О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 2011 ГОДЫ"



ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Закон Кировской области от 25.12.2009 № 485-ЗО

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ДЕТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009-2011 ГОДЫ»

Принят

Законодательным Собранием Кировской области

26 марта 2009 года

Статья 1

Внести в областную целевую программу «Дети Кировской области» на 2009-2011 годы, утвержденную Законом Кировской области от 6 октября 2008 года № 281-ЗО «Об областной целевой программе «Дети Кировской области» на 2009-2011 годы» (далее - Программа) (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2008, № 41 (120), часть 1, ст. 3911), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

в позиции «Задачи Программы»:

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений»;

позицию «Важнейшие показатели эффективности Программы» дополнить абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

«количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;

доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта»;

позицию «Перечень подпрограмм» дополнить словами «, \"Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений\"»;

в позиции «Объемы и источники финансирования Программы»:

в абзаце первом цифры «438075» заменить цифрами «650094»;

в абзаце третьем цифры «417275» заменить цифрами «629294»;

позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«создание безопасных условий обучения в 18 муниципальных общеобразовательных учреждениях, снижение доли зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта, до 32,4 %»;

2) в разделе 1 «Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа» абзац девятый признать утратившим силу;

3) в разделе 2 «Основные цель и задачи Программы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Программы»:

абзац пятый признать утратившим силу;

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений.»;

абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым и дополнить словами «, \"Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений\"»;

дополнить абзацами двадцать пятым и двадцать шестым следующего содержания:

«количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;

доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта.»;

4) в разделе 3 «Перечень мероприятий Программы»:

цифру «6» заменить цифрой «7»;

5) в разделе 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы»:

в абзаце втором цифры «438075» заменить цифрами «650094», цифры «417275» заменить цифрами «629294»;

в таблице «Объем финансирования Программы по годам»:

в строке «Всего,» цифры «438075», «165223», «135396», «137456» заменить соответственно цифрами «650094», «212678», «218981», «218435»;

в строке «областной бюджет» цифры «417275», «155223», «125096», «136956» заменить соответственно цифрами «629294», «202678», «208681», «217935»;

в позиции «подпрограмма \"Одаренные дети\"»:

в строке «Всего,» цифры «24417», «7716», «8038», «8663» заменить соответственно цифрами «16773», «5171», «5490», «6112»;

в строке «областной бюджет» цифры «24417», «7716», «8038», «8663» заменить соответственно цифрами «16773», «5171», «5490», «6112»;

дополнить следующими строками и соответствующими им столбцами:

«подпрограмма «Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений»

Всего,

в том числе:

219663

50000

86133

83530

федеральный бюджет

-

-

-

-

областной бюджет

219663

50000

86133

83530

местные бюджеты1

-

-

-

-

внебюджетные источники финансирования2

-

-

-

-»;

таблицу «Объем финансирования Программы по основным направлениям» изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования Программы по основным направлениям

Основные направления

финансирования

Программы

Объемы финансирования (тыс. рублей)

всего

2009-2011

годы

в том числе:

2009

2010

2011

Капитальные вложения

399307

152926

122661

123720

Прочие расходы

250787

59752

96320

94715

Итого

650094

212678

218981

218435»;

6) в первом предложении абзаца шестого раздела 5 «Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой» слова «и мероприятий подпрограммы \"Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах\"» заменить словами «, мероприятий подпрограмм \"Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах\", \"Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений\"»;

7) в разделе 6 «Оценка социальной эффективности Программы»:

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«Будут созданы безопасные условия обучения в 18 муниципальных общеобразовательных учреждениях, что даст возможность жителям 26 городских и сельских населенных пунктов получать образование в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям. В результате проведения капитального ремонта, реконструкции зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений улучшатся условия обучения 4045 учащихся.»;

таблицу «Перечень показателей эффективности» дополнить строками и соответствующими им столбцами следующего содержания:

6.11

Количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений

зданий

-

-

4

9

18

6.12

Доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта

%

36,1

35,6

34,2

33,6

32,4»;

текст, следующий за таблицей, дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

«по пункту 6.11- форма федерального государственного статистического наблюдения № С-1, унифицированные формы первичной учетной документации №№ КС-2, КС-3;

по пункту 6.12 - отчетность департамента образования Кировской области (форма федерального государственного статистического наблюдения № Д-4).»;

8) в приложении 2 к Программе:

в паспорте Подпрограммы «Одаренные дети»:

в позиции «Задачи Программы» абзац первый признать утратившим силу;

в позиции «Объемы и источники финансирования Подпрограммы» цифры «24417», «24417» заменить соответственно цифрами «16773», «16773»;

абзац третий раздела 2 «Основные цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижения поставленной цели и решение задач Подпрограммы» признать утратившим силу;

абзацы второй и третий раздела 3 «Перечень мероприятий Подпрограммы» признать утратившими силу;

в разделе 4 таблицу «Объем и источники финансирования Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансирования Подпрограммы

Источники

Финансирования

Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы

(тыс. рублей)

2009-2011

годы

в том числе:

2009 год

2010 год

2011 год

Всего, в том числе:

16773

5171

5490

6112

областной бюджет

16773

5171

5490

6112»;

таблицу «Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям» изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления

финансирования

Подпрограммы

Объемы финансирования (тыс. рублей)

всего

2009-2011

годы

2009

2010

2011

Капитальные вложения

852

-

-

852

Прочие расходы

15921

5171

5490

5260

Итого

16773

5171

5490

6112

9) в приложении 7 «Перечень мероприятий Программы»:

позицию 2 «Подпрограмма \"Одаренные дети\"» изложить в новой редакции. Прилагается;

дополнить позицией 7 «Подпрограмма \"Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений\"». Прилагается;

10) дополнить Программу приложением 8. Прилагается.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», предусматривающего соответствующие изменения финансирования Программы.

Губернатор

Кировской области

Н.Ю.БЕЛЫХ

г. Киров

1 апреля 2009 года

№ 346-ЗО

Приложение 7

к областной целевой

программе «Дети Кировской

области» на 2009-2011 годы

Перечень мероприятий Программы

№ п/п

Наименование подпрограммы, задачи, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования Программы

(тыс. рублей)

Ответственный

исполнитель

Всего

в том числе по годам:

2009

2010

2011

«2

Подпрограмма

«Одаренные дети»

2.1

Выявление и развитие одаренных детей через систему организационно-массовых мероприятий

Обеспечение участия учащихся в областном, всероссийском, международном этапах предметных олимпиад, научно-практических конференциях, творческих и исследовательских конкурсах, организация издания серии информационных бюллетеней и фильмов «Одаренные дети»

областной

бюджет

9572

2986

3184

3402

департамент образования Кировской области

2.2

Развитие и поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми

Оснащение государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Одаренный школьник» необходимым учебным, учебно-наглядным, компьютерным оборудованием, твердым и мягким инвентарем и автобусом

областной

бюджет

7201

2185

2306

2710

департамент образования Кировской области

Всего,

в том числе:

областной

бюджет

16773

16773

5171

5171

5490

5490

6112

6112»;

«7

Подпрограмма «Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений»

Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений

7.1

Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы пгт Арбаж

областной бюджет

местный бюджет***

24000

2000

8000

14000

департамент образования Кировской области,

администрация

Арбажского района**

7.2

Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы пгт Верхошижемье

областной бюджет

местный бюджет***

18000

4000

6000

8000

департамент образования Кировской области,

администрация

Верхошижемского района**

7.3

Реконструкция здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы пгт Лебяжье

областной бюджет

местный бюджет***

22270

4230

8510

9530

департамент образования Кировской области,

администрация

Лебяжского района**

7.4

Капитальный ремонт здания под муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 2 города Малмыжа

областной бюджет

местный бюджет***

10800

5500

5300

-

департамент образования Кировской области,

администрация Малмыжского района**

7.5

Капитальный ремонт здания под спальный корпус муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида города Советска

областной бюджет

местный бюджет***

9000

2000

7000

-

департамент образования Кировской области,

администрация

Советского района**

7.6

Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов пгт Уни

областной бюджет

местный бюджет***

15000

4000

5000

6000

департамент образования Кировской области,

администрация Унинского района**

7.7

Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов пгт Ленинское Шабалинского района

областной бюджет

местный бюджет***

37500

4000

14000

19500

департамент образования Кировской области,

администрация

Шабалинского района**

7.8

Капитальный ремонт здания под начальные классы муниципального образовательного учреждения гимназии города Слободского

областной бюджет

местный бюджет***

13000

-

6000

7000

департамент образования Кировской области,

администрация

города Слободского**

7.9

Капитальный ремонт здания под школу деревни Кувакуш Афанасьевского района

областной бюджет

местный бюджет***

5264

3264

2000

-

департамент образования Кировской области,

администрация Афанасьевского района**

7.10

Капитальный ремонт здания школы деревни Илюши Афанасьевского района

областной бюджет

местный бюджет***

1506

1506

-

-

департамент образования Кировской области,

администрация Афанасьевского района**

7.11

Реконструкция здания под муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу поселка Созимский Верхнекамского района

областной бюджет

местный бюджет***

7000

4000

3000

-

департамент образования Кировской области,

администрация Верхнекамского района**

7.12

Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы пгт Свеча

областной бюджет

местный бюджет***

23000

3000

8000

12000

департамент образования Кировской области,

администрация Свечинского района**

7.13

Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы села Аджим Малмыжского района

областной бюджет

местный бюджет***

10000

-

5000

5000

департамент образования Кировской области,

администрация Малмыжского района**

7.14

Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы села Утманово Подосиновского района

областной бюджет

местный бюджет***

7000

3000

4000

-

департамент образования Кировской области,

администрация

Подосиновского района**

7.15

Капитальный ремонт здания под муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу поселка Донаурово Уржумского района

областной бюджет

местный бюджет***

3500

3500

-

-

департамент образования Кировской области,

администрация

Уржумского района**

7.16

Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы села Селезениха Кирово-Чепецкого района

областной бюджет

местный бюджет***

6823

-

4323

2500

департамент образования Кировской области,

администрация

Кирово-Чепецкого района**

7.17

Капитальный ремонт здания интерната муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 города Лузы

областной бюджет

местный бюджет***

3500

3500

-

-

департамент образования Кировской области,

администрация

Лузского района**

7.18

Реконструкция системы отопления здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы села Вонданка Даровского района

областной бюджет

местный бюджет***

2500

2500

-

-

департамент образования Кировской области,

администрация

Даровского района**

Всего,

том числе:

областной бюджет

местные бюджеты***

219663

219663

50000

50000

86133

86133

83530

83530

Итого,

в том числе:

областной

бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты***

внебюджетные источники финансирования*

650094

629294

19300

1500

212678

202678

9500

500

218981

208681

9800

500

218435

217935

-

500».

Приложение 8

к областной целевой

программе «Дети Кировской области» на 2009-2011 годы

ПОДПРОГРАММА

«Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений»

Паспорт

подпрограммы «Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений»

Наименование Подпрограммы

«Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений»

Основание принятия решения о разработке Подпрограммы

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.11.2008

Государственный заказчик Подпрограммы

департамент образования Кировской области

Разработчик Подпрограммы

департамент образования Кировской области

Цель Подпрограммы

приведение зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие с современными требованиями, предъявляемыми к общеобразовательному учреждению

Задача Подпрограммы

капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений

Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы

количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;

доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта

Сроки реализации

Подпрограммы

2009-2011 годы

Объемы и источники

финансирования

Подпрограммы

объем финансирования из областного
бюджета - 219663 тыс. рублей;

средства местных бюджетов (по согласованию)

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Подпрограммы

создание безопасных условий обучения в 18 муниципальных общеобразовательных учреждениях, снижение доли зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта, до 32,4 %

Важным направлением стратегии социально-экономического развития области является создание безопасных условий для детей и подростков, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. На необходимость создания таких условий обучения в ноябре 2008 года было обращено внимание в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации: «.российская школа не имеет права быть ветхой - и в прямом, и в переносном смысле этого слова.».

Проведенный мониторинг материальной базы муниципальных общеобразовательных учреждений показал, что ряд зданий и объектов общеобразовательных учреждений в городских и сельских населенных пунктах находятся в состоянии, требующем срочного капитального ремонта или реконструкции.

Строительство новых зданий школ в таких населенных пунктах экономически нецелесообразно и неоправданно, так как существующие здания при проведении определенных ремонтно-строительных мероприятий могут быть приведены в состояние, пригодное для проведения образовательного процесса. Кроме того, необходимость проведения капитальных ремонтов и реконструкции объектов образовательных учреждений обусловлена стабильной ситуацией по количеству учащихся в таких учреждениях в среднесрочной перспективе (в некоторых учреждениях имеется тенденция к увеличению контингента обучающихся).

Муниципальные образования области не в состоянии самостоятельно финансировать в требующихся объемах мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции зданий общеобразовательных учреждений, следовательно, единственным возможным выходом из сложившейся ситуации является предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования в рамках данной Подпрограммы.

Целью Подпрограммы является приведение зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие с современными требованиями, предъявляемыми к общеобразовательному учреждению.

В рамках данной Подпрограммы будет решаться задача осуществления капитального ремонта, реконструкции зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений.

Срок реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.

Показателями эффективности, характеризующими реализацию Подпрограммы, являются:

количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;

доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении 7 к Программе.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов (по согласованию).

Общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета в 2009-2011 годах составит 219663 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 50000 тыс. рублей, в 2010 году - 86133 тыс. рублей, в 2011 году - 83530 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления

финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования (тыс. рублей)

Всего

2009-2011

годы

в том числе по годам:

2009

2010

2011

Капитальные вложения

31770

10730

11510

9530

Прочие расходы

187893

39270

74623

74000

Итого

219663

50000

86133

83530

Государственным заказчиком Подпрограммы является департамент образования Кировской области, который совместно с администрациями муниципальных образований реализует ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

На реализацию мероприятий Подпрограммы средства областного бюджета направляются в соответствующие муниципальные образования области в виде субсидий местным бюджетам.

Условиями предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета являются:

наличие проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию здания (объекта), прошедшей государственную экспертизу, в случаях, установленных законодательством;

наличие утвержденных муниципальными правовыми актами долгосрочных муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия;

заключение соглашения между администрацией муниципального образования и департаментом образования Кировской области;

выполнение доли софинансирования из бюджетов муниципальных образований, объем которой определяется соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт, реконструкцию здания (объекта) муниципального образовательного учреждения.

Расчет субсидий местным бюджетам из областного бюджета осуществляется по формуле:

Si = Ci x Yi,

где:

Si - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ci - стоимость работ по капитальному ремонту, реконструкции здания (объекта) согласно проектно-сметной документации;

Yi - уровень софинансирования из областного бюджета, определенный соглашением о предоставлении субсидии (не более 95%).

Государственный заказчик в установленном порядке готовит информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют в установленном порядке Законодательное Собрание Кировской области, Контрольно-счетная палата Кировской области, Правительство Кировской области, департамент образования Кировской области.

В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении реализации Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить социальную напряженность в населенных пунктах, где будут осуществляться капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений, улучшить условия обучения для 4045 учащихся. Будут созданы безопасные условия обучения в 18 муниципальных общеобразовательных учреждениях, что даст возможность жителям 26 городских и сельских населенных пунктов получать образование в образовательных учреждениях, состояние которых соответствует требованиям действующих правил и нормативов.

Значение показателей эффективности выполнения Подпрограммы по годам представлено в таблице.

Значение показателей эффективности

№

п/п

Наименование

показателя

эффективности

Единица

измерения

Исходный уровень, 2007 год

2008

год

2009

год

2010

год

2011

год

6.1

Количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений с начала реализации Подпрограммы

зданий

-

-

4*

9*

18*

6.2

Доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта

%

36,1

35,6

34,2

33,6

32,4

* С начала реализации Подпрограммы.

Источником получения информации являются:

по пункту 6.1 - форма федерального государственного статистического наблюдения № С-1, унифицированные формы первичной учетной документации №№ КС-2, КС-3;

по пункту 6.2 - отчетность департамента образования Кировской области (форма федерального государственного статистического наблюдения № Д-4).