Устав Чугуновского сельсовета Воротынского муниципального района



(УТРАТИЛ СИЛУ: УСТАВ Чугуновского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области от 02.06.2015 № 15)

Устав

Чугуновского сельсовета Воротынского района

Принят Решением Чугуновского сельсовета Воротынского района от 29.12.2005 г. № 17

(в редакции решения от 20.03.2007г. №6, от 12.05.2009г. №9, 21.10.2009 №18, от 20.07.2010 №22)

Устав Чугуновского сельсовета Воротынского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Чугуновского сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Чугуновского сельсовета Воротынского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Чугуновского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Чугуновского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 1. Правовой статус сельсовета

1. Чугуновский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения (далее - сельсовет).

2. Территория сельсовета входит в состав территории Воротынского муниципального района Нижегородской области.

3. Административным центром сельсовета является с.Чугуны.

(решением от 20.03.2007г. №6-статья 1 дополнена частью 4)

4. Статус сельсовета устанавливается настоящим Уставом в соответствии

с федеральными Законами и законами Нижегородской области.

Статья 2. Состав территории сельсовета и его границы

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельсовета, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:

1) село Чугуны;

2) село Криуши .

3) поселок Южный;

4) деревня Варварино;

5) деревня Надеждино

6) поселок Алексеевский

7) деревня Калитка

(часть 3 статьи 2-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение части территории сельсовета, а также территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, в соответствии со статьей 10 настоящего Устава.

с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

4. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса либо лишения его статуса.

5. Преобразование муниципальных объединений осуществляется законами Нижегородской области РФ по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» либо на сходах граждан.

6. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных объединений, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального Закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» либо на сходах граждан.

Статья 3. Официальные символы сельсовета и порядок их использования.

(часть 1 статьи 3-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1.Сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус которого устанавливается сельским Советом.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в сельсовете

(решением от 20.03.2007г. №6-статья 4 дополнена частями 1 и 2)

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборов, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.Местное самоуправление в сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в случаях установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(решением от 20.03.2007г. №6-часть 1 статьи 3 считать частью 30

3. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Вопросы местного значения сельсовета

(статья 5-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

1.К вопросам местного значения поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

3) владение , пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством , организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9). обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта , организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)формирование архивных фондов поселения;

17)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования,

19)охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие. в том числе путем выкупа,земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

(пункт 21 части 1 статьи 5-в редакции решения от 20.07.2010 №22)

21) Присвоение наименований улицам, площадям и  иным территориям проживания граждан в населенных  пунктах, установление  нумерации домов, организация  освещения улиц и установки  указателей с наименованиями улиц  и номерами  домов.

22)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах ,охране их жизни и здоровья;

25)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) содействие в развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(решением от 20.07.2010 №22-статья 5 дополнена пунктом 31)

31)  оказание поддержки социально  ориентированным  некоммерческим      организациям в пределах  полномочий, установленных  статьями  31.1 и 31.3      Федерального  закона от 12.01.1996 года № 7 – ФЗ «О  некоммерческих      организациях».

(решением от 12.05.2009г. №9-устав дополнена статьей 5.1)

5.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.

1.Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на :

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта

жилых домов , находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

2.Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона 131 ФЗ), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Российской Федерации).

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

(часть 1 статьи 6-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1.Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(решением от 20.03.2007г. №6- статья 6 дополнена частью 3)

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола , расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

(пункт 2 статьи 7-в редакции решения от 20.03.2007г. №6-часть 1 статьи 5 дополнена пунктами 28-32)

2) муниципальные выборы в органы местного самоуправления сельсовета;

(пункт 3 статьи 7-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(решением от 12.05.2009г. №9)-пункт 4 статьи 7 утратил силу)

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам и законам Нижегородской области .

Статья 8. Местный референдум

(статья 8-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3.Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом.

1)по инициативе , выдвинутой гражданами Российской Федерации , имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе ,выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 3 части 3 статьи 8 –в редакции решения от 21.10.2009 №18)

3)по инициативе сельского Совета.

4.Для назначения местного референдума в сельский Совет должны быть представлены подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений , иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Нижегородской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными и иными общественными объединениями , указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

(абзац 3 части 4 –в редакции решения от 21.10.2009 №18)

Инициатива  проведения  референдума, выдвинутая  сельским Советом, оформляется   правовым  актом   сельского Совета.

5. Сельский Совет сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан , избирательных объединений, главы местного самоуправления, органов государственной власти , избирательной комиссии Нижегородской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение проведения референдума осуществляется избирательным органом государственной власти Нижегородской области или иным органов, на который судом возможно обеспечение проведения местного референдума.

(решением от 12.05.2009г. №9-часть 6 статьи 8 утратила силу)

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, не находящиеся в ведении сельсовета .

Вопросы , выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования.

Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий

принятого на референдуме решения.

Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Нижегородской

области, а также нормативным правовым актам Воротынского района.

8.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизлияния при тай ном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному обнародованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие ( издание ) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления , в компетенцию которых входит принятие ( издание ) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором,уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

(статья 9- в редакции решения от 21.10.2009 №18)

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета.

2.Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты сельского Совета избираются по мажоритарной избирательной системе , т.е по одномандатным избирательным округам ( один округ - один депутат) , образуемые на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, на общее число одномандатных избирательных округов 10.

(часть 3 статьи 9-в редакции решения 21.10.2009 №18)

3.Выборы депутатов сельского Совета назначаются сельским Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельсовета или судом.

В случаях досрочного прекращения полномочий депутатов сельского Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним закрнами Нижегородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию

(статья 10-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата сельского Совета. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

(часть 2 статьи 10-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

2. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета является:

- невыполнение обязанностей, соответственно депутата сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета;

- нарушение Конституции РФ, федеральных конституционных законов ,федеральных законов, Устава и ( или) законов Нижегородской области, Устава и нормативных правовых актов Воротынского района, Устава и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чугуновского сельсовета, решений, принятых на местных референдумах граждан, иных муниципальных правовых актов, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает от иной ответственности, предусмотренной законодательством.

- совершение действий, не совместимых , соответственно со статусом депутата сельского Совета,

Под невыполнением обязанностей депутата сельского Совета , как основанием отзыва, понимается систематическое, без уважительных причин, умышленное уклонение депутата сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета от выполнения обязанностей , предусмотренных законами Нижегородской области, Уставом и нормативными правовыми актами Чугуновского сельсовета.

Под нарушением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и (или) законов Нижегородской области, Устава и нормативных правовых актов Воротынского района,Устава и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чугуновского сельсовета, как основанием отзыва, понимается однократное грубое либо многократное ( систематическое) нарушение Конституции РФ,федеральных конституционных законов , федеральных законов, Устава и (или) законов Нижегородской области, Устава и нормативных правовых актов Воротынского района, Устава и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чугуновского сельсовета ( Нарушение указанного законодательства по независящим от депутата сельского Совета причинам ( из-за несвоевременного перечисления денежных средств их федерального, областного и иных бюджетов и т.п.) не может служить основанием для инициирования отзыва).

Под совершением действий, не совместимых со статусом депутата

сельского Совета, как основанием отзыва, понимается совершение депутатом сельского Совета, проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и (или) этики.

Основания для отзыва депутата сельского Совета, установленные настоящей статьей, выраженные в их конкретных действиях ( бездействиях) должны быть подтверждены в судебном порядке.

(часть 3 статьи 10-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

3.Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета, является представление в сельский Совет подписей в количестве, установленном законом Нижегородской области для проведения местного референдума, в поддержку данной инициативы в соответствии с законом Нижегородской области.

4. Процедура отзыва депутата сельского Совета, должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат сельского Совета, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе муниципального образования.

(решением от 20.03.2007г. №6-часть 4 статьи 10 утратила силу, дополнена частью 4.1)

4.1 Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета, в течение 30 дней со дня представления в сельский Совет документов, на основании которых назначается голосование по отзыву, и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва.

5. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву одного и того же депутата сельского Совета не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования.

(часть 7 статьи 10-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, проводится навсей территории сельсовета или на его части в соответствии с ч.6 и 7 ст. 2 настоящего Устава.

Голосование по вопросу преобразования сельсовета в форме объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, проводится на всей территории сельсовета.

Голосование по вопросу преобразования сельсовета в форме разделения сельсовета, влекущего образование двух и более поселений, проводится на территории каждого их образуемых поселений.

8. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

9. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(решением от 12.05.2009г. №9-статья 11 утратила силу)

Статья 12.Правотворческая инициатива граждан.

(часть 1 статьи 12-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1. Граждане в порядке правотворческой инициативы вправе вносить в сельский Совет , главе местного самоуправления ( в администрацию сельсовета) проекты правовых актов по вопросам местного значения в соответствии с полномочиями указанных органов, уставленными статьями 24,29,33 настоящего Устава.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельсовета, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета.

3.Представителем инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группой граждан.

5. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным актом сельского Совета и не может превышать трех процентов от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет и местную администрацию устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

(часть 7 статьи 12-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

7. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 13- в редакции решения от 20.03.2007г. №6

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. К исключительным полномочиям собрания и конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления,

внесение в него изменений дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное

общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального

Общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающие на соответствующей территории сельсовета.

(часть 2 статьи 14- в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления сельской администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета.

2.1.Органы территориального общественного самоуправления:

2.1.1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2.1.2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

2.1.3) могут осуществлять хозяйскую деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора заключенного с администрацией сельсовета с использованием средств местного бюджета;

2.1.4) вправе вносить в органы местного самоуправления Чугуновского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета.

Статья 15. Публичные слушания

(часть 1 статьи 15-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

1. Сельским Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

(часть 2 статьи 15-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

2.Решение о назначении публичных слушаний принимает  сельский  Совет.

(часть 3 статьи 15-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

(пункт 1 части 3 статьи 15-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

1) проект Устава сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев , когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопроса отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки,

4) вопросы о преобразовании сельсовета;

(решением от 21.10.2009 №18-часть 4 статьи 15 утратила силу)

(часть 5 статьи 15-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 30 дней до дня рассмотрения сельским Советом или главой местного самоуправления сельсовета проекта правового акта сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее, чем через 3 дня после его принятия. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта сельским Советом или главой местного самоуправления сельсовета. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее, чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

(статья 16-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(решением от 20.03.2007г. №6-статья 16 дополнена частями 3.1-3.3)

3.1. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

3.2. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным Законом № 131 -ФЗ настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета ,Уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 4 статьи 16-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

4.Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования и оформляется правовым актом сельского Совета.

5.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

(решением от 20.03.2007г. №6-устав дополнен статьей 16.1)

Статья 16.1 Порядок назначения сельским Советом собрания граждан, проводимого по инициативе населения.

1.С инициативой о проведении собрания граждан перед сельским Советом вправе выступить инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, постоянно или преимущественно проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания граждан.

2.Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 3 процентов граждан, проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания граждан.

3.Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде подписных листов , в которых указываются : вопросы, выносимые на рассмотрение граждан; ориентировочные сроки его проведения; Ф.И.О. год рождения, серия, номер паспорта ( иного документа удостоверяющего личность) каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания, адрес его места жительства, его подпись и дата внесения подписи; состав инициативной группы.

Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, ФИО, номера и серии паспорта ( иного документа удостоверяющего личность), адреса его места жительства.

4.Оформленные подписные листы направляются в Чугуновский сельский Совет с ходатайством о назначении собрания граждан, в котором должны содержаться:

- территория или часть территории сельсовета, на которой предполагается проведение собрания граждан;

- вопросы, выносимые на рассмотрение собрания граждан;

- обоснование необходимости проведения собрания граждан по перечисленным вопросам;

- представители инициативной группы из числа ее членов, уполномоченные представлять инициативную группу.

5.Сельский Совет не позднее чем в 30- дневный срок со дня поступления подписных листов и ходатайства о назначении собрания граджан рассмотривает его и принимает одно из следующих решений:

- об отклонении ходатайства о назначении собрания граждан;

- об удовлетворении ходатайства и назначения собрания граждан.

6. Решение об отклонении ходатайства о назначении собрания граждан принимается сельским Советом в случает:

- вопросы, выносимые на собрание граждан, не соответствуют требованиям ч.1 ст. 29 ФЗ № 131 ФЗ от 06.10.2003 года;

- поданные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей к содержанию и оформлению документов, численному составу инициативной группы, количеству собранных в поддержку инициативы подписей граждан;

- вопросы выносимые на собрание граждан, направлены на пропаганду или агитацию , возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Решение сельского Совета об отклонении ходатайства о назначении собрания граждан может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

7. В случае принятия решения об удовлетворении ходатайства и назначении собрания граждан сельский Совет определяет время, место и территорию проведения собрания граждан.

8.О решении принятом сельским Советом по итогам рассмотрения ходатайства о назначении собрания граждан официально в письменной форме в течение 15 дней информируется инициативная группа граждан.

Статья 17. Конференция граждан.

(часть 1 статьи 17-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться конференции граждан ( собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатом), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрание делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе :

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6.Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Нижегородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 19-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.06 г. № 59 ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным Законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законами Нижегородской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 21. Органы местного самоуправления сельсовета

(часть 1 статьи 21-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

1.Структуру органов местного самоуправления сельсовета 

       составляют:

       1)представительный орган сельсовета – Чугуновский сельский Совет;

       2)глава местного самоуправления сельсовета – председатель сельского     

       Совета;

         3) администрация  Чугуновского  сельсовета.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета (местного бюджета).

Статья 22. Представительный орган сельсовета - сельский Совет

(часть 1 статьи 22-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам и далее по тексту устава сроком на пять лет.

2. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

(часть 2.1-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

2.1.Первое заседание избранного сельского Совета проводится не позднее трех недель после избрания. Созывает и готовит его председатель сельского Совета предыдущего созыва, а в его отсутствие - заместитель председателя сельского Совета предыдущего созыва. Открывает первое заседание председатель избирательной комиссии Чугуновского сельсовета, а ведет глава местного самоуправления Чугуновского сельсовета , до момента избрания председателя сельского Совета.

(часть 2.2 статьи 22 -в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

2.2. Очередные заседания сельского Совета созываются председателем сельского Совета не реже одного раза в три месяца. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Внеочередные заседания созываются председателем сельского Совета по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети депутатов сельского Совета.

3. Сельский Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете.

(решением от 20.03.2007г. №6-статья 22 дополнена частями 3.1-3.3)

3.1. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета.

3.2.Сельский совет в целях осуществления контроля создает временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов , численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского Совета.

3.3. Структура и порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета.

(часть 4 статьи 22-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

4. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чугуновского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Чугуновского сельсовета.

5. Сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.

Статья 23. Председатель сельского Совета и его заместитель

(часть 1 и 1 статьи 23-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

        1.Председателем сельского Совета является избираемый депутатами   из своего  состава  глава местного самоуправления.

        2. Порядок выдвижения кандидатов на должность сельского Совета и порядок его  избрания  регулируются Регламентом сельского Совета. 

3. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом сельского Совета.

(часть 4 статьи 23-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

4. Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности председателя сельского Совета в полном объеме в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий либо по его поручению.

(решением от 21.10.2009 №18-статья 23.1 утратила силу)

Статья 24. Полномочия сельского Совета

К полномочиям сельского Совета относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах

4) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразовании сельсовета.

(решением от 21.10.2009 №18-статья 24 дополнена пунктами 10-13)

10) избрание  на должность из состава депутатов сельского Совета   главы  местного  самоуправления;

        11) принятие  решения  об удалении главы муниципального      образования в отставку;

        12) назначение на  должность главы  администрации  сельсовета;

        13) утверждение условий  контракта для  главы  администрации      сельсовета ( в части, касающейся  осуществления  полномочий  по        решению  вопросов  местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности  главы  администрации        сельсовета, а также  общего числа членов конкурсной  комиссии.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

1. Полномочия сельского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законом Нижегородской области в случае и в порядке, установленном федеральными законами, а также в случае:

(пункт 1 части 1 статьи 25-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается путем голосования депутатов сельского Совета, инициатором которого может быть группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета, и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 1 статьи 25-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

3) в случае преобразования сельсовета, увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.

Статья 26. Депутат сельского Совета

(часть 1 статьи 26-в редакции решения от 20.07.2010 №22)

1. Правом  быть избранным   депутатом    представительного    органа       муниципального   образования обладает  гражданин Российской  Федерации,       достигший   возраста   18  лет. 

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами сельского Совета.

(часть 6 статьи 26-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

6. 6) Депутат Чугуновского сельского Совета может быть депутатом Земского Собрания Воротынского муниципального района.

(решением от 20.03.2007г. №6-статья 26 дополнена пунктами 7-9)

7.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной ответственности ,задержки , аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно- процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно- разыскных мероприятий в отношении депутата сельского Совета , занимаемого ими жилого и ( или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8.Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечению срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 статьи 27-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу (для депутата, работающего на постоянной основе)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(статья 28-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

Статья 28 . Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельсовета, работающий  на непостоянной основе и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно является председателем сельского Совета.

3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами, интересами района и сельсовета, своей предвыборной программой, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

5. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета, подписывает постановления и издает распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

6. Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности сельского Совета - в форме решений.

7. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

8. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

9. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. Вступление в должность главы местного самоуправления осуществляется не позднее чем через двадцать дней после избрания и оформляется решением сельского Совета.

В торжественной обстановке на первом открытом заседании сельского Совета, состоявшемся после избрания главы местного самоуправления, с приглашением должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Воротынского района, почетных граждан, представителей трудовых коллективов, общественных объединений, действующих на территории сельсовета, и иных лиц, список которых определяется главой местного самоуправления совместно с депутатами сельского Совета,  глава местного самоуправления приносит следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий высшего должностного лица поселения – Главы местного самоуправления Чугуновского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законодательство Нижегородской области, Устав и муниципальные правовые акты Воротынского района, Чугуновского  сельского Совета, приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей поселения, прав и свобод человека и гражданина" и расписывается под текстом данной присяги.»

(статья 29-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

           Статья 30 . Досрочное прекращение полномочий  главы местного самоуправления  - председателя  сельского Совета. 

       Полномочия главы  местного  самоуправления  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 07.05.2009 года  № 90 – ФЗ « О  внесении изменений  в Федеральный Закон от  06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации «№ 131 - ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от  06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,  5 статьи 13 Федерального закона № 131 -ФЗ от  06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет заместитель председателя сельского Совета.»

(статья 30-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

           Статья 30 . Досрочное прекращение полномочий  главы местного самоуправления  - председателя  сельского Совета. 

       Полномочия главы  местного  самоуправления  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 07.05.2009 года  № 90 – ФЗ « О  внесении изменений  в Федеральный Закон от  06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации «№ 131 - ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от  06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,  5 статьи 13 Федерального закона № 131 -ФЗ от  06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет заместитель председателя сельского Совета.»

(статья 31-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

Статья 31. Администрация сельсовета.

Администрация сельсовета- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления  сельсовета, наделенный  настоящим Уставом  полномочиями по решению вопросов  местного значения и полномочиями  для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской  области.

Администрация сельсовета осуществляет  свою деятельность в соответствии  с федеральными законами, законами Нижегородской  области, иными нормативными  правовыми актами  Российской Федерации, Нижегородской области, настоящим  Уставом, а также пормативными правовыми актами сельского Совета.

Администрацией  сельсовета руководит  глава  администрации сельсовета, назначаемый  на  должность  Чугуновским  сельским Советом  по контракту

Администрация сельсовета формируется  главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим уставом.

Администрация сельсовета осуществляет  исполнительную и распорядительную  деятельность, направленную на исполнение решений сельского Совета,правовых актов главы местного самоуправления , постановлений главы администрации и правовых актов  органов государственной  власти, принятых в пределах их компетенции.

Структура   администрации  сельсовета утверждается сельским Советом  по представлению главы  администрации.

В структуру  администрации  сельсовета  могут входить отраслевые ( функциональные) и территориальные  органы администрации сельсовета.

Расходы по обеспечению  деятельности  администрации сельсовета и ее  органов  предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.

(статья 32-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

            Статья 32. Глава администрации сельсовета                  

(часть 1 статьи 32-в редакции решения от 20.07.2010 №22)

     1. Контракт  с  главой   местной  администрации   заключается  на  срок полномочий       представительного  органа  муниципального  образования, принявшего  решение     о  назначении  лица   на  должность  главы  местной   администрации  ( до  дня   начала     работы предстательного  органа  муниципального  образования  нового  созыва)       но  не  менее  , чем  2  года

2. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом.

(часть 3 статьи 32-в редакции решения от 20.07.2010 №22)

      3.  Порядок  проведения  конкурса   должен   предусматривать   опубликование      условий конкурса, сведений  о дате, времени  и  месте  его  проведения,       проекта контракта  не  позднее чем  за    20  дней  до  дня  проведения  конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации сельсовета председателем сельского Совета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Члены конкурсной комиссии назначаются в порядке, установленном федеральным законом. Решение о назначении на должность главы администрации сельсовета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета. Число членов конкурсной комиссии определяется сельским Советом в соответствии с федеральным законом.

5. Глава администрации сельсовета подотчетен сельскому Совету.

6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной  оплачиваемой деятельностью, за исключением  преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

При этом преподавательская, научная  и иная творческая деятельность

  не может финансироваться  исключительно за счет  средств иностранных

  государств , международных  и иностранных  организаций , иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным  договором Российской Федерации или  законодательством

   Российской Федерации. Глава  администрации не вправе  входить в состав

   органов управления, попечительских  или наблюдательных советов , иных

   органов  иностранных некоммерческих неправительственных организаций

   и действующих  на территории  Российской Федерации их  структурных

   подразделений, если иное не предусмотрено международным договором

   Российской Федерации или законодательством  Российской Федерации.

7. В случае отсутствия главы администрации сельсовета или временной невозможности выполнения им своих обязанностей либо при досрочном прекращении полномочий главы администрации сельсовета на период конкурса его полномочия осуществляет специалист администрации сельсовета.

(решением от 21.10.2009 №18-устав дополнен статьей 32.1)

Статья  32.1. Полномочия главы администрации сельсовета

1. По вопросам местного значения сельсовета глава администрации сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;

2) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета, назначает и освобождает от  должностей должностных

        лиц администрации ;

3) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

4) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

5) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

6) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельсовета;

7) без доверенности принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

8) от имени администрации сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

9) исполняет бюджет сельсовета, утвержденный сельским Советом,

   распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным бюджетом сельсовета и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) осуществляет  функции  главного распорядителя бюджетных

средств  при исполнении бюджета  сельсовета;

11)возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий;

12) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельсовета;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(решением от 21.10.2009 №18-устав дополнен статьей 32.2)

Статья 32.2 Досрочное прекращение полномочий главы администрации сельсовета

1. Полномочия главы администрации сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения  им  гражданства  иностранного государства

либо  получения вида на жительство  или иного документа, подтверждающего права  на постоянное проживания  гражданина

Российской Федерации  на территории  иностранного государства,

не являющегося  участником международного договора РФ, в соответствии

с которым гражданин РФ  имеет право быть избранным  в органы

местного самоуправления; 

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования  сельсовета, осуществляемого  в соответствии

с частями  3 ; 5  статьи 13 Федерального Закона  от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ

« Об общих принципах  организации  местного самоуправления Российской

Федерации», а также в случае упразднения  сельсовета;

       12) утраты  поселением статуса муниципального образования;

       13) увеличение численности избирателей муниципального образования

более  чем  на  25 процентов , произошедшего  вследствие   изменения

границ  сельсовета.

2. Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) сельского Совета или главы местного самоуправления – председателя сельского Совета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения.

Решение сельского Совета по данному вопросу принимается  не менее

чем   2/3  от установленного  числа депутатов сельского Совета;

2) главы администрации сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления сельсовета.»

Статья 33. Полномочия администрации сельсовета

(статья 33- в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1.К полномочиям администрации Чугуновского сельсовета относятся:

1)составление проекта бюджета Чугуновского сельсовета и внесение его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение сельского Совета;

2)исполнение бюджета Чугуновского сельсовета, осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета сельсовета, предоставление отчета об исполнении бюджета Чугуновского сельсовета на утверждение сельского Совета;

3)управление муниципальным долгом Чугуновского сельсовета:

4)осуществление функций распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета;

5)разработка и внесение на рассмотрение сельского Совета прогноза социально- экономического развития сельсовета на очередной финансовый год;

6) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета и представление указанных данных органам государственной власти в порядке , установленном законодательством Российской Федерации;

7)осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий;

8)управление муниципальной собственностью сельсовета, решение вопросов по созданию,приобретению,использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности, ведение реестра муниципальной собственности сельсовета;

9)создание муниципальных предприятий и учреждений сельсовета, осуществление финансирования муниципальных учреждений сельсовета, формирование и размещение муниципального заказа в порядке, установленном сельским Советом

10) установление цент и тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, утвержденном сельским Советом, если иное не предусмотренофедеральным законодательством;

11) осуществление организационного и материально- технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

12)подготовка и внесение на рассмотрение сельским Советом предложений о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность сельсовета;

13)заключение с предприятиями ,организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Чугуновского сельсовета;

14)подготовка и внесение на утверждение Чугуновского сельского Совета схемы территориального планирования Чугуновского сельсовета;

15)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16)организация в границах Чугуновского сельсовета электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

17)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Чугуновского сельсовета , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения;

18) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Чугуновского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий , жилыми помещениями в соответствии жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

19) создание условий для представления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чугуновского сельсовета;

20)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чугуновского сельсовета;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чугуновского сельсовета;

22)создание условий для обеспечения жителей Чугуновского сельсовета услугами связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения Чугуновского сельсовета, комплектование библиотечного фонда библиотек Чугуновского сельсовета;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чугуновского сельсовета услугами организаций культуры;

25) сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чугуновского сельсовета, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чугуновского сельсовета;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чугуновском сельсовете;

27) обеспечение условий для развития на территории Чугуновского сельсовета физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий Чугуновского сельсовета;

28) создание условий для массового отдыха жителей Чугуновскогосельсовета и организация благоустройства мест массового отдыха населения;

29) оказание содействия в установлении с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Чугуновского сельсовета;

30) формирование архивных фондов Чугуновского сельсовета;

31) организация благоустройства и озеленения территорий сельсовета,использование и охрана лесов, расположенных в границах населенных пунктов Чугуновского сельсовета;

32) планирование застройки территории Чугуновского сельсовета территориальное зонирование земель Чугуновского сельсовета, изъятие земельных участков в границах Чугуновского сельсовета для муниципальных нужд , в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использование земель Чугуновского сельсовета;

33) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, расположенных на территории Чугуновского сельсовета;

34) организация освещения улиц и установка указателей с названием улиц и номеров домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

36) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии и жилищным законодательством;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чугуновском сельсовете;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов ,информирование населения об ограничениях их использования;

40) регистрация и воинский учет граждан, проживающих на территории сельсовета, независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда, в котором эти граждане проживают;

41) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством,законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2.Администрация Чугуновского сельсовета вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ,в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Чугуновского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает ихуставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация Чугуновского сельсовета от имени Чугуновского сельсовета субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом..

3. Отношения органов местного самоуправления Чугуновского сельсовета с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности Чугуновского сельсовета.

1). По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления Чугуновского сельсовета, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров, в соответствии с гражданским законодательством РФ.

2). Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 34. Избирательная комиссия сельсовета

(часть 1 статьи 34- в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1. Избирательная комиссия сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета, голосование по отзыву главы местного самоуправления сельсовета.

(часть 2 статьи 34- в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

2. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются федеральным законодательством, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия сельсовета формируется в составе 5-11 членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 35. Муниципальная служба

(статья 35- в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области и Уставом сельсовета и иными муниципальными правовыми актами.

2.Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления, выборных должностных лиц.

Граждане Чугуновского сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

3.Муниципальные должности муниципальной службы - муниципальные должности, не являющиеся выборными, с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц, с денежным содержанием за счет средств местного бюджета и замещаемые на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора ( контракта).

4.Муниципальные должности муниципальной службы Чугуновского сельсовета устанавливаются Реестром муниципальных должностей, утвержденных сельским Советом в соответствии с Реестром муниципальных должностей Нижегородской области.

Статья 36. Муниципальные правовые акты

(часть 1 статьи 36-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно на местном референдуме, органами местного самоуправления сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов сельсовета входят:

1)настоящий Устав;

2)правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)правовые акты сельского Совета;

(пункт 4 части 2 статьи 36-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

4). Правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельсовета.

(решением от 21.10.2009 №18-часть 2 статьи 36 дополнена пунктом 5)

5) постановления и распоряжения главы администрации сельсовета и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 36-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой местного самоуправления сельсовета, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы , установленными Уставом сельсовета.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета или главы местного самоуправления сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 6 статьи 36-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

6. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы местного самоуправления сельсовета или при наличии заключения главой администрации сельсовета.

(часть 7 статьи 36- в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

7. Муниципальные правовые акты сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актом Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Нижегородской области, настоящему Уставу.

(решением от 20.03.2007г. №6-статья 36 дополнена частями 8-9)

8.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельсовета и должностными лицами, принявшими ( издавшими) соответствующий правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области - уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

9.Муниципальные правовые акты , принятые органами местного самоуправления сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей его территории.

Статья 37. Порядок принятия Устава сельсовета, внесения

изменений и дополнений в настоящий Устав

(часть 1 статьи 37-в редакции решения от 21.10.2009 №18)

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета могут вноситься главой администрации сельсовета, депутатами сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав сельсовета принимаются нормативным правовым актом сельского Совета.

3. Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

(часть 6 статьи 37-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

6. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в течение 15 дней со дня его принятия . Отказ в государственной регистрации Устава Чугуновского сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав , а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

7. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных

правовых актов

1. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета (постановления), а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

2. Решения сельского Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Решения принимаются на заседании сельского Совета открытым или тайным голосованием. Иные акты сельского Совета принимаются в порядке, установленном регламентом сельского Совета.

4. Принятые сельским Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления сельсовета для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления сельсовета в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

5. Глава местного самоуправления сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава местного самоуправления сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой местного самоуправления сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в общедоступных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или главой местного самоуправления сельсовета, принявшими (издавший) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета

(часть 1 статья 39- в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1. Экономическую основу местного самоуправления Чугуновского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета (бюджета сельсовета), а также имущественные права сельсовета.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Муниципальное имущество

1. В собственности сельсовета может находиться:

(пункт 1 части 1 статьи 40-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, определенных статьей 5 настоящего Устава.

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования сельсовета.

(решением от 20.03.2007г. №6-часть 1 статьи 40 дополнена пунктом 3)

3) Имущество необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами.

2.В собственности поселений могут находиться :

1) имущество, предназначенное для электро,-тепло,-газо -водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов населения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные и инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания ;

(пункт 3 части 2 статьи 40- в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями на условиях договора социального найма , а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение ,предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

5) библиотеки;

6) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

(пункт 7 части 2 статьи 40- в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

7) объекты культурного наследия, памятники истории и культуры независимо от категории их историко- культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

9) имущество, предназначенное для сбора и вывоза мусора и бытовых отходов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

(решением от 20.03.2007г. №6-часть 2 статьи 40 дополнена пунктами 11-16)

3.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

(решением от 20.03.2007г. №6-статья 40 дополнена частями 6-7)

6.В случаях возникновения у Чугуновского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления , для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества , перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию ( изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению . Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

7.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности , а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 41. Бюджет сельсовета (местный бюджет).

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет сельсовета разрабатывается местной администрацией и утверждается в форме нормативного правового акта сельского Совета. В качестве составной части бюджета сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельсовета, не являющихся поселениями.

3. Глава местного самоуправления сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельсовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельсовете, утверждаемым сельским Советом.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельсовете, утверждаемым сельским Советом.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета ,уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

7. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроля за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Нижегородской области об исполнении местных бюджетов.

9. В местном бюджете раздельно рассматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.

(часть 11 статьи 41-в редакции решения от 20.03.2007г. №6 )

11. Чугуновский сельсовет , вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном сельским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти.

Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов принадлежит сельскому Совету Чугуновского сельсовета.

Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает администрация Чугуновского сельсовета , осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим Уставом.

Статья 42. Доходы бюджета сельсовета

1. Доходы бюджета сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами сельского Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан

2) доходы от местных налогов;

3)доходы от региональных налогов;

4) доходы от федеральных налогов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальный предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и соборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

3.Доходы от местных налогов в бюджет сельсовета по налоговым ставкам, установленным решениями представительными органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Доходы от региональных налогов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5. В местный бюджет в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленными законом Нижегородской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах в бюджет Нижегородской области.

6.Доходы от федеральных налогов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений, налоговым ставкам.

7. В местный бюджет в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленными законом Нижегородской области могут зачисляться доходы от федеральных налогов, подлежащие зачислению в бюджет Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан)

Статья 44. Расходы бюджета сельсовета

1. Расходы бюджета сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 44-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

2. Местная администрация ведет реестр расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением местной администрации.

(часть 3 статьи 44-в редакции решения от 12.05.2009г. №9)

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты главы местного самоуправления сельсовета, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, муниципальных учреждений устанавливаются постановлением главы местного самоуправления сельсовета.

5. Расходование средств бюджета сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением сельского Совета о бюджете сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 45. Муниципальный заказ

(часть 1 статьи 45-в редакции решения от 20.03.2007г. №6)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Чугуновского сельсовета осуществляется в порядке,

предусмотренном Федеральным законом № 94 - ФЗ от 21.07.2005 года« О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услугдля государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(решением от 20.03.2007г. №6-статья 46 утратила силу)

(решением от 20.03.2007г. №6-устав дополнен статьями 46-50)

Статья 46. Ответственность депутатов сельского Совета , главы местного самоуправления Чугуновского сельсовета перед населением.

1.Основанием наступления ответственности депутатов сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета перед населением Чугуновского сельсовета выступают:

- невыполнение обязанностей, соответственно депутата сельского Совета,

главы местного самоуправления сельсовета;

- нарушение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов , Устава и (или) законов Нижегородской области, Устава и нормативных правовых актов Воротынского района, Устава и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чугуновского сельсовета;

- совершение действий, не совместимых, соответственно со статусом

депутата сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета.

2.Население Чугуновского сельсовета вправе отозвать депутата сельского Совета, главу местного самоуправления сельсовета в порядке,предусмотренном статьей 10 настоящего Устава.

Статья 48. Ответственность депутатов сельского Совета, главы местного самоуправления Чугуновского сельсовета перед государством.

Ответственность депутатов сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления депутатами сельского Совета, главой местного самоуправления сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Чугуновского сельского Совета , перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законом, Уставу , законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области в роспуске сельского Совета.

2.Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

3.Закон Нижегородской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 50. Ответственность главы местного самоуправления Чугуновского сельсовета перед государством.

1.Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления сельсоветав случае:

- издания главой местного самоуправления сельсовета нормативного

правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава местного самоуправления сельсовета в течение двух

месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

-совершения главой местного самоуправления сельсовета действий, в том числе издания им правового акта , не носящего нормативный характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности РФ и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, целевое расходование субсидий из федерального бюджета или бюджета Нижегородской области, если это установлено соответствующим судом, а глава местного самоуправления не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2.Глава местного самоуправления, в отношении которого Губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(решением от 20.03.2007г. №6-статью 48 и 48 считать статьями 51-52)

Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Статья 52. Признание утратившими силу отдельных нормативных

правовых актов

1. Устав муниципального образования - Чугуновский сельсовет Воротынского района Нижегородской области в новой редакции, принятый решением Чугуновского сельского Совета 10.10.1996 года № 17 и зарегистрированный постановлением Земского собрания Воротынского района Нижегородской области 11.10.1996 г. № 161 до вступления в силу настоящего Устава, применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству, настоящему Уставу.

2. После вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу в части не противоречащей федеральному законодательству:

1) Устав муниципального образования - Чугуновский сельсовет Воротынского района Нижегородской области в новой редакции, принятый решением Чугуновского сельского Совета 20 апреля 2000 г. № 1 и зарегистрированный постановлением Земского собрания Воротынского района Нижегородской области 21 апреля 2000 г. № 21;

Изменения, внесенные в Устав Чугуновского сельсовета Воротынского района Нижегородской области, принятые решением Чугуновского сельского Совета 2 ноября 2001 г. № 22 зарегистрированные постановлением Земского собрания Воротынского района Нижегородской области 30 ноября 2001 г. № 82.

Изменения, внесенные в Устав муниципального образования - Чугуновский сельсовет Воротынского района Нижегородской области (новая редакция), принятые решением Чугуновского сельского Совета 3 июня 2005 г. № 6;

Глава местного самоуправления сельсовета

- глава администрации

Н.М.Петряков