УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАРЫМСКОЕ»



Проект

(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Карымское» от 12.04.2012 № 46)

Устав городского поселения «Карымское» принят решением Совета городского поселения «Карымское» от 12.04.2012 № 46 НГР: ru925111022012001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАРЫМСКОЕ»

Принят Решением Советом городского поселения «Карымское» от 29 декабря 2009 года № 53

Совет городского поселения «Карымское», основываясь на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе и законах Забайкальского края принимает настоящий Устав городского поселения «Карымское».

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения «Карымское»

1. Устав городского поселения «Карымское» (далее - Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории городского поселения «Карымское».

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения «Карымское».

Положения Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края.

Статья 2. Наименование и статус городского поселения «Карымское»

1. Городское поселение «Карымское» образовано Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО "Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области".

2. Наименование муниципального образования - городское поселение «Карымское». Статус муниципального образования - городское поселение.

Административный центр муниципального образования – поселок городского типа Карымское.

3. Городское поселение «Карымское» является субъектом гражданских правоотношений.

Статья 3. Границы и состав территории городского поселения «Карымское»

1. Границы городского поселения «Карымское» утверждены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО " Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области" в виде картографического описания, являющегося неотъемлемой частью настоящего Устава.

2. Изменение границ городского поселения «Карымское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения «Карымское», органов государственной власти Российской Федерации, Забайкальского края в порядке, установленном федеральным законом, законом Забайкальского края.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения «Карымское»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Карымское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Карымское»( местного бюджета) и контроль за исполнением местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Карымское» (далее - поселения);

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения «Карымское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Карымский район», в составе которого образовано поселение, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5. Права органов местного самоуправления городского поселения

«Карымское» на решение вопросов, не отнесенных

к вопросам местного значения

1.Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Карымское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных не переданных им государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Карымское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения «Карымское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения «Карымское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения «Карымское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических

показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Карымское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Карымское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Карымское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения «Карымское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями, определенными федеральным законом, законом Забайкальского края.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения «Карымское», предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Карымское» самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения «Карымское» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Карымское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом городского поселения «Карымское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Карымское», осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения «Карымское» субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» вправе устанавливать за счет средств местного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

5. Финансирование дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан не является обязанностью городского поселения «Карымское» и осуществляется при наличии возможности местного бюджета.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В городском поселении «Карымское» граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Карымское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 9. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения «Карымское» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» обязаны принимать все меры по защите прав населения на участие в местном самоуправлении, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Карымское» вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Карымское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Карымское»:

1) по инициативе выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения «Карымское» и Главы городского поселения «Карымское»,выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с законом Забайкальского края составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Карымское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Карымское» и Главой городского поселения «Карымское» оформляется правовыми актами Совета городского поселения и Главы городского поселения «Карымское».

5. Совет городского поселения «Карымское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Карымское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Карымское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения «Карымское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края и (или) прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Карымское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Карымское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Карымское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Совета проводятся по мажоритарной системе по одномандатным избирательным округам в соответствии с федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Карымское». Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Карымское» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Карымское», голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения «Карымское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Карымское» проводится по инициативе населения, проживающего на территории соответствующего избирательного округа, в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения «Карымское», могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Карымское», является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, необходимое для назначения голосования в одномандатном избирательном округе, должно составлять 5 процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Карымское», осуществляет избирательная комиссия городского поселения «Карымское» в соответствии с процедурой, установленной нормативным правовым актом Совета городского поселения «Карымское». Процедура отзыва депутата Совета городского поселения «Карымское», должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета городского поселения «Карымское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Карымское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Карымское», его преобразования проводится на всей территории городского поселения «Карымское» или на части его территории в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. Голосование назначается Советом городского поселения «Карымское».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Карымское», его преобразования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Карымское», его преобразование считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Карымское» или части городского поселения «Карымское».

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Карымское», его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Карымское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Карымское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления (комитетов, советов, иных органов). Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского поселения «Карымское». Порядок регистрации устава, организации и осуществления территориального общественного самоуправления, выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Карымское».

Статья 14. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Карымское», осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания и конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрания и конференции граждан (собрания делегатов) проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Карымское», Главы городского поселения «Карымское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание и конференция граждан (собрание делегатов) назначаются Советом городского поселения «Карымское»:

по собственной инициативе;

по инициативе не менее двух процентов населения соответствующей территории, подтвержденной подписями граждан в подписных листах.

Собрание и конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе Главы городского поселения «Карымское», назначаются Главой городского поселения.

Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, или со дня даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

Орган местного самоуправления городского поселения «Карымское», назначивший собрание, должен известить жителей о готовящемся собрании не позднее, чем за 5 дней до его проведения. Информация о проведении собрания должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание.

Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания и конференции граждан определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Карымское».

Обращения, принятые собранием и конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Карымское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания и конференций граждан (собраний делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Карымское».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения «Карымское», к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Карымское» Советом городского поселения «Карымское», Главой городского поселения «Карымское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Карымское» или Главы городского поселения «Карымское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Карымское», назначаются Советом городского поселения, а по инициативе Главы городского поселения «Карымское» - Главой городского поселения «Карымское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения «Карымское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения «Карымское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Карымское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения «Карымское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Карымское». Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Карымское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Карымское», обладающие избирательным правом. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Карымское», Главы городского поселения «Карымское» по вопросам местного значения, отнесенным действующим законодательством к их компетенции;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений по вопросам об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Карымское». Порядок назначения и проведения опроса граждан городского поселения «Карымское» определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Карымское».

4. Жители городского поселения «Карымское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Карымское» при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения «Карымское»;

2) за счет средств бюджета муниципального района «Карымский район» при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального района «Карымский район»;

3) за счет средств бюджета Забайкальского края при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения «Карымское».

2. Органы местного самоуправления или должностные лица обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В исключительных случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Ответ на обращение подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

3. В Администрации городского поселения «Карымское» утверждается административный регламент рассмотрения обращений граждан и обеспечивается его выполнение.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам, законам Забайкальского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Карымское» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 20. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Карымское» составляют:

1) представительный орган городского поселения - Совет городского поселения «Карымское»;

2) Глава муниципального образования городское поселение «Карымское» ;

3) исполнительно-распорядительный орган - Администрация городского поселения «Карымское».

2. Порядок формирования, полномочия, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения «Карымское», а так же иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Карымское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета городского поселения «Карымское» об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Карымское», принявшего указанное решение.

5. Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» не входят в систему органов государственной власти.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения «Карымское» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

7. Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» обеспечивают информирование населения о своей работе через местные средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи должностных лиц с населением.

Статья 21. Совет городского поселения «Карымское»

1. Представительный орган муниципального образования городское поселение «Карымское» - Совет городского поселения «Карымское» состоит из 15 депутатов, избираемых населением городского поселения «Карымское» на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Совет городского поселения «Карымское» обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет городского поселения «Карымское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета городского поселения «Карымское».

Основной формой работы Совета городского поселения «Карымское» является – заседание. Заседание Совета городского поселения «Карымское» проводится не реже одного раза в два месяца. Заседание Совета городского поселения «Карымское» не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов городского поселения «Карымское» созывается на первое заседание Главой городского поселения «Карымское» не позднее, чем в трехнедельный срок со дня избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета городского поселения «Карымское» открывает и ведёт старейший по возрасту депутат до избрания Главы городского поселения «Карымское», который исполняет полномочия председателя Совета городского поселения «Карымское» нового созыва.

4. Совет городского поселения «Карымское» принимает Регламент, регулирующий вопросы подготовки и проведения заседаний Совета городского поселения «Карымское», а так же порядок подготовки решений.

Регламент принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета городского поселения «Карымское».

5. Совет городского поселения «Карымское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает правовые акты – решения обязательные для исполнения на всей территории городского поселения «Карымское».

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете городского поселения «Карымское» отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 22. Структура Совета городского поселения «Карымское»

1. Совет городского поселения «Карымское» самостоятельно определяет свою структуру.

2. Глава городского поселения «Карымское» исполняет полномочия председателя Совета городского поселения «Карымское» и осуществляет организацию деятельности Совета городского поселения на постоянной основе.

3. Из числа депутатов Совета городского поселения «Карымское» на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета городского поселения «Карымское», который исполняет свои обязанности на не постоянной основе.

Порядок избрания и полномочия заместителя председателя Совета городского поселения «Карымское» определяются Регламентом Совета городского поселения.

4. Из числа депутатов Совета городского поселения «Карымское» на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета городского поселения «Карымское».

Совет городского поселения «Карымское» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городского поселения.

Перечень, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях, утвержденным Советом городского поселения «Карымское».

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета городского поселения «Карымское» определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Забайкальского края, настоящим Уставом.

Статья 23. Компетенция Совета городского поселения «Карымское»

1. В исключительной компетенции Совета городского поселения «Карымское» находятся:

1) принятие Устава городского поселения «Карымское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета городского поселения «Карымское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление и отмена льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения «Карымское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

11) заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения «Карымское», главы администрации городского поселения «Карымское» о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе вопросов, поставленных Советом городского поселения «Карымское».

2. К иным полномочиям Совета городского поселения «Карымское» относятся:

1) установление официальных символов городского поселения;

2) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством Забайкальского края;

3) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

4) принятие Положений, определенных настоящим Уставом;

5) предоставление, использование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории городского поселения «Карымское», в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

7) утверждение перечня объектов и порядка использования водных объектов местного значения;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) принятие решения о проведении референдума, назначения выборов в городском поселении «Карымское»;

10) принятие решений о внесении законопроектов в Законодательное Собрание Забайкальского края;

11) избрание Главы городского поселения «Карымское»;

12) утверждение структуры аппарата Совета городского поселения «Карымское» по представлению Главы городского поселения «Карымское»;

13) утверждение структуры администрации городского поселения «Карымское» по представлению Главы администрации городского поселения «Карымское»;

14) назначение на контрактной основе Главы администрации городского поселения «Карымское» в соответствии с Положением о контрактной системе найма Главы администрации городского поселения «Карымское», утверждаемым Советом городского поселения «Карымское»;

15) контроль за исполнением полномочий Главы городского поселения, Главы администрации городского поселения; по итогам года в целом утверждение отчета о работе Главы городского поселения, Главы администрации городского поселения;

16) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

17) установление размера дохода, приходящегося на члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

18) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

19) признание жилых помещений муниципального жилищного фонда не пригодными для проживания.

3. Совет городского поселения «Карымское» может обладать другими полномочиями, определенными федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 24. Депутатские объединения в Совете городского поселения «Карымское

Депутаты Совета городского поселения «Карымское могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а так же их компетенция определяются Регламентом Совета городского поселения «Карымское» и положением о депутатских объединениях, утвержденным Советом городского поселения «Карымское».

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения «Карымское»

1. Полномочия Совета городского поселения «Карымское» могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Советом городского поселения «Карымское» решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета городского поселения с одновременным назначением даты новых выборов;

2) в случае вступления в силу решения суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения «Карымское» в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения «Карымское»;

4) утраты поселением статуса муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае его роспуска законом Забайкальского края в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения «Карымское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Карымское», порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируются федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 26. Статус депутата Совета городского поселения «Карымское»

1. Депутатом Совета городского поселения «Карымское» может быть избран гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования и имеющий на основании международных договоров Российской Федерации право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, достигнувший на день голосования 18 года.

2. Депутату Совета городского поселения «Карымское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Совета городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутатам Совета городского поселения возмещается средний заработок по основному месту работы за время их участия в заседаниях Совета городского поселения и комиссиях из средств бюджета городского поселения. Из этих средств выплачиваются почасовые фиксированные суммы депутатам Совета городского поселения, не имеющим постоянного заработка, за время их участия в заседаниях Совета депутатов и комиссиях.

Размер и условия денежного содержания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются решением Совета городского поселения «Карымское» в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края.

6. Из числа депутатов на постоянной основе осуществляет свою деятельность Глава городского поселения «Карымское» – председатель Совета городского поселения «Карымское».

7. Ограничения и гарантии, связанные со статусом депутата устанавливаются федеральными законами и законами Забайкальского края.

8. Депутат Совета городского поселения «Карымское» является полномочным представителем населения избирательного округа.

9. Депутат городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат подотчетен своим избирателям и Совету городского поселения «Карымское».

Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета городского поселения «Карымское», принимать участие в работе постоянных комиссий.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского поселения «Карымское»

Полномочия депутата Совета городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Карымское»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 28. Глава городского поселения «Карымское»

1. Глава городского поселения «Карымское» является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главе городского поселения «Карымское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава городского поселения «Карымское» избирается на первом заседании Совета из числа депутатов Совета на срок полномочий данного состава Совета и исполняет полномочия председателя Совета городского поселения.

4. Глава городского поселения «Карымское» избирается тайным голосованием.

Порядок избрания Главы муниципального образования определяется Регламентом Совета городского поселения «Карымское».

5. Глава городского поселения «Карымское» исполняет свои обязанности на постоянной основе.

6. Глава городского поселения «Карымское» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения «Карымское».

7. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

8. В случае отсутствия Главы городского поселения «Карымское» или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета городского поселения «Карымское», в пределах полномочий, определенных Регламентом Совета городского поселения «Карымское».

Статья 29. Полномочия Главы городского поселения «Карымское»

Глава городского поселения «Карымское» обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения «Карымское»;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) требует созыва внеочередного заседания Совета городского поселения «Карымское» для решения вопросов, не терпящих отлагательства;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета городского поселения «Карымское» в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет городского поселения «Карымское» проектов муниципальных правовых актов;

7) созывает заседания Совета городского поселения «Карымское», сообщает депутатам и доводит до сведения населения информацию о времени и месте проведения заседаний Совета городского поселения, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета городского поселения «Карымское» и принятых им решениях;

8) организует подготовку заседаний Совета городского поселения, предварительную проработку вопросов, вносимых на их рассмотрение, подготовку проекта повестки дня заседания Совета городского поселения;

9) предлагает вопросы для рассмотрения на заседании Совета городского поселения «Карымское»;

10) ведет заседания Совета городского поселения «Карымское», ведает его внутренним распорядком;

11) оказывает содействие депутатам Совета городского поселения «Карымское» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) организует работу по рассмотрению обращений, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, адресованные Совету городского поселения «Карымское», и принимает по ним решения;

13) регулярно информирует население о работе Совета городского поселения «Карымское»;

14) один раз в год отчитывается перед Советом городского поселения «Карымское» о своей деятельности;

15) готовит и выносит на рассмотрение Совета городского поселения «Карымское» предложения по формированию структуры аппарата Совета городского поселения «Карымское», назначает и освобождает от должности специалистов аппарата Совета городского поселения «Карымское»;

16) представляет Совету городского поселения «Карымское» кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Совета городского поселения;

17) предлагает для внесения на рассмотрение Совета городского поселения кандидатуры на должность председателей постоянных комиссий Совета городского поселения «Карымское»;

18) координирует деятельность постоянных и иных депутатских комиссий, дает им поручения;

19) организует взаимодействие Совета городского поселения «Карымское» с населением, государственными органами, общественными организациями и движениями, органами территориального общественного самоуправления;

20) решает иные вопросы, порученные Советом городского поселения «Карымское».

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения «Карымское»

1. Полномочия Главы городского поселения «Карымское»прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Забайкальского края в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения;

10) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Карымское»;

11) отзыва избирателями;

12) преобразование городского поселения;

13) удаление в отставку;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 31. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения «Карымское» – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения «Карымское», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения «Карымское».

4. Администрацией городского поселения «Карымское» на принципах единоначалия руководит Глава администрации городского поселения «Карымское» (далее по тексту - Глава администрации)

Глава администрации назначается на должность Советом городского поселения «Карымское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета городского поселения.

Контракт с Главой администрации заключается Главой городского поселения на срок полномочий Совета городского поселения «Карымское».

5. Условия контракта для Главы администрации утверждаются Советом городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

К кандидатам на должность главы администрации городского поселения «Карымское» устанавливаются дополнительные требования:

наличие высшего профессионального образования;

наличие стажа работы на руководящей должности не менее пяти лет;

знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Устава и законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Забайкальского края, нормативных правовых актов муниципального образования, необходимое для исполнения должностных обязанностей.

Под руководящей должностью в настоящей статье понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов и организаций.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского поселения «Карымское» устанавливается Советом городского поселения «Карымское».

7. Глава администрации городского поселения «Карымское» не в праве заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранного государства, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения «Карымское» не в праве входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 32. Структура администрации городского поселения «Карымское»

1. Структура администрации городского поселения «Карымское», по представлению Главы администрации городского поселения, утверждается Советом городского поселения «Карымское».

В структуру администрации городского поселения «Карымское» могут входить отраслевые (функциональные) органы.

2. Финансирование администрации городского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом городского поселения «Карымское» местным бюджетом.

Статья 33. Полномочия администрации городского поселения «Карымское»

1. Администрация городского поселения «Карымское» осуществляет свои полномочия через соответствующие отделы и специалистов.

2. Полномочия администрации городского поселения «Карымское»:

1) В сфере социально-экономического развития:

разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского поселения проекты планов и программ социально-экономического развития, бюджета городского поселения «Карымское», организует их исполнение;

привлекает материальные и финансовые ресурсы для реализации планов и программ социально-экономического развития;

участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся территории городского поселения, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края;

получает от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории городского поселения, необходимые сведения о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, в предусмотренных законодательством случаях осуществляет согласование таких планов;

оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.

2) В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

управляет муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Совет городского поселения «Карымское» об отчуждении объектов муниципальной собственности;

назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;

представляет Совету городского поселения «Карымское» предложения о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати (обнародует) списки предприятий и организаций и условия их приватизации;

содействует созданию на территории городского поселения предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;

вносит в Совет городского поселения «Карымское» предложения о предоставлении налоговых льгот, осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского поселения, договоры на производство продукции, оказание услуг.

3) В сфере рационального использования земель и иных природных ресурсов:

использует, распоряжается и управляет муниципальными землями в соответствии с порядком, определенным Советом городского поселения «Карымское»;

организует разработку генеральных планов, проектов планировки и застройки территории городского поселения и представляет их на утверждение Совета городского поселения;

относит и переводит земли из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством и генеральным планом;

приобретает земли в муниципальную собственность путем выкупа, принятия в дар, принятия из государственной собственности;

разрабатывает и реализует местные программы повышения плодородия почв, улучшения условий использования и охраны земель;

передает муниципальные земли в оперативное управление и хозяйственное ведение в соответствии с порядком, определенным Советом городского поселения;

предоставляет муниципальные земли в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение в соответствии с порядком, утвержденным Советом городского поселения;

продает муниципальные земли в собственность в соответствии с федеральным законодательством и порядком, определенным Советом городского поселения «Карымское»;

организует инвентаризацию земель и землеустройство;

организует контроль за использованием и охраной земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

устанавливает обременения и другие сервитуты на земельных участках, находящихся в ведении городского поселения;

выдает разрешения на снос, реконструкцию, возведение построек на земельном участке;

передает муниципальные земельные участки в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ, потребительских кооперативов, фондов по утверждению Совета городского поселения «Карымское»;

обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения.

4) В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:

ведет учет муниципального жилищного фонда;

организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;

распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры;

осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

ведет учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

организует благоустройство и текущее содержание территорий;

создает условия для жилищного строительства (в том числе индивидуального);

обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения и муниципальных учреждений топливом;

организует утилизацию бытовых и промышленных отходов;

организует ритуальные услуги, обеспечивает надлежащее содержание кладбищ и иных мест захоронения.

5) В сфере бытового и торгового обслуживания:

организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов, предприятий бытового и торгового обслуживания населения;

6) В сфере транспортных перевозок:

согласовывает маршруты и графики движения для местных пассажирских перевозок на подведомственной территории;

организует строительство и содержание дорог, остановочных пунктов, стоянок и других объектов транспортной инфраструктуры местного значения.

7) В сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

организует реставрацию и содержание местных памятников истории и культуры;

организует строительство, содержание муниципальных учреждений культуры (домов культуры, библиотек, театров, кинотеатров и др.);

содействует сохранению местных традиций, обычаев.

8) В сфере развития физической культуры и спорта:

организует строительство, содержание объектов и муниципальных учреждений физической культуры и спорта, спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и др.;

содействует развитию физической культуры и спорта, организует физкультурные и спортивные мероприятия.

9) В сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка и свобод граждан;

осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых разрушений, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

обеспечивает первичные меры противопожарной безопасности в городском поселении;

принимает предусмотренные законодательством решения, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

обеспечивает на территории городского поселения соблюдение законов, правовых актов органов государственной власти, прав и свобод граждан;

осуществляет контроль за соблюдением решений органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;

организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает необходимые меры в пределах своей компетенции;

3. Функции и полномочия органов администрации городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Советом городского поселения «Карымское».

4. Администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Статья 34. Полномочия Главы администрации городского поселения «Карымское»

1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава администрации городского поселения «Карымское» обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Совета городского поселения «Карымское» проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Совета городского поселения «Карымское» проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;

3) организует исполнение решений Совета городского поселения «Карымское»;

4) представляет на утверждение Совета городского поселения «Карымское» планы и программы социально - экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

5) организует исполнение бюджета городского поселения, утвержденного Советом городского поселения «Карымское», распоряжается средствами городского поселения «Карымское» в соответствии с утвержденным Советом городского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) организует проверку деятельности органов администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом;

7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами Забайкальского края;

8) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского поселения;

9) осуществляет мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

10) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

11) представляет на рассмотрение и утверждение Совета городского поселения «Карымское» структуру администрации городского поселения;

12) формирует администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

13) представляет кандидатуры на должность заместителя главы администрации городского поселения «Карымское» для утверждения Советом городского поселения «Карымское»;

14) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации городского поселения;

15) назначает на период своего временного отсутствия лиц, из числа работников администрации городского поселения, ответственных за выполнение полномочий Главы администрации городского поселения;

16) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

18) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского поселения;

19) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

20) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения;

23) заключает договора и соглашения с предприятиями, учреждениями и организациями в пределах своей компетенции;

24) издает постановления и распоряжения по вопросам своей компетенции.

25) при необходимости присутствует на заседаниях Совета городского поселения «Карымское» кроме закрытых.

3. Глава администрации городского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на него Советом городского поселения, не противоречащие законодательству и настоящему Уставу.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации городского поселения «Карымское»

1. Полномочия Главы администрации городского поселения «Карымское», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Забайкальского края;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Контракт с Главой администрации городского поселения «Карымское», может быть расторгнут по соглашению сторон, или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета городского поселения «Карымское» или Главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Забайкальского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) Главы администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского поселения, его полномочия, до вступления в должность вновь назначенного Главы администрации городского поселения, исполняет заместитель Главы администрации городского поселения, утвержденный Советом городского поселения «Карымское».

Статья 36. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени городского поселения «Карымское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: Глава городского поселения «Карымское», Глава администрации городского поселения «Карымское» в соответствии со своей компетенцией.

2. Совет является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций. Совет наделен правами юридического лица решением Совета городского поселения «Карымское» от 27.07.2006 года № 53.

Наименование учреждения - Совет городского поселения «Карымское».

Совет имеет печати со своим наименованием, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.

Совет является юридическим лицом, может иметь счета в органах федерального казначейства, учреждениях Банка России, кредитных организациях, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, от имени городского поселения «Карымское» выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.

Структура Совета утверждается решением Совета по представлению Главы городского поселения «Карымское», исполняющего полномочия Председателя Совета.

Место нахождения Совета городского поселения «Карымское» (юридический и фактический адрес): Россия, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, ул. Верхняя, д.35.

3. Администрация городского поселения «Карымское» является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций. Администрация наделена правами юридического лица решением Совета городского поселения «Карымское» от 09.06.2005 года № 8-а.

Наименование учреждения - Администрация городского поселения «Карымское».

Администрация имеет печати со своим наименованием, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.

Администрация является юридическим лицом, может иметь счета в органах федерального казначейства, учреждениях Банка России, кредитных организациях, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ней в оперативном управлении, от имени городского поселения «Карымское» выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.

Место нахождения Администрации городского поселения «Карымское»:

юридический адрес: Россия, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, ул. Верхняя, д.35.

Совет и Администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. В городском поселении «Карымское» гарантируется и обеспечивается равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Правовое регулирование муниципальной службы в поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, Уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами городского поселения «Карымское».

4. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Забайкальского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 38. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе не менее трех человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

Статья 39. Избирательная комиссия городского поселения «Карымское».

1. Избирательная комиссия городского поселения «Карымское» (далее - избирательная комиссия поселения) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения «Карымское».

2. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Карымское» или его преобразования.

Избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица муниципальным правовым актом Совета.

3. Избирательная комиссия формируется сроком на 5 лет.

Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края:

1) на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Забайкальского края, иных общественных объединений, «а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете поселения;

3) предложений собраний избирателей городского поселения «Карымское» по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района «Карымский район».

4. Избирательная комиссия поселения осуществляет свою деятельность на всей территории городского поселения «Карымское», решая при этом следующие вопросы:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума городского поселения «Карымское», соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет меры по обеспечению единого порядка установления итогов голосования по избирательным округам, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского поселения «Карымское», местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского поселения «Карымское», местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения «Карымское» и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского поселения «Карымское» по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского поселения «Карымское», местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

5. Порядок деятельности избирательной комиссии поселения устанавливается федеральными законами, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Совета.

Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с Уставом городского поселения «Карымское».

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система муниципальных правовых актов городского поселения «Карымское»

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав городского поселения «Карымское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета;

3) правовые акты главы городского поселения «Карымское», местной Администрации.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Карымское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Карымское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Карымское», решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Карымское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава городского поселения «Карымское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Карымское».

4. Глава администрации городского поселения «Карымское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Карымское», нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Карымское», издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.

5. Иные должностные лица местного самоуправления городского поселения «Карымское» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

6. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Карымское» осуществляется в средствах массовой информации, в сборниках муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Карымское», и путем их размещения на официальном стенде администрации городского поселения «Карымское».

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Забайкальского края, Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме .

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, организация и ведение которого осуществляется в порядке, установленном законом Забайкальского края.

Статья 42. Порядок принятия Устава городского поселения «Карымское», порядок внесения в него изменений и дополнений

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта Совета о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному обнародованию, с одновременным обнародованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Устав городского поселения «Карымское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями городского поселения «Карымское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Карымское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Карымское».

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой городского поселения «Карымское», иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Карымского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов, отмена и приостановление их действия

1. Совет городского поселения «Карымское» в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета городского поселения «Карымское» открытым голосованием.

2. Решения Совета городского поселения «Карымское», носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов. Иные правовые акты Совета городского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета городского поселения «Карымское».

3. Принятые Советом городского поселения «Карымское» нормативные правовые акты направляются Главе городского поселения «Карымское» для подписания и обнародования. Глава поселения в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой городского поселения «Карымское» для повторного рассмотрения в Совет поселения, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия их Советом.

5. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию Главой поселения в течение пяти дней и опубликованию (обнародованию).

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Карымское», требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, Глава поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Правовые акты Совета городского поселения «Карымское» вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

9. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения «Карымское».

2. Муниципальная собственность городского поселения «Карымское» признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения «Карымское» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности городского поселения «Карымское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных

полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Карымское»;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности городского поселения «Карымское», а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Местная администрация от имени городского поселения «Карымское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Администрация городского поселения «Карымское» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Забайкальского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения «Карымское».

4. Администрация городского поселения «Карымское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения «Карымское». Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом. Решения об участии в создании хозяйственных обществ принимаются Советом.

Глава администрации городского поселения «Карымское» определяет цели, вид, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Администрация от имени городского поселения «Карымское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Бюджет городского поселения «Карымское»

1. Городское поселение «Карымское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения «Карымское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Забайкальского края.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и осуществления контроля за его исполнением устанавливается администрацией городского поселения «Карымское».

4. В бюджете городского поселения «Карымское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект бюджета городского поселения «Карымское», решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 50. Доходы бюджета городского поселения «Карымское»

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения «Карымское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.

3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края и в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Расходы бюджета городского поселения «Карымское»

1. Расходы бюджета городского поселения «Карымское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Реестр расходных обязательств ведется в порядке, установленном правовым актом Администрации городского поселения «Карымское».

Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 52. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение «Карымское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения.

2. От имени поселения право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации поселения.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом городского поселения «Карымское» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 53. Исполнение бюджета городского поселения «Карымское»

1. Исполнение бюджета городского поселения «Карымское» обеспечивается Администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации.

Руководитель финансового органа Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения «Карымское» осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления городского поселения «Карымское».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Карымское». Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа, а также контроля за его исполнением устанавливается муниципальным правовым актом Совета в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАРЫМСКОЕ»

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения «Карымское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов Совета городского поселения «Карымское» перед населением

Население городского поселения «Карымское» вправе отозвать депутатов Совета, Главу поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Карымское» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность Совета городского поселения «Карымское» перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Карымское».

2. Полномочия Совета городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Карымское» в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Карымское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения.

5. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Карымское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 53.3. Ответственность главы поселения и главы администрации перед государством

1. Губернатор Забайкальского издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или главы администрации городского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституция Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, Уставу городского поселения «Карымское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решению суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской федерации и ее обороноспособности, единого правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отречении от должности главы городского поселения или главы администрации городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского поселения или глава администрации городского поселения, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 60. Удаление Главы городского поселения «Карымское» в отставку

1. Совет городского поселения «Карымское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения поселения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского поселения «Карымское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Карымское» федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом городского поселения «Карымское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения «Карымское» об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Карымское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Карымское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения «Карымское» об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения «Карымское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Карымское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Карымское» об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения «Карымское» об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения «Карымское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Карымское» вместе с проектом решения Совета городского поселения «Карымское». О выдвижении данной инициативы глава городского поселения «Карымское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Карымское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Карымское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку осуществляется Советом городского поселения «Карымское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении Главы городского поселения «Карымское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Карымское».

9. Решение Совета об удалении Главы городского поселения «Карымское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета городского поселения «Карымское».

10. В случае если глава городского поселения «Карымское» присутствует на заседании Совета городского поселения «Карымское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета городского поселения «Карымское», уполномоченного на это Советом городского поселения «Карымское».

11. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения «Карымское» решения об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку должны быть обеспечены:

1) Заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а так же ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения «Карымское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения «Карымское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения «Карымское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава городского поселения «Карымское» не согласен с решением Совета городского поселения «Карымское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета городского поселения «Карымское» об удалении Главы городского поселения «Карымское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава городского поселения «Карымское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского поселения «Карымское».

14. В случае если инициатива депутатов Совета городского поселения «Карымское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку отклонена Советом городского поселения «Карымское», вопрос об удалении главы городского поселения «Карымское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения «Карымское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения «Карымское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Карымское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции и со дня его официального опубликования (обнародования).

Статья 63. Признание утратившим силу муниципального правового акта

1. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав городского поселения «Карымское», принятый решением Совета городского поселения «Карымское» от 21.07.2005 года № 6.

2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Карымское» принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему.

Глава городского поселения «Карымское»

Хондожко А.А.