УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"



Принят Решением городской Думы муниципального образования "Город Балабаново" от 28 декабря 2006 г. N 132-д

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"

(В редакции решений Городской Думы от 28.11.2007 года №95-д;от 29.10.2009 года №95-д;от 31.03.2011 года №23-д;от 29.03.2012 года №11-д;от 20.06.2013 года №27-д;от 30.01.2014 года №02-д;от 26.02.2015 года №07-д;от 30.03.2017 № 15-д;от 31.05.2018 № 30-д; от 04.04.2019 № 07-д; от 12.12.2019 № 82-д; от 29.12.2020 № 88-д)

Городская Дума муниципального образования "Город Балабаново", действуя от имени жителей муниципального образования "Город Балабаново" и на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Калужской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, - с целью развития правовой основы деятельности местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Балабаново", совершенствования отношений между органами государственной власти Российской Федерации, Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание граждан, стремясь к утверждению согласия, доверия и взаимопонимания в муниципальном образовании, принимает настоящий Устав муниципального образования "Город Балабаново". Настоящий Устав является муниципальным правовым актом, регламентирующим деятельность местного сообщества и избираемых им органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие местного самоуправления, права граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Балабаново"

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Город Балабаново" - форма осуществления его населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации (далее - РФ), федеральными законами, законами Калужской области, а также настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и местных традиций.

2. Местное самоуправление признается и гарантируется Конституцией РФ, в соответствии с которой Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" определяет государственные гарантии его осуществления.

Граждане РФ осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Город Балабаново", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.

Граждане, проживающие на территории муниципального образования "Город Балабаново", имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 2. Устав муниципального образования "Город Балабаново"

1. Настоящий Устав муниципального образования "Город Балабаново" (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования "Город Балабаново".

2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Балабаново" принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить ему.

3. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Балабаново" действуют и применяются положения настоящего Устава.

4. В настоящем Уставе приняты следующие словосочетания и сокращения:

1) муниципальное образование «Город Балабаново», городское поселение «Город Балабаново», город Балабаново, – применяются в одном значении;

2) Городская Дума городского поселения «Город Балабаново», Городская Дума, – применяются в одном значении;

3) Глава городского поселения «Город Балабаново», Глава города, – применяются в одном значении;

4) Администрация (исполнительно – распорядительный орган) городского поселения «Город Балабаново», Администрация городского поселения «Город Балабаново», Администрация города Балабаново – применяются в одном значении.

5) глава Администрации (глава исполнительно – распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново», глава Администрации городского поселения «Город Балабаново», глава Администрации, – применяются в одном значении.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

5. Порядок регистрации Устава, внесение изменений в Устав;

1) Устав муниципального образования, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются городской Думой;

2) проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат в установленном федеральным законом порядке официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении;

3) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы;

4) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом;

5) Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

Статья 3. Наименование и статус муниципального образования "Город Балабаново"

1. Полное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Город Балабаново".

2. Муниципальное образование "Город Балабаново" является одним из промышленных центров Калужской области и включено в перечень муниципальных образований Калужской области постановлением Правительства Калужской области от 21 августа 1996 г. N 16.

3. Муниципальное образование "Город Балабаново" внесено в Федеральный реестр муниципальных образований Российской Федерации 24 октября 2000 года, регистрационный номер 002430.

4. Первое упоминание о Балабанове приводится в "Приправочной книге поместных и вотчинных земель Боровского уезда по дозору" в 1613 году.

3. Муниципальное образование "Город Балабаново" наделено статусом городского поселения Законом Калужской области "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района" от 28.12.2004 N 7-ОЗ.

Статья 4. Территория города Балабаново

1. Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли муниципального образования, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, рекреационные земли, земли для развития муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования.

2. Границы муниципального образования "Город Балабаново" установлены Законом Калужской области "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района" от 28.12.2004 N 7-ОЗ.

3. Изменение границ, преобразование муниципального образования "Город Балабаново" осуществляются в соответствии с законами Российской Федерации.

4. Территория муниципального образования "Город Балабаново" входит в состав территории муниципального образования "Боровский район" Калужской области.

Статья 5. Официальные символы, награды, почетные звания и торжественные даты города Балабаново

1. Балабаново имеет официальные символы: Герб города и Флаг города, утвержденные городской Думой и отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

Геральдическое описание герба: "В лазоревом (синем, голубом) поле серебряный сокол, обращенный прямо и обернувшийся вправо, с распростертыми крыльями и лапами, держащими золотую стрелу, с червленым (красным) пламенеющим оперением".

Описание флага: «Флаг города Балабаново представляет собой прямоугольное голубое полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее в центре композицию гербового щита.

(Абзац 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом городской Думы.

2. В городе Балабаново учреждено почетное звание "Почетный гражданин города Балабаново", которое присваивается за особые заслуги перед городом.

Решение о присвоении почетного звания "Почетный гражданин города Балабанова" принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов городской Думы.

Порядок присвоения почетного звания определяется соответствующим Положением, утверждаемым городской Думой.

3. В целях сохранения исторических традиций и самобытного развития города Балабаново установлен городской праздник "День города", который проводится ежегодно 12 июня или во второе воскресенье июня.

4. Нормативными правовыми актами городской Думы могут быть установлены торжественные ритуалы, почетные звания и награды, не указанные в настоящем Уставе.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество, межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации муниципального образования "Город Балабаново"

1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Калужской области в порядке, определенном законом Калужской области, уставом совета муниципальных образований Калужской области и решениями городской Думы.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать иные межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения городская Дума города Балабанова может принимать совместно с представительными органами других муниципальных образований решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Городская Дума может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 8. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Город Балабаново" с органами государственной власти

1. Городская Дума городского поселения  «Город Балабаново» вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от № 131-фз от 06.10.2003 года, иными Федеральными законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, настоящим Уставом и решениями Городской Думы взаимодействовать с органами государственной власти.

(Часть 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

2. Органы местного самоуправления города Балабанова вправе по отдельным вопросам заключать договоры и соглашения с органами государственной власти, если это не запрещено действующим законодательством.

3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления города Балабанова вправе в соответствии с законодательством РФ создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах, если это не запрещено действующим законодательством РФ.

4. Городская Дума в соответствии с Уставом Калужской области, законами Калужской области осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области.

5. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления города Балабанова и органами государственной власти они разрешаются в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе в административном и/или судебном порядке.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования "Город Балабаново"

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Город Балабаново» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования «Город Балабаново», утверждение и исполнение бюджета муниципального образования «Город Балабаново», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Балабаново»;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Город Балабаново»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Балабаново»;

4) организация в границах муниципального образования «Город Балабаново» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 20.06.2013 года №27-д;

НГР: RU405151012013001)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(Пункт 4.1 дополнен: решение Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Балабаново», организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 5 в редакции решения Сельской Думы от 04.04.2019 № 07-д)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(Пункт 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 20.06.2013 года №27-д;

НГР: RU405151012013001)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Город Балабаново»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «Город Балабаново»;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Пункт 8.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 30.01.2014 года №02-д;

НГР: RU405151012014001)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Город Балабаново»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Город Балабаново»;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Город Балабаново»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Город Балабаново» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Город Балабаново», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Город Балабаново»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «Город Балабаново»;

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Город Балабаново» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(Пункт 16 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Город Балабаново» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов муниципального образования «Город Балабаново»;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(Пункт 19 в редакции решений Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д; от 04.04.2019 № 07-д)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(Пункт 20 в редакции решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

(Пункт 21 в редакции решений Городской Думы от 20.06.2013 №27-д;от 30.03.2017 № 15-д; от 04.04.2019 № 7-д)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(Пункт 22 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(Пункт 24 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Город Балабаново»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Город Балабаново», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Город Балабаново»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(Пункт 32 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Город Балабаново» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Город Балабаново».

(Часть 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(Пункт 38 дополнен:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Балабаново» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Боровский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Боровский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Город Балабаново» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Боровский район» в бюджет муниципального образования «Город Балабаново» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(Абзац в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново».

(Часть 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 20.06.2013 года №27-д;

НГР: RU405151012013001)

(Статья 9 в редакции:

Решение Городской Думы от 31.03.2011 года №23-д;

НГР: RU405151012011001)

(Статья 9.1. дополнена:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Город Балабаново»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Город Балабаново» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 20.06.2013 года №27-д;

НГР: RU405151012013001)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Город Балабаново»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Город Балабаново»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Город Балабаново»;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(Пункт 11 дополнен:

Решение Городской Думы от 20.06.2013 года №27-д;

НГР: RU405151012013001)

(Часть 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(Пункт 12 дополнен:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(Пункт 13 дополнен:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(Пункт 14 дополнен:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". 15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(Пункт 15 дополнен:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(Пункт 16 дополнен: решение Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

(Пункт 17 дополнен: решение Сельской Думы от 04.04.2019 № 07-д)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Статья 9.1 в редакции:

Решение Городской Думы от 31.03.2011 года №23-д;

НГР: RU405151012011001)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Перечень форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Балабаново"

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Балабанове являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата городской Думы;

голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрание граждан;

конференция граждан (собрание делегатов);

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления.

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в городе Балабаново и в иных формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам и законам Калужской области.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального образования, имеющими право на участие в местном референдуме;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 28.11.2007 года №95-д;

НГР: RU405151012008001)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе городской Думы муниципального образования и Главы местной администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в городскую Думу;

(Абзац 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Городская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в 20-дневный срок со дня поступления в городскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

(Абзац 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

В случае признания городской Думой вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства, комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования решения местного референдума.

Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.

При проведении местного референдума инициативная группа по проведению референдума может иметь не более десяти уполномоченных представителей. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума должны быть незамедлительно зарегистрированы муниципальной комиссией на основании письменного заявления инициативной группы.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калужской области 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Калужской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и главой Администрации, оформляется правовыми актами Городской Думы и постановлением Администрации городского поселения «Город Балабаново».

(Абзац 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

6. Городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в ее адрес документов, на основании которых назначается местный референдум.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

В случае, если местный референдум не назначен городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Калужской области, избирательной комиссии Калужской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калужской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(Абзац 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.

9. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Калужской области.

12. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

13. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством РФ.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Городской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

2. Днем голосования на выборах в Городскую Думу является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Городской Думы или депутатов Городской Думы, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы или депутатов, указанных в части 2 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

5. Решение о назначении выборов в Городскую Думу должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(Статья 12 в редакции:

Решение Городской Думы от 20.06.2013 года №27-д;

НГР: RU405151012013001)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата городской Думы

1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Калужской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Под указанными действиями (бездействием) следует понимать неучастие депутата в работе городской Думы, или утрату доверия избирателей, или совершение действий, недостойных высокого звания депутата. При этом депутату должна быть обеспечена возможность представить избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Для отзыва депутата городской Думы необходимо собрать подписи за отзыв в количестве не менее 5 процентов избирателей того округа, по которому избирался депутат. Количество избирателей определяется по спискам избирателей, зарегистрированных на предыдущих выборах. Сбор подписей избирателей с требованием отзыва депутата начинается со дня получения подписных листов и продолжается в течение 20 дней. Подписные листы регистрируются соответствующей избирательной комиссией, которая в течение 15 дней проверяет правильность оформления подписных листов и достоверность внесенных в них данных. После проверки подписные листы передаются в городскую Думу, которая в течение одного календарного месяца назначает дату проведения голосования об отзыве депутата в избирательном округе либо выдает инициативной группе мотивированный отказ в проведении процедуры отзыва депутата.

Решение об отзыве депутата принимается муниципальной избирательной комиссией, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. Депутат считается отозванным со дня принятия решения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата очередные выборы депутата назначаются в соответствии с действующим законодательством.

4. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные законом.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ города Балабанова, преобразования города Балабанова

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей его территории, если Федеральным законом не предусмотрено иное.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городской Думы и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городской Думы.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, не являющийся муниципальным образованием; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются нормативными правовыми актами городской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

(Часть 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Город Балабаново» Городской Думой городского поселения «Город Балабаново, Главой  городского поселения «Город Балабаново»  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы Главы, города или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы, назначаются Городской Думой, а по инициативе Главы города или главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта – Главой города.

(Часть 2 в редакции решения Сельской Думы от 04.04.2019 № 07-д)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Калужской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Часть 4 в редакции решения Сельской Думы от 04.04.2019 № 07-д)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом  Городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(Статья 17 в редакции решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, нормативным правовым актом городской Думы.

Собрание граждан, проводимое в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, Главы города, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы или Главы города, назначается соответственно городской Думой или Главой города.

5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом городской Думы.

Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, проживающих в муниципальном образовании и достигших 16-летнего возраста, представляют в городскую Думу ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения собрания.

В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы), дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и регистрации по месту жительства.

Городская Дума обязана принять решение о назначении собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения и не позднее чем за 7 дней до указанной даты должна опубликовать (обнародовать) это решение в печатных средствах массовой информации.

Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается городской Думой простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(Часть 7 в редакции решения Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится для осуществления полномочий собрания граждан в случаях, если:

1) они предусмотрены Уставом территориального общественного самоуправления;

2) вопрос (вопросы), выносимый на обсуждение, может затронуть интересы всех жителей муниципального образования (имеет общегородское значение);

3) предполагается и/или необходимо участие в собрании более 1000 человек;

4) в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом городской Думы.

2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляются в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

3. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов) нормативным правовым актом городской Думы.

4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(Часть 4 в редакции решения Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Городской Думы или Главы города - по вопросам местного значения;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется городской Думой.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой.

(Часть 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 21 в редакции:

Решение Городской Думы от 28.11.2007 года №95-д;

НГР: RU405151012008001)

Статья 22. Участие граждан в выполнении социально значимых для города Балабаново работ

1. Городская Дума городского поселения «Город Балабаново» вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования «Город Балабаново» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(Часть 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Орган муниципального образования, принимающий решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ, должен отразить в своем решении:

1) вопрос, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) перечень социально значимых работ (в том числе дежурств), необходимых для решения соответствующего вопроса местного значения;

3) время, место и планируемые сроки проведения работ.

В указанном решении могут быть отражены и другие сведения.

5. Лица, ответственные за проведение социально значимых работ, обеспечивают участников работ необходимым инвентарем и механизмами, проводят инструктаж по технике безопасности, определяют участникам конкретные виды и объемы работ, отчитываются перед Главой города о результатах проведения социально значимых работ.

6. Орган муниципального образования, принявший решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых работ, обеспечивает его обнародование в местных средствах массовой информации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, иным федеральным законам, законам Калужской области, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

3. Жители города и иные заинтересованные лица могут присутствовать на заседаниях городской Думы, кроме тех, которые по решению городской Думы объявлены закрытыми.

(Статья 23.1. дополнена:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Статья 23.1. Добровольная народная дружина

(Утратила силу:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

Статья 24. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления города Балабанова составляют:

1) представительный орган муниципального образования "Город Балабаново" - Городская Дума городского поселения "Город Балабаново";

2) высшее должностное лицо муниципального образования "Город Балабаново" - Глава городского поселения "Город Балабаново";

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Город Балабаново" - администрация городского поселения "Город Балабаново";

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетный  орган городского поселения "Город Балабаново".

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Городской Думы городского поселения «Город Балабаново», принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

5. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:

- Глава города.

6. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Часть 6 в редакции решений Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д; от 12.12.2019 № 82-д)

Статья 25. Городская Дума (представительный орган) города Балабаново

1. Городская Дума - постоянно действующий представительный орган муниципального образования "Город Балабаново", обладающий правом представлять интересы населения города Балабаново и принимать от его имени решения, действующие на всей территории города Балабаново.

(Часть 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

2. Городская Дума состоит из 16 депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным округам сроком на 5 лет.

Наименование представительного органа - Городская Дума городского поселения «Город Балабаново».

(Часть 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.01.2014 года №02-д;

НГР: RU405151012014001)

3. Городская Дума является юридическим лицом в соответствии с федеральным законодательством.

4. Городская Дума вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

5. Городская Дума нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее чем через 2 недели после опубликования результатов выборов.

6. Городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

7. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Организация деятельности городской Думы

1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности городской Думы осуществляет Глава города.

3. Глава города избирается городской Думой из своего состава тайным или открытым голосованием на первом заседании городской Думы. Порядок избрания Главы города определяется Регламентом городской Думы.

Глава города избирается на срок полномочий городской Думы.

4. Глава города исполняет полномочия председателя городской Думы. Как председатель городской Думы, Глава города в пределах полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, руководит работой городской Думы, организует процесс подготовки и принятия нормативных правовых актов городской Думы, подписывает протоколы заседаний городской Думы.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

5. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий тайным или открытым голосованием избирается заместитель председателя городской Думы. Порядок избрания заместителя председателя городской Думы определяется Регламентом городской Думы.

6. (Утратила силу:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

7. Из числа депутатов городской Думы могут создаваться постоянные и временные комитеты и комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы.

Основной формой деятельности постоянных и временных комиссий городской Думы является заседание, которое правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.

Решения постоянных и временных комиссий городской Думы носят рекомендательный характер.

Иные вопросы, связанные с организацией работы постоянных и временных комиссий городской Думы, определяются городской Думой.

8. Материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности Городской Думы осуществляет Администрация городского поселения «Город Балабаново».

(Часть 8 в редакции решения Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

Статья 27. Компетенция городской Думы

1. В исключительной компетенции Городской Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Город Балабаново» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(Пункт 4 в редакции решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия  городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения «Город Балабаново» в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(Пункт 11 дополнен: решение Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

2. Городская Дума обладает иными полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) принятие решений о назначении муниципальных выборов;

3) утверждение структуры Администрации городского поселения по представлению главы Администрации городского поселения, принятие положения об Администрации городского поселения;

4) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения, присвоение наименований городским объектам (улицам, площадям, паркам, аллеям, скверам, остановкам и другим объектам) и их переименование;

5) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством;

6) принятие решения о заключении соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального  финансового контроля;

(Пункт 6 в редакции решения Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

7) внесение в органы государственной власти Калужской области инициатив, оформленных в виде решений Городской Думы об изменении границ, преобразовании городского поселения;

8) принятие решения о привлечении жителей городского поселения  к выполнению социально значимых для городского поселения работам;

9) присвоение почетного звания «Почетный гражданин города Балабаново»;

10) назначение на должность главы Администрации городского поселения по итогам конкурса;

11) самостоятельное определение размеров и условий оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(Пункт 11 в редакции решения Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

12) осуществление в соответствии с земельным законодательством полномочий в области земельных отношений;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Городской Думы федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.

3. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города, главы Администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом городского поселения.

(Статья 27 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городской Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается Городской Думой по инициативе группы депутатов Городской Думы численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается председателю Городской Думы. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Городской Думы. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности состава депутатов Городской Думы городского поселения «Город Балабаново», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования «Город Балабаново», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования «Город Балабаново».

(Пункт 3 в редакции решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

4) в случае утраты городом Балабаново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Балабаново» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

(Статья 28 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Статья 29. Депутат городской Думы

1. Депутат является членом городской Думы.

2. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации в соответствии с условиями и требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Балабаново", которые имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Срок полномочий депутата городской Думы составляет 5 лет. Срок полномочий депутата городской Думы начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы городской Думы нового созыва.

4. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат городской Думы:

- участвует в рассмотрении любых вопросов в органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования, затрагивающих интересы жителей по вопросам местного значения;

- осуществляет по поручению городской Думы контроль за исполнением решений, принятых городской Думой;

- проверяет по поручению городской Думы, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

- проводит встречи с избирателями, трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции;

- отчитывается перед избирателями в порядке, определяемом Регламентом.

6. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(Часть 6 в редакции решений Городской Думы от 29.10.2009 №95-д; от 12.12.2019 № 82-д)

6.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

(Часть 6.1 дополнена: решение Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д; в редакции решения Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

6.2. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий.

(Часть 6.2 дополнена: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

6.3. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Калужской области.

(Часть 6.3 дополнена: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

7. Депутаты городской Думы имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия, а также нагрудные знаки. Форма удостоверения и нагрудного знака депутата городской Думы утверждается городской Думой.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы

1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 2 дополнена:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001

В редакции:             

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001))

3. Решение Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(Часть 3 дополнена:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

Статья 31. Глава муниципального образования "Город Балабаново"

1. Глава муниципального образования "Город Балабаново" (Глава города) является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается Городской Думой из своего состава в соответствии с пунктом 3 статьи 26 настоящего Устава большинством голосов от установленного числа депутатов и исполняет полномочия председателя Городской Думы.

Срок полномочий Главы города составляет 5 лет.

Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

(Часть 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

3. Глава города исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

(Часть 3 в редакции решения Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

4. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

5. (Утратила силу: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(Часть 6 дополнена: решение Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

(Статья 31.1 дополнена:

Решение Городской Думы от 31.03.2011 года №23-д;

НГР: RU405151012011001)

Статья 31.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Городской Думы городского поселения «Город Балабаново», Главы городского поселения «Город Балабаново»

Установить следующие гарантии осуществления полномочий депутата, Главы городского поселения «Город Балабаново»:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, Главы города, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» обращения для признания его запросом Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» в порядке, установленном решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;

4) реализация права депутатом, Главы городского поселения «Город Балабаново» на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Город Балабаново»;

6) использование для полномочий депутата, Главы городского поселения «Город Балабаново» служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Городской Думы городского поселения «Город Балабаново», в порядке, установленном решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, Главы городского поселения «Город Балабаново», в порядке, установленном решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, Главы городского поселения «Город Балабаново», организованной в соответствии с решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;

9) (Утратил силу: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д);

10) (Утратил силу: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

11) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, Главе городского поселения «Город Балабаново», в размере и порядке, установленном решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;

12) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата, Главы городского поселения «Город Балабаново», возмещение транспортных расходов, расходов на командировки, в размерах и порядке, установленных решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;

13) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата, Главы городского поселения «Город Балабаново» в порядке, установленном законодательством;

14) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;

15) сохранение депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе,  для осуществления своих полномочий места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(Пункт 15 дополнен: решение Городской Думы от 29.12.2020 № 88-д)

Статья 32. Полномочия Главы города

1. Глава города обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) организует исполнение нормативных правовых актов городской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) заключает контракт (трудовой договор) с Главой администрации города в соответствии с решением городской Думы;

8) (Утратил силу: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

(Пункт 9) исключен:

Решение Городской Думы от 28.11.2007 года №95-д;

НГР: RU405151012008001)

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(Пункт 9) дополнен:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

2. Глава города имеет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ, настоящим Уставом и Регламентом городской Думы.

3. Полномочия Главы городского поселения «Город Балабаново» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

11) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(Пункт 12 в редакции решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

13) утраты городом Балабаново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

4. Глава города как председатель городской Думы:

1) представляет городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;

2) осуществляет организацию деятельности городской Думы;

3) организует заседания городской Думы и председательствует на них;

4) подписывает протоколы заседаний и другие документы городской Думы;

5) подписывает правовые акты, принятые городской Думой;

6) издает постановления и распоряжения;

7) созывает очередные заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения время, место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

9) дает поручения постоянным и временным комиссиям Городской Думы городского поселения «Город Балабаново»;

(Пункт 9 в редакции решений Городской Думы от 29.03.2012 №11-д; от 12.12.2019 № 82-д)

10) открывает и закрывает расчетные счета городской Думы в банках и является главным распорядителем по этим счетам.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, временного отсутствия по иным основаниям, в том числе в связи с болезнью, командировкой, его полномочия исполняет заместитель председателя Городской Думы городского поселения «Город Балабаново».

(Часть 5 в редакции решений Городской Думы от 29.10.2009 №95-д; от 31.05.2018 № 30-д; от 12.12.2019 № 82-д)

Статья 33. Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Балабаново"

1. Администрация городского поселения «Город Балабаново» – исполнительно–распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также наделенный полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Калужской области.

2. Администрация городского поселения «Город Балабаново» является юридическим лицом.

3. Администрация городского поселения «Город Балабаново» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Калужской области, настоящим Уставом, Положением об Администрации и иными правовыми актами, принятыми Городской Думой, а также постановлениями Администрации городского поселения «Город Балабаново».

4. Финансирование Администрации городского поселения «Город Балабаново»  осуществляется в соответствии с утвержденным Городской Думой бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

5. Администрация городского поселения «Город Балабаново»  формируется главой Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.

Структура Администрации городского поселения «Город Балабаново»  утверждается Городской Думой по представлению главы Администрации.

6. В структуру Администрации городского поселения «Город Балабаново» могут входить ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы (управления, комитеты, отделы, советы и иные структурные подразделения Администрации городского поселения «Город Балабаново»).

В структуру Администрации городского поселения «Город Балабаново» в обязательном порядке входят:

- Глава Администрации;

- Заместитель главы Администрации;

- структурные подразделения.

7. Заместители главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» осуществляют функции по руководству Администрацией городского поселения «Город Балабаново» в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Администрации городского поселения «Город Балабаново».

(Статья 33 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Статья 34. Полномочия администрации городского поселения "Город Балабаново"

1. К компетенции администрации городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения и непосредственное исполнение в рамках своих полномочий решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с законодательством РФ, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы и постановлениями и распоряжениями Главы администрации городского поселения;

3) обеспечение материально-технического, правового, информационного и иного  обеспечения деятельности Городской Думы;

(Пункт 3 дополнен: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

4) администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными настоящим Уставом.

(Нумерация пункта 4 в редакции решения Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

2. Функции администрации городского поселения, а также организация и порядок ее деятельности определяются Положением об администрации городского поселения, утверждаемым городской Думой.

Статья 35. Глава администрации города Балабаново

1. Главой Администрации городского поселения «Город Балабаново» является лицо, назначенное на должность главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации заключается на срок полномочий созыва Городской Думы городского поселения «Город Балабаново», принявшей решение о назначении лица на должность главы местной Администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

(Часть 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 31.03.2011 года №23-д;

НГР: RU405151012011001)

2. Условия контракта для Главы администрации городского поселения утверждаются городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Калужской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.

3. К лицу, претендующему на замещение должности главы Администрации городского поселения «Город Балабаново» предъявляются следующие квалификационные требования:

- наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

(Абзац в редакции решения Сельской Думы от 04.04.2019 № 07-д)

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения, а также общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения устанавливаются городской Думой. Порядок должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Городской Думой городского поселения «Город Балабаново», а другая половина - Главой администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район».

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

5. Лицо назначается на должность главы Администрации городского поселения Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Контракт с Главой администрации заключается Главой города. Глава города выступает работодателем в отношениях с Главой администрации.

5.1. Глава Администрации:

1) Представляет Городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.

2) Обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

3) Подконтролен и подотчетен Городской Думе.

(Часть 5.1. дополнена:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

6. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

6.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(Часть 6.1 дополнена: решение Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

7. В случае отсутствия главы Администрации городского поселения «Город Балабаново»:

- в связи с болезнью, уходом в отпуск и по другим обстоятельствам, кроме тех, которые указаны в ч. 8 настоящей статьи, его полномочия на период отсутствия выполняет заместитель главы Администрации;

- в случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации, назначаемый Городской Думой.

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

(Часть 7 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

8. Полномочия Главы администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

(Пункт 3 в редакции решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 0610.2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования;

(Пункт 11) дополнен:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

12) утраты городом Балабаново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(Пункт 12) дополнен:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(Пункт 13) дополнен:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

14) вступления в должность Главы городского поселения «Город Балабаново», исполняющего полномочия главы Администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново».

(Пункт 14) дополнен:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

9. (Утратила силу: решение Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

Статья 36. Полномочия Главы администрации города Балабаново

1. Глава администрации городского поселения руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия.

Глава администрации городского поселения действует без доверенности от имени администрации городского поселения.

2. Глава администрации городского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения;

2) обеспечивает исполнение полномочий администрации городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы;

3) выдает от имени администрации городского поселения доверенности, совершает иные юридические действия;

4) вносит на рассмотрение городской Думы проекты нормативных правовых актов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает по ним заключения;

5) распоряжается финансовыми средствами в установленном законодательством порядке;

6) разрабатывает и вносит в городскую Думу на утверждение проекты местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

7) распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным городской Думой;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Городской Думы структуру Администрации городского поселения, утверждает штатное расписание Администрации городского поселения «Город Балабаново» в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание Администрации городского поселения «Город Балабаново»;

(Пункт 8) в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

9) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации городского поселения «Город Балабаново», а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

(Пункт 9) в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

10) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации городского поселения «Город Балабаново»;

(Пункт 10) в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

11) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы организациям, финансируемым за счет местного бюджета;

12) заключает от имени Администрации городского поселения «Город Балабаново» договоры и обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Администрации городского поселения «Город Балабаново»;

(Пункт 12) в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

13) обеспечивает бесперебойную и устойчивую работу всех объектов муниципального хозяйства;

14) организует формирование муниципального заказа и контролирует его выполнение;

15) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

16) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний городской Думы, предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ, настоящим Уставом и решениями городской Думы.

Статья 37. Контрольно-счетный орган городского поселения "Город Балабаново"

(Статья 37 в редакции решения Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

1. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетного органа городского поселения "Город Балабаново" определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Городская Дума вправе заключать соглашения с Районным Собранием муниципального района «Боровский район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального района «Боровский район» полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 37.1 Муниципальный контроль.

1. Муниципальный контроль – деятельность Администрации городского поселения «Город Балабаново», уполномоченная на организацию и проведение проверок на территории муниципального образования «Город Балабаново», соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Порядок деятельности и полномочия в сфере осуществления муниципального контроля устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Балабаново».

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования "Город Балабаново"

(Утратила силу:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Статья 39. Денежное содержание депутата городской Думы

(Утратила силу: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

Статья 40. Права и социальные гарантии должностного лица местного самоуправления в случае досрочного прекращения его полномочий

(Утратила силу: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

Статья 41. Муниципальная служба в городе Балабаново

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Муниципальные служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Предельный возраст, установленный для замещения должности муниципальной службы - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Муниципальные служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Предельный возраст, установленный для замещения должности муниципальной службы - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(Статья 41 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

Статья 42. Муниципальные должности муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Городской Думы, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Калужской области, утверждаемым законом Калужской области.

3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены Законом Калужской области от 03.12.2007 N 382-ОЗ  "О муниципальной службе в Калужской области". Статья 42. Муниципальные должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Городской Думы, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Калужской области, утверждаемым законом Калужской области.

3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены Законом Калужской области от 03.12.2007 N 382-ОЗ  "О муниципальной службе в Калужской области".

(Статья 42 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

Статья 43. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3. Муниципальный служащий имеет иные права и несет иные обязанности, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области. 1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3. Муниципальный служащий имеет иные права и несет иные обязанности, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области.

(Статья 43 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

Статья 44. Прохождение муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством РФ о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Калужской области.

2. Назначение граждан на муниципальную должность муниципальной службы и освобождение граждан от муниципальной должности муниципальной службы в органах муниципального образования, в которых предусмотрена муниципальная служба, осуществляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.

Назначение на муниципальную должность муниципальной службы и освобождение от должности в администрации городского поселения производится Главой администрации городского поселения в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.

Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителя Главы администрации городского поселения производится Главой администрации городского поселения на срок его полномочий.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым муниципальным должностям муниципальной службы проводится их аттестация в порядке, установленном Законом Калужской области.

(Часть 4 исключена:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

Статья 45. Социальные гарантии лиц, замещавших должности муниципальной службы

В муниципальном образовании «Город Балабаново» устанавливается социальная гарантия для лиц, замещавших должности муниципальной службы в виде ежемесячной социальной выплаты.

2. Ежемесячная социальная выплата устанавливается:

1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования «Город Балабаново», имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования «Город Балабаново» в случае признания их инвалидами в установленном порядке в период замещения должности муниципальной службы, без учета стажа муниципальной службы;

3) лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования «Город Балабаново», имеющим стаж муниципальной  службы не менее 15 лет, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по инвалидности.

3. Порядок назначения и размеры социальных выплат  устанавливаются решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново».

(Статья 45 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

Статья 46. Социальные гарантии лиц, замещавших муниципальные должности категории "А"

(Утратила силу:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА БАЛАБАНОВО

Статья 47. Муниципальные правовые акты города Балабаново

1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты городской Думы;

3) правовые акты Главы города, постановления и распоряжения Главы администрации городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом города, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения Городской Думы городского поселения «Город Балабаново», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы городского поселения «Город Балабаново», если иное не установлено Федеральным законом  № 131-ФЗ от 06.10.2003 года. Голос Главы города учитывается при принятии решений Городской Думы как голос депутата Городской Думы городского поселения «Город Балабаново. Голос Главы города учитывается при принятии решений Городской Думы как голос депутата Городской Думы городского поселения «Город Балабаново.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 31.03.2011 года №23-д;

НГР: RU405151012011001

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

5. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.

6. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям в установленном порядке.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

9. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

Статья 48. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городской Думы городского поселения "Город Балабаново", Главой городского поселения "Город Балабаново", Главой администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново", органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и органами прокуратуры.

(Часть 1 в редакции решений Городской Думы от 29.03.2012 №11-д; от 31.05.2018 № 30-д; от 12.12.2019 № 82-д)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом городской Думы.

4. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе Главы администрации города или при наличии заключения Главы администрации города.

5. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов правотворческие органы принимают одно из следующих решений:

- о принятии данного нормативного правового акта;

- о доработке данного нормативного правового акта с указанием порядка и сроков;

- об отклонении данного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием.

6. Принятие нормативного правового акта городской Думы осуществляется коллегиально.

Решения городской Думы, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и Регламентом городской Думы.

Иные вопросы, касающиеся порядка принятия (издания) муниципальных правовых актов городской Думы, регулируются Регламентом городской Думы.

7. Принятие правового акта Главой города, главой Администрации городского поселения «Город Балабаново», руководителями структурных подразделений Администрации городского поселения «Город Балабаново» осуществляется единолично.

Порядок издания правовых актов Главой города, главой Администрации городского поселения «Город Балабаново», руководителями структурных подразделений определяется ими самостоятельно.

(Часть 7 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Статья 49. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты городской Думы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (обнародования), если законодательством РФ, законом Калужской области или самими муниципальными правовыми актами не установлен иной срок вступления их в силу.

Иные муниципальные правовые акты муниципального образования вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(Часть 3 в редакции: решения Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д; решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

Статья 50. Официальное опубликование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты муниципального образования, носящие нормативный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается его первая публикация в еженедельной газете "Балабаново" и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном как сетевое издание, в установленном законом порядке.

(Часть 2 в редакции решения Городской Думы от 31.05.2018 № 30-д)

3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях тиражом не менее 1000 экземпляров и распространяемых на территории муниципального образования, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам и организациям.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами муниципального образования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 51. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения Главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления города Балабаново

Экономическую основу муниципального образования "Город Балабаново" составляют:

1) имущество, находящееся в собственности муниципального образования;

2) средства местного бюджета;

3) имущественные права муниципального образования.

Статья 53. Муниципальное имущество муниципального образования

1. В собственности муниципального образования «Город Балабаново» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(Статья 53 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ (органам государственной власти Калужской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Городская Дума устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Городская Дума определяет:

1) порядок планирования приватизации муниципального имущества;

2) порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

3) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;

(Пункт 4) исключен:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет в установленном законом порядке.

(Часть 5 дополнена:

Решение Городской Думы от 29.03.2012 года №11-д;

НГР: RU405151012012001)

Статья 55. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

2. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Положением о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым городской Думой.

3. Муниципальные предприятия создаются для осуществления хозяйственной, коммерческой деятельности, направленной на решение вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности для конкретного муниципального предприятия определяются его уставом.

4. Муниципальные учреждения создаются для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируются полностью или частично за счет средств местного бюджета.

Цели, условия и порядок деятельности для конкретного муниципального учреждения определяются его уставом.

5. Устав муниципального предприятия (учреждения) утверждается при принятии решения о создании соответствующего муниципального предприятия (учреждения).

6. Руководители созданных органами местного самоуправления муниципального образования предприятий и учреждений, а также хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, назначаются на должность и отстраняются от должности в порядке, предусмотренном Положением о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым городской Думой и уставом соответствующего предприятия и учреждения, хозяйственного общества, в том числе межмуниципального.

7. Руководители, указанные в пункте 6 настоящей статьи, в порядке, установленном органом муниципального образования, создавшим соответствующее предприятие, учреждение, а также хозяйственное общество, в том числе межмуниципальное, ежегодно представляют в соответствующий орган муниципального образования письменный отчет о деятельности соответствующих организаций, в том числе о выполнении ими уставных целей и задач, а также использовании переданных им объектов муниципальной собственности. В случае необходимости указанные в настоящем пункте отчеты в соответствии с распоряжениями соответствующих органов местного самоуправления предоставляются и за иные периоды деятельности соответствующих организаций.

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)

1. Муниципальное образование "Город Балабаново" имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатываются и утверждаются в форме нормативного правового акта Городской Думы. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других  территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджетные полномочия муниципального образования  устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Городской Думой.

(Статья 56 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

Статья 57. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(Статья 57 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Статья 59 в редакции:

Решение Городской Думы от 26.02.2015 года №07-д;

НГР: RU405151012015001)

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья 60 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

Статья 61. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование «Город Балабаново» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

(Статья 61 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Статья 62. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета.

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения «Город Балабаново» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

2. Глава Администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Балабаново» вносит проект местного бюджета на рассмотрение Городской Думы  не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета в Городскую Думу представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Рассмотрение проекта местного  бюджета и его утверждение осуществляются в порядке, определенном Положением «О бюджетном процессе в городском поселении «Город Балабаново».

4. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Статья 62 в редакции:

Решение Городской Думы от 30.03.2017 № 15-д;

НГР: RU405151012017001)

Статья 63. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета

1. Глава Администрации городского поселения «Город Балабаново» вносит проект местного бюджета на рассмотрение Городской Думы не позднее 1 ноября текущего года.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Одновременно с проектом местного бюджета городской Думе представляются документы и материалы, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 62 настоящего Устава.

2. Глава города в течение 3-х дней со дня получения проекта местного бюджета принимает решение о соответствии проекта местного бюджета и представленных материалов требованиям законодательства, настоящего Устава и Положения о бюджетном процессе в городском поселении и о возможности принятия проекта местного бюджета к рассмотрению.

В случае выявления нарушений (отклонений) проект местного бюджета возвращается Главе администрации городского поселения для их устранения в недельный срок, после чего проект местного бюджета подлежит повторному направлению в городскую Думу для рассмотрения.

3. Рассмотрение проекта местного бюджета и его утверждение осуществляются в порядке, определенном Регламентом городской Думы.

Статья 64. Порядок исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в порядке, определенном настоящим Уставом.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

3. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского поселения «Город Балабаново» на основе бюджетной росписи.

(Часть 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

4. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

2) возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

3) учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

5. Местный бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

6. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов местного бюджета являются:

1) составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

7. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета местного бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

8. Детальный порядок исполнения местного бюджета регулируется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Статья 65. Контроль за исполнением местного бюджета

(Утратила силу: решение Городской Думы от 12.12.2019 № 82-д)

ГЛАВА 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъекта РФ.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Калужской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Глава города вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Калужской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального образования «Город Балабаново».

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов городской Думы перед населением городского поселения «Город Балабаново» наступает в случае ненадлежащего исполнения депутатами полномочий по решению вопросов местного значения.

(Абзац 1 в редакции в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

Население городского поселения вправе отозвать депутатов городской Думы в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Город Балабаново» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(Часть 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

5. Органы прокуратуры РФ и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Калужской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Город Балабаново», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы.

(Часть 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 29.10.2009 года №95-д;

НГР: RU405151012009001)

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и последующего официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации муниципального образования.

(Часть 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 28.11.2007 года №95-д;

НГР: RU405151012008001)

2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав муниципального образования "Город Балабаново" (с изменениями и дополнениями), принятый депутатами городской Думы муниципального образования "Город Балабаново" 3 марта 1998 года, регистрационный N 23 от 01.07.1998.

3. В части, не урегулированной настоящим Уставом, необходимо руководствоваться действующим законодательством РФ, законодательством Калужской области, а также нормативными актами органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

4. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу, и подлежат приведению в соответствие с ним.