Основная информация
| Дата опубликования: | 25 февраля 2009г. |
| Номер документа: | RU125110002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Марий Эл |
| Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
от 25 февраля 2009 года № 441
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
Собрание депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район"
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" прилагаемые изменения и дополнения.
2. Поручить главе муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", председателю Собрания депутатов муниципального района Михеевой Л.Л.
2.1. Представить на государственную регистрацию настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район".
2.2. Опубликовать настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" после его государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов МО
"Параньгинский муниципальный район" Л.Л. Михеева
Утверждены
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" от 25 февраля 2009 года № 441
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район"
1. Часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории муниципального района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. В части 1 статьи 7:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время»;
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
г) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства».
3. Статью 7 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».
4. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 6) следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи».
5. Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Марий Эл, отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл - законами Республики Марий Эл. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».
6. Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ» «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
7. Абзац 2 части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
8. Часть 3 статьи 16 исключить.
9. В статье 25:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Депутат Собрания депутатов МО «Параньгинский муниципальный район», осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время осуществления депутатской деятельности в Собрании депутатов МО «Параньгинский муниципальный район», должен быть освобожден от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы».
10. Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения верховного суда республики о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».
11. Абзац 7 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«- обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов муниципального района организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в представительном органе муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб».
12. Статью 34 изложить в следующей редакции:
Статья 34. Гарантии главы муниципального района, председателя Собрания депутатов.
1. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов, замещающему муниципальную должность на постоянной основе:
1) обеспечиваются условия для осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортное, медицинское обслуживание;
2) при досрочном прекращении полномочий выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру ежемесячного денежного содержания по замещавшейся должности на день прекращения полномочий, в случаях:
- отставки по собственному желанию по состоянию здоровья;
- признания судом недееспособным;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 203 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) при освобождении от замещаемой должности в случае истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий выплачивается выходное пособие в размере ежемесячного денежного содержания и ежемесячное денежное пособие в размере ежемесячного денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) или оформления трудовой пенсии по старости или по инвалидности, но не более трех месяцев (с зачетом выходного пособия);
4) гражданин Российской Федерации, замещающий должность главы муниципального образования, выборную или иную муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, установленном представительным органом муниципального образования, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла для лиц, замещающих должности, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, в течение одного срока полномочий - 55 процентов, в течение двух и более сроков - 75 процентов среднемесячного денежного содержания по замещаемой должности на момент увольнения с должности;
5) в случае смерти главы муниципального района, председателя Собрания депутатов в результате вреда, причиненного в связи с осуществлением им своих полномочий, членам его семьи выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность.
2. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов также предоставляется:
1) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней;
2) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
3) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
5) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.
3. Размеры и условия оплаты труда главы муниципального района, председателя Собрания определяются в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района.
4. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодно кроме основного отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 15 календарных дней, продолжительность которого определяется в зависимости от стажа замещения муниципальной должности главы муниципального образования:
- при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального образования свыше 1 года - 5 календарных дней;
- при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального образования свыше 2 лет - 10 календарных дней;
- при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального образования свыше 3 лет и более - 15 календарных дней.
5. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района, председателя Собрания депутатов, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в соответствии законами Республики Марий Эл, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Параньгинский муниципальный район».
13. В части 1 статьи 35
а) абзац 4 изложить в следующей редакции:
«- отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом»;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования»;
«-преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования»;
« - в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».
14. Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл».
15. В статье 37
а) пункты 2 и 3 части 1 изложить в следующей редакции:
2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития района;
3) обеспечивает исполнение программ социально-экономического развития района, готовит отчет о выполнении программ социально-экономического развития района;
б) абзац 16 части 2 исключить.
в) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«в сфере бюджета:
- обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального образования), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение представительного органа;
- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;
- обеспечивает исполнение местного бюджета;
- обеспечивает составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение представительного органа;
- обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;
- выдает муниципальные гарантии от имени муниципального образования;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения».
16. Часть 1 статьи 39 дополнить абзацами следующего содержания:
«- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования»;
« - в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».
17. В статье 41:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5 Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Финансовый орган:
- принимает муниципальные правовые акты по вопросам бюджетных правоотношений, в том числе устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального образования по расходам, по источникам финансирования бюджета, порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального образования, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования в текущем финансовом году и другие муниципальные правовые акты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- разрабатывает и представляет в Администрацию муниципального образования основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования, участвует в бюджетном процессе в муниципальном образовании с полномочиями финансового органа муниципального образования, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;
- вносит в администрацию муниципального образования предложения по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципального района;
- осуществляет регулирование финансовых (межбюджетных) отношений между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, расположенных в границах муниципального района;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета (в том числе в форме предварительного, текущего и последующего контроля), средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств».
В статье 50
а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 7 настоящего Устава;
б) абзац 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
в) абзац 5 части 3 исключить;
г) абзац 11 части 3 изложить в следующей редакции:
«архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов»;
д) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
19. Статью 51 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
20. Часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Пункты 5, 8 и 10 части 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;
«8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления»;
«10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и решениями органов местного самоуправления».
22. Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«1. Перечень местных налогов и полномочия представительного органа местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».
23. Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
от 25 февраля 2009 года № 441
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
Собрание депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район"
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" прилагаемые изменения и дополнения.
2. Поручить главе муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", председателю Собрания депутатов муниципального района Михеевой Л.Л.
2.1. Представить на государственную регистрацию настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район".
2.2. Опубликовать настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" после его государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов МО
"Параньгинский муниципальный район" Л.Л. Михеева
Утверждены
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" от 25 февраля 2009 года № 441
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Параньгинский муниципальный район"
1. Часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории муниципального района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. В части 1 статьи 7:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время»;
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
г) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства».
3. Статью 7 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».
4. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 6) следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи».
5. Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Марий Эл, отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл - законами Республики Марий Эл. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».
6. Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ» «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
7. Абзац 2 части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
8. Часть 3 статьи 16 исключить.
9. В статье 25:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Депутат Собрания депутатов МО «Параньгинский муниципальный район», осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время осуществления депутатской деятельности в Собрании депутатов МО «Параньгинский муниципальный район», должен быть освобожден от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы».
10. Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения верховного суда республики о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».
11. Абзац 7 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«- обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов муниципального района организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в представительном органе муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб».
12. Статью 34 изложить в следующей редакции:
Статья 34. Гарантии главы муниципального района, председателя Собрания депутатов.
1. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов, замещающему муниципальную должность на постоянной основе:
1) обеспечиваются условия для осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортное, медицинское обслуживание;
2) при досрочном прекращении полномочий выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру ежемесячного денежного содержания по замещавшейся должности на день прекращения полномочий, в случаях:
- отставки по собственному желанию по состоянию здоровья;
- признания судом недееспособным;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 203 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) при освобождении от замещаемой должности в случае истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий выплачивается выходное пособие в размере ежемесячного денежного содержания и ежемесячное денежное пособие в размере ежемесячного денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) или оформления трудовой пенсии по старости или по инвалидности, но не более трех месяцев (с зачетом выходного пособия);
4) гражданин Российской Федерации, замещающий должность главы муниципального образования, выборную или иную муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, установленном представительным органом муниципального образования, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла для лиц, замещающих должности, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, в течение одного срока полномочий - 55 процентов, в течение двух и более сроков - 75 процентов среднемесячного денежного содержания по замещаемой должности на момент увольнения с должности;
5) в случае смерти главы муниципального района, председателя Собрания депутатов в результате вреда, причиненного в связи с осуществлением им своих полномочий, членам его семьи выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность.
2. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов также предоставляется:
1) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней;
2) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
3) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
5) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.
3. Размеры и условия оплаты труда главы муниципального района, председателя Собрания определяются в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района.
4. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодно кроме основного отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 15 календарных дней, продолжительность которого определяется в зависимости от стажа замещения муниципальной должности главы муниципального образования:
- при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального образования свыше 1 года - 5 календарных дней;
- при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального образования свыше 2 лет - 10 календарных дней;
- при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального образования свыше 3 лет и более - 15 календарных дней.
5. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района, председателя Собрания депутатов, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в соответствии законами Республики Марий Эл, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Параньгинский муниципальный район».
13. В части 1 статьи 35
а) абзац 4 изложить в следующей редакции:
«- отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом»;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования»;
«-преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования»;
« - в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».
14. Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл».
15. В статье 37
а) пункты 2 и 3 части 1 изложить в следующей редакции:
2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития района;
3) обеспечивает исполнение программ социально-экономического развития района, готовит отчет о выполнении программ социально-экономического развития района;
б) абзац 16 части 2 исключить.
в) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«в сфере бюджета:
- обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального образования), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение представительного органа;
- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;
- обеспечивает исполнение местного бюджета;
- обеспечивает составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение представительного органа;
- обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;
- выдает муниципальные гарантии от имени муниципального образования;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения».
16. Часть 1 статьи 39 дополнить абзацами следующего содержания:
«- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования»;
« - в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».
17. В статье 41:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5 Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Финансовый орган:
- принимает муниципальные правовые акты по вопросам бюджетных правоотношений, в том числе устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального образования по расходам, по источникам финансирования бюджета, порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального образования, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования в текущем финансовом году и другие муниципальные правовые акты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- разрабатывает и представляет в Администрацию муниципального образования основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования, участвует в бюджетном процессе в муниципальном образовании с полномочиями финансового органа муниципального образования, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;
- вносит в администрацию муниципального образования предложения по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципального района;
- осуществляет регулирование финансовых (межбюджетных) отношений между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, расположенных в границах муниципального района;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета (в том числе в форме предварительного, текущего и последующего контроля), средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств».
В статье 50
а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 7 настоящего Устава;
б) абзац 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
в) абзац 5 части 3 исключить;
г) абзац 11 части 3 изложить в следующей редакции:
«архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов»;
д) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
19. Статью 51 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
20. Часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Пункты 5, 8 и 10 части 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;
«8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления»;
«10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и решениями органов местного самоуправления».
22. Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«1. Перечень местных налогов и полномочия представительного органа местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».
23. Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Наша жизнь" от 03.07.2009, Газета "Наша жизнь" от 19.12.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
