У С Т А В Шенталинского муниципального района Самарской области



{Признан утратившим силу решением Собрания представителей

муниципального района Шенталинский

Самарской области

от «26» мая 2014 года № 247}

НГР: RU635260002014001

Принят

Собранием представителей

Шенталинского муниципального района

Самарской области

Постановление

№ 53 от 30.05. 2005 г.

У С Т А В

Шенталинского муниципального района

Самарской области

{Изменения

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 10.10.2007 № 176

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 21.07.2008 № 224

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 14.08.2009 № 286

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 18.11.2010 № 6

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление на территории муниципального района Шенталинский Самарской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Формы и основания возможного участия в осуществлении местного самоуправления иностранных граждан, проживающих на территории муниципального района Шенталинский Самарской области, определяются Федеральным законодательством в соответствии с международными договорами.

Статья 2. Муниципальный район Шенталинский Самарской области

Муниципальный район Шенталинский Самарской области (далее - также район) является муниципальным образованием, расположенным на территории Самарской области. В состав района входят сельские поселения, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 3. Территориальное устройство района

1. Границы района установлены Законом Самарской области  «Об установлении границ муниципального района Шенталинский Самарской области» от 28.12.2004 г. № 182-ГД.

          2. В соответствии с Законом Самарской области «Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Шенталинский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от 25.02.2005 № 52-ГД в состав района входят 11 сельских поселений:

сельское поселение Артюшкино муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее село Артюшкино, поселок Большая Тархановка, железнодорожный разъезд Кондурча, деревню Костюнькино, хутор Рыжевой, с административным центром в селе Артюшкино;

сельское поселение Васильевка муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее деревню Аделаидовка, деревню Васильевка, деревню Вязовка, деревню Новое Поле, село Новое Суркино, село Сенькино, село Смагино, село Старое Суркино, поселок Суруша, железнодорожную станцию Шелашниково, с административным центром в деревне Васильевка;

сельское поселение Денискино муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее железнодорожный разъезд Баландаево, село Денискино, с административным центром в селе Денискино;

сельское поселение Каменка муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее железнодорожный разъезд Денискино, село Каменка, деревню Карабикулово, село Татарское Абдикеево, поселок Черемшанка, с административным центром в селе Каменка;

сельское поселение Канаш муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее поселок Васильевка, село Емелькино, деревню Ивановка, поселок Романовка, поселок Светлая Поляна, поселок Чухаевка, с административным центром в поселке Романовка;

сельское поселение Новый Кувак муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее село Новый Кувак, поселок Светлый Ключ, с административным центром в селе Новый Кувак;

сельское поселение Салейкино муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее деревню Подлесная Андреевка, село Салейкино, деревню Старое Афонькино, село Тимяшево, поселок Ясная Поляна, с административным центром в селе Салейкино;

сельское поселение Старая Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее село Багана, деревню Волчья, село Калиновка, село Крепость-Кондурча, поселок Кузьминовка, деревню Новая Шентала, поселок Родина, село Старая Шентала, поселок Фадеевка, поселок Верхняя Хмелевка, поселок Черная Речка, с административным центром в селе Старая Шентала;

сельское поселение Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее село Аксаково, деревню Баландаево, поселок Нагорный, поселок Нижняя Туарма, поселок Толчеречье, село Туарма, с административным центром в селе Туарма;

сельское поселение Четырла муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее деревню Алтунино, поселок Киргизовский, поселок Красный Яр, деревню Семеново-Шарла, село Четырла, с административным центром в селе Четырла;

сельское поселение Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области, включающее поселок Северный, железнодорожную станцию Шентала, с административным центром на железнодорожной станции Шентала.

«Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24  Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, с учетом мнения представительного органа муниципального района.

Статья 4. Разграничение компетенции между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления входящих в район сельских поселений

Порядок осуществления взаимоотношений, а также порядок разграничения компетенции по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Самарской области, переданных федеральными законами и законами Самарской области между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления входящих в район сельских поселений определяется в соответствии с действующим законодательством.

{в ред. Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 5. Официальные символы Муниципального района Шенталинский

1. Официальными символами района являются:

Герб Муниципального района Шенталинский;

Гимн Муниципального района Шенталинский.

2. Изображение герба района утверждено Геральдическим советом при президенте РФ 19.05.2003 г. (свидетельство №423-2-79/60) и решением Собрания представителей №100 от 24.12.2002 г.

3. Гимн Муниципального района Шенталинский представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных в постановлении Собрания представителей № 48 от 24.05.2005 г.

4. Порядок воспроизведения и использования официальных символов района определяется соответствующими Положениями об официальных символах района, утверждаемыми Собранием представителей.

{Статья 5 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99}

ГЛАВА 2. Компетенция района

Статья 6. Компетенция района

В компетенции района находится решение вопросов местного значения, а также осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Самарской области, переданных органам местного самоуправления района.

С т а т ь я     7. Вопросы местного значения района, а так же права органов местного самоуправления муниципального района, на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

1. К вопросам местного значения района относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

1.4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5. дорожная деятельность вы отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

1.8. организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

1.8.1 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.8.2 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.11. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Самарской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления  дополнительного образования детям в учреждения регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.12. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

1.14. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.15. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

1.16. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.17. содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.18. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.19. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.20. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета муниципального района;

1.21. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.22. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.23. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.24. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

1.25. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.26. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.27. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

1.28. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

1.29. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.";

1.30. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

1.31. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

1.32. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.33 осуществление муниципального лесного контроля;";

1.34 осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

"1.35 осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.36 обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом №246-ФЗ от 19.07.2011 года;

1.37 осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

2. «Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

- создание музеев муниципального района;

- участие в осуществление деятельности по опеке и попечительству;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов  Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

   - создание условий для развития туризма;

- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".:

«Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в абзаце первом части второй настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Указанные в пунктах 3 и 4 соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных  в частях 3 и 4 межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

{Статья 7 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 10.10.2007 № 176

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 21.07.2008 № 224

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 14.08.2009 № 286

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 18.11.2010 № 6

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63

.Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шенталинского района обладают следующими полномочиями:

1.1. принятие Устава  муниципального района  Шенталинский и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. установление официальных символов Шенталинского района;

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, в том числе путем изменения типа существующего муниципального учреждения, осуществление финансового обеспечения  деятельности  муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а так же  формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.4.1. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.4.2. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении;

1.4.3. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"

1.5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Шенталинского района, преобразования Шенталинского района;

1.6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района  Шенталинский, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района  Шенталинский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.7. учреждение печатного средства массовой информации – газеты «Шенталинские вести» для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;

1.8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

      1.8.1.  организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

    1.8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.9 иными полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством и настоящим Уставом.

{Статья 8 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 10.10.2007 № 176

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 21.07.2008 № 224

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 18.11.2010 № 6

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 9. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Самарской области

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Самарской области, отдельными государственными полномочиями Самарской области - законами Самарской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

{Статья 9 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 10.10.2007 № 176}

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения района в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения района в осуществлении местного самоуправления

1. Закрепленные в настоящем Уставе формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения района в осуществлении местного самоуправления определяют порядок непосредственного участия населения в решении вопросов межпоселенческого характера - вопросов местного значения района.

2. Указанными в части 1 настоящей статьи формами являются: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву выборных должностных лиц местного самоуправления района, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, правотворческая инициатива граждан, обращение граждан в органы местного самоуправления.

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района, в целях организации решения вопросов внутрипоселенческого характера могут участвовать в иных формах непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения района в осуществлении местного самоуправления, устанавливаемых уставами соответствующих сельских поселений.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум представляет собой форму прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории района, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.

3. Порядок назначения, проведения и определения результатов местного референдума определяется в соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области».

4. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.

5. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума по любому вопросу референдума, образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации либо Собранием представителей района и Главой района в количестве, не менее 10 человек, проживающих на территории района, имеющих право на участие в референдуме. Регистрацию инициативной группы осуществляет муниципальная комиссия референдума, которая выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

6. Регистрационное свидетельство, которое выдается муниципальной комиссией референдума инициативной группе, действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

7. Согласно закону Самарской области «О местном референдуме Самарской области могут создаваться иные группы участников референдума в количестве 50 человек.

{Статья 11 в ред.

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 14.08.2009 № 286}

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы района, депутатов Собрания представителей района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и определения результатов муниципальных выборов регулируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законами Самарской области «О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления» и «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования».

Статья 13. Голосование по отзыву Главы района и депутатов Собрания представителей района

1. Основаниями для отзыва Главы района и депутатов Собрания представителей района могут служить только конкретные противоправные решения либо действия (бездействия) указанных лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи решениям и действиям (бездействиям) относятся следующие:

2.1. принятие (издание) Главой района, депутатами Собрания представителей района правового акта либо совершение указанными должностными лицами действий (бездействий), признанных судом в установленном законом порядке противоречащими действующему законодательству;

2.2. совершение Главой района и депутатом Собрания представителей района иных действий, являющихся противоправными, подтвержденных в судебном порядке.

2.3. нарушение Главой района или Собранием представителей срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей района, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003 года.

4. Должностному лицу, по кандидатуре которого проводится голосование по отзыву, гарантируется возможность давать гражданам, проживающим на территории района, объяснения. В этих целях ему бесплатно предоставляется эфирное время и печатная площадь в муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях.

Общий объем указанных эфирного времени и печатной площади определяется муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства, однако он не может превышать общего объема эфирного времени и печатной площади бесплатно предоставляемых муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий инициативной группе по проведению голосования по отзыву выборных должностных лиц местного самоуправления района.

5. Голосование по отзыву Главы района проводится на всей территории района.

6. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей района проводится на территории избирательного округа, в котором был избран соответствующий депутат.

7. Финансирование голосования по отзыву выборных должностных лиц местного самоуправления района осуществляется за счет средств местного бюджета.

8. Глава района, депутат Собрания представителей района считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в муниципальном образовании или соответствующем избирательном округе.

9. В случае отзыва Главы района, депутата Собрания представителей района их полномочия прекращаются со дня официального опубликования итогов голосования.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. В случаях, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении, в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Собранием представителей района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных законодательством о местном самоуправлении.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Собранием представителей района, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей района, Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей района, назначаются Собранием представителей района, а по инициативе Главы района – Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

       4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{в ред. Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Самарской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Собрания представителей района, Главы района - по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти Самарской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Собрания представителей района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей района. В нормативном правовом акте Собрания представителей района о назначении опроса граждан устанавливаются:

5.1. дата и сроки проведения опроса;

5.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

5.3. методика проведения опроса;

5.4. форма опросного листа;

5.5. минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1. за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

7.2. за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{Статья 18 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 10.10.2007 № 176}

ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Муниципального района Шенталинский

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание представителей района;

-  глава муниципального образования – Глава района; 

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация района;

- контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с требованиями законодательства о местном самоуправлении.

{Статья 19 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 20. Собрание представителей района

1. Собрание представителей района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Срок полномочий Собрания представителей района составляет пять лет.

2. Собрание представителей района обладает правами юридического лица.

3. Работу Собрания представителей района возглавляет и организует председатель Собрания представителей района, избираемый из числа депутатов Собрания представителей района, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе.

Председатель Собрания представителей может быть освобожден от должности решением Собрания представителей, принимаемым голосованием, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Председатель Собрания представителей может на основании письменного заявления добровольно сложить свои полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Избрание нового председателя Собрания  представителей проводится на ближайшем заседании Собрания представителей.

Порядок избрания и освобождения председателя Собрания представителей от должности определяется Регламентом  Собрания представителей.

Председатель Собрания представителей осуществляет следующие полномочия:

а) представляет Собрание представителей в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

б) созывает заседания Собрания представителей, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект  повестки дня заседания;

в) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;

г) ведет заседания Собрания представителей в соответствии с Регламентом  Собрания представителей;

д)осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей;

е) подписывает решения Собрания представителей, протоколы заседаний Собрания представителей, другие документы Собрания представителей;

ж) координирует деятельность постоянных комитетов и комиссий Собрания представителей;

з) представляет для утверждения Собранием представителей руководителя аппарата Собрания представителей;

и) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством;

к) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей;

л) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий;

м) организует обеспечение депутатов Собрания представителей необходимой информацией;

н) дает поручения постоянным комитетам и комиссиям;

о) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей;

п) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания представителей организацию проведения местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания представителей, а так же вопросов областного и местного значения, организует в Собрании представителей прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

р)  от имени Собрания представителей подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

с) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием представителей или возложены на него  областным законодательством.

4. Из числа депутатов Собрания представителей района также избирается заместитель председателя Собрания представителей района, осуществляющий полномочия председателя Собрания представителей района в случаях его временного отсутствия.

5. Председатель и заместитель председателя Собрания представителей района избираются на первом заседании очередного созыва Собрания представителей района.

6. Основной формой работы Собрания представителей района является заседание. Заседания Собрания представителей района проводятся регулярно, не реже одного раза в три месяца. При необходимости Глава района, председатель Собрания представителей района,  инициативная группа депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов вправе выйти с инициативой о созыве внеочередного заседания Собрания представителей района.

6.1.Заседание Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Порядок организации, формы работы Собрания представителей района, его организационная структура определяются Регламентом Собрания представителей района, утверждаемым нормативным правовым актом Собрания представителей района.

8. Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Собрания представителей района, могут быть созданы комитеты и комиссии Собрания представителей района. Порядок их образования и правовой статус определяются регламентом Собрания представителей района.

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. В целях осуществления материально-технического, организационного, правового и иного обеспечения деятельности Собрания представителей района по решению Собрания представителей района создается аппарат Собрания представителей района. Структура  аппарата Собрания представителей района утверждается решением Собрания представителей района по представлению председателя Собрания представителей района.

{Статья 20 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 10.10.2007 № 176

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 21. Компетенция Собрания представителей района

1. В исключительной компетенции Собрания представителей района находятся:

1.1. принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.7. определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

3.  Собрание представителей района осуществляет также иные полномочия, отнесенные к ведению представительного органа местного самоуправления федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

4. Собрание представителей  муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных, подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе  о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района.

{Статья 21 в ред.

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 14.08.2009 № 286

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

« 21.1. Контрольно-счетный орган.

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Собранием представителей и ему подотчетен.

2. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно, не обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетный орган имеет бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района Шенталинский.

4. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

        5. Деятельность Контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания представителей муниципального района».

{введена Решением Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 22. Основания досрочного прекращения полномочий Собрания представителей района

1. Полномочия Собрания представителей района прекращаются досрочно в следующих случаях:

1.1. роспуска Собрания представителей района в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2. в случае принятия Собранием представителей района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети от числа депутатов Собрания представителей района;

1.3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования района.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей района в сроки установленные законодательством проводятся досрочные муниципальные выборы депутатов Собрания представителей района.

Статья 23. Правовой статус депутата Собрания представителей района

1. Депутатом Собрания представителей района может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право участвовать в муниципальных выборах, достигший возраста 18 лет.

2. Полномочия депутата Собрания представителей района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий применяется только к депутатам Собрания представителей района, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Депутаты Собрания представителей района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты  не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты Собрания представителей  не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

6.  Депутаты Собрания представителей района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей района, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Полномочия депутата Собрания представителей района прекращаются досрочно в случаях:

7.1. смерти;

7.2. отставки по собственному желанию;

7.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7.7. - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7.8. отзыва избирателями;

7.9. досрочного прекращения полномочий Собрания представителей района;

7.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

7.11. в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7.12. в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

8. Порядок и условия финансового, материально-технического и организационного обеспечения деятельности депутата Собрания представителей района определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей района.

9. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

10. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

         11. Гарантиями осуществления полномочий депутата Собрания представителей района являются:

1) право депутата Собрания представителей района на правотворческую инициативу, осуществляемую в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей района или должностного лица местного самоуправления района проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним;

2) право депутата Собрания представителей района принимать участие в заседаниях Собрания представителей района, его комитетов, комиссий, а также право принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории района;

3) право депутата Собрания представителей района на депутатский запрос, то есть по решению Собрания представителей района обращение депутата или обращение от группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение;

4) право депутата Собрания представителей района на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации по вопросам, связанным с деятельностью депутата Собрания представителей района;

5) право депутата Собрания представителей района (группы депутатов Собрания представителей района) обратиться на его заседании с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Собрания представителей района;

6) право депутата Собрания представителей района на первоочередный прием должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования в Самарской области, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;

7) право депутата Собрания представителей района на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;

8) право депутата Собрания представителей района выступать по вопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления района. При этом материалы, предоставляемые депутатом Собрания представителей района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами района;

9) право депутата Собрания представителей района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, на предоставление в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, на предоставление помещения для работы с избирателями в его избирательном округе или в поселении.

Порядок и условия предоставления депутату Собрания представителей района помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяются решением Собрания представителей района;

10) право депутата Собрания представителей района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении депутата Собрания представителей района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей района;

11) право депутата Собрания представителей района иметь нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителей района, содержащее его образец и описание, утверждается решением Собрания представителей района;

12) право депутата Собрания представителей района для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы при предъявлении удостоверения;

13) право депутата Собрания представителей района на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета района;

14) право депутата Собрания представителей района, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством, на время его участия в заседании Собрания представителей района, комитетов, комиссий Собрания представителей района, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых Собранием представителей района с участием депутата;

15) право депутата Собрания представителей района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством;

16) срок полномочий депутата Собрания представителей района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;

17) размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата Собрания представителей района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются решениями Собрания представителей района. Денежное вознаграждение депутата Собрания представителей района состоит из должностного оклада депутата Собрания представителей района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых решениями Собрания представителей района;

18) продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутата Собрания представителей района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется в соответствии с трудовым законодательством решением Собрания представителей района.

             Гарантии, установленные в части 11 настоящей статьи, предоставляются за счет средств местного бюджета».

{Статья 23 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 24. Глава муниципального района Шенталинский

1. Глава муниципального района Шенталинский  (далее - Глава района) является высшим должностным лицом района, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава района избирается населением района на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Глава района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

Присяга приносится не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы района.

Глава района приносит присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы Шенталинского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию РФ, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, законы Самарской области, Устав района»

3. Глава района по должности возглавляет администрацию района.

4. Количество и порядок разграничения компетенции заместителей Главы района определяются Главой района. 

5. Глава района в пределах предоставленных полномочий:

5.1. представляет район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района, подписывает договоры, соглашения;

5.2. возглавляет, формирует администрацию района и руководит ею на принципах единоначалия;

5.3. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим  Уставом, решения Собрания представителей;

5.4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;

5.5. распределяет обязанности между должностными лицами администрации района, утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрации района;

      5.6. осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы района, заместителей Главы района, руководителей органов администрации района, иных муниципальных служащих, работающих в администрации района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации района;

5.7. назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий (далее также – муниципальные унитарные предприятия)  и муниципальных учреждений района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

5.8. вправе уполномочить первого заместителя Главы района, руководителей структурных подразделений администрации района  осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в структурных подразделениях и органах администрации района, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

5.9. вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;

5.10. представляет район в Совете муниципальных образований Самарской области;

5.11. в соответствии с решением Собрания представителей о бюджете района на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий юридическим лицам за счет бюджета района, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации района на осуществление указанных полномочий;

5.12. принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества,     в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации района на осуществление указанных полномочий;

5.13. вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;

5.13.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

5.14. осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

6. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей района.

6.1. Глава района представляет собранию представителей ежегодные отчеты о своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.

7. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях:

7.1. смерти;

7.2. отставки по собственному желанию;

7.2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7.9. отзыва избирателями;

7.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

7.11. изменение порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона №131- ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

7.12  в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

7.13. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  а так же в случае упразднения муниципального образования;

7.14. увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

7.15. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

7.16.  в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

         8. Глава района, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления, пользуется гарантиями, аналогичными гарантиям осуществления полномочий депутата Собрания представителей района, закрепленным в пунктах 1, 2, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 18 части 11 статьи 23 настоящего Устава.

Гарантиями осуществления полномочий Главы района также являются:

1) право Главы района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, на предоставление в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи;

2) время работы в должности Главы района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;

3) размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда Главы района определяются решениями Собрания представителей района. Денежное вознаграждение Главы района состоит из должностного оклада Главы района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых решениями Собрания представителей района.

Гарантии, установленные в части 8 настоящей статьи, предоставляются за счет средств местного бюджета.

9. Порядок реализации закрепленных настоящей статьей гарантий деятельности Главы района определяет нормативными правовыми актами Собрания представителей района.

10. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального  Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-Ф3 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

11. Гарантии прав Главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

12. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

{Статья 24 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 14.08.2009 № 286

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 18.11.2010 № 6

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 25. Администрация района

1. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района является администрация района.

2. Деятельностью администрации района руководит Глава района на принципах единоначалия. В случае временного отсутствия Главы района его обязанности исполняет первый заместитель Главы района либо по его поручению один из заместителей. 

3. Структура администрации района утверждаются Собранием представителей района по представлению Главы района.

4. В структуру администрации района  входит аппарат администрации района, управления, комитеты и отделы  (по направлениям деятельности).

4.1. При администрации района создаются комиссии: административная, по делам несовершеннолетних, жилищная и другие, действующие на основании Положений, нормативных актов Самарской области и Собрания представителей муниципального района Шенталинский».

5. Компетенция и порядок образования указанных органов Администрации района определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях.

6. Администрация района:

6.1. осуществляет разработку и исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития района;

6.2. осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом;

6.3.  решает вопросы создания, ликвидации и осуществления контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;

6.4. организует решение закрепленных статьей 6 настоящего Устава вопросов местного значения района, за исключением вопросов местного значения, решение которых отнесено к компетенции других органов местного самоуправления района;

6.5. осуществляет отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Самарской области, переданные органам местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области;

6.6. осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления района, предусмотренные федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и не отнесенные к ведению других органов местного самоуправления района.

6.7. Администрация района обладает правами юридического лица. Кроме того, правами юридических лиц обладают находящиеся в структуре администрации района отраслевые органы.  

6.8. «Формирует и размещает муниципальный заказ в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2005 года № 94-ФЗ «О  размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд»;

7. Администрация района является органом, осуществляющим функции по муниципальному контролю в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Для реализации указанных полномочий Администрация района уполномочивает соответствующие отделы или иные структурные подразделения либо должностных лиц (специалистов) на ведение соответствующего вида контроля, определяет его должностные обязанности, функции и порядок осуществления деятельности.»;

8. Администрация муниципального района Шенталинский расположена по адресу: Самарская область, Шенталинский район, железнодорожная станция Шентала, ул. Советская, дом 33.»

{Статья 25 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63}

Статья 26. Органы местного самоуправления района как юридические лица

1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, а также органы администрации района, наделенные настоящим Уставом правами юридического лица имеют печати, штампы, бланки с наименованием соответствующего органа, а также обособленное имущество, необходимое для организации их деятельности. 

2.1 Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Собрания представителей об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собранием представителей по представлению главы местной администрации.

3.  От имени района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:

3.1. Глава района;

3.2. председатель Собрания представителей района (по вопросам организации деятельности Собрания представителей района);

3.3. руководители органов администрации района, наделенных настоящим Уставом правами юридического лица в пределах предоставленных  им полномочий.

{в ред. Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

ГЛАВА 5. Муниципальная служба

Статья 27. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

{Статья 27 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 21.07.2008 № 224}

Статья 28. Муниципальные должности муниципальной службы района

1. Должность муниципальной службы района – должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Часть 2 в ред. реш. СП от 21.07.2008 г. №224

2. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:

1) руководители – должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления , замещаемые путем заключения трудового договора  на неопределенный срок, должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаемые путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.»;

2) помощники (советники) – должности муниципальной службы, учреждаемые для содействия лицам, замещающим муниципальные должности, в обеспечении непосредственного исполнения их полномочий и замещаемые путем заключения трудового договора, на срок ограниченный сроком полномочий указанных лиц.»;

3) специалисты – должности муниципальной службы, учреждаемые для профессионального обеспечения исполнения органом местного самоуправления  или лицом, замещающим муниципальную должность, установленных задач и функций и замещаемые путем заключения трудового договора  на неопределенный срок.»;

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

3.1. высшие  должности муниципальной службы,

3.2. главные  должности муниципальной службы,

3.3. ведущие   должности муниципальной службы,

3.4. старшие   должности муниципальной службы,

3.5. младшие   должности муниципальной службы.

Пункт 4 исключен решением СП от 21.07.2008 г. №224

5. Квалификационные требования для замещения муниципальных должностей муниципальной службы района определяются федеральными законами и Законами Самарской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Собрания представителей района и Администрации муниципального района.

6. Перечень должностей муниципальной службы района утверждается решением Собрания представителей района в соответствии с требованиями действующего законодательства.

{Статья 28 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 21.07.2008 № 224

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 29. Муниципальные служащие района

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

{Статья 29 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 21.07.2008 № 224}

Статья 30. Личное дело муниципального служащего

1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, которое ведет кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления района. При переводе или увольнении с последующим поступлением на другую муниципальную или государственную должность личное дело муниципального служащего передается с нарочным либо пересылается почтой на новое место работы.

Ведение нескольких личных дел для одного муниципального служащего не допускается.

2. Личное дело муниципального служащего имеет порядковый номер, содержит общие биографические сведения о муниципальном служащем, прохождении им службы, копии приказов, распоряжений и других актов, касающихся служебной деятельности муниципального служащего, отзывы о его работе, заключения аттестационных комиссий, рекомендации и другую информацию согласно утвержденной форме личного дела муниципального служащего.

Личное дело содержит опись включенных в него документов.

3. Муниципальный служащий вправе представлять вышестоящему должностному лицу информацию, документы, характеризующие его служебную деятельность, профессиональную подготовку, творческие достижения, связанные с муниципальной службой, для отражения их в личном деле муниципального служащего.

4. Сбор и внесение в личное дело муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни не допускается.

5. Муниципальный служащий вправе знакомиться с содержанием своего личного дела.

Статья 31. Права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральными законами

{Статья 31 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 10.10.2007 № 176

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 21.07.2008 № 224}

Статья 32. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными инструкциями, положениями, иными нормативными правовыми актами района, законами Самарской области, Российской Федерации;

2) соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, законы, другие нормативные правовые акты, принятые государственными органами, органами местного самоуправления района, решения, принятые населением на местном референдуме;

3) добросовестно исполнять должностные обязанности;

4) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

5) исполнять приказы, распоряжения и указания, отданные в пределах должностных полномочий, за исключением незаконных;

6) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Самарской области, нормативными правовыми актами района;

7) соблюдать нормы служебной этики, а также установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

8) сохранять государственную и другую охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию, состав которой определяется соответствующим органом местного самоуправления, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

9) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.

Статья 33. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1.1. исключен;

1.2. быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, быть депутатом Самарской Губернской Думы, быть депутатом представительных органов местного самоуправления, быть членом иных выборных органов местного самоуправления, быть выборным должностным лицом местного самоуправления;

1.3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

1.4. состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

1.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

1.6. использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

1.7. получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего, использовать труд подчиненных работников для подготовки литературных и иных произведений, выходящих под авторством муниципального служащего и не являющихся служебными документами;

1.8. получать от физических и юридических лиц подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;

1.9. выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, соглашениями Самарской области или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти Российской Федерации, Самарской области, органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

1.10. принимать участие в забастовках;

1.11. использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

1.12. использовать должностные полномочия муниципального служащего, муниципальное имущество в период избирательных кампаний в своих интересах либо для поддержки каких-либо кандидатов в депутаты, а также на выборные должности общественных объединений, движений, политических партий;

1.13. использовать после прекращения муниципальной службы без соответствующего разрешения информацию, которая стала ему известна в связи с исполнением должностных полномочий и составляет государственную или иную охраняемую законом тайну.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

3. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

{Статья 33 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 10.10.2007 № 176

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 21.07.2008 № 224}

Статья 34. Гарантии деятельности муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1.1. условия работы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей;

1.2. денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными актами органов местного самоуправления района;

1.3. ежегодный оплачиваемый отпуск;

1.4. медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

1.5. переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации;

1.6. обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную либо государственную должность, в том числе в порядке повышения;

1.7. исключен;

1.8. защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации;

1.9. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

1.10.) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы указанные в п.2.1. ст.28 настоящего Устава, после окончания срока их полномочий до момента трудоустройства, но не более одного года с момента прекращения полномочий, продолжают получать денежное содержание в размере должностного оклада.

Данные выплаты прекращаются с момента трудоустройства указанной категории лиц.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, производятся за счет средств местного бюджета.

При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета) Собрание представителей района вправе принять решение об установлении за счет местного бюджета дополнительных гарантий деятельности муниципальных служащих района (включая и дополнительные гарантии пенсионного обеспечения муниципальных служащих).

{Статья 34 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 18.11.2010 № 6}

Статья 35. Аттестация муниципальных служащих Муниципального района Шенталинский

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих района занимаемым должностям проводится их аттестация.

Аттестация муниципального служащего проводится не чаще одного раза в три года, но не реже одного раза в пять лет.

2. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего района не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную подготовку либо, с его согласия, понижен в должности или уволен, если согласия на понижение в должности не получено.

Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются законом Самарской области в соответствии с федеральным законодательством.

{Статья 35 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99}

Статья 36. Иные вопросы организации муниципальной службы района

Иные вопросы организации муниципальной службы регламентируются федеральными законами и Законами Самарской области, а также принимаемым в соответствии с ними решением Собрания представителей района.

ГЛАВА 6. Муниципальные правовые акты

Статья 37. Система муниципальных правовых актов района

1. В систему муниципальных правовых актов района входят:

1.1. Устав района;

1.2. правовые акты, принятые на местном референдуме;

1.3. правовые акты Собрания представителей района;

1.4. правовые акты Главы района;

1.5. правовые акты председателя Собрания представителей;

2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Устав района

1. Устав района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления района.

2. Устав района, а также решения Собрания представителей района о внесении изменений и дополнений в Устав района, принимаются Собранием представителей района большинством голосов в две трети от числа депутатов Собрания представителей района.

3. Проект Устава района, а также проект решения Собрания представителей района о внесении изменений и дополнений в Устав района,  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей района порядка учета предложений по проекту указанного Устава района, а также проекта решения Собрания представителей района о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также даты и места проведения публичных слушаний по проекту Устава района, проекту решения Собрания представителей района о внесении изменений и дополнений в Устав района.

3.1. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По истечении 30 дней с момента опубликования проекта Устава района, проекта решения Собрания представителей района о внесении изменений и дополнений в Устав района председателем Собрания представителей района организуется проведение публичных слушаний по указанным проектам нормативных правовых актов.

В публичных слушаниях могут участвовать Глава района, депутаты Собрания представителей района, представители администрации района, представители общественных объединений и населения района, иные лица. 

Решения, принятые на публичных слушаниях, носят для Собрания представителей района рекомендательный характер.

5. Устав района, а также решение Собрания представителей района о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение десяти дней с момента их принятия направляются на подписание Главе района.

6. Глава района в течение пяти дней со дня представления ему Устава района, а также решения Собрания представителей района о внесении изменений и дополнений в Устав района подписывает указанные нормативные правовые акты и направляет их на государственную регистрацию. Глава района не вправе отклонить Устав района, а также решение Собрания представителей района о внесении изменений и дополнений в Устав района

7. Государственная регистрация Устава района, а также решения Собрания представителей района о внесении изменений и дополнений в Устав района осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего решение о внесении в Устав района указанных изменений и дополнений.

{Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 39. Правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории района осуществляется путем прямого волеизъявления населения района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме , определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы района, или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей района.

Статья 40. Правовые акты Собрания представителей района

1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

2. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено  Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. Решения Собрания представителей района направляются Главе района в течение 10 дней со дня их принятия для их подписания и обнародования.

3.1. «Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района и затрагивающие права и законные интересы граждан, направляются для официального опубликования Главой муниципального  района Шенталинский в десятидневный срок со дня подписания.

4. Глава района в течение десяти дней со дня представления ему принятого решения Собрания представителей района подписывает данное решение либо отклоняет его. Решение Главы района об отклонении решения Собрания представителей района оформляется письмом, направляемым на имя председателя Собрания представителей района. В письме об отклонении решения Собрания представителей района указываются основания для отклонения. Отклонение решения Собрания представителей района  может быть произведено Главой района как на основании противоречия соответствующего решения требованиям действующего законодательства, так и по мотивам нецелесообразности его принятия.

5. Решения Собрания представителей района, отклоненные Главой района, могут быть повторно рассмотрены Собранием представителей района и вето Главы района может быть преодолено большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей района. При повторном рассмотрении решений Собрания представителей района, отклоненных Главой района, могут быть также использованы согласительные процедуры, порядок проведения которых регламентируется нормативными правовыми актами Собрания представителей района.

часть 6 признана утратившей силу

7.  Решения Собрания представителей района вступают в силу со дня их официального опубликования, за исключением решений о местных налогах и сборах, которые вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, либо если в решении не установлен другой порядок вступления в силу.

8. Председателем Собрания представителей района также издаются постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей района. Постановления и распоряжения председателя Собрания представителей района, не затрагивающие прав и законных интересов граждан, не подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их подписания.

{Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 41. Правовые акты Главы района

1. Глава района в целях организации деятельности администрации района, в целях решения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации района, в целях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также в целях реализации иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Самарской области, а также настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения.

2. Постановления Главы района издаются по вопросам местного значения, отнесенным к ведению Администрации района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также в иных установленных действующим законодательством случаях.

Постановления Главы района могут носить нормативный характер и устанавливать правовое регулирование отношений, регулирование которых отнесено к компетенции Главы района и администрации района.

3. Распоряжения Главы районы являются индивидуальными правовыми актами и издаются им по вопросам организации деятельности администрации района.

4. Постановления и распоряжения Главы района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу не установлен действующим законодательством либо самим правовым актом.

5. Постановления и распоряжения Главы района, затрагивающие права и законные интересы граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации в течение 10 дней со дня их подписания.

Статья 42. Правовые акты руководителей органов администрации района

Руководители органов администрации района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующих органов, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции указанных должностных лиц положениями о соответствующих органах.

Распоряжения и приказы руководителей органов администрации района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу не установлен действующим законодательством либо в самих издаваемых документах.

ГЛАВА 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, акции и ценные бумаги, а также имущественные права района, в том числе в виде долей в уставном капитале хозяйственных обществ.

Статья 44. Муниципальное имущество.

В собственности муниципального района может находиться  имущество, предусмотренное     Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

{Статья 44 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 18.11.2010 № 6

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63

Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом района

1. Органы местного самоуправления от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Самарской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Собрания представителей района. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. Перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование или управление может осуществляться только с согласия Собрания представителей, утверждается решением Собрания представителей.

              6. Часть 6 признана утратившей силу

{Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 18.11.2010 № 6

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63}

Статья 46. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества

1. На основе (с использованием) имущества района администрацией района в соответствии с постановлениями Главы района в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей, в целях решения вопросов местного значения  района могут создаваться:

      а) муниципальные унитарные предприятия;

      б) муниципальные учреждения;

      в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные;

      г) пункт «г» исключен

2. Муниципальные унитарные предприятия района и муниципальные учреждения района осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.

3. Администрация района на основании постановлений Главы района закрепляет за муниципальными предприятиями района имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями района и муниципальными учреждениями района – на праве оперативного управления.

Закрепление имущества района за муниципальными унитарными предприятиями района и муниципальными учреждениями района может производиться при их создании и в процессе их деятельности.

4. Шенталинский район имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия района.

Муниципальное предприятие района ежегодно перечисляет в бюджет района часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями представительного органа муниципального района.

Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия района определяется решениями Собрания представителей.

5. Муниципальное предприятие района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия района и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.

Муниципальное предприятие района не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Главы района. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию района, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.

6.  Муниципальное казенное предприятие района и  муниципальное учреждение района в отношении закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями администрации района и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

7. Муниципальное казенное предприятие района вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Главы района.

8. Муниципальное учреждение района не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению района предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения района и учитываются на отдельном балансе.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 18.11.2010 № 6

Решении Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 20.07.2011 № 63}

Статья 47. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий района и муниципальных учреждений района

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий района и муниципальных учреждений района представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в администрацию района по установленной форме.

2. Одновременно с внесением в Собрание представителей проекта бюджета района Глава района представляет на утверждение Собрания представителей плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий района и муниципальных учреждений района, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия района и муниципального учреждения района, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденные решением Собрания представителей плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий района и муниципальных учреждений района, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий района и муниципальных учреждений района могут быть приглашены на заседание Собрания представителей для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия района или муниципального учреждения района.

Статья 48. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется администрацией района.

2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, администрация района вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества Муниципального района Шенталинский, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

3. Администрация района обязана ежеквартально представлять Главе района и Собранию представителей отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Главой района.

{Статья 48 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99}

Статья 49. Отношения органов местного самоуправления района с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления района с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления района вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии района, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов района.

Статья 50. Местный бюджет

1. Бюджет района (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на три года - очередной год и следующий двухлетний плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств района.

2. Использование органами местного самоуправления района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств района в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Бюджет района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.

5. Источники доходов и направления расходов местного бюджета (в том числе и порядок осуществления за счет средств местного бюджета выравнивания уровня бюджетной обеспеченности входящих в состав района сельских поселений) определяются в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства и законодательства о местном самоуправлении.

6. Вопросы подготовки проекта, порядка утверждения, исполнения и контроля за его исполнением регулируются нормативным актом Собрания представителей. Иные требования к организации процесса исполнения местного бюджета определяются законодательством Российской Федерации и Самарской области.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{Статья 50 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 10.10.2007 № 176}

ГЛАВА 8. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность Главы района и депутатов Собрания представителей района перед населением

1. Основания наступления ответственности Главы района и депутатов Собрания представителей района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 13 настоящего Устава.

2. Ответственность Главы района и депутатов Собрания представителей района перед населением реализуется в форме отзыва указанных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Формы и порядок привлечения органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района к ответственности перед государством определяются федеральными законами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 9. Заключительные и переходные положения

Статья 55. Вступление настоящего Устава в силу

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых частью 2 настоящей статьи предусмотрен иной порядок вступления в силу.

2. Главы 2 (кроме п.1.8. ч.1  ст.7), 4, 5, 7 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст.ст.83, 84, 85 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года. 

3. Глава 9 настоящего Устава вступает в силу со дня его официального опубликования.

         Пункт 1.4.3. статьи 8 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2013 года.

{в ред. Решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 28.11.2012 № 151}

Статья 56. О признании, утратившими силу отдельных нормативных правовых актов района

1. С 1 января 2006 года признать утратившим силу Устав Муниципального района Шенталинский, принятый постановлением Собрания представителей Муниципального района Шенталинский от 30.01.2004 г.№ 149, а также нормативные правовые акты о внесении в данный Устав изменений и дополнений.

2. В период со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года Устав Муниципального района Шенталинский, принятый решением Собрания представителей Муниципального района Шенталинский от 30.01.2004 г.№ 149 действует в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и Самарской области, а также вступившим в силу положениям настоящего Устава.

{Статья 56 в ред.

Решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский Самарской области от 24.04.2006 № 99}

Глава района В.Д.Петров