Основная информация

Дата опубликования: 29 мая 2014г.
Номер документа: RU535123042014001
Текущая редакция: 7
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Совет депутатов Березовикского сельского поселения Окуловского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Новгородская область

Утвержден решением

Совета депутатов Березовикского

сельского поселения

от 29.05.2014 № 195

УСТАВ БЕРЕЗОВИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(В редакции решений Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 19.02.2015 № 228, от 04.12.2015 № 14, от 18.04.2016 № 35, от 29.11.2016 № 65,  от 07.06.2019 № 193, от 13.11.2020 № 5)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Березовикского сельского поселения

1. Березовикское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 355-03 "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Окуловского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений".

2. Административным центром Березовикского сельского поселения является с.Березовик.

Статья 2. Границы и территория Березовикского сельского поселения

1. Границы территории Березовикского сельского поселения установлены областным законом от 02.12.2004 № 355-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Окуловского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений".

Изменение границ Березовикского сельского поселения осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения, федеральных и областных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

2. Территория Березовикского сельского поселения входит в состав территории Окуловского муниципального района.

Статья 3. Население Березовикского сельского поселения

Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Березовикского сельского поселения, составляют его население.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Березовикского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы Березовикского сельского поселения и порядок их использования

1. Березовикское сельское поселение использует герб Окуловского муниципального района.

2. Порядок официального использования герба Окуловского муниципального района устанавливается решением Думы Окуловского муниципального района.

Статья 5. Основные принципы организации и осуществления местного самоуправления в Березовикском сельском поселении

1. Местное самоуправление в Березовикском сельском поселении осуществляется гражданами путем местного референдума, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Березовикского сельского поселения действуют в пределах вопросов местного значения на основе разграничения полномочий.

В пределах своих полномочий органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.

Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Березовикского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон  № 131-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Новгородской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Новгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Устав Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. Устав Березовикского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Березовикского сельского поселения.

Устав Березовикского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Березовикского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Березовикского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Березовикского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Березовикского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Березовикского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Березовикского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Березовикского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Березовикского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения о внесении изменений в Устав Березовикского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Березовикского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Березовикского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Березовикского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Березовикского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Березовикского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Березовикского сельского поселения.

Глава Березовикского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения, голос Главы Березовикского сельского поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

6. Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Березовикского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Березовикского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Березовикского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Статья 7. Структура органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения составляют:

Глава Березовикского сельского поселения;

представительный орган Березовикского сельского поселения - Совет депутатов Березовикского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Березовикского сельского поселения - Администрация Березовикского сельского поселения;

контрольно-счетный орган Березовикского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Березовикского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Березовикского сельского поселения.

«Статья 8. Система муниципальных правовых актов Березовикского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 04.12.2015 № 14)

1. В систему муниципальных правовых актов Березовикского сельского поселения входят следующие нормативные и иные (ненормативные) правовые акты:

- Устав Березовикского сельского поселения;

- решения, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Березовикского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Березовикского сельского поселения.

2. Статус Устава Березовикского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Березовикского сельского поселения.

3. Глава Березовикского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Березовикского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Березовикского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Березовикского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Березовикского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Березовикского сельского поселения, решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Березовикского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Березовикского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

4. Совет депутатов Березовикского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березовикского сельского поселения, решение об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березовикского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

Глава Березовикского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Березовикского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Березовикского сельского поселения, издает постановления Администрации Березовикского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовикского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Березовикского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Березовикского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Березовикского сельского поселения является бюллетень «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

(Пункты 8. и 9. в редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

8. Изменения и дополнения в Устав Березовикского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично Главой Березовикского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Березовикского  сельского поселения и подписанным главой Березовикского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Березовикского сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Березовикского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Березовикского сельского поселения, а ранее действующий Устав Березовикского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Березовикского сельского поселения.

Статья 8.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 04.12.2015 № 14)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главой Березовикского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Окуловского муниципального района, избирательной комиссией Березовикского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Березовикского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Березовикское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.»

(часть 2.1 в редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Березовикского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения»,за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Березовикского сельского поселения в бюллетень «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Березовикского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Березовикского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

Статья 8.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 04.12.2015 № 14)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Окуловского района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Березовикского сельского поселения и Администрацию Березовикского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Березовикского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Березовикского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Березовикского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Березовикского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 9. Вопросы местного значения Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. К вопросам местного значения Березовикского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Березовикского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Березовикского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Березовикского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Березовикского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Березовикского сельского поселения услугами организаций культуры;

7)  обеспечение условий для развития на территории Березовикского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Березовикского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Березовикского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Березовикского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Березовикском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 14 введен в Устав решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Окуловского муниципального района и Уставом Березовикского сельского поселения за Березовикским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Березовикского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Окуловского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Окуловского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Березовикского сельского поселения в бюджет Окуловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Березовикского сельского поселения принимается Советом депутатов Березовикского сельского поселения по предложению Главы Березовикского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9.1. Вопросы местного значения Березовикского сельского поселения, закрепленные за Березовикским  сельским поселением в соответствии с областным законом от 23.10.2014 №637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения».

(Статья введена в редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

К вопросам местного значения Березовикского сельского поселения относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Березовикского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Березовикского сельского поселения.

Статья 10. Права органов местного самоуправления Березовикского сельского   поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

1. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Березовикского сельского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Березовикском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Березовикского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Березовикского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Березовикского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

       12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Березовикского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

2. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Березовикского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Березовикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Березовикского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Березовикского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Березовикского сельского поселения, преобразования Березовикского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Березовикского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Березовикского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Березовикского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Березовикского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Березовикского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

           Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Березовикского  сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Березовикского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Березовикского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 12. Муниципальный контроль

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Березовикском сельском поселении является Администрация Березовикского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Березовикского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Березовикского сельского поселения;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Березовикского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Березовикского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Березовикского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Березовикского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 12.1.Староста сельского населенного пункта.

(Статья введена в редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в населенном пункте, расположенном в Березовикском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Березовикского сельского поселения, в состав которого входит данный  сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается  настоящим Уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Березовикского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Березовикского  сельского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Березовикского  сельского поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Березовикского  сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой Березовикского  сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются нормативным решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

        9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте администрации Березовикского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕРЕЗОВИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Право населения Березовикского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Березовикского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах и муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, в том числе участия в территориальном общественном самоуправлении, в собраниях и конференциях граждан, в публичных слушаниях, опросах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Березовикского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14. Местный референдум

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 04.12.2015 № 14)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Березовикского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Березовикского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Березовикского сельского поселения и Главы  Березовикского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Березовикского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Березовикского сельского поселения и Главой Березовикского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Березовикского сельского поселения и Администрации Березовикского сельского поселения.

5. Совет депутатов Березовикского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Березовикского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Березовикского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Березовикского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Березовикского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Березовикского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Березовикского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.»

Статья 15. Муниципальные выборы

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского  сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Березовикского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Березовикского  сельского поселения, Совета депутатов Березовикского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Березовикского сельского поселения или судом.

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов муниципальных округов, городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Березовикского сельского поселения, преобразования Березовикского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения являются:

невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв Главы Березовикского сельского поселения, депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Березовикского сельского поселения, депутату Совета депутатов Березовикского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава Березовикского сельского поселения, депутат Совета депутатов Березовикского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Березовикского сельского поселения, депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения принимается Советом депутатов Березовикского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.

Глава Березовикского сельского поселения, депутат Совета депутатов Березовикского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Березовикском сельском поселении.

4. Голосование по вопросам изменения границ Березовикского сельского поселения, преобразования Березовикского сельского поселения назначается Советом депутатов Березовикского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Березовикского сельского поселения, преобразования Березовикского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Березовикского сельского поселения или части Березовикского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Окуловского муниципального района, преобразование Березовикского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Березовикского сельского поселения или части Березовикского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Березовикского сельского поселения, преобразования Березовикского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

             

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Березовикского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

             

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Березовикского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

             

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Березовикского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

             

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Березовикского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

       Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Березовикского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Березовикского  сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения».

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Березовикского сельского поселения Советом депутатов Березовикского сельского поселения, Главой Березовикского  сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Березовикского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Березовикского сельского поселения, а по инициативе Главы Березовикского  сельского поселения – Главой Березовикского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Березовикского  сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Березовикского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Березовикского  сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Березовикского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Березовикского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 20. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Березовикского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Березовикского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главы Березовикского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Березовикского сельского поселения или Главы Березовикского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Березовикского сельского поселения или Главой Березовикского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Березовикского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Березовикского сельского поселения и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Березовикского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Березовикского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Березовикского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов Березовикского сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Березовикского сельского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Березовикского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Березовикского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ и уставом территориального общественного самоуправления.

7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.

             

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 04.12.2015 № 14)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Березовикского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Березовикского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Березовикского сельского поселения или Главы Березовикского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Березовикского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Березовикского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Березовикского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Березовикского сельского поселения. В решении Совета депутатов Березовикского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Березовикского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Березовикского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Право граждан на информацию

Население Березовикского сельского поселения имеет право на получение информации о положении дел в Березовикском сельском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления Березовикского сельского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

Право граждан на информацию реализуется через:

присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов Березовикского сельского поселения, за исключением закрытых;

публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;

непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;

участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);

ежегодное представление Главой Березовикского сельского поселения и депутатами Совета депутатов Березовикского сельского поселения отчетов о проделанной работе.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Глава Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

1. Глава Березовикского сельского поселения является высшим должностным лицом Березовикского сельского поселения и Главой Администрации Березовикского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Березовикского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Березовикского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Березовикского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Березовикского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Глава Березовикского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Березовикского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Березовикского сельского поселения.

6. Глава Березовикского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Березовикского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава Березовикского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Березовикского сельского поселения.

9. Глава Березовикского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Березовикского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Березовикского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Березовикского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Березовикского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области», иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Березовикского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Березовикское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Березовикского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Березовикского сельского поселения представляет Совету депутатов Березовикского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Березовикского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

  13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Березовикского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

14.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Березовикского сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

15. Порядок принятия решения о применении к Главе Березовикского сельского  поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Березовикского сельского посления, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

Статья 25. Полномочия Главы Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 19.02.2015 № 228)

1. Глава Березовикского сельского поселения как высшее должностное лицо Березовикского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Березовикское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Березовикского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Березовикского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Березовикского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Березовикского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государствен­ной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Березовик­ского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний,
собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета де­путатов Березовикского сельского поселения, принимает решения по иным вопро­сам, связанным с реализацией гарантий участия населения Березовикского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Березовикского сельс­кого поселения с Советом депутатов Березовикского сельского поселения, с избирательной комиссией Березовикского сельского поселения,

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Березовикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовикского сельского поселения федеральными и областными законами.

11) входит в состав представительного органа Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом.

2. Иные полномочия Главы Березовикского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Березовикского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмот­ренным в бюджете Березовикского сельского поселения и связанным с дея­тельностью Администрации Березовикского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные докумен­ты от имени Администрации Березовикского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке
предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотре­ния соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Березовикского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя
Главы Администрации Березовикского сельского поселения, специалистов Администрации Березовикского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Березовикского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Березовикского сельского по­селения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Главы Березовикского сельского поселения.

3. Глава Березовикского сельского поселения входит в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».

(Часть 3. введена в редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Березовикского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

1. Полномочия Главы  Березовикского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

          2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения об отставке по собственному желанию в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

В случае непринятия Советом депутатов Березовикского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Березовикского  сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского  сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Березовикского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Березовикского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Березовикского сельского поселения- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)преобразования Березовикского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом№131-ФЗ-со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Березовикского сельского поселения –со дня вступления в силу областного закона;

13) утраты Березовикским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Березовикского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Березовикского сельского поселения или объединения Березовикского сельского поселения с городским округом - со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования.

2. Полномочия Главы Березовикского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3. Решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Березовикского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Березовикского сельского поселения выборы Главы Березовикского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если Глава Березовикского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Березовикского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Березовикского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

Статья 27. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Березовикского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 29.11.2016 № 65)

1. Главе Березовикского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Березовикского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Березовикского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Березовикского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней  предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Березовикского сельского поселения выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление).  Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Березовикского сельского поселения   ежегодно при принятии бюджета Березовикского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.  Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Березовикского сельского поселения.             

1.4. Главе Березовикского сельского поселения в период исполнения своих полномочий достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Березовикского сельского поселения:

1) предоставление служебного транспорта;

2) предоставление Администрацией Березовикского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Березовикского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Березовикского сельского поселения.

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Березовикского  сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

В случаях, когда временно Глава Березовикского  сельского поселения (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, обязанности Главы Березовикского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Березовикского  сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Березовикского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Березовикского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Статья 29. Совет депутатов Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

1. Совет депутатов Березовикского сельского поселения является представительным органом Березовикского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Березовикского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Березовикского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном действующим законодательством.

2. Формой работы Совета депутатов Березовикского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Березовикского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Березовикского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Березовикского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Березовикского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Березовикского сельского поселения в правомочном составе.

              Заседания Совета депутатов Березовикского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Березовикского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Березовикского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

4. Совет депутатов Березовикского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения предусматриваются в бюджете Березовикского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Березовикского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Березовикского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения, представителей общественности, населения Березовикского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Березовикского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

  8. Норма представительства Березовикского сельского поселения, входящего в состав Окуловского муниципального района, в Думе Окуловского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района, муниципального округа» исходя из численности населения Березовикского сельского поселения и составляет –2 депутатских мандата.»

Статья 30. Полномочия Совета депутатов Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Березовикского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Березовикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Березовикского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

  4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Березовикского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Березовикского сельского поселения.

2. Совет депутатов Березовикского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Березовикского сельского поселения, а также с преобразованием Березовикского сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовикского сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Березовикского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Березовикского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

1. Полномочия Совета депутатов Березовикского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Полномочия Совета депутатов Березовикского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Березовикского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленной численности депутатов Совета Березовикского сельского поселения– со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Березовикского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда; 

3) в случае преобразования Березовикского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ -со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Березовикского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона;

4) в случае утраты Березовикским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Березовикского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Березовикского сельского поселения, или объединения поселения с городским округом -со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования;

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Березовикского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.»

Статья 32. Депутаты Совета депутатов Березовикского сельского поселения.             

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

1. Депутатом Совета депутатов Березовикского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Березовикского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Березовикского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Березовикского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

3.1.Депутату Совета депутатов Березовикского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Березовикского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию- со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Березовикского сельского поселения. Совет депутатов Березовикского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

7. Решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Березовикского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ.

8. Депутат Совета депутатов Березовикского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Березовикского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

       10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии счастью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

     11. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Березовикского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов Березовикского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

Статья 33. Порядок принятия решений Советом депутатов Березовикского сельского поселения

1. Совет депутатов Березовикского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Березовикского сельского поселения депутатами Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главой Березовикского сельского поселения, Главой Окуловского муниципального района, избирательной комиссией Березовикского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Березовикского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Березовикского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Березовикского сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Березовикского сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Березовикского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.

5. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Березовикского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

6. Порядок принятия Устава Березовикского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Березовикского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Березовикского сельского поселения только по инициативе Главы Березовикского сельского поселения или при наличии заключения Главы Березовикского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Березовикского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

9. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

10. Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Березовикского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Решения совета депутатов Березовикского сельского поселения направляются Главе Березовикского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Березовикского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Березовикского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Березовикского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Березовикского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Березовикского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Березовикского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Березовикского сельского поселения.

Статья 34. Председатель Совета депутатов Березовикского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Березовикского сельского поселения (далее - Председатель) избирается на первом заседании Совета депутатов Березовикского сельского поселения из числа депутатов Березовикского сельского поселения тайным голосованием.

2. Председатель:

представляет Совет депутатов Березовикского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;

созывает заседания Совета депутатов Березовикского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний и правовые акты, принятые им по вопросам организации деятельности Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Березовикского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Березовикского сельского поселения;

организует в Совете депутатов Березовикского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Березовикского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Статья 35. Администрация Березовикского сельского поселения

1. Администрация Березовикского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Березовикского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Березовикского сельского поселения.

2. Главой Администрации Березовикского сельского поселения является Глава Березовикского сельского поселения. Администрацией Березовикского сельского поселения руководит Глава Администрации Березовикского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Березовикского сельского поселения утверждается Советом депутатов Березовикского сельского поселения по представлению Главы Администрации Березовикского сельского поселения. В структуру Администрации Березовикского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

4. Администрации Березовикского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрации Березовикского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации  применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Березовикского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Отраслевые органы Администрации Березовикского сельского поселения могут обладать правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Березовикского сельского поселения в качестве юридических лиц является Решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

7. Администрация Березовикского сельского поселения подконтрольна Главе Березовикского сельского поселения и подотчетна населению Березовикского сельского поселения .

Статья 36. Полномочия Администрации Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. Администрация Березовикского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов Березовикского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Березовикского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы Березовикского сельского поселения, распоряжений заместителя Главы Администрации Березовикского сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) решение вопросов местного значения Березовикского сельского поселения;

3) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Администрация Березовикского сельского поселения по поручению Совета депутатов Березовикского сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Березовикского сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

3. Администрация Березовикского сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий. 

4. Администрация Березовикского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Березовикского сельского поселения.

Статья 37. Контрольно-счетная комиссия Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 04.12.2015 № 14)

1. Контрольно-счетная комиссия Березовикского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Березовикского сельского поселения. 

2. Контрольно-счетная комиссия Березовикского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Березовикского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Березовикского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Березовикского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Березовикского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.

5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Контрольно-счетная комиссия Березовикского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов бюджета Березовикского сельского  поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Березовикского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Березовикского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Березовикского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Березовикскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Березовикского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Березовикского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Березовикского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Березовикском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Березовикского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Березовикского сельского  поселения и Главе Березовикского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Березовикского сельского  поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

7.Контрольно-счетная комиссия  не обладает правами юридического лица.

8. Полномочия контрольно-счетной комиссии Березовикского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Окуловского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством. 

9. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Березовикского сельского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Березовикского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией подлежат опубликованию в бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения.

Статья 38. Избирательная комиссия Березовикского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Березовикского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Березовикского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Березовикского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Березовикского сельского поселения, преобразования Березовикского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Березовикского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Березовикского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Березовикского сельского поселения действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Березовикского сельского поселения составляет пять лет.

5. Порядок формирования и полномочий избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним областным законом и настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия Березовикского сельского поселения:

6.1) осуществляет на территории Березовикского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

6.2) обеспечивает на территории Березовикского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

6.3) осуществляет на территории Березовикского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

6.4) осуществляет на территории Березовикского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6.5) осуществляет на территории Березовикского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6.6) осуществляет на территории Березовикского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6.7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

6.8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

6.9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

6.10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, Уставом Березовикского сельского поселения.

Статья 39. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения

Эффективность деятельности органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения оценивается в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ по перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утверждаемому в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Березовикского сельского поселения.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Березовикского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Березовикского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Березовикского сельского поселения имущество, средства бюджета Березовикского сельского поселения, а также имущественные права Березовикского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 42. Муниципальное имущество Березовикского сельского поселения

1. В собственности Березовикского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Березовикского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Березовикского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Березовикском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Березовикского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Березовикского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Березовикского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Березовикского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Березовикского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Березовикского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Березовикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Березовикского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Березовикского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Березовикского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Березовикском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Березовикского сельского поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Березовикского сельского поселения.

2. В собственности Березовикского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Березовикского сельского поселения.

3. В собственности Березовикского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ.

4. В случаях возникновения у Березовикского сельского поселения - 4 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

1. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Березовикского сельского поселения.

4. Березовикское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Березовикского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения от имени Березовикского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Березовикского сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

43.1. Порядок заслушивания отчетов о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

(статья введена в Устав решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

1.Администрация Березовикского сельского поселения заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений (далее – отчеты руководителей) не реже одного раза в год.

Отчеты руководителей поступают в Администрацию Березовикского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до заслушивания отчетов. По распоряжению Главы Администрацию Березовикского сельского поселения составляется график заслушивания отчетов на календарный год.

Отчет руководителя представляется им лично в Администрацию Березовикского сельского поселения.

Выступление руководителя муниципального предприятия и учреждения должно занимать не более 10 минут.

Отчет руководителя обязательно сопровождается докладом Главы Администрацию Березовикского сельского поселения или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности, где дается аналитическая оценка финансово – экономическому, материально – техническому и кадровому состоянию муниципального предприятия или учреждения.  

Статья 44. Бюджет Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 04.12.2015 № 14)

   1. Березовикское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Березовикского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Березовикского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения устанавливается Уставом Березовикского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Березовикского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Березовикского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Березовикского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Березовикского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения обеспечивают жителям Березовикского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 44.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Березовикского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения

(Статья 44.1  введена в редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1.Деятельность органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Березовикского сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета Березовикского сельского поселения, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении, утвержденном  решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.

2.Проект бюджета Березовикского сельского поселения составляет  финансовый орган  Администрации Березовикского сельского поселения.

3.Проект бюджета Березовикского сельского поселения составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Березовикского сельского поселения, определяется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией Березовикского сельского поселения. Проект бюджета представляется Главой Березовикского сельского поселения  в Совет депутатов Березовикского сельского поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

5.Проект бюджета Березовикского сельского поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

6.Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Березовикского сельского поселения устанавливается  Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении.

7.Организация исполнения бюджета Березовикского сельского поселения возлагается на финансовый орган Администрации Березовикского сельского поселения.

8.Исполнение бюджета Березовикского сельского поселения обеспечивается Администрацией Березовикского сельского поселения всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

9.Бюджетная отчетность Березовикского сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения является ежеквартальным.

10. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета Березовикского сельского поселения определяется финансовым органом Администрации Березовикского сельского поселения.

11. Бюджетная отчетность Березовикского сельского поселения составляется финансовым органом Администрации Березовикского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее главных администраторов средств бюджета Березовикского сельского поселения).

12. Отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Березовикского сельского поселения и направляется в Совет депутатов  Березовикского сельского поселения и Контрольно-счетную комиссию Окуловского муниципального района.

13. Годовой отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения до его рассмотрения на Совете депутатов Березовикского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Березовикского сельского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения осуществляется Контрольно–счетной комиссией  Окуловского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Окуловского  муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения представляется Контрольно–счетной комиссией Окуловского муниципального района на Совет депутатов Березовикского сельского поселения с одновременным направлением в Администрацию Окуловского муниципального района. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения представляется проект решения об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения.

14.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения Совет депутатов Березовикского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения.

В случае отклонения Советом депутатов Березовикского сельского поселения решения об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

15. Годовой отчет об исполнении бюджета Березовикского сельского поселения представляется на Совет депутатов Березовикского сельского поселения ежегодного не позднее 1 мая.

16. Контроль за исполнением бюджета Березовикского сельского поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Березовикском сельском поселении.

17. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в следующем порядке:

17.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

17.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

17.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно – счетной комиссии Окуловского муниципального района (далее – орган внешнего финансового контроля).

17.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Администрацией Окуловского муниципального района (должностными лицами Администрации Окуловского муниципального района).

17.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Березовикского сельского поселения.

17.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Березовикского сельского поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 45. Доходы бюджета Березовикского сельского поселения

1. Доходы бюджета Березовикского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами в распоряжение органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения.

2. В доход бюджета Березовикского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Березовикского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Березовикского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

Статья 46. Расходы бюджета Березовикского сельского поселения

1.Расходы бюджета Березовикского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Березовикского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3.Расходование средств бюджета Березовикского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения о бюджете Березовикского сельского поселения на очередной финансовый год.

Порядок осуществления расходов бюджета Березовикского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовикского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Березовикского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения.

Статья 47. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Березовикского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Березовикского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовикского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Березовикского сельского поселения.

Статья 50. Муниципальные заимствования

1. Березовикское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Березовикского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

1. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов  Березовикского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения

Органы местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Березовикского сельского поселения несут ответственность перед населением Березовикского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52.1 Ответственность Главы Березовикского сельского поселения, депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.

(статья введена в Устав Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 13.11.2020 № 5)

К депутату Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главе Березовикского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения и Главы Березовикского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения и Главы Березовикского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население Березовикского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, Главу Березовикского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Ответственность Совета депутатов Березовикского сельского поселения перед государством

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 04.12.2015 № 14)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Березовикского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Березовикского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Березовикского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Березовикского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Березовикского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Березовикского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета Депутатов Березовикского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 56. Ответственность Главы Березовикского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Березовикского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Березовикского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Березовикского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Березовикского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Березовикского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Березовикского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Березовикского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57. Удаление Главы Березовикского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Березовикского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Березовикского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Березовикского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Березовикского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Березовикского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Березовикского сельского поселения Советом депутатов Березовикского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Березовикского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Березовикского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Березовикского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Березовикского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Березовикского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Березовикского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Березовикского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Березовикского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Березовикского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Березовикского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Березовикского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

9. В случае, если Глава Березовикского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Березовикского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Березовикского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Березовикского сельского поселения.

10. Решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Березовикского сельского поселения решения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Березовикского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Березовикского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Березовикского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Березовикского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Березовикского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Березовикского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Березовикского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 7. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Березовикского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Березовикского сельского поселения от 07.06.2019 № 193)

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Березовикского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Березовикского  сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Березовикского сельского поселения.

Статья 60. Порядок хранения Устава Березовикского сельского поселения

Подлинный экземпляр настоящего Устава и свидетельство о его государственной регистрации хранятся в Администрации Березовикского сельского поселения.

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Принятие Устава Березовикского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березовикского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Березовикского сельского поселения проекта нового Устава Березовикского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березовикского сельского поселения может исходить от Главы Березовикского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Березовикского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Березовикского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Березовикского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в «бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения». Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Березовикского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Березовикского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березовикского сельского поселения а, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Березовикского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Березовикского сельского поселения.

5. Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в «бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения» после государственной регистрации.

Статья 62. Вступление в силу Устава Березовикского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Березовикского сельского поселения

1. Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в «бюллетене «Официальный вестник Березовикского сельского поселения»

Глава Березовикского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Березовикского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Березовикского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Березовикского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Березовикского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Березовикского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Березовикского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Березовикского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Березовикского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Березовикского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Окуловский вестник № 14 от 12.08.2014, Окуловский вестник от 17.04.2014
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать