УСТАВ ПАРАНЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ



УСТАВ

ПАРАНЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

(наименование в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Утвержден решением Районного Собрания муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 29 июня 2005 года № 62

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 22.11.2006 № 227; от 30.07.2007 № 295; от 25.02.2009 № 441; от 02.06.2010 № 76; от 21.09.2011 № 179; от 27.06.2012 № 280; от 30.04.2014 № 417; от 26.01.2015 № 40; от 02.09.2015 № 74; от 02.11.2016 № 182; от 28.06.2017 № 243, от 24.10.2018 № 358; от 28.08.2019 № 432;от 06.09.2019 № 436, решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55; от 17.12.2020 № 141)

Содержание

Глава 1 Общие положения

Глава 2 Вопросы местного значения муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» и полномочия органов местного самоуправления по их решению

Глава 3 Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

Глава 4 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального района.

Глава 5 Муниципальные правовые акты

Глава 6 Экономическая основа местного самоуправления

Глава 7 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Глава 8 Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального района

ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(глава в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 30.04.2014 № 417)

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального района

1. Наименование муниципального образования - Параньгинский муниципальный район Республики Марий Эл (далее - муниципальный район).

Сокращенное наименование - Параньгинский муниципальный район.

Сокращенное наименование используется наравне с официальным наименованием муниципального образования в следующих случаях:

1) в наименованиях органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных органов муниципального района;

2) в наименованиях выборных и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального района;

3) в текстах муниципальных нормативных правовых актов.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

2. Административным центром муниципального района является пгт. Параньга.

3. Слова и словосочетания «Параньгинский муниципальный район», «муниципальное образование «Параньгинский муниципальный район», «муниципальное образование «Параньгинский район», «Параньгинский район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 1.1. Статус Устава

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

1. Устав Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

2. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Параньгинского муниципального района не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 1.2. Границы и территория муниципального района

1. Границы муниципального района и его статус определены законом Республики Марий Эл «О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл» от 18.06.2004 №15-З.

2. Изменение границы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон).

3. Территорию муниципального района составляют земли городского поселения, земли сельских поселений.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

4. Территорию муниципального района образуют территории городского поселения Параньга и сельских поселений: Алашайское, Елеевское, Илетское, Ильпанурское, Куракинское, Портянурское, Русско-Ляжмаринское, Усолинское. В состав территорий городского и сельских поселений входят 50 населенных пунктов:

Городское поселение Параньга - административный центр пгт Параньга (в составе: пгт Параньга, д. Ляжбердино);

Алашайское - административный центр д. Алашайка (в составе: д. Алашайка, д. Купай, д. Куянково, д. Портчара, д. Тоштоял);

Елеевское - административный центр с. Елеево (в составе: с. Елеево, д. Егорково, д. Вочарма, д. Котяминер, д. Мари-Сеснур, д. Николашкино, д. Обипамаш, д. Помосъял);

Илетское - административный центр с. Илеть (в составе: с. Илеть, д. Бирюки, д. Дубровка, д. Илетнур);

Ильпанурское - административный центр д. Ильпанур (в составе: д. Ильпанур, д. Данилово, д. Мари-Кошпай, д. Онучино, д. Русский Лебляк, д. Шеменермучаш);

Куракинское - административный центр с. Куракино (в составе: с. Куракино, д. Ирмучаш, д. Мари-Лебляк, д. Мурзанаево, д. Нижний Осиял, д. Осиялы, д. Чеберюла, д. Яндемирово);

Портянурское - административный центр д. Портянур (в составе: д. Портянур, д. Ирнур);

Русско-Ляжмаринское - административный центр д. Русская Ляжмарь (в составе: д. Русская Ляжмарь, д. Ишимово, д. Иштыра, д. Мари-Ляжмарь, д. Скрябино, д. Халтурино, д. Хасаново, д. Юлтышка);

Усолинское - административный центр д. Усола (в составе: д. Усола, д. Манкинер, д. Олоры, д. Поле-Кугунур, д. Сабанур, д. Сидорово, д. Тошкемнур).

Территории поселений являются составной частью территории муниципального района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 1.3. Население муниципального района

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»

Статья 2. Официальные символы муниципального района и порядок их использования

Муниципальный район имеет официальные символы: герб, флаг и гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы муниципального района и порядок официального использования символов муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Статья 3. Вопросы местного значения муниципального района

(статья в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 21.09.2011 № 179; от 27.06.2012 № 280; от 30.04.2014 № 417)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.06.2017 № 243)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 24.10.2018 № 358)

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 02.09.2015 № 74)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) (пункт утратил силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

38) (пункт исключен - Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

39) (пункт в утратил силу - Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

2. К вопросам местного значения муниципального района, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, на территориях сельских поселений, относятся:

1) организация в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

4) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, входящего в состав муниципального района;

(часть введена Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

5) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, входящего в состав муниципального района.

(часть введена Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(статья введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 24.10.2018 № 358)

Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района могут осуществляться в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 21.09.2011 № 179)

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 30.04.2014 № 417)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 30.04.2014 № 417)

5) (пункт утратил силу - Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 02.09.2015 № 74)

6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 24.10.2018 № 358)

6.3) полномочиями по организации газоснабжения населения на территориях поселений, предусмотренными Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации.

(пункт введен Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 24.10.2018 № 358)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 30.04.2014 № 417; от 02.09.2015 № 74)

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 4.1 Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

(наименование в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

(статья в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Марий Эл, отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл - законами Республики Марий Эл.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

3. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(глава в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 5. Формы непосредственного участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

3) правотворческая инициатива граждан;

4) публичные слушания;

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

5) собрание граждан;

6) конференция граждан (собрание делегатов);

6) опрос граждан;

7) обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района;

8) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №67-ФЗ), иными федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 г. № 71-З «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл» и иными законами Республики Марий Эл.

3. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов муниципального района и главы администрации муниципального района.

Данная инициатива реализуется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 г. № 71-З «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл».

При этом решение Собрания депутатов муниципального района о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 г. № 71-З «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл», либо о несоответствии указанным требованиям принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

6. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти Республики Марий Эл, Избирательной комиссии Республики Марий Эл или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Марий Эл или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

10. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

Статья 7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района (далее - голосование).

2. Голосование назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №67-ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

При этом положения Федерального закона №67-ФЗ, Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 г. № 71-З «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл», запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

4. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, определяется решением Собрания депутатов муниципального района.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 8.1. Инициативные проекты

(статья введена Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района, в администрацию Параньгинского муниципального района может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать сведения, предусмотренные частью 3 статьи 26.1 Федерального закона.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Параньгинского муниципального района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального района или его части.

5. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов Параньгинского муниципального района.

Статья 9. Публичные слушания

(наименование в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием депутатов муниципального района, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района или главы администрации муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а по инициативе Главы муниципального района или главы администрации муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой муниципального района.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов муниципального района и предусматривает заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

6. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 10. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения могут проводиться собрания граждан.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно Собранием депутатов муниципального района или Главой муниципального района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района.

(абзац введен Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального района по письменному предложению группы граждан численностью не менее 10 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на этих территориях.

Предложение о проведении собрания граждан должно содержать перечень вопросов, которые выносятся на его рассмотрение, предлагаемое время и место проведения собрания. Предложение должно быть подписано уполномоченными лицами, а если с инициативой проведения собрания обращается группа граждан – этими гражданами с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения, адреса места жительства каждого из них.

Собрание депутатов муниципального района рассматривает внесенное предложение о проведении собрания граждан на своем ближайшем заседании и принимает одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении требования о созыве собрания в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, установленных настоящей статьей Устава, с указанием мотивов отказа.

Собрание депутатов муниципального района не вправе отказать в проведении собрания граждан по мотивам его нецелесообразности.

Собрание депутатов муниципального района назначает проведение собрания граждан в срок не позднее 15 дней со дня принятия решения о проведении собрания граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и решением Собрания депутатов муниципального района.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания депутатов муниципального района.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района или Главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Марий Эл - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт введен Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

4. Решение о назначении опроса принимается Собранием депутатов муниципального района.

5. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района или жителей муниципального района;

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

2) за счет средств бюджета Республики Марий Эл - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Республики Марий Эл.

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 14. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального района.

(глава в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 27.06.2012 № 280)

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) представительный орган муниципального района:

а) полное наименование:

Собрание депутатов Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл;

б) сокращенное наименование:

Собрание депутатов Параньгинского муниципального района (далее в тексте настоящего Устава - Собрание депутатов);

2) Глава муниципального района:

а) полное наименование:

Глава Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл;

б) сокращенное наименование:

Глава Параньгинского муниципального района (далее в тексте настоящего Устава - Глава муниципального района);

3) исполнительно - распорядительный орган муниципального района:

а) полное наименование:

администрация Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл;

б) сокращенное наименование:

администрация Параньгинского муниципального района (далее в тексте настоящего Устава - администрация муниципального района).

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

Статья 16. Представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Параньгинского муниципального района

1. Собрание депутатов является представительным органом местного самоуправления муниципального района, представляет интересы населения муниципального района. Собрание депутатов состоит из 18 депутатов и формируется сроком на 5 лет.

Собрание депутатов муниципального района подотчетно населению.

Собрание депутатов муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, утверждаемым в установленном порядке.

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

2. Собрание депутатов муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Под заседаниями понимается - одно или несколько заседаний Собрания депутатов, посвященные обсуждению единой повестки дня. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа муниципального района.

Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Собрание депутатов муниципального района собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня его избрания.

3. Для технического обеспечения деятельности Собрания депутатов муниципального района формируется технический аппарат.

4. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

(абзац исключен - Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Местонахождение Собрания депутатов муниципального района – Республика Марий Эл, пгт.Параньга, ул.Новая, д.4.

5. Собрание депутатов формируется в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и состоит из глав поселений, входящих в состав Параньгинского муниципального района и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: один депутат от каждого поселения.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

Статья 16.1. Компетенция Собрания депутатов муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района относятся:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 24.10.2018 № 358)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий , а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Иные полномочия и компетенция представительного органа муниципального района:

1) устанавливает порядок использования официальных символов муниципального района;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации;

4) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

5) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

6) выдвижение инициативы и назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

7) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

8) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

9) утверждение структуры администрации и принятие положения об администрации муниципального района по представлению главы администрации;

10) утверждение условий контракта для главы местной администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), и назначение главы администрации;

11) принятие решений об отставке по собственному желанию главы администрации муниципального района и решений о сложений по собственному желанию полномочий главы муниципального образования, а также иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц;

12) принятие решений по представлению главы администрации района об учреждении органа администрации муниципального района и наделении его правом юридического лица, и утверждении Положения об этом органе;

13) (пункт утратил силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

14) реализация права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл, настоящим Уставом, а также Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

3. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

Статья 16.2. Организация работы Собрания депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Собрания депутатов муниципального района является день проведения первого правомочного заседания представительного органа муниципального района.

4. Собрание депутатов муниципального района выбирает из своего состава главу муниципального образования, высшее должностное лицо, которое одновременно является председателем Собрания депутатов.

Статья 16.3. Депутат Собрания депутатов муниципального района и его права

1. Депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Собрания депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия избранный из состава депутатов председатель Собрания депутатов муниципального района.

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 24.10.2018 № 358)

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл в порядке, установленном законом Республики Марий Эл;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в совете муниципальных образований Республики Марий Эл, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

4. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов муниципального района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов муниципального района;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов муниципального района;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов муниципального района;

выступать с правотворческой инициативой;

оглашать на заседаниях Собрания депутатов муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов муниципального района.

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

участвовать в депутатских проверках;

5. Депутаты Собрания депутатов пользуются правами внеочередного приема руководителями структурных подразделений администрации вместе с лицами, необходимыми для решения вопросов местного значения.

6. Депутат представительного органа муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

7.Освобождение депутата Собрания депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Собрание депутатов.

Депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 2 рабочих дня в месяц.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом..

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 02.11.2016 № 182; Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

9. К депутату Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, определенные в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона.

Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Республики Марий Эл.

(часть введена Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Статья 16.4. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Собрания депутатов муниципального района;

- участие в работе комиссий Собрания депутатов муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов муниципального района и председателя Собрания депутатов;

2. Депутат Собрания депутатов муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов и избирателей округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 17. Структура Собрания депутатов муниципального района

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Структуру Собрания депутатов муниципального района составляют:

1) Глава Параньгинского муниципального района, исполняющий полномочия Председателя Собрания депутатов;

2) заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района;

3) постоянные и иные комиссии, в том числе с функциями финансового контроля (временные, депутатские группы, рабочие комиссии);

4) аппарат Собрания депутатов.

Статья 17.1. Глава муниципального района

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Глава муниципального района, избираемый Собранием депутатов муниципального района из своего состава и исполняющий полномочия его председателя.

Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

Глава муниципального района избирается Собранием депутатов муниципального района из своего состава открытым голосованием и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 06.09.2019 № 436)

2. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата и Главы муниципального района, самороспуска Собрания депутатов муниципального района.

3. Избрание главы муниципального района осуществляется на первом заседании Собрания депутатов муниципального района из числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

Порядок избрания Главы муниципального района определяется Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

4. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом заседании Собрания депутатов муниципального района после избрания Главы муниципального района.

6. Глава муниципального района приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Марий Эл, Устав муниципального образования «Параньгинский муниципальный район».

7. Глава муниципального района депутатов подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального района.

8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Параньгинского муниципального района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Параньгинского муниципального района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) в порядке, установленном законом Республики Марий Эл;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Марий Эл, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

10. Полномочия Главы муниципальный район:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) заключает контракт с главой администрации муниципального района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

4) представляет Собрание депутатов муниципального района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

6) созывает заседания (сессии) Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания (сессии);

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания (сессии) Собрания депутатов муниципального района;

8) осуществляет руководство подготовкой заседания (сессии) и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;

9) ведет заседание (сессию) Собрания депутатов муниципального района в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района;

10) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов муниципального района;

11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

12) подписывает решения Собрания депутатов муниципального района, протоколы заседаний Собрания депутатов муниципального района, другие документы Собрания депутатов муниципального района;

13) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

14) организует обеспечение депутатов Собрания депутатов муниципального района необходимой информацией;

15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов;

16) организует прием граждан депутатами Собрания депутатов муниципального района, рассмотрение депутатами Собрания депутатов муниципального района обращений, заявлений и жалоб;

17) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

11. К Главе муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные ч.7.3.-1. статьи 40 Федерального закона».

Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом Республики Марий Эл.

(часть введена Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Статья 17.2. Комиссии и депутатские группы Собрания депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района из числа депутатов формирует постоянные комиссии, в том числе и с полномочиями муниципального контроля и депутатские группы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов муниципального района. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемых решением Собрания депутатов муниципального района.

2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Собрания депутатов муниципального района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания депутатов муниципального района.

3. Собрание депутатов муниципального района вправе создавать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются решением Собрания депутатов муниципального района.

4. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 17.3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

(статья в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.

Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске Собрания депутатов может быть принято по инициативе Главы муниципального района или группы депутатов Собрания депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

3. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в течение первого года после избрания Собрания депутатов муниципального района;

2) в период принятия бюджета муниципального района и утверждения отчета о его исполнении;

4. Письменное предложение о самороспуске Собрания депутатов должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.

5. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Собрания депутатов образуется комиссия. По решению Собрания депутатов или Главы муниципального района вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть вынесен на публичные слушания.

6. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Собрания депутатов должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Собрания депутатов и жителями муниципального района. Решение о самороспуске может быть принято по истечение двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.

7. Решение о самороспуске Собрания депутатов принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района путем тайного голосования.

8. В случае отклонения Собранием депутатов предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

9. Полномочия Собрания депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения суда.

Полномочия Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения о преобразовании муниципального района.

Полномочия Собрания депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения суда.»;

10. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 17.4. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района

Депутат Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, Федеральным законом и иными федеральными законами..

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 02.11.2016 № 182)

Статья 17.5. Председатель Собрания депутатов муниципального района

(статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 17.6. Полномочия главы муниципального образования

(статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 17.7. Гарантии главы муниципального района, председателя Собрания депутатов

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40; от 02.09.2015 № 74)

1. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов, замещающему муниципальную должность на постоянной основе предоставляются:

1) условия для осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, отпуска, служебных помещений, средств связи, транспортное обслуживание, медицинское обслуживание;

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40; от 02.09.2015 № 74; (Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

2) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла для лиц, замещающих должности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, от одного года до пяти лет – 55 %, от 5 до 8 лет – 75 %, от 8 лет и более лет – 95 % среднемесячного денежного содержания по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится в соответствии с решением Собрания депутатов.

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней;

4) (пункт утратил силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

5) (пункт утратил силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

6) (пункт утратил силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

7) (пункт утратил силу- Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

8) при досрочном прекращении полномочий выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру ежемесячного денежного содержания по замещавшейся должности на день прекращения полномочий, в случаях:

отставки по собственному желанию по состоянию здоровья;

признания судом недееспособным;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 16 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 26.01.2015 № 40)

2. Размеры и условия оплаты труда главы муниципального района, председателя Собрания определяются в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района.

3. Главе муниципального района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня за ненормированный служебный день

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

4. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района, председателя Собрания депутатов, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в соответствии законами Республики Марий Эл, финансируются за счет собственных доходов бюджета Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

Статья 17.8. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) (пункт утратил силу - Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

14) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

15) утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

2. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию главы муниципального образования, решение Собрания депутатов муниципального района принимается без голосования.

3. В случаях прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным законодательством в соответствии с решением органов государственной власти, полномочия главы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

3.1. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого Собранием депутатов муниципального района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 24.10.2018 № 358)

4. В случае предусмотренном абзацем 2 пункта 1 настоящей статьи (смерти) досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов, принимающимся без голосования.

Статья 18. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Администрация муниципального района формируется главой администрации муниципального района на принципах единоначалия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района, утверждаемым решением Собрания депутатов муниципального района.

2. Структура и Положение об администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы местной администрации.

3. Структурные подразделения администрации муниципального района осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых главой администрации.

4. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из бюджета муниципального образования, может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печати и штампы, бланки с символикой муниципального образования, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, имеет самостоятельную смету расходов.

(абзац исключен - Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Местонахождение администрации муниципального района – Республика Марий Эл, пгт.Параньга, ул.Новая, д.4.

Статья 18.1. Полномочия администрации муниципального района

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

1. К полномочиям администрации муниципального района относятся:

- разработка муниципальных нормативных правовых актов муниципального района, стратегии социально-экономического развития муниципального района и других документов муниципального района, утверждаемых Собранием депутатов муниципального района;

- обеспечение составления проекта бюджета муниципального района, и внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов муниципального района;

- обеспечение исполнения бюджета муниципального района;

- обеспечение составления бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета муниципального района на утверждение Собрания депутатов муниципального района;

- обеспечение управления муниципальным долгом муниципального района, осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального района, выдача муниципальных гарантий от имени муниципального района;

- осуществление функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района;

- осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- исполнение принятых Собранием депутатов муниципального района решений;

- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления муниципального района, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений в Собрание депутатов муниципального района;

-осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им денежных средств из бюджета муниципального района;

- ведение Реестра муниципального имущества муниципального района, управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального района;

- решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

- разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено;

- разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений и порядка ее применения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

- ведение реестра расходных обязательств муниципального района;

- осуществление полномочий муниципального заказчика на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения муниципального района, отнесенных к компетенции администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;

- осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

2. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Администрация муниципального района также осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района и не отнесенные к компетенции Собрания депутатов муниципального района.

Статья 18.2. Глава администрации муниципального района

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

1. Администрацией муниципального района руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое Собранием депутатов муниципального района на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Срок полномочий главы администрации муниципального района пять лет.

Глава администрации муниципального района назначается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о его назначении (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральным законом.

3. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Собранием депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Марий Эл в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

4. Глава администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает общее руководство деятельностью администрации муниципального района по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;

- заключает в пределах своей компетенции договоры;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации муниципального района;

- разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов муниципального района проект бюджета муниципального района, стратегию социально-экономического развития муниципального района;

- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- (абзац исключен - Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.

5. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов муниципального района, глава администрации муниципального района:

- вносит в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

- вносит предложения Главе муниципального района о созыве внеочередных заседаний (сессий) Собрания депутатов муниципального района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседания (сессии) Собрания депутатов муниципального района.

6. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района, которые вступают в силу с порядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Устава.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

9. Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

- подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района;

- представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

- обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 18.3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

1. Случаи досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района установлены Федеральным законом.

2. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта.

4. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию главы администрации муниципального района решение Собрания депутатов муниципального района принимается без голосования.

5. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 10 статьи 37 Федерального закона (смерти) досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов, принимаемым без голосования.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения, а также в случае временного отсутствия главы администрации муниципального района от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.

Статья 18.4. Компетенция главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов или главой муниципального района;

7) вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, стратегию социально-экономического развития муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов муниципального района, глава администрации муниципального района:

1) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

2) вносит на утверждение Собрания депутатов муниципального района проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

5) представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района стратегию социально-экономического развития муниципального района;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 19. Финансовый отдел муниципального образования

(статья утратила силу - решение Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 20. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 21. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия Параньгинского муниципального района (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

2.Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов муниципального района не позднее, чем за 90 дней до дня голосования в количестве 8 человек.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также Уставом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация муниципального района.

Статья 21.1 Муниципальная служба

(статья в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств -участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №25-ФЗ) для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Марий Эл, утверждаемым законом Республики Марий Эл.

4. Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных надбавок за классный чин, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного поощрения, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи.

Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, производится за счет средств местного бюджета.

Положение о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном районе утверждается решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

5. Виды поощрения муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

6. Основные права муниципального служащего установлены статьей 11 Федерального закона № 25-ФЗ.

7. Основные обязанности муниципального служащего установлены статьей 12 Федерального закона № 25-ФЗ.

8. Ограничения, связанные с муниципальной службой, установлены статьей 13 Федерального закона № 25-ФЗ.

9. Запреты, связанные с муниципальной службой, установлены статьей 14 Федерального закона № 25-ФЗ.

10. Правовое регулирование муниципальной службы, включая квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом № 25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района.

11. На муниципального служащего распространяются гарантии указанные в статье 23 Федерального закона № 25-ФЗ.

12. Размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет на муниципальной службе определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

Уполномоченным органом по назначению, начислению и выплате пенсии по выслуге лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, является Администрация муниципального района.

13. Муниципальному служащему устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) возмещение расходов на ритуальные услуги членам семьи или иным лицам, осуществляющим погребение муниципального служащего, в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

14. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 22. Система муниципальных правовых актов

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 21.09.2011 № 179)

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов;

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

3) постановления и распоряжения Главы муниципального района

(пункт в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

4) постановления и распоряжения Администрации муниципального района;

(пункт введен Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

2. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Председателя Собрания депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим уставом.

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.

Решения Собрания депутатов по иным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом, настоящим уставом.

Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

4. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

5. (часть утратила силу - Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 02.09.2015 № 74)

Статья 23. Субъекты правотворческой инициативы

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты Собрания депутатов, глава муниципального района, глава администрации муниципального района, прокурор района, инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

Статья 24. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, муниципальным правовым актом не предусмотрен иной порядок вступления в силу.

2. Решения Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

5. Решения, принятые Собранием депутатов муниципального района, направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования в течение10 дней.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

6. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является первая публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации - Параньгинской районной газете «Наша жизнь».

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Обнародование муниципальных нормативных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории муниципального района, текста муниципального правового акта посредством размещения его на информационном стенде, определяемом Собранием депутатов муниципального района, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального нормативного правового акта в органах местного самоуправления муниципального района, а также иными способами, обеспечивающими возможность ознакомления с ними граждан.

Тексты муниципальных нормативных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, должны находиться на информационном стенде не менее десяти календарных дней с момента их обнародования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов муниципального района или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального нормативного правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами муниципального района.

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, органы местного самоуправления муниципального района вправе также использовать сетевое издание.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Также дополнительным источником официального опубликования обнародования является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018.

(абзац введен Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района или должностного лица местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(глава в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 25. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество муниципального района, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 25.1. Собственность муниципального района

1. В собственности муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения муниципального района;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона.

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Средства бюджета муниципального района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального района.

Статья 25.2. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

4. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.

Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация муниципального района от имени муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с федеральным законом.

6. Администрация муниципального района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

7. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации муниципального района.

(часть введена Решением Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Статья 26. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, а также порядок контроля за его исполнением

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Собрания депутатов муниципального района.

Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Администрация муниципального района обеспечивает составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов муниципального района, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает исполнение бюджета муниципального района и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района на утверждение Собрания депутатов муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами регулирующими бюджетные правоотношения.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

3. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проект решения Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района в сроки, установленные решением Собрания депутатов муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета муниципального района в Собрание депутатов представляются документы и материалы согласно перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Собрание депутатов муниципального района рассматривает проект бюджета муниципального района, утверждает бюджет муниципального района в порядке, определенном решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Решение Собрания депутатов муниципального района об утверждении бюджета муниципального района подлежит официальному опубликованию.

6. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района.

Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Собрание депутатов муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением Собрания депутатов муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется в Собрание депутатов муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

8. Контроль за исполнением бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе муниципального района, утвержденном решением Собрания депутатов муниципального района.

9. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 27. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(наименование в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

1. Органы местного самоуправления, муниципальные казенные, бюджетные, автономные учреждения вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.

Статья 28. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 05.02.2020 № 55)

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит местной администрации.

3. Нормативным правовым актом администрации муниципального района утверждаются Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 29. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 21.09.2011 № 179)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 30. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района, депутатов Собрания депутатов, Главы муниципального района перед населением муниципального района

(статья в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления муниципального района, депутатов Собрания депутатов, Главы муниципального района перед населением муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

Статья 31. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством.

(статья в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл и законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 32. Удаление Главы муниципального района в отставку

(статья в редакции Решения Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл).

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Порядок удаления Главы муниципального района в отставку устанавливается статьей 74.1 Федерального закона.

Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 21.09.2011 № 179)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 34. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 21.09.2011 № 179)

Собрание депутатов осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов.

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(глава в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 28.08.2019 № 432)

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», а также подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

абзац исключен - Решение Собрания депутатов Параньгинского муниципального района от 17.12.2020 № 141

4. Изложение Устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального района, а ранее действующий Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального района.