности председателя поселкового Совета рабочего поселка Воротынец в случае временного отсутствия главы местного самоуправления рабочего поселка Воротынец.

           5.Заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка Воротынец исполняет обязанности главы местного самоуправления рабочего поселка Воротынец в случае его досрочного прекращения полномочий.

6.Порядок освобождения от должности заместителя председателя поселкового Совета рабочего поселка Воротынец определяется регламентом поселкового Совета.

Статья 23. Заседания поселкового Совета.

Первое заседание вновь избранного поселкового Совета проводится не позднее чем на двадцатый день после избрания. Созывает и готовит его председатель поселкового Совета предыдущего созыва, а в его отсутствие - заместитель председателя поселкового Совета предыдущего Созыва. Открывает и ведет первое заседание до избрания председателя поселкового Совета старейший по возрасту депутат.

Поселковый Совет решает вопросы отнесенные к его компетенции , на заседаниях.

Очередное заседание созывается председателем поселкового Совета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем поселкового Совета по собственной инициативе, по инициативе главы местного самоуправления или по инициативе не менее одной трети депутатов поселкового Совета.

Статья 24. Структура поселкового Совета

1. Из числа депутатов поселкового Совета на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции поселкового Совета .

2. Депутаты поселкового Совета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом поселкового Совета.

(ст. 24.1 введена - Решение от 22.12.2017 № 54)

Статья 24.1. Депутатские объединения

1.   Из числа депутатов поселкового Совета могут образовываться депутатские объединения (фракции);

2.  Порядок образования депутатских объединений (фракций) в поселковом Совете рабочего поселка Воротынец, их права и порядок участия в работе поселкового Совета определяются Регламентом, положением о поселковом Совете рабочего поселка Воротынец.

Статья 25. Полномочия поселкового Совета

К полномочиям поселкового Совета относится:

1) принятие Устава рабочего поселка и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(часть 4 статьи 25-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

(п. 4 ст. 25 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

4) утверждение структуры администрации рабочего поселка Воротынец и Положение об администрации рабочего поселка Воротынец по представлению главы администрации рабочего посёлка Воротынец;

5) принятие планов и программ развития рабочего поселка, утверждение отчетов об их исполнении;

(решением от 20.03.2007г. №1-статья 25 дополнена подпунктом 5.1)

5.1) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд,

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

(решением от 20.03.2007г. №1-статья 25 дополнена пунктом 7.1)

7.1) учреждение совместно с администрацией рабочего поселка печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей рабочего поселка официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии рабочего поселка, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации,

(пункт 8 статьи 25 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия рабочего поселка в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии рабочего поселка в соответствии с законодательством Нижегородской области;

12) распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности на территории рабочего поселка, а также изъятие земельных участков в границах рабочего поселка для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель рабочего поселка;

13) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории рабочего поселка;

14) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета , об изменении границ, преобразовании рабочего поселка;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей рабочего поселка к социально значимым для рабочего поселка работам;

(пункт 17 статьи 25-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

17) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе местного самоуправления органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом»;

(статья 25 дополнена пунктом 18 решением от 11.11.2009 №48)

18) принятие решения об удалении главы муниципального  образования в отставку.

(решением от 04.06.2010 №24-статья 25 дополнена пунктами 19-21)

19) избрание на должность из состава депутатов поселкового Совета главы местного самоуправления, заместителя председателя поселкового Совета;

20) назначение на должность главы администрации;

21)утверждение условий контракта для главы администрации, порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общего числа членов конкурсной комиссии».

(пункты 22-23 статьи 25 внесены в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

22) принимает решение об избрании (делегировании) 2 депутатов в состав Земского Собрания Воротынского района;

23) утверждает порядок избрания (делегирования) депутатов в состав Земского Собрания Воротынского района.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

1. Полномочия поселкового Совета могут быть досрочно прекращены в случаях:

(пункт 1 части 1 статьи 26-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

1) принятие поселковым Советом решения о самороспуске.

Вопрос о самороспуске Поселкового Совета вносится на заседание поселкового Совета по инициативе председателя поселкового Совета или группы депутатов поселкового Совета в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов поселкового Совета.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(решением от 03.12.2008г. №29-часть 1 статьи 26 дополнена пунктом 3, пункты 3 и 4 считать пунктами 4 и 5)

3)Полномочия поселкового Совета могут быть досрочно прекращены

также в случаях :

-Упразднения муниципального образования, утраты поселением статуса

муниципального образования в связи с его объединением с городским

округом в случае увеличения численности избирателей муниципального

образования более чем на 25 %, произошедших в следствие изменения

границ муниципального образования или объединения поселения с

городским округом

4) преобразования рабочего поселка;

5) по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(часть 3 статьи 26-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочным прекращении полномочий поселкового Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в поселковый Совет.

Статья 27. Депутат поселкового Совета

(часть 1 статьи 27-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом поселкового Совета рабочего поселка Воротынец, голосовать на референдуме, а по достижении  возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, (уставами) законами субъектов  Российской Федерации,- быть  избранным выборным должностным лицом местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возрасти 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке  и проведению референдума.

2. Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты поселкового Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

(ч. 4 ст. 27 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

4. 4. Депутаты поселкового Совета рабочего поселка Воротынец осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(пункт 5 статьи 27-в редакции решения от 03.12.2008г. №29)

(ч. 5 ст. 27 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

5. Депутат  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами поселкового Совета.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов поселкового Совета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, занимаемого ими жилого или служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 10 статьи 27 внесена в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

(ст. 28 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета

1. Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1)              смерти;             

2)              отставки по собственному желанию;

3)              признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)              признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)              вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, не имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)              отзыва избирателями;

9)              досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

10)              призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)              принятия поселковым Советом решения о самороспуске;

         12)    несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами  территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья 29-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

Статья 29 Глава местного самоуправления - председатель     поселкового Совета рабочего поселка Воротынец

       1.Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом рабочего поселка Воротынец ,работает на  непостоянной  основе и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 29 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

(ч. 2 ст. 29 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

2. Порядок избрания главы местного самоуправления (главы муниципального образования):

1) Глава местного самоуправления рабочего поселка Воротынец избирается поселковым Советом рабочего поселка Воротынец из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Глава местного самоуправления рабочего поселка Воротынец избирается на первом заседании поселкового Совета рабочего поселка Воротынец, но не позднее 30 дней со дня избрания поселкового Совета рабочего поселка Воротынец в правомочном составе.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов поселковый Совет рабочего поселка Воротынец утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета рабочего поселка Воротынец. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

2) Глава местного самоуправления рабочего поселка Воротынец избирается поселковым Советом рабочего поселка Воротынец открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

3) Для проведения голосования по вопросам избрания  главы местного самоуправления рабочего поселка Воротынец и определения его результатов поселковый Совет рабочего поселка Воротынец избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию  главы местного самоуправления рабочего поселка Воротынец определяется регламентом поселкового Совета рабочего поселка Воротынец.

4) Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением поселкового Совета рабочего поселка Воротынец он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета рабочего поселка Воротынец.

5) Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления рабочего поселка Воротынец.

6) Избранным на должность главы местного самоуправления рабочего поселка Воротынец считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов  поселкового Совета рабочего поселка Воротынец.

В случае, если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления рабочего поселка Воротынец по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка Воротынец.

7) Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается поселковым Советом рабочего поселка Воротынец открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета рабочего поселка Воротынец.

8) В случае, если во втором туре голосования глава поселения не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

9) Избрание главы оформляется решением поселкового Совета рабочего поселка Воротынец, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава поселкового Совета рабочего поселка Воротынец глава местного самоуправления рабочего поселка Воротынец вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

     3.Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного  и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

      При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен  руководствоваться государственными интересами, интересами  населения рабочего  поселка Воротынец, организовывать

свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим  Уставом и иными нормативными правовыми актами  поселкового  Совета.

     4. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с  федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления  в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного  главы местного самоуправления.

     5.Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим  Уставом и решениями  поселкового Совета, подписывает постановления и издает распоряжения по вопросам  организации деятельности поселкового Совета.

     6.Акты главы местного самоуправления ,носящие нормативный характер,  издаются в форме постановлений, акты  по вопросам организации  деятельности поселкового Совета- в форме решений.

(пункт 7  статьи 29 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

     7. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава  местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

     8.Глава местного самоуправления в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению  и поселковому Совету.

    9.Глава местного самоуправления  представляет  поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(ч. 10 ст. 29 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

10. Срок полномочий главы местного самоуправления соответствует сроку полномочий поселкового Совета рабочего поселка Воротынец, принявшего решение о его избрании.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления срок полномочий вновь избранного главы местного самоуправления не может быть менее двух лет.

Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

(решением от 20.06.2013 № 15 статья 29 дополнена новым пунктом)

11.  В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(части 12-13 статьи 29 внесены в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

12. Порядок избрания Главы местного самоуправления определяется статьей 4 Закона Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области от 30.10.2014 года № 152-З.»

(ч. 13 ст. 29 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

13.  Глава  местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(статья 30-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

Статья 30 Полномочия главы местного самоуправления- председателя поселкового Совета рабочего поселка Воротынец

             Глава местного  самоуправления осуществляет  следующие полномочия:

     1) представляет поселение в отношении с органами  местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной  власти, гражданами  и организациями, без доверенности  действует от имени поселения;

    2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

    3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

    4)вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

    5)осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета;

    6)созывает заседания поселкового Совета, доводит до сведения депутатов поселкового Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

     7)издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета;

    8)ведет заседания поселкового Совета;

    9)оказывает содействие депутатам поселкового Совета в осуществлении  ими своих полномочий организует обеспечение их необходимой  информацией;

    10)принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета;

    11)подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета;    

    12)организует в поселковом Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

    13)заключает контракт с главой администрации рабочего поселка Воротынец по результатам конкурса;

    14)координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

    15)является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний поселкового Совета и по другим расходам, связанным с деятельностью  поселкового Совета и депутатов;

     16)осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом поселкового Совета.»

(статья 31-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы местного                            самоуправления-председателя поселкового Совета

        Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

     1)смерти;

     2)отставки по собственному желанию;

     2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     4)признания судом недееспособным или  ограниченно дееспособным;

     5)признания судом безвестно отсутствующим  или объявления умершим;

     6)вступления в отношении его в  законную силу обвинительного приговора суда;

     7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

     8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного  договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им  гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина  Российской Федерации на территории иностранного государства, не  являющегося  участником  международного договора  Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного  государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 

    9)отзыва избирателями ;

    10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  муниципального образования;

    11) исключен - решением от 20.06.2013 № 15;

    12)преобразования муниципального  образования, осуществляемого в соответствии  с частями 3,4 и 5 статьи 13 Федерального закона  от 06.10.2003г.  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

    13)увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  муниципального образования.

    14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(п. 15, 16 ст. 31 введены. - Решение от 22.12.2017 № 54)

15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

     В случае досрочного прекращения полномочий  главы  местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет заместитель

председателя  поселкового Совета.»

(статья 32 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

Статья 32. Администрация рабочего поселка

(ч. 1 ст. 32 в ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

1. Администрация рабочего посёлка – исполнительно распорядительный орган рабочего посёлка наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего посёлка федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией рабочего посёлка руководит глава администрации рабочего посёлка   на принципах единоначалия.

2. Администрация рабочего посёлка обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет печать с воспроизведением изображения государственного герба Российской Федерации.

3. Главой администрации рабочего посёлка является лицо, назначаемое на должность главы администрации рабочего посёлка по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.  Срок полномочий главы администрации рабочего посёлка составляет 5 лет.

4. Администрация рабочего посёлка осуществляет исполнительно – распорядительную деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета рабочего посёлка.

(статья 33-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

Статья 33. Администрация

1.Администрация рабочего поселка Воротынец  формируется главой администрации в соответствии с   федеральными законами, законами Нижегородской области   и настоящим Уставом.

      2.Администрация  рабочего поселка Воротынец осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений поселкового Совета, правовых актов главы  местного самоуправления, постановлений  главы администрации  и правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их  компетенции.

(ч. 3 ст. 33 в ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

      3.Структура  администрации рабочего поселка Воротынец утверждается поселковым Советом по представлению главы администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

      4.Расходы по обеспечению деятельности  администрации  рабочего поселка Воротынец и ее органов  предусматриваются в бюджете  администрации рабочего поселка отдельной строкой.»

(статья 34 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

Статья 34. Полномочия администрации рабочего посёлка

К полномочиям администрации  рабочего посёлка  относится:

1) формирование  проекта бюджета рабочего посёлка и внесение его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение  поселкового Совета;

2) исполнение бюджета рабочего посёлка, представление отчёта об исполнении бюджета рабочего посёлка на утверждение поселкового Совета;

3) управление муниципальным долгом рабочего посёлка;

4) осуществление функций распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета рабочего посёлка;

5) разработка   прогноза социально-экономического развития рабочего посёлка на очередной финансовый год и плановый период;

6) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного  социально-экономического развития рабочего посёлка, а также организация  сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего посёлка и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(пункт 6.1 статьи 34 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры рабочего посёлка, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление в установленном порядке от имени рабочего посёлка муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий;

8)  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего посёлка в соответствии с порядком, установленным поселковым Советом, ведение реестра муниципального имущества  в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 9 статьи 34 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

9) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

10) формирование и размещение муниципального заказа в порядке, установленном поселковым Советом;

11) определение целей, условий и порядка деятельности организаций, находящихся в  муниципальной собственности рабочего посёлка,  в порядке, установленном поселковым Советом, осуществление регулирования цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных организаций;

12) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ рабочего посёлка, преобразования рабочего посёлка;

13) подготовка и внесение на рассмотрение поселковым Советом предложений о приватизации муниципального имущества и о приёме имущества в муниципальную собственность рабочего посёлка;

14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) организация в границах рабочего посёлка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

16) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах рабочего посёлка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах рабочего посёлка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) обеспечение проживающих в рабочем посёлке и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

18) создание условий для представления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего посёлка;

19)  организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории рабочего посёлка от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера создание, содержание и организация деятельности аварийно – спасательной служб  и (или)  аварийно – спасательных формирований на территории рабочего посёлка;

20)  участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  рабочего посёлка;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах рабочего посёлка;

22) создание условий для обеспечения жителей  рабочего посёлка услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения рабочего посёлка, комплектование библиотечных фондов библиотек    рабочего посёлка;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  рабочего посёлка услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности рабочего посёлка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории рабочего посёлка;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в рабочем посёлке;

27) обеспечение условий для развития на территории  рабочего посёлка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  рабочего посёлка;

28) создание условий для массового отдыха жителей  рабочего посёлка и организация благоустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение  свободного доступа граждан   к водным объектам общего  пользования и их береговым полосам;

29) формирование архивных фондов  рабочего посёлка;

30) утверждение правил благоустройства территории рабочего посёлка, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий  и сооружений; перечень работ  по  благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории рабочего посёлка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание  малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах рабочего посёлка;

31)   утверждение подготовленной на основе генеральных планов рабочего посёлка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории рабочего посёлка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования рабочего посёлка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах рабочего посёлка для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

32) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в рабочем посёлке;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) регистрация и воинский учет граждан, проживающих на территории рабочего посёлка, независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором эти граждане проживают;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

39)  участие в профилактике терроризма и экстримизма, а также в минимизации и

(или)  ликвидации последствий проявлений терроризма и экстримизма  в границах рабочего посёлка;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего посёлка, а также осуществление   муниципального контроля в области использования  и охраны особо  охраняемых природных территорий местного значения;

41) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления рабочего посёлка   по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета и постановлениями и распоряжениями администрации рабочего посёлка;

42) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Нижегородской области и настоящим Уставом;

Администрация рабочего посёлка является  органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обеспечивает организацию и осуществление муниципального контроля, организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории рабочего посёлка.   Организационная структура, порядок деятельности и полномочия структурных подразделений администрации рабочего посёлка, осуществляющих муниципальный контроль, определяются постановлениями администрации рабочего посёлка.

43) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях;

44) осуществление муниципального контроля за проведением  муниципальных лотерей;

45) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

46) обеспечение выполнения работ, необходимых  для создания искусственных земельных участков для нужд рабочего посёлка, проведение открытого  аукциона на право заключить  договор о создании  искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

47) предоставление  помещения для работы на обслуживаемом  административном участке рабочего посёлка сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

48) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового  уполномоченного  полиции, и членам  его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником  обязанностей по указанной  должности;

49) осуществление мер по противодействию коррупции в границах рабочего посёлка.

(устав дополнен статьями 34.1, 34.2, 34.3 решением от 11.11.2009 №48)

Статья 34.1  Глава администрации рабочего поселка

(часть 1 статьи 34.1-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

(ч. 1 ст. 34.1 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

1. Главой администрации рабочего посёлка Воротынец  является лицо, назначаемое на должность главы администрации рабочего посёлка Воротынец по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий поселкового Совета рабочего посёлка Воротынец, принявшего решение о  назначении лица на должность главы  местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового  созыва), но не менее чем на два года.

     2.Условия контракта для главы  администрации рабочего поселка Воротынец утверждаются поселковым Советом  рабочего поселка Воротынец в части, касающейся  осуществления  полномочий по решению  вопросов  местного  значения, и законом  Нижегородской области – в  части, касающейся  осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного  самоуправления  федеральными законами и законами  Нижегородской  области.

    (часть 3 статьи 34.1-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

3.Порядок  проведения конкурса на замещение должности  главы  администрации  рабочего поселка ,общее число членов конкурсной  комиссии  устанавливается поселковым Советом рабочего поселка  Воротынец  в соответствии с Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации и принимаемым в  соответствии с  ним  Положением о конкурсной комиссии. Порядок  проведения  конкурса  должен  предусматривать  опубликование  условий конкурса ,  сведений о дате, времени и  месте его проведения, проекта  контракта не  позднее  чем за  20 дней до проведения  конкурса.

    4.Лицо назначается  на должность главы  администрации рабочего поселка  поселковым Советом из числа   кандидатов, представленных конкурсной комиссией  по результатам конкурса.

Главой администрации рабочего поселка может быть назначен любой дееспособный гражданин Российской Федерации, владеющий русским языком, имеющий соответствующее  высшее профессиональное образование и отвечающий квалификационным и иным требованиям по замещению должности главы администрации рабочего поселка , установленным федеральными законами и законами  Нижегородской области.

      Дополнительными   требованиями, предъявляемыми к кандидату на  должность главы администрации рабочего поселка  Воротынец, являются:

       -стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или  социальной  сферы не  менее трех лет, либо стаж  муниципальной или государственной   службы  соответственно на высших или  главных  должностях  муниципальной (государственной) службы не  менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных  муниципальных  (государственных) должностях не менее  трех лет.

     5.Глава  администрации рабочего поселка  подотчетен поселковому Совету рабочего поселка Воротынец.

     6.Глава администрации  рабочего поселка не вправе заниматься предпринимательской, а  также иной   оплачиваемой деятельностью, за исключением  преподавательской, научной  и иной творческой деятельности.

    7. В случае отсутствия  главы администрации рабочего поселка или временной невозможности выполнения  им своих обязанностей либо при досрочном  прекращении полномочий  главы администрации рабочего поселка  на период конкурса его полномочия  осуществляет заместитель главы администрации поселка.

    8.Контракт  с  главой администрации рабочего поселка заключается главой местного самоуправления .

(часть 9 статьи 34.1 внесена в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

(ч. 9 ст. 34.1 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

9. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

       Статья 34.2.Полномочия главы администрации рабочего поселка

                1.По вопросам местного значения  поселка глава администрации рабочего поселка обладает следующими полномочиями:

     1)представляет на  рассмотрение поселкового Совета проекты нормативных  правовых актов о введении или отмене местных налогов, а также  другие правовые  акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета рабочего поселка;

    2)формирует администрацию рабочего поселка и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и  Положением  об администрации рабочего  поселка;

     3)издает в пределах своей компетенции  нормативные правовые акты в форме постановлений и  распоряжений;

     4)назначает и освобождает от должностей  муниципальных служащих и других работников  администрации  ;

     5)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к  назначенным им  муниципальным служащим  и другим  работникам администрации;

     6)представляет на  утверждение поселкового Совета планы и программы социально-экономического развития рабочего поселка, отчеты  об их исполнении;

     7)принимает  меры по обеспечению и защите интересов администрации в суде, арбитражном  суде, а также  соответствующих  органах  государственной  власти;

     8)от имени администрации рабочего поселка подписывает исковые заявления  в суд;

     9)исполняет бюджет администрации рабочего поселка, утвержденный поселковым  Советом;

     10)распоряжается средствами   администрации рабочего поселка в соответствии с утвержденным бюджетом администрации рабочего поселка и  бюджетным  законодательством Российской Федерации ;

(пункт 11 статьи 32.4 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в   рабочем посёлке   и ликвидации их последствий;

    12)принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и  культуры  рабочего поселка;

    13)представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты решений о введении или отмене налогов (сборов),а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за  счет бюджета  администрации рабочего поселка Воротынец;

   14)ведет личный прием граждан, рассматривает заявления и жалобы,принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

   15)осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(п. 16 ч. 1 ст. 34.2 введен. - Решение от 22.12.2017 № 54)

16)представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

      2.При осуществлении  государственных полномочий глава  местной  администрации  обладает следующими  полномочиями:

     1)издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления  государственных полномочий на основании и во исполнении положений, установленных соответствующими  федеральными  законами и (или) законами  Нижегородской области, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти;

          2)распоряжаться  финансовыми средствами и использовать материальные  ресурсы, предоставленные для осуществления государственных  полномочий;

     3)дополнительно использовать для  осуществления государственных полномочий средства бюджета рабочего   поселка (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)  и  муниципальное имущество в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

     4)запрашивать у государственных органов  Нижегородской области, органов местного  самоуправления района, организаций и граждан информацию, необходимую для  осуществления государственных полномочий;

     5)направлять в уполномоченные государственные органы предложения  по вопросам  осуществления государственных полномочий;

     6)обжаловать в судебном порядке письменные предписания  уполномоченных государственных органов об  устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления государственных  полномочий;

     7)иными полномочиями, предусмотренными действующим законодательством.

Статья 34.3 Досрочное прекращение полномочий главы                               администрации рабочего поселка

     1)Полномочия главы администрации  рабочего поселка прекращаются досрочно в случае:

      1)смерти;

      2)отставки по собственному  желанию;

(п. 3 ч. 1 ст. 34.3 в ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

      3)расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 3 настоящей статьи;

      4)отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии  с  федеральным законодательством;

      5)признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

      6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления  умершим;

      7)вступления в отношении  его в законную силу обвинительного  приговора суда;

      8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 9 статьи 34.3 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на  заменяющую ее  альтернативную гражданскую  службу;

(решением от 20.06.2013 № 15 статья 34.3 дополнена новыми пунктами)

11)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2.Контракт с главой администрации  рабочего поселка может быть расторгнут  по соглашению сторон или в  судебном порядке на основании заявления:

(пункт 1 части 2 статьи 34.3-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

1)поселкового Совета  или  главы местного самоуправления-председателя поселкового Совета - в связи  с нарушением условий   контракта в части, касающейся решения  вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2)главы администрации рабочего поселка - в связи с  нарушением условий контракта органами местного самоуправления рабочего поселка;

(решением от 20.06.2013 № 15 часть 2 статьи 34.3 дополнена новым пунктом)

3) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи.

(ч. 3, 4 ст. 34.3 введены. - Решение от 22.12.2017 № 54)

3.  Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления  Губернатора Нижегородской области

(Председателя  правительства Нижегородской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации рабочего поселка Воротынец либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации рабочего поселка Воротынец.

Статья 35. Избирательная комиссия рабочего поселка

1. Избирательная комиссия рабочего поселка организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления рабочего поселка, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка.

(часть 2 статьи 35-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

2. Избирательная комиссия рабочего поселка является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии рабочего поселка определяются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области, настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 35 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

4.Избирательная комиссия рабочего посёлка формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Статья 36. Муниципальная служба

1.Правовое регулирование прохождения муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации , правовыми актами местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы утвержденного субъектом РФ.

2. Муниципальный служащий обязан передать ближайшим родственникам либо в доверительное управление под гарантии муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) находящиеся в уставном капитале коммерческих организаций в нотариальном порядке.

(часть3 статьи 36 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

3. Муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области. Дополнительно муниципальным служащим, имеющим право на получение пенсии за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы рабочего посёлка по основаниям, являющимся  условием для назначения  пенсии за выслугу лет (при наличии муниципального стажа), за счет средств бюджета рабочего посёлка выплачивается единовременное поощрение с учетом стажа работы муниципальной службы исходя из установленного должностного оклада на момент увольнения в размере, определенном решением поселкового Совета рабочего посёлка. Финансирование муниципальной службы в рабочем посёлке осуществляется за счет средств бюджета рабочего посёлка.

Статья 37. Муниципальные правовые акты рабочего поселка

1. По вопросам местного значения населением рабочего поселка непосредственно на местном референдуме поселковым Советом, главой местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

(часть 2 статьи 37-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

2. В систему муниципальных правовых актов рабочего поселка входят:

1)устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме(сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты, представительного органа муниципального образования;

3)правовые акты главы муниципального образования, местной администрации  и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(решением от 20.03.2007г. №1-часть 3 статьи 37 утратила силу)

4. Правом внесения в поселковый Совет проектов решений обладают депутаты поселкового Совета, глава местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от числа жителей рабочего поселка.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в поселковый Совет либо в администрацию рабочего поселка, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением поселкового Совета или постановлением главы местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Решения поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы местного самоуправления или при наличии его заключения.

7. Решения поселкового Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 7 статьи 38 дополнена абзацем в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

Глава местного самоуправления рабочего посёлка обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав рабочего посёлка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего посёлка в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч. 8 ст. 37 введена. - Решение от 22.12.2017 № 54)

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.

(статья 38-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

Статья 38. Порядок принятия Устава рабочего поселка, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

(часть 1 статьи 38-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав рабочего поселка могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами поселкового Совета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, глава  администрации рабочего поселка.

2. Изменения и дополнения в Устав рабочего поселка принимаются нормативным правовым актом поселкового Совета.

(часть 3 статьи 38-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

(ч. 3 ст. 38 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов,  Устава Нижегородской области или законов  Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. После обнародования не более чем через 15 дней проект решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета.

6. Устав рабочего поселка, решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 38-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

7. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования подлежат официальному  опубликованию (обнародованию)  после их государственной  регистрации и вступают в силу после их официального  опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и  изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного   самоуправления(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка  избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении  в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем  первым настоящей  части.

Статья 39. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных

правовых актов

(часть 1 статьи 39-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

1. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам принятым на местном референдуме.

Право законодательной и правотворческой  инициативы по вопросам их ведения принадлежит прокурору Воротынского района и иным лицам в соответствии с  федеральным  законодательством.

(часть 2 статьи 39 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

2. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

(абз. 1 ч. 3 ст. 39 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

3. Решения поселкового Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности  депутатов поселкового Совета  открытым или тайным голосованием.

Иные акты поселкового Совета принимаются в порядке, установленном регламентом поселкового Совета.

4. Принятые поселковым Советом решения направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение пяти дней подписывает решения.

5. Глава местного самоуправления имеет право отклонить решение, принятое поселковым Советом. В этом случае указанный решение в течение десяти дней возвращается в поселковый Совет с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава местного самоуправления отклонит решение поселкового Совета, он вновь рассматривается поселковым Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение поселкового Совета будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета, он подлежит подписанию главой местного самоуправления в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения поселкового Совета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Решения поселкового Совета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом решении.

(часть 8 статьи 39-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

8. Решения поселкового Совета затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Порядок обнародования определяется НПА принятым поселковым Советом.

9. Если для реализации решения , принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования р.п. Воротынец, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органам местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области - уполномоченным органом государственной власти РФ, уполномоченным органом Нижегородской области.

(часть10 статьи 39 дополнена абзацем в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

рабочего поселка

Экономическую основу местного самоуправления рабочего поселка составляют находящееся в муниципальной собственности рабочего поселка имущество, средства бюджета рабочего поселка, а также имущественные права рабочего поселка.

Статья 41. Муниципальное имущество

1. В собственности рабочего поселка находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

(пункт 2 статьи 41 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями поселкового Совета.

(пункт 4 статьи 41 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть1 статьи 41 дополнена пунктом 5 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

5)  в собственности рабочего посёлка  может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения рабочего посёлка.

2. исключена - решением от 20.06.2013 № 15.

(часть 2 статьи 41 внесена в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

2. В случаях возникновения у рабочего посёлка права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Поселковый Совет принимает решение о создании органа администрации рабочего поселка по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 43. Порядок и условия приватизации муниципальной

собственности

1. Поселковый Совет устанавливает порядок приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории рабочего поселка.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности рабочего поселка.

Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой местного самоуправления рабочего поселка в порядке установленном поселковым Советом.

Орган местного самоуправления определяет цель , условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 45. Бюджет рабочего поселка (местный бюджет)

1.Рабочий поселок имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Бюджет поселка разрабатывается администрацией рабочего поселка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Нижегородской области и утверждается решением поселкового Совета.

3.Порядок и сроки разработки проекта бюджета рабочего поселка, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе рабочего поселка, утверждаемым поселковым Советом.

4.Управление и (или) распоряжение в какой либо форме поселковым Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами бюджета поселка в процессе его исполнения не допускается за исключением средств бюджета поселка направленных на обеспечение деятельности поселкового Совета и его депутатов.

5.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию или в случае невозможности их опубликования - обнародованию.

6. Эмитент ценных бумаг - эмитентом ценных бумаг рабочего поселка выступает администрация рабочего поселка, осуществляющий указанные функции в порядке, установленном законодательством РФ и уставом рабочего поселка

Статья 46. Доходы бюджета рабочего поселка

1. Доходы бюджета рабочего поселка формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов , других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, решениями поселкового Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета рабочего поселка зачисляются:

1) местные налоги рабочего поселка;

2) отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

(пункт 3 части 2 статьи 46 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

4) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры рабочего поселка;

(пункт 5 части 2 статьи 46 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решением поселкового Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

9) средства самообложения граждан;

10) добровольные пожертвования;

11) иные источники доходов, устанавливаемые поселковым Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей рабочего поселка, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей рабочего поселка, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Расходы бюджета рабочего поселка

1. Расходы бюджета рабочего поселка осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 48-в редакции решения от 11.11.2009 №48)

2. Администрация  рабочего поселка Воротынец  ведет реестр расходных обязательств и  устанавливает порядок  его ведения в соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации.

(часть 3 статьи 48 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

3. Решением поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 4 статьи 48-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений рабочего поселка устанавливаются распоряжением главы администрации.

5. Расходование средств бюджета рабочего поселка осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением поселкового Совета о бюджете рабочего поселка на очередной финансовый год.

(статья 49 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.Статья 50.Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(часть 1 статьи 50-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

1.От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов(займов) принимается администрацией рабочего поселка в порядке, установленном поселковым Советом и подписывается главой местного самоуправления.

(часть 2 статьи 50-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

2.Администрация вправе привлекать заемные средства , в том числе за счет выпуска ценных бумаг , в порядке установленном поселковым Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативно-правовых актов федеральных органов власти.

Статья 51. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета

рабочего поселка

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета рабочего поселка, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

(п. 1 ч. 1 ст. 51 в новой ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

1) глава местного самоуправления;

2) поселковый Совет;

3) местная администрация;

2. Исполнение бюджета рабочего поселка производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнение бюджета рабочего поселка осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета рабочего поселка

(ч. 1 ст. 52 в ред. - Решение от 22.12.2017 № 54)

1. Глава администрации рабочего поселка Воротынец вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе рабочего поселка, утверждаемым поселковым Советом.

(часть 3 статьи 52-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

3. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета утвержденному решением поселкового Совета о бюджете, в случае если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, поселковый Совет имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

(часть 4 статьи 52-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

4. Поселковый Совет вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации и ее должностным лицам, отзыв выборных должностных лиц, органов местного самоуправления, привлечения к иным формам ответственности исполнительного органа либо его должностных лиц.

(статья 53 в редакции решения от 20.06.2013 № 15)

Статья 53. Контрольно – счётный орган рабочего посёлка

1. Контрольно счётный орган рабочего посёлка является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется поселковым Советом рабочего посёлка.

2. Поселковый Совет рабочего посёлка вправе заключать соглашения с Земским собранием Воротынского муниципального района о  передаче контрольно-счетной инспекции Воротынского муниципального района полномочий контрольно счётного органа рабочего посёлка по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления

(статья 54-в редакции решения от 04.06.2010 №24)

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением рабочего поселка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

1.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе поселковый Совет  в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета.

1.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе поселковый Совет в течении трех месяцев подряд не

проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в

течение трех  месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской  области о роспуске поселкового Совета.

(решением от 04.06.2010 №24-устав дополнен статьей 54.1)

Статья 54.1 Удаление главы местного самоуправления в отставку

1.Поселковый Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2.Основаниями для  удаления главы местного самоуправления в отставку являются:

1)решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение  трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Нижегородской области;

3)неудовлетворительная оценка по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом  муниципального образования, данная два раза подряд;

(решением от 20.06.2013 № 15 часть 2 статья 54.1 дополнена новым пунктом)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 2 статьи 54.1 дополнена пунктом 5 в ред. решения от 30.12.2014 № 33)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.Инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку.

4.Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом  мнения Губернатора Нижегородской области.

5.Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления  в отставку  оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет вместе с проектом соответствующего решение поселкового Совета.

6.Рассмотрение  инициативы депутатов поселкового Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется поселковым  Советом  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Решение поселкового Совета об удалении главы местного  самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании  поселкового Совета.

7.Решение поселкового Совета об удалении  главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления  его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением.

8.В случае, если инициатива депутатов поселкового Совета или  Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного  самоуправления в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения  заседания поселкового Совета, на котором рассматривался указанный  вопрос.».

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

(часть 1 статьи 55-в редакции решения от 20.03.2007г. №1)

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Признание утратившими силу отдельных нормативных

правовых актов

После вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1) Устав рабочего поселка Воротынец Нижегородской области, принятый постановлением Воротынского поселкового Совета от 11 октября 1996 года № 6 и зарегистрированный постановлением Земского собрания Воротынского района Нижегородской области 11 октября 1996 года № 161;

2) Изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Воротынец Нижегородской области, принятые постановлением Воротынского поселкового Совета от 31 марта 2000 года № 55 и зарегистрированные постановлением Земского собрания Воротынского района Нижегородской области 14 апреля 2000 года № 13;

3) Изменения, внесенные в Устав рабочего поселка Воротынец Нижегородской области, принятые постановлением Воротынского поселкового Совета от 21 августа 2000 года № 65 и зарегистрированные постановлением Земского собрания Воротынского района Нижегородской области 24 августа 2000 года № 55

4) Изменения, внесенные в Устав рабочего поселка Воротынец Нижегородской области, принятые постановлением Воротынского поселкового Совета от 2 ноября 2001 года № 30 и зарегистрированные постановлением Земского собрания Воротынского района Нижегородской области 30 ноября 2001 года № 83.

5) Изменения, внесенные в Устав рабочего поселка Воротынец Нижегородской области, принятые постановлением Воротынского поселкового Совета от 1 июня 2004 года № 15 и зарегистрированные постановлением Земского собрания Воротынского района Нижегородской области 16 июля 2004 года № 37.

6) Изменения, внесенные в Устав рабочего поселка Воротынец Нижегородской области, принятые постановлением Воротынского поселкового Совета от 16 марта 2005 года № 8 и зарегистрированные постановлением Земского собрания Воротынского района Нижегородской области 30 марта 2005 года № 13.

Глава местного самоуправления

Р.п. Воротынец

Л.И. Шевякова