Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области



Дума Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Думы Черкесовского сельского поселения 30.12.2005 №15/3

Утратил силу:

Устав Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №9/19, НГР: ru345203132014001

Изменения и дополнения:

Решение Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001

Решение Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001

Решение Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001

Решение Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.08.2009 №40/139, НГР: ru345203132009002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Черкесовского сельского поселения

Статья 2. Границы Черкесовского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Черкесовского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Черкесовского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧЕРКЕСОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Черкесовского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Черкесовского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРКЕСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Черкесовского сельского поселения, преобразования Черкесовского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Дума Черкесовского сельского поселения

Статья 24. Структура Думы Черкесовского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Думы Черкесовского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Черкесовского сельского поселения

Статья 27. Депутат Думы Черкесовского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Черкесовского сельского поселения

Статья 29. Глава Черкесовского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Черкесовского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Черкесовского сельского поселения

Статья 32. Администрация Черкесовского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Черкесовского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Черкесовского сельского поселения

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Черкесовского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Черкесовского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40 Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Черкесовского сельского поселения

Статья 42. Устав Черкесовского сельсовета поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Черкесовского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Черкесовского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Черкесовского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Черкесовского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕРКЕСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Думы Черкесовского сельского поселения и главы Черкесовского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Черкесовского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Черкесовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Черкесовского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Черкесовского сельского поселения

1. Черкесовское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Черкесовское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от «21 » декабря 2004 года № 970-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новоаннинского муниципального района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Черкесовского сельского поселения является хутор Черкесовский.

Статья 2. Границы Черкесовского сельского поселения

1. Границы территории Черкесовского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от «21» декабря 2004 года № 970 - ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новоаннинского муниципального района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Черкесовского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Черкесовского сельского поселения

1.Территорию Черкесовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Черкесовского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Черкесовского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Черкесовского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Черкесовского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Черкесовского сельского поселения входит в состав территории Новоаннинского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Черкесовского сельского поселения и порядок их использования

1. Черкесовское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Думой Черкесовского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Думы Черкесовского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧЕРКЕСОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Черкесовского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Черкесовском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Черкесовского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Черкесовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Черкесовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Черкесовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Черкесовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черкесовского сельского поселения;

4) организация в границах Черкесовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 5 п.1 ст.6 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001);

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Черкесовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Черкесовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Черкесовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Черкесовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Черкесовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Черкесовского сельского поселения (подпункт 11 п.1 ст.6 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Черкесовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Черкесовского сельского поселения (подпункт 13 п.1 ст.6 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Черкесовском сельском поселении (подпункт 13.1 п.1 ст.6 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

14) обеспечение условий для развития на территории Черкесовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Черкесовского сельского поселения (подпункт 14 п.1 ст.6 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

15) создание условий для массового отдыха жителей Черкесовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен - Решение Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001;

17) формирование архивных фондов Черкесовского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Черкесовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Черкесовского сельского поселения (подпункт 19 п.1 ст.6 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительства проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения (подпункт 20 п.1 ст.6 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Черкесовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Черкесовского сельского поселения;

25) исключен - Решение Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Черкесовского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (подпункт 28 п.1 ст.6 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001);

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Черкесовском сельском поселении;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункты 28-34 п.1 ст.6 введены на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

2. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Черкесовского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Черкесовского сельского поселения принимается Думой Черкесовского сельского поселения по предложению главы Черкесовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального района).

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) Создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма (подпункты 8-9 п.1 ст.6.1 введены на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

2. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами, Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области) (ст.6.1 введена на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Черкесовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Черкесовского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) и регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (подпункт 4.1 п.1 ст.7 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Черкесовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Черкесовского сельского поселения, преобразования Черкесовского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Черкесовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Черкесовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Черкесовского сельского поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Черкесовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (подпункт 8 п.1 ст.7 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (подпункт 10 п.1 ст.7 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, Уставом Черкесовского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения (п.1.1 ст.7 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

2. По решению Думы Черкесовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Черкесовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Черкесовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Черкесовского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черкесовского сельского поселения, возлагаются на главу Черкесовского сельского поселения и администрацию Черкесовского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Черкесовского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Черкесовского сельского поселения и администрация Черкесовского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Черкесовскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Дума Черкесовского сельского поселения, глава Черкесовского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Черкесовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Черкесовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Черкесовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (п.7 и8 ст.8 введены на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой Черкесовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий (п.9 ст.8 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРКЕСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Черкесовского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Черкесовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Черкесовского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Черкесовского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Черкесовского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Черкесовского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Черкесовского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Черкесовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Черкесовского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Черкесовского сельского поселения и главы Черкесовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Черкесовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Черкесовского сельского поселения и главой Черкесовского сельского поселения, оформляется правовыми актами Думы Черкесовского сельского поселения и главы Черкесовского сельского поселения.

5. Дума Черкесовского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Черкесовского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Думой Черкесовского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Черкесовского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Черкесовского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Черкесовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Черкесовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Черкесовского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Думы Черкесовского сельского поселения, главы Черкесовского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Думой Черкесовского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Черкесовского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Думы Черкесовского сельского поселения, главы Черкесовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Думы Черкесовского сельского поселения, глава Черкесовского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Черкесовского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Черкесовского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Черкесовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Черкесовского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения. Депутат, глава Черкесовского сельского поселения, в отношении которых предполагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрание участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для поставки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Думу Черкесовского сельского поселения и главу Черкесовского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Черкесовского сельского поселения.

7. Дума Черкесовского сельского поселения публикует (обнародует) объявления о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Черкесовского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Черкесовского сельского поселения собрание открытым или тайны голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Черкесовского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчества лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее 3 дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решения либо о направлении их в Думу Черкесовского сельского поселения, уполномоченную принимать решения о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Дума Черкесовского сельского поселения по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационной свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думы Черкесовского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Дума Черкесовского сельского поселения признает, что мотивы отзыва не обоснованы, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основание отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, не соблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Черкесовского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Черкесовского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставить свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 5% граждан - участников голосования, проживающих на территории Черкесовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течении установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Черкесовского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Думой Черкесовского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или не принятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Думы Черкесовского сельского поселения, главы Черкесовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Черкесовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Черкесовского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Черкесовского сельского поселения, преобразования Черкесовского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Черкесовского сельского поселения, преобразовании Черкесовского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Черкесовского сельского поселения, преобразования Черкесовского сельского поселения.

2. Изменение границ Черкесовского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы Черкесовского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Черкесовского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования Черкесовского сельского поселения назначается Думой Черкесовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Черкесовского сельского поселения, преобразования Черкесовского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Черкесовского сельского поселения или части Черкесовского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Черкесовского сельского поселения, преобразование Черкесовского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Черкесовского сельского поселения или части Черкесовского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Черкесовского сельского поселения, преобразования Черкесовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Черкесовского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думы Черкесовского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Черкесовского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Черкесовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Черкесовском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Черкесовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Черкесовского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой Черкесовского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Черкесовского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Черкесовского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Черкесовского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Думу Черкесовского сельского поселения и администрацию Черкесовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думы Черкесовского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Черкесовского сельского поселения Думой Черкесовского сельского поселения, главой Черкесовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Черкесовского сельского поселения или главы Черкесовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Черкесовского сельского поселения, назначаются Думой Черкесовского сельского поселения, а по инициативе главы Черкесовского сельского поселения - главой Черкесовского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (подпункт 1 п.3 ст.17 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001;

2) проект бюджета Черкесовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Черкесовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (подпункт 3 п.3 ст.17 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru3452031320070010;

4) вопросы о преобразовании Черкесовского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой Черкесовского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Черкесовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Черкесовского сельского поселения, главы Черкесовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Черкесовского сельского поселения или главы Черкесовского сельского поселения, назначается соответственно Думой Черкесовского сельского поселения или главой Черкесовского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы Черкесовского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом о территориальном общественном самоуправлении.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой Черкесовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Черкесовского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом Черкесовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Черкесовского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Черкесовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Черкесовского сельского поселения или главы Черкесовского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Черкесовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Черкесовского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Черкесовского сельского поселения.

6. Жители Черкесовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Черкесовского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.21 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения составляют:

-глава Черкесовского сельского поселения;

-Дума Черкесовского сельского поселения;

-администрация Черкесовского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Черкесовского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Черкесовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Черкесовского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Черкесовского сельского поселения.

Статья 23. Дума Черкесовского сельского поселения

1. Дума Черкесовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Черкесовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет (п.1 ст.23 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

2. Дума Черкесовского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Дума Черкесовского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Черкесовского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Думы Черкесовского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Думы Черкесовского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Думы Черкесовского сельского поселения.

4. Дума Черкесовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Черкесовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Дума Черкесовского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Черкесовского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Черкесовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Черкесовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Черкесовского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Черкесовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Черкесовского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума Черкесовского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Структура Думы Черкесовского сельского поселения

1. Дума Черкесовского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Организацию деятельности Думы Черкесовского сельского поселения осуществляет Глава Черкесовского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Думы Черкесовского сельского поселения.

3. Председатель Думы Черкесовского сельского поселения руководит работой Думы Черкесовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Черкесовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Черкесовского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Думы Черкесовского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы Черкесовского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Черкесовского сельского поселения определяется Регламентом Думы Черкесовского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Думы Черкесовского сельского поселения исполняет обязанности председателя Думы Черкесовского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Думы Черкесовского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Черкесовского сельского поселения.

Дума Черкесовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Черкесовского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Черкесовского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Черкесовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Думы Черкесовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Черкесовского сельского поселения находится:

1) принятие устава Черкесовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Черкесовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Черкесовского сельского поселения по представлению главы Черкесовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Черкесовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Черкесовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Черкесовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений на территории Черкесовского сельского поселения (подпункт 12 п.1 ст.25 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001, от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001);

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Черкесовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Черкесовского сельского поселения, об изменении границ Черкесовского сельского поселения, преобразовании Черкесовского сельского поселения;

15) исключен - Решение Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001;

16) принятие решения о привлечении жителей Черкесовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Черкесовского сельского поселения в отставку;

18) заслушание ежегодных отчетов главы Черкесовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Черкесовского сельского поселения и иных подведомственных главе Черкесовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Черкесовского сельского поселения 9подпункты 17-18 п.1 ст.25 введены на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.08.2009 №40/139, НГР: ru345203132009002).

2. Дума Черкесовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Черкесовского сельского поселения

1. Полномочия Думы Черкесовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Черкесовского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Черкесовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Черкесовского сельского поселения, а также в случае упразднения Черкесовского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Черкесовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом (п.1 ст.26 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Черкесовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Черкесовского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий Думы Черкесовского сельского поселения (п.3 ст.26 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

Статья 27. Депутат Думы Черкесовского сельского поселения

1. В Думу Черкесовского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы Черкесовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы Черкесовского сельского поселения избираются на срок полномочий Думы Черкесовского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Черкесовского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Думы Черкесовского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Черкесовского сельского поселения.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Черкесовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.5 ст.27 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Думы Черкесовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Черкесовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы Черкесовского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Черкесовского сельского поселения

Полномочия депутата Думы Черкесовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.7 ст.28 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Черкесовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Черкесовского сельского поселения

1. Глава Черкесовского сельского поселения является высшим должностным лицом Черкесовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Черкесовского сельского поселения возглавляет администрацию Черкесовского сельского поселения.

3. Глава Черкесовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Черкесовского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права по единому избирательному округу сроком на 5 лет (п.3 ст.29 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

4. Порядок проведения выборов главы Черкесовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Черкесовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Черкесовского сельского поселения.

Вновь избранный глава Черкесовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Черкесовского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Черкесовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации Черкесовского сельского поселения (п.6 ст.29 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

7. Постановления и распоряжения главы Черкесовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Черкесовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.8 ст.29 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному либо делу об административном правонарушении (подпункт 5 п.8 ст.29 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

9. Гарантии прав главы Черкесовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Черкесовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Черкесовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Черкесовского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Черкесовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Черкесовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Черкесовского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Черкесовского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Черкесовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Черкесовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом (п.12 ст.29 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

13. Главе Черкесовского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочем днем, дополнительный, оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По заявлению Главы Черкесовского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одного из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

14.Главе Черкесовского сельского поселения решением Думы Черкесовского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.

Максимальный размер пенсии Главе Черкесовского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области (п.13-14 ст.29 введены на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

Статья 30. Полномочия главы Черкесовского сельского поселения

1. Глава Черкесовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Черкесовского сельского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Черкесовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые думой Черкесовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Черкесовского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Черкесовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу Черкесовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Думы Черкесовского сельского поселения проект бюджета Черкесовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Думу Черкесовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Черкесовского сельского поселения;

9) формирует администрацию Черкесовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Черкесовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Черкесовского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Черкесовского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Думы Черкесовского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Черкесовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Черкесовского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Черкесовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Черкесовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Черкесовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Черкесовского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Черкесовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Черкесовского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Черкесовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Черкесовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Черкесовского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Черкесовского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Черкесовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

29) представляет Думе Черкесовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Черкесовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Черкесовского сельского поселения (подпункты 28-29 п.1 ст.30 введены на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.08.2009 №40/139, НГР: ru345203132009002).

2. Глава Черкесовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Черкесовского сельского поселения

Полномочия главы Черкесовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.8 ст.31 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Черкесовского сельского поселения.

11) преобразования Черкесовского сельского поселения, а также в случае упразднения Черкесовского сельского поселения;

12) утраты Черкесовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Черкесовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом (п.11-13 ст.31 введены на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

14) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п.14 ст.31 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.08.2009 №40/139, НГР: ru345203132009002).

Статья 32. Администрация Черкесовского сельского поселения

1. Администрация Черкесовского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Черкесовского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Черкесовского сельского поселения руководит глава Черкесовского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Черкесовского сельского поселения является юридическим лицом, действующим на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (п.2 ст.32 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

3. Администрация Черкесовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Думы Черкесовского сельского поселения, постановлениями главы Черкесовского сельского поселения, Положением об администрации Черкесовского сельского поселения.

4. Финансирование администрации поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Черкесовского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Структура администрации Черкесовского сельского поселения

1. Администрация Черкесовского сельского поселения формируется главой Черкесовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы Черкесовского сельского поселения назначается на должность главой Черкесовского сельского поселения.

Заместитель главы Черкесовского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Черкесовского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Черкесовского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Черкесовского сельского поселения в случае отсутствия главы Черкесовского сельского поселения, в том числе, когда глава Черкесовского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Черкесовского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Черкесовского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Черкесовского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации Черкесовского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Черкесовского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Черкесовского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Черкесовского сельского поселения

1. К компетенции администрация Черкесовского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения по решению вопросов местного значения Черкесовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы и постановлениями и распоряжениями главы Черкесовского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Черкесовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Черкесовского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Черкесовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Черкесовского сельского поселения, утверждаемыми главой Черкесовского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Черкесовского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Черкесовского сельского поселения - контрольный орган Черкесовского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Думой Черкесовского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Черкесовского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии поселения регулируются Положением о контрольно-счетной комиссии Черкесовского сельского поселения, утверждаемым Думой Черкесовского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Черкесовского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Черкесовского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 36. Избирательная комиссия Черкесовского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Думу Черкесовского сельского поселения, главы Черкесовского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Черкесовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Черкесовского сельского поселения, преобразования Черкесовского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Черкесовского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Черкесовского сельского поселения формируется Думой Черкесовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Черкесовского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Думой Черкесовского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Черкесовского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Черкесовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума Черкесовского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации (п.6 ст.38 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Черкесовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Черкесовского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Черкесовского сельского поселения, администрация Черкесовского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Черкесовского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Черкесовского сельского поселения и Администрация Черкесовского сельского поселения обладает правами юридического лица, действующего на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона № 131 - ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 п.2 ст.39 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Черкесовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение думы Черкесовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40 Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Черкесовском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативно правовыми актами местного самоуправления.

2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службы, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Черкесовского сельского поселения.

3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. Правовые основы муниципальной службы в Черкесовском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

6. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ст.40 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Черкесовского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Черкесовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черкесовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Черкесовского сельского поселения;

2) Правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) Нормативные и иные правовые акты Думы Черкесовского сельского поселения;

4) Правовые акты Главы Черкесовского сельского поселения;

5) Правовые акты Администрации Черкесовского сельского поселения;

6) Дума Черкесовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Черкесовского сельского поселения, решение об удалении главы Черкесовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Черкесовского сельского поселения (п.3 ст.41 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001, от 10.08.2009 №40/139, НГР: ru345203132009002).

4. Устав Черкесовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Черкесовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Черкесовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Дума Черкесовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Черкесовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Черкесовского сельского поселения.

7. Глава Черкесовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Черкесовского сельского поселения.

Статья 42. Устав Черкесовского сельсовета поселения

1.Устав Черкесовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав поселения принимаются Думой Черкесовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Черкесовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Черкесовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Черкесовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Черкесовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Черкесовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Черкесовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Черкесовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Черкесовского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Черкесовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Черкесовского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Думы Черкесовского сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Черкесовского сельского поселения, главой Черкесовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района (абзац 1 п.1 ст.44 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

Предложения о принятии Устава Черкесовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Черкесовского сельского поселения, депутатами Думы Черкесовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Думы Черкесовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Черкесовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы Черкесовского сельского поселения только по инициативе главы Черкесовского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Думы Черкесовского сельского поселения принимаются на заседании Думы Черкесовского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Дума Черкесовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Черкесовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, а так же по вопросам организации деятельности Думы Черкесовского сельского поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Черкесовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Федеральным законом от 6 октября 2003года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (п.5 ст.44 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Думой Черкесовского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Черкесовского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.

2.Глава Черкесовского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Думу Черкесовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Черкесовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Черкесовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

Источником официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Думы Черкесовского сельского поселения является районная общественно-политическая газета «Авангард» или учреждаемые органами местного самоуправления газеты «Новоаннинский вестник», «Сельский вестник (абзац 2 п.3 ст.45 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

4. Решения, принятые Думой Черкесовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Черкесовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

5. Нормативные правовые акты Думы Черкесовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных приложений, содержащих сведения, распространение которых ограниченно федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Черкесовского сельского поселения, их принявших (издавших).

4.Муниципальные нормативные акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом Уставом Черкесовского сельского поселения, и (или) доводится до общего сведения (обнародования) в соответствии с порядком, установленным решением Думы Черкесовского сельского поселения.

5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Черкесовского сельского поселения или решением Думы Черкесовского сельского поселения.

6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Черкесовского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Думы Черкесовского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Черкесовского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Черкесовского сельского поселения, копия передается в библиотеку Черкесовского сельского поселения, гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7.Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародований муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт (ст. 45.1 введена на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов (абзац 2 ст.46 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Черкесовского сельского поселения, а также имущественные права Черкесовского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Черкесовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Черкесовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (подпункт 2 п.1 ст.48 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001);

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Черкесовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Черкесовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Черкесовского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения (подпункт 7 п.1 ст.48 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Черкесовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 9 п.1 ст.48 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта (подпункт 10 п.1 ст.48 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Черкесовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Черкесовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьерами на территории Черкесовского сельского поселения (подпункт 16 п.1 ст.48 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001);

17) исключен - Решение Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Черкесовского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья (подпункты 19-20 п.1 ст.48 введены на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункты 21-22 ст.48 введены на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

2. В собственности Черкесовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (п.2 ст.48 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2008 №29/100, НГР: ru345203132008001).

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Черкесовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Черкесовского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.5 ст.49 введен на основании Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

Статья 50. Бюджет Черкесовского сельского поселения

1. Черкесовское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Черкесовского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением Думы Черкесовского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Черкесовского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Черкесовского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Черкесовского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Черкесовском сельском поселении, утверждаемым Думой Черкесовского сельского поселения.

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Черкесовского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Черкесовского сельского поселения осуществляет администрация Черкесовского сельского поселения. Глава Черкесовского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Черкесовского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Черкесовского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Черкесовского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Черкесовского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Черкесовского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Черкесовского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Черкесовского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Черкесовского сельского поселения, утверждаемым Думой Черкесовского сельского поселения.

3. Проект бюджета Черкесовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Черкесовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Черкесовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Черкесовского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Черкесовского сельского поселения

1. Доходы бюджета Черкесовского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Черкесовского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления (абзац 5 п.2 ст.52 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001);

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Черкесовского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Черкесовского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Черкесовского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Черкесовского сельского поселения

1. Расходы бюджета Черкесовского сельского поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 п.1 ст.56 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Черкесовского сельского поселения (абзац 2 п.1 ст.56 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

2. Расходование средств бюджета Черкесовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Черкесовского сельского поселения о бюджете Черкесовского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Черкесовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94- ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета (п.1-2 ст.57 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2007 №21/75, НГР: ru345203132007001).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Черкесовского сельского поселения в соответствии федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.3 ст.57 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

Статья 58. Муниципальные заимствования

Черкесовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Черкесовского сельского поселения (ст.58 в редакции Решения Черкесовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 06.05.2009 №36/128, НГР: ru345203132009001).

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕРКЕСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Черкесовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Думы Черкесовского сельского поселения и главы Черкесовского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Думы Черкесовского сельского поселения и главы Черкесовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Думы Черкесовского сельского поселения и главе Черкесовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Черкесовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Думы, главу Черкесовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Черкесовского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Черкесовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Черкесовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Черкесовского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы Черкесовского сельского поселения.

Глава

Черкесовского сельского поселения

Н.А. Беляков