О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ"



ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
"О СОДЕРЖАНИИ И ЗАЩИТЕ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ

ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ"

Принят

Государственным Советом

Республики Крым                                                                                  26 февраля 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Крым от 28 июня 2016 года № 260-ЗРК/2016 "О содержании и защите от жестокого обращения домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2016, № 6, ст. 296) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об ответственном обращении с животными в Республике Крым";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также обеспечения безопасности  граждан при обращении с животными, укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности при обращении с животными в Республике Крым.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения в области охраны и использования животного мира, отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношения в области аквакультуры (рыбоводства), отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отношения в области содержания и использования сельскохозяйственных животных, животных, используемых для производства продуктов питания, отношения в области содержания и использования экспериментальных и лабораторных животных, охрана и защита которых осуществляются в соответствии с Биоэтическими правилами поведения экспериментальных исследований и испытаний на животных, которые используются в научных, научно-исследовательских, лечебных и высших учебных заведениях, имеющих полномочия на право проведения экспериментальных исследований на животных.

3. Отношения в области обращения с животными на территории Республики Крым регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

4) в статье 3:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Принципы обращения с животными";

в абзаце первом слова "Содержание и защита животных" заменить словами "Обращение с животными", слово "осуществляются" заменить словом "осуществляется";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) запрета и порицания жестокого обращения с животными;";

пункт 5 дополнить словами "и призывов к жестокому обращению с животными";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) запрета применения жестоких методов умерщвления животных;";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) обеспечения соответствия условий содержания животных их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям и потребностям;";

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) неотвратимости ответственности за жестокое обращение с животными.";

5) в статье 4:

в части 1 слово ", антигуманного" исключить;

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение  пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети Интернет) и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.";

6) в статье 6:

в части 1:

в абзаце первом слова "с соблюдением требований" заменить словами "в условиях, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям, с соблюдением требований Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",";

в абзаце втором слово "письменного" исключить;

в части 4 слова "безнадзорных животных" заменить словами "животных без владельцев";

7) в статье 7:

часть 1 признать утратившей силу;

части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Владельцы потенциально опасных собак могут их содержать в свободном выгуле только на огороженной территории, принадлежащей им на праве собственности или ином законном основании. О наличии таких собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

3. Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной власти Республики Крым, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов  животных без владельцев.";

части 4 и 5 признать утратившими силу;

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В случае невозможности дальнейшего содержания животного собственник (владелец) обязан передать его новому владельцу или в приют, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.";

часть 7 признать утратившей силу;

в части 8 слова "собак пород, требующих особых условий содержания," заменить словами "потенциально опасных собак";

8) в статье 8:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок и методы, применяемые при регулировании численности животных, определяются уполномоченным в сфере ветеринарии исполнительным органом государственной власти Республики Крым в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. При регулировании численности животных организация, проводящая указанные работы, обязана осуществлять мониторинг численности объекта регулирования.";

часть 3 признать утратившей силу;

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае угрозы возникновения и массового распространения особо опасных инфекционных болезней, общих для человека и животных, на основании информации ветеринарной и санитарно-эпидемиологической служб уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной власти Республики Крым незамедлительно принимает решение об отлове животных без владельцев.";

часть 5 признать утратившей силу;

в части 6 слова "безнадзорных животных" заменить словами "животных без владельцев";

часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных, проявляющих агрессию по отношению к человеку.";

(абзац утратил силу Законом от 30.04.2021 № 176-ЗРК/2021)

(абзац утратил силу Законом от 30.04.2021 № 176-ЗРК/2021)

часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Отловленные животные без владельцев подлежат передаче в приют для животных.";

части 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться требования Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

12. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.";

часть 13 признать утратившей силу;

часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Порядок отлова (изоляции) животных без владельцев определяется Советом министров Республики Крым в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.";

9) в статье 9:

абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"Запрещается сопровождение потенциально опасных собак лицам, не достигшим 14-летнего возраста, лицам не способным в силу возраста и физического развития контролировать действия таких собак, лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, а также лицам, признанным недееспособными.";

в части 2:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"2. В общественных местах, общественном транспорте собаки должны находится в наморднике (за исключением собак до 35 см в холке), ошейнике и на поводке. При этом собаки, включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации, должны находится в общественных местах в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих.

Без намордника и поводка собаки могут находится только на разрешенных для свободного выгула территориях, учебно-дрессировочных площадках или специально оборудованных огороженных площадках, предназначенных для тестирования потенциально опасных собак. Для собак, включенных в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации, намордник обязателен и в момент свободного выгула.";

абзац третий признать утратившим силу;

пункт 1 части 3 признать утратившим силу;

в части 6 слова "с 23 до 7" заменить словами "с 22 до 8";

10) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Защита животных от жестокого обращения

1. Животные должны быть защищены от жестокого обращения.

2. При обращении с животными не допускаются:

1) истязание животных и нанесение им побоев, влекущих увечье, травму или гибель животных, а также истощение от длительного голодания;

2) использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок, не свойственных этим видам (породам) животных, а также принуждение животных к выполнению действий, которые могут повлечь увечье, травму или гибель животных;

3) натравливание животных на других животных;

4) проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;

5) отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их передачи новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного;

6) торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;

7) организация и проведение боев животных;

8) организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;

9) кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством Российской Федерации.";

11)  в статье 11:

в наименовании слова "и регистрация" исключить;

части 3–6  признать утратившими силу;

12) в статье 12:

в части 1 слово "содержания" заменить словами "осуществления деятельности по содержанию", слова "безнадзорных животных" заменить словами "животных без владельцев";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными и частными.";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них устанавливаются Советом министров Республики Крым в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них.";

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Владельцы приюта и уполномоченные ими лица несут обязанности в отношении животных как владельцы животных";

13) (пункт утратил силу Законом от 30.04.2021 № 176-ЗРК/2021)

14) в статье 15:

в наименовании слова "по организации деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных" заменить словами "по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев";

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Крым по организации деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на их территориях (далее – отдельные государственные полномочия) в части проведения следующих мероприятий:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с федеральным законодательством;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в федеральном законодательстве;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.";

15) в статье 17:

в части 2 слова "безнадзорных животных" заменить словами "животных без владельцев";

16) в статье 21:

в части 1 после слова "Крым" дополнить словами "в соответствии с порядком, определяемым Советом министров Республики Крым";

17) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

"Статья 23.1. Общественный контроль в области обращения

с животными на территории Республики Крым

1. Общественный контроль в области обращения с животными на территории Республики Крым осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.

2. Общественный контроль в области обращения с животными на территории Республики Крым осуществляется субъектами общественного контроля, созданными на территории Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, а также отдельными гражданами и некоммерческими организациями в соответствии с их уставами согласно федеральному законодательству и законодательству Республики Крым.

3. Результаты общественного контроля в области обращения с животными на территории Республики Крым, представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. На территории Республики Крым деятельность общественных инспекторов в области обращения с животными осуществляется любыми гражданами, изъявившими желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе, в соответствии с положениями Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Права и обязанности общественных инспекторов в области обращения с животными устанавливаются статьей 20 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. При осуществлении общественного контроля в области обращения с животными общественным инспекторам в области обращения с животными должен быть обеспечен доступ на территорию приюта для животных и в его помещения, находящиеся на территории Республики Крым.";

18) в Приложении:

в названии слова "безнадзорных животных" заменить словами "животных без владельцев";

в абзаце третьем слова "безнадзорных животных" заменить словами "животных без владельцев";

в абзаце четвертом слова "безнадзорного животного" заменить словами "животного без владельца".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

(часть в редакции Закона от 30.04.2021 № 176-ЗРК/2021

2. (часть утратила силу Законом от 30.04.2021 № 176-ЗРК/2021

Глава Республики Крым                                                                                            С. АКСЁНОВ

г. Симферополь,

2 марта 2020 года

№ 50-ЗРК/2020