Устав муниципального образования Шеманихинский сельсовет Краснобаковского района



Устав

муниципального образования Шеманихинский сельсовет Краснобаковского района

Принят Решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 31 августа 2005г. № 19

(Изменения и дополнения: Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1; от 21.04.2009 № 34-1; от 02.11.2009 №37-1, в редакции решения от 01.08.2013 № 6-2, в редакции решения от 14.01.2015 № 1-1, в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

Устав Шеманихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Шеманихинского сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Шеманихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Шеманихинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Шеманихинского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельсовета

1. Шеманихинский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения (далее - сельсовет).

2. Территория сельсовета входит в состав территории Краснобаковского района Нижегородской области.

3. Статус сельсовета устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

4. Административным центром сельсовета является поселок Шеманиха.

Статья 2. Состав территории сельсовета и его границы

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельсовета, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:

поселок Быстренский;

деревня Красные Усады;

починок Любимовский.;

деревня Потанино;

поселок Шеманиха.

(часть 3 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

3.Границы территории муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.

(части 4, 5, 6 дополнены Решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

4. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Нижегородской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Краснобаковского района, в период кампании местного референдума.

5. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Изменение границ поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений».

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельсовете

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в сельсовете

1. Местное самоуправление в сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Вопросы местного значения сельсовета

(статья 4 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

(статья 4 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

1. К вопросам местного значения  относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 17 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

20) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 22 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления сельского Совета Шеманихинского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Краснобаковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского Совета Шеманихинского сельсовета в бюджет Краснобаковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Шеманихинского сельсовета принимается сельским Советом Шеманихинского сельсовета по предложению главы  местного  самоуправления.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(ст.4.1 - внесена Решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

(решением от 01.08.2013 № 6-2 пункт 2  части 1 статьи 4.1 исключен)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(решением от 01.08.2013 № 6-2 пункт 5  части 1 статьи 4.1 исключен)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

(решением от 01.08.2013 № 6-2 часть 1 статьи 4.1 дополнена пунктами 10,11)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»

   11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов, организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

(решением от 01.08.2013 № 6-2 статья 4.1 дополнена частью 12)

12) создание муниципальной пожарной охраны.

(часть 1 статьи 4.1 дополнена пунктами 13,14 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

13) создание условий для  организации  проведения  независимой  оценки

качества оказания услуг организациями в порядке и  на  условиях,  которые

установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального  жилищного фонда по договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда  социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(часть 1 статьи 4.1 дополнена пунктом 15 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(решением от 01.08.2013 № 6-2 Устав дополнен статьей 4.2.)

Статья 4.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Шеманихинского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава III. Участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета, осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления

(статья 6 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

(пункт 3 статьи 6 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского совета;

4) голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления сельсовета;

11) публичные слушания

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 7. Местный референдум

(пункт 1 статьи 7 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

    Местный референдум  проводится на всей территории муниципального образования.

(часть 2 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения сельсовета;

2) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

3) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области.

3. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

4. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельсовета.

6. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 8. Муниципальные выборы

(часть 1 статьи 8 в новой редакции – Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

(пункт 1 части 1 статьи 8 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

1) Выборы депутатов сельского Совета Шеманихинского  сельсовета осуществляется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты сельского Совета Шеманихинского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

(часть 2 статьи 8 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

2. Выборы назначаются сельским Советом.

В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом

(часть 3 - в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

(часть 3 статьи 8 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

Депутаты сельского Совета Шеманихинского сельсовета избираются по одно мандатным  избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 9 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания и процедура отзыва депутата устанавливаются  настоящим уставом.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельсовета, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета.

(части 3 и 5 статьи 10 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета и не может превышать трёх процентов  от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет и местную администрацию устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом в соответствии их компетенцией в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Статья 11 Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

Инициатива населения об изменении границ муниципального образования, о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации - Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

(части 2 и 3 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Исключительные полномочия собраний граждан и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

(часть 1 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан и конференций граждан, проживающих на соответствующей территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета.

Статья 14. Собрание граждан

(часть 1 статьи 14 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 6 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 7 дополнена Решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а так же полномочия собрания граждан определяется федеральным законом и нормативно правовым актом сельского Совета.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(части 1, 2, 3 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Статья 15.1. Публичные слушания

(статья 15.1. дополнена Решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

1. Главой местного самоуправления или сельским Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом, принимает сельский Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления, - глава местного самоуправления.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(п.1 - в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(пункт 3 части 3 статьи 15.1 - в редакции решения от 01.08.2013 № 6-2)

(пункт 3 части 3 статьи 15.1 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

3)- проекты планов и программ развития Шеманихинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключение случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 4 части 3 статьи 15.1 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего  Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть 4 статьи 15.1 - в редакции решения от 01.08.2013 № 6-2)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 15.2. Конференция граждан

(статья 15.1. дополнена Решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения,

2) главы местного самоуправления.

3. Избрание делегатов (участников конференции граждан) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставом поселения, входящих в состав района.

(пункт 4 статьи 15.2 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативно правовым актом сельского Совета.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших  шестнадцатилетнего возраста.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15.3. Опрос граждан

(статья 15.1. дополнена Решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельсовета и должностными лицами местного самоуправления сельсовета, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе могут принимать участие жители сельсовета, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сельского Совета или главы местного самоуправления - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

(часть 5 статьи 15.3 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

5). Порядок назначения и проведения опроса определяется правовым актом Шеманихинского сельсовета.» в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 16. Органы местного самоуправления сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют:

1) представительный орган сельсовета - Шеманихинский сельский Совет Краснобаковского района Нижегородской области;

2) глава муниципального образования - глава местного самоуправления Шеманихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области ;

(пункт 3 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) именуется администрацией Шеманихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение.

(часть 6 статьи 16 - в редакции решения от 01.08.2013 № 6-2)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета (местного бюджета).

Статья 17. Представительный орган сельсовета - сельский Совет

(пункт 1 статьи 17 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

1) Сельский Совет Шеманихинского сельсовета, далее представительный орган состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий представительного органа составляет пять лет.

Депутаты сельского Совета Шеманихинского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Норма представительства депутатов Шеманихинского сельского Совета в Земском собрании Краснобаковского района составляет: глава местного самоуправления  Шеманихинского сельсовета, и 2 депутата представительного органа. (ч.2 - в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

2. Первое заседание вновь избранного сельского Совета проводится не позднее, чем на 30 день после избрания не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов сельского Совета.

Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Сельский Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете.

(ч.4 - в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

4. Сельский Совет может обладать правами юридического лица в соответствии с Уставом муниципального образования.

5. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.

(статья 18 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 18. Председатель сельского Совета и его заместитель

1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый сельским Советом из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета.

3. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием может избираться заместитель  председателя сельского Совета. Порядок избрания заместителя  председателя определяется  Регламентом сельского Совета

4. Заместитель председателя  сельского Совета  исполняет обязанности председателя в полном объёме в его отсутствие, в случае невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Полномочия сельского Совета

К полномочиям сельского Совета относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

4) утверждение структуры местной администрации и Положения о местной администрации по представлению главы сельсовета;

5) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

(часть 6 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 7 статьи 19 - в редакции решения от 01.08.2013 № 6-2)

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразовании сельсовета.

(решением от 01.08.2013 № 6-2 статья 19 дополнена пунктом 12)

12) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(статья 19 дополнена пунктами 13,14 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

13) принимает решение об избрании (делегировании) двух депутатов в состав Земского собрания Краснобаковского  района;

14) утверждает порядок избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания Краснобаковского  района.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

(часть 1 статьи 20 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

1. Полномочия сельского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов представительного органа;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

5) в иных случаях предусмотренных Федеральным законом;

(решением от 01.08.2013 № 6-2 часть 1 статьи 20 дополнена пунктом 6)

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.

Статья 21. Депутат сельского Совета

(пункт 1 статьи 21 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

1. В сельский Совет может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 3 статьи 21 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

3. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления установить 5 лет.

(часть 4 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

(часть 4 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более 10 процентов от установленного числа депутатов сельского Совета, а если численность сельского Совета составляет менее 10 человек – 1 депутат.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе  сельского Совета Шеманихинского сельсовета не вправе:

(пункт 1 части 4 статьи 21 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

«1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом ( за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного  в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно из средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или Законодательством Российской Федерации

3)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами сельского Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

(решением от 01.08.2013 № 6-2 статья 21 дополнена частью 7)

(часть 7 статьи 21 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады) хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу (за исключением депутатов, работающих на постоянной основе);

(пункт 11 статьи 22 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

11) Полномочия  депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2013г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(решением от 01.08.2013 № 6-2 статья 22 дополнена пунктом 11.1)

11.1) Решение  сельского Совета Шеманихинского сельсовета о досрочном  прекращении  полномочий  депутата представительного органа  муниципального образования принимается не позднее чем через  30  дней  со дня появления основания для досрочного  прекращения  полномочий,  а  если это основание появилось в период между заседаниями сельского Совета, - не позднее чем  через  три  месяца  со  дня появления такого основания.

(статья 23 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 23. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 23 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

2) Глава местного самоуправления Шеманихинского сельсовета избирается сельским Советом Шеманихинского сельсовета (далее представительным органом муниципального образования) из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий представительного органа муниципального образования.

Глава местного самоуправления Шеманихинского сельсовета исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования избирается на первом заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в 30дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

Глава муниципального образования избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Для проведения голосований по вопросам избрания главы муниципального образования, определения их результатов представительный орган муниципального образования избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов представительный орган муниципального образования утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального образования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.

Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если во втором туре голосования глава муниципального образования не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования

3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства, а также предоставляются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством  и муниципальными актами.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.

4. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

5. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий установленных федеральными законами и законами Нижегородской области настоящим Уставом и решениями сельского Совета издаёт постановления и распоряжения  по вопросам организации  сельского Совета.

6. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава местного самоуправления осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

(решением от 01.08.2013 № 6-2 статья 23 дополнена частью 10)

10. Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(статья 24 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 24. Полномочия главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование – Шеманихинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом, носящие нормативный правовой характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;

6) созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7)  ведет заседания сельского Совета;

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществление ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;

11) организует в сельском Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

16)  заключает контракт с главой администрации  по результатам конкурса;

17) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области

19) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

(статья 25 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон);

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления исполняет  заместитель председателя поселкового Совета.

В случае временного отсутствия главы местного самоуправления его полномочия  исполняет заместитель председателя поселкового Совета.

(статья 26 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 26. Администрация Шеманихинского сельсовета

1. Администрация Шеманихинского сельсовета наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шеманихинского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией Шеманихинского сельсовета руководит глава администрации Шеманихинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Шеманихинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Главой администрации Шеманихинского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации Шеманихинского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Расходы на обеспечение деятельности местной администрации Шеманихинского сельсовета предусматриваются в местном бюджете Шеманихинского сельсовета отдельной строкой.

(статья 27 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 27. Структура администрации Шеманихинского сельсовета

1. Администрация Шеманихинского сельсовета формируется главой администрации Шеманихинского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Структура администрации утверждается сельским Советом Шеманихинского сельсовета по представлению главы администрации Шеманихинского сельсовета. В структуру администрации Шеманихинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

3. Глава администрации Шеманихинского  сельсовета на период своего временного отсутствия  возлагает исполнение обязанностей  главы администрации  на специалиста администрации Шеманихинского сельсовета.

(статья 28 - в редакции решения от 01.08.2013 № 6-2)

(статья 28 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

Статья 28. Полномочия администрации Шеманихинского сельсовета

1) исполнение бюджета Шеманихинского сельсовета, составление отчета об исполнении бюджета Шеманихинского сельсовета;

2)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шеманихинского сельсовета;

3)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шеманихинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шеманихинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в Шеманихинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шеманихинского сельсовета;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шеманихинского сельсовета;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Шеманихинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шеманихинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шеманихинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Шеманихинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Шеманихинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шеманихинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шеманихинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шеманихинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Шеманихинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Шеманихинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Шеманихинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Шеманихинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Шеманихинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Шеманихинского сельсовета;

21)резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шеманихинского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шеманихинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шеманихинском сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Шеманихинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.».

(статья 29 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 29. Глава администрации Шеманихинского сельсовета

(часть 1 статьи 29 - в редакции решения от 01.08.2013 № 6-2)

1. Глава администрации Шеманихинского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий представительного органа Шеманихинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Шеманихинского сельсовета ( до начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Шеманихинского  сельсовета утверждается сельским Советом Шеманихинского  сельсовета.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шеманихинского  сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом Шеманихинского  сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Шеманихинского  сельсовета сельским Советом Шеманихинского  сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Шеманихинского  сельсовета, являются:

- высшее образование;

- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики и социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

5. Глава администрации Шеманихинского  сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен сельскому Совету Шеманихинского  сельсовета;

2) представляет сельскому Совету Шеманихинского  сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации Шеманихинского  сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией Шеманихинского  сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

6. Контракт с главой администрации Шеманихинского  сельсовета  заключается главой местного самоуправления Шеманихинского  сельсовета.

(решением от 01.08.2013 № 6-2 статья 29 дополнена частью 7)

7. Глава администрации Шеманихинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(статья 30 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 30. Полномочия главы местной администрации Шеманихинского сельсовета

1. Глава администрации Шеманихинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

2) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением о местной администрации;

3) разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета структуру местной администрации;

4) назначает на должность и освобождает от должности работников местной администрации;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им работникам;

6) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета  сельского поселения;

8) заключает от имени местной администрации договоры в пределах своей компетенции, подписывает исковые заявления в суды;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций  в  сельском поселении  и ликвидации их последствий;

11) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения;

12) ведет личный прием граждан, рассматривает заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

13) распоряжается имуществом местной администрации, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном сельским Советом;

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

(решением от 01.08.2013 № 6-2 часть 1 статьи 30 дополнена пунктом 15)

15) Утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы).

2. В период временного отсутствия главы местной администрации  его полномочия осуществляет специалист администрации.

(статья 30.1. введена Решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

Статья 30.1. Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации

1. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

(решением от 01.08.2013 № 6-2 пункт 13 части 1 статьи 30.1 считается пунктом 12)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

   (решением от 01.08.2013 № 6-2 часть 1 статьи 30.1. дополнена пунктами 13, 14)

         13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2. Контракт с главой администрации Шеманихинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Сельского Совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления.

Статья 31. Избирательная комиссия сельсовета

(часть 1 статьи 31 в редакции решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

1. Избирательная комиссия сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

(часть 2 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

(пункт 2 статьи 31 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

2.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставом муниципального образования.

Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом в составе от одиннадцать членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 32. Муниципальная служба

(ст.32 - в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления муниципального образования - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование поступления на муниципальную службу, её прохождение в органах местного самоуправления Краснобаковского района осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними законами Нижегородской области и нормативно правовыми актами представительного органа Шеманихинского сельсовета Краснобаковского района.

(статья 32 дополнена пунктом 7 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

7. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и членов их семей в Краснобаковском районе  производится на основании федерального законодательства, законов Нижегородской области в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами сельского Совета Шеманихинского  сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области.

Статья 32.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(ст.32.1 - внесена Решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Краснобаковском районе устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Нижегородской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 части 1 настоящей статьи.

3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 5, 11 части 1 настоящей статьи.

4. Условия, порядок и формы предоставления и реализации установленных настоящим Уставом гарантий определены в Законе Нижегородской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 33. Муниципальные правовые акты

(части 1 и 4 статьи 33 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются  муниципальные правовые акты.

(ч.2 - в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами сельского Совета, главой местного самоуправления, главой  администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором  района в пределах вопросов его ведения.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета или главы местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

7. Нормативные правовые акты сельского Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(статья 33 дополнена пунктами 8,9,10,11 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

(часть 8 статьи 33 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

8)Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности,  могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления  соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

9.  Проекты муниципальных  нормативных  правовых  актов,  затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности,  подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой  органами  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном  муниципальными   нормативными  правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

      Оценка регулирующего воздействия  проектов  муниципальных  нормативных   правовых  актов  проводится  в  целях   выявления   положений,   вводящих   избыточные   обязанности,   запреты   и   ограничения    для    субъектов   предпринимательской и инвестиционной деятельности или  способствующих  их   введению, а также положений, способствующих возникновению  необоснованных   расходов субъектов предпринимательской и  инвестиционной  деятельности  и   местных бюджетов.

10. Муниципальные нормативно правовые акты Шеманихинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(статья 33 дополнена пунктами 12,13,14 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

12.   Проекты   муниципальных   нормативных   правовых    актов    иных

муниципальных образований, устанавливающие  новые  или  изменяющие  ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами  обязанности для субъектов предпринимательской и  инвестиционной  деятельности,  могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами  местного самоуправления  соответствующих  муниципальных  образований  в   порядке, установленном   муниципальными   нормативными    правовыми    актами    в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

    1)  проектов  нормативных  правовых  актов  представительных   органов

муниципальных       образований,       устанавливающих,       изменяющих,

приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

    2)  проектов  нормативных  правовых  актов  представительных   органов

муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

    13.   Оценка   регулирующего   воздействия    проектов    муниципальных

нормативных  правовых  актов  проводится  в  целях  выявления  положений,

вводящих избыточные обязанности,  запреты  и  ограничения  для  субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности или  способствующих  их введению, а также положений, способствующих возникновению  необоснованных расходов субъектов предпринимательской и  инвестиционной  деятельности  и местных бюджетов.

    14. Законом  субъекта  Российской  Федерации  устанавливается  перечень

муниципальных районов и городских округов, в которых  проведение  оценки регулирующего воздействия  проектов  муниципальных  нормативных  правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее   предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности  для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным.   При   этом   законом   субъекта   Российской    Федерации определяются  критерии  включения  муниципальных  районов и городских округов  в  указанный  перечень,   отражающие объективные особенности осуществления местного  самоуправления  в данном субъекте Российской Федерации, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий.

Статья 34. Порядок принятия Устава сельсовета, внесения изменений в настоящий Устав

(часть 1 статьи 34 в новой редакции - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

1. Предложения о внесении  изменений в устав сельсовета могут вноситься  депутатами сельского Совета, главой местного самоуправления, главой  администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором района в пределах вопросов его ведения.

2. Изменения в устав сельсовета принимаются нормативным правовым актом сельского Совета.

3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

5. Решение о внесении изменений в устав сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

6. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

7. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1.Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета (постановления), а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

2. Решения сельского Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Глава местного самоуправления, избранный населением, обладает правом решающего голоса, который учитывается при определении результатов голосования.

3. Решения принимаются на заседании сельского Совета открытым или тайным голосованием. Иные акты сельского Совета принимаются в порядке, установленном регламентом сельского Совета.

4. Принятые сельским Советом нормативные правовые акты направляются главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

(часть 5 статьи 35 исключена - Решение Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 2 ноября 2009 года №37-1)

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено соответственно сельским Советом или главой местной администрации, принявшими (издавшими) соответствующий акт, а также судом.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета

Экономическую основу сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета (бюджета сельсовета), а также имущественные права сельсовета.

Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности сельсовета находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

(пункт 3 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.

(ч.2 - в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

2. В собственности сельского поселения находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьёй 4 настоящего Устава;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(статья 38 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

Статья 38. Бюджет сельсовета (местный бюджет)

1. Шеманихинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет)

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия Шеманихинского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Полномочия администрации Шеманихинского  сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Шеманихинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Краснобаковского района

(часть 3 статьи 38 в редакции Решения от 09.12.2016 № 10-1)

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда  подлежат официальному опубликованию.

(статья 39 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

Статья 39. Доходы бюджета Шеманихинского сельсовета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством по налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 40. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 41. Расходы бюджета сельсовета

(ч.1 - в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21.04.2009 № 34-1)

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом.

Реестр расходных обязательств муниципального образования ведётся в порядке, установленном местной администрацией, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Местная администрация ведет реестр расходных обязательств сельсовета в порядке, установленном решением сельского Совета.

3. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются постановлением главы местной администрации.

5. Расходование средств бюджета сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением сельского Совета о бюджете сельсовета на очередной финансовый год.

(статья 42 в редакции Решения Шемахинского сельского Совета Краснобаковского района от 14.01.2015 № 1-1)

Статья 42. Муниципальный заказ

(статья 42 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 43. Рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

1. Глава местного самоуправления вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельсовете, утверждаемым сельским Советом.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

Статья 45. Вступление в силу настоящего Устава

(статья 45 в редакции Решения Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района от 21 марта 2007 года № 13-1)

Устав муниципального образования - Шеманихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования ) с 1 января 2006 года.

Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

1. Устав Шеманихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области от 18.12.2001 г. № 5 до 1 января 2006 года применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству, настоящему Уставу.

2. С 1 января 2006 года признать утратившими силу:

1) Устав Шеманихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области принятый решениям Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района Нижегородской области от 18.12.2001 г. №5;

2) Изменения, внесенные в Устав Шеманихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области, принятые решением Шеманихинского сельского Совета Краснобаковского района Нижегородской области от 01.07.2004 г. № 12 .

Глава местного самоуправления Председатель Шеманихинского

Шеманихинского сельсовета сельского Совета

Краснобаковского района Краснобаковского района

(Л.П.Шония) (Т.И.Бархатова)