О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Утратил силу – Законом Республики Коми от 11.10.2021 № 94-РЗ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ЗАКОН

4 октября 2010 года N 115-РЗ

О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

Принят

Государственным Советом Республики Коми

23 сентября 2010 года

(в ред. Законов РК от 07.10.2013 N 95-РЗ,

от 05.05.2014 N 28-РЗ, от 23.06.2015 N 47-РЗ, от 29.09.2017 N 62-РЗ)

Статья 1

Законодательство Республики Коми о молодежной политике в Республике Коми основывается на Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Коми, регулирующих отношения в области молодежной политики.

Статья 2

В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:

1) детские общественные объединения - объединения граждан, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности (далее - детские объединения);

2) молодая семья - семья, состоящая в зарегистрированном браке, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых семей возраст участников увеличивается до 35 лет);

(п. 2 в ред. Закона РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

3) молодежная политика в Республике Коми - направление деятельности органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления), представляющее собой систему мер нормативного правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового и научного характера, реализуемых на основе взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, активного межведомственного взаимодействия, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности страны, а также упрочения ее лидерских позиций на мировой арене;

(п. 3 в ред. Закона РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

4) молодежные общественные объединения - объединения граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов (далее - молодежные объединения);

5) молодежь - социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями, включающая в себя лиц в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми, - до 35 и более лет, имеющих постоянное место жительства в Российской Федерации или проживающих за рубежом (граждане Российской Федерации и соотечественники);

(п. 5 в ред. Закона РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

6) общественные инициативы - система мер, предлагаемых молодыми гражданами, детскими объединениями и (или) молодежными объединениями, участвующими в формировании и реализации молодежной политики в Республике Коми, направленных на достижение целей настоящего Закона;

7) инфраструктура молодежной политики - система государственных, муниципальных организаций и общественных объединений, а также иных организаций всех форм собственности, обеспечивающих возможность для оказания услуг и проведения мероприятий, направленных на развитие молодежи;

(п. 7 в ред. Закона РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

8) межрегиональные молодежные и детские объединения - молодежные и детские объединения, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации, в том числе на территории Республики Коми, и имеют там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства;

(п. 8 введен Законом РК от 05.05.2014 N 28-РЗ)

9) региональные молодежные и детские объединения - молодежные и детские объединения, деятельность которых в соответствии с их уставными целями осуществляется в пределах территории Республики Коми;

(п. 9 введен Законом РК от 05.05.2014 N 28-РЗ)

10) местные молодежные и детские объединения - молодежные и детские объединения, деятельность которых в соответствии с их уставными целями осуществляется в пределах территории муниципального образования муниципального района или муниципального образования городского округа в Республике Коми;

(п. 10 введен Законом РК от 05.05.2014 N 28-РЗ; в ред. Закона РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

11) молодежная добровольческая (волонтерская) деятельность - добровольная социально направленная и общественно полезная деятельность молодых граждан, осуществляемая путем выполнения работ, оказания услуг без получения денежного или материального вознаграждения (кроме случаев возможного возмещения связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности затрат).

(п. 11 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

Статья 3

Целями молодежной политики в Республике Коми являются:

1) содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

2) недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;

3) создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

4) расширение возможностей молодых граждан в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;

5) реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

Статья 4

Молодежная политика в Республике Коми основывается на следующих принципах:

1) сочетание государственных, общественных интересов и прав молодых граждан в формировании и реализации молодежной политики в Республике Коми;

2) привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики в Республике Коми;

3) обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан;

4) предоставление молодым гражданам гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;

(в ред. Закона РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

5) ответственность Республики Коми за соблюдение законных интересов молодежи;

(п. 5 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

6) ответственность молодежи за реализацию своих конституционных прав и обязанностей в сферах государственной и общественной жизни;

(п. 6 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

7) признание молодежи равноправным партнером в формировании и реализации молодежной политики в Республике Коми;

(п. 7 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

8) приоритетность поддержки социально незащищенных молодых граждан;

(п. 8 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

9) поддержка деятельности межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений;

(п. 9 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

10) развитие государственно-частного партнерства и взаимодействия с социальными институтами общества;

(п. 10 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

11) повышение эффективности использования информационных ресурсов и инфраструктуры в интересах реализации молодежной политики в Республике Коми;

(п. 11 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

12) укрепление механизмов правового регулирования и единства молодежной политики в Республике Коми на республиканском и муниципальном уровнях;

(п. 12 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

13) взаимодействие органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений, участвующих в осуществлении молодежной политики в Республике Коми.

(п. 13 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

Статья 5

Основными направлениями молодежной политики в Республике Коми являются:

1) формирование условий для гражданского становления, духовного, нравственного и патриотического воспитания молодежи;

2) информационное и консультационное обеспечение молодежи;

3) поддержка талантливой молодежи и ее инновационной деятельности;

4) содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их трудовых прав;

5) создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей;

(п. 5 в ред. Закона РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

6) создание условий для реализации молодежью общественно значимых инициатив;

7) повышение социально-политической активности молодежи;

8) предупреждение антиобщественного поведения среди молодежи;

9) формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для духовного и физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

(п. 9 в ред. Закона РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

10) формирование системы ценностей, предусматривающей создание условий для воспитания и развития молодежи;

(п. 10 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

11) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;

(п. 11 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

12) создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии "социального лифта";

(п. 12 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

13) формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи.

(п. 13 введен Законом РК от 23.06.2015 N 47-РЗ)

Статья 6

От имени Республики Коми в отношениях в области молодежной политики в Республике Коми участвуют Государственный Совет Республики Коми, Правительство Республики Коми, уполномоченные Правительством Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми (далее - органы государственной власти Республики Коми).

Статья 7

1. К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в области молодежной политики в Республике Коми относятся:

1) определение основных направлений молодежной политики в Республике Коми;

2) принятие законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми в области молодежной политики в Республике Коми;

3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Коми в области молодежной политики в Республике Коми;

4) привлечение молодых граждан, детских объединений и молодежных объединений к участию в законотворческой деятельности и определению основных направлений молодежной политики в Республике Коми, в том числе путем создания молодежных координационных и консультативных органов при Государственном Совете Республики Коми;

5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

2. К полномочиям Правительства Республики Коми в области молодежной политики в Республике Коми относятся:

1) разработка проектов законов Республики Коми, разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Коми в области молодежной политики в Республике Коми;

2) утверждение государственных программ в области молодежной политики в Республике Коми;

(в ред. Законов РК от 07.10.2013 N 95-РЗ, от 05.05.2014 N 28-РЗ)

3) создание при необходимости консультативных органов при Правительстве Республики Коми по вопросам реализации молодежной политики в Республике Коми;

4) стимулирование творческой, научной и общественной деятельности талантливой молодежи в Республике Коми посредством учреждения премий Правительства Республики Коми, именных стипендий;

(в ред. Закона РК от 05.05.2014 N 28-РЗ)

5) взаимодействие с профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации молодых специалистов;

(в ред. Закона РК от 07.10.2013 N 95-РЗ)

6) информационное обеспечение реализации молодежной политики в Республике Коми, освещение актуальных молодежных проблем в средствах массовой информации;

7) реализация мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, наркомании, алкоголизма, токсикомании, иных негативных проявлений в молодежной среде, по пропаганде здорового образа жизни;

8) осуществление организационной, научно-методической и информационной деятельности по профилактике правонарушений среди молодежи, в том числе путем проведения научно-практических конференций, семинаров, издания справочно-информационных материалов по вопросам профилактики противоправного поведения в молодежной среде;

9) проведение мероприятий по повышению качества воспитательной работы в соответствующих образовательных организациях, в том числе посредством проведения профилактических мероприятий, содействия во временном трудоустройстве учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время;

(в ред. Закона РК от 07.10.2013 N 95-РЗ)

10) организация спортивных, культурных и других мероприятий, способствующих самореализации молодежи;

11) создание условий для развития социальной инфраструктуры для молодежи;

12) подготовка ежегодного доклада о реализации молодежной политики в Республике Коми;

13) реализация мероприятий, направленных на поддержку и развитие движения студенческих отрядов;

14) поддержка муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

14-1) ведение республиканского реестра пользующихся в Республике Коми государственной поддержкой межрегиональных, региональных и местных молодежных или детских объединений (далее - реестр);

(п. 14-1 введен Законом РК от 05.05.2014 N 28-РЗ)

14-2) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, указанных в статье 13 Федерального закона "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" сведений об объединениях, включенных в реестр;

(п. 14-2 введен Законом РК от 05.05.2014 N 28-РЗ; в ред. Закона РК от 29.09.2017 N 62-РЗ)

15) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

3. Полномочия Правительства Республики Коми, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми (далее - уполномоченный орган), за исключением полномочий, указанных в пунктах 2 - 4 и 14 части 2 настоящей статьи, которые осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно.

(в ред. Закона РК от 05.05.2014 N 28-РЗ)

Статья 7(1)

(введена Законом РК от 05.05.2014 N 28-РЗ)

1. Включение пользующихся в Республике Коми государственной поддержкой межрегиональных, региональных и местных молодежных или детских объединений в реестр осуществляется на основании представленных в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми письменного заявления и документов по перечню, установленному Правительством Республики Коми.

Условия, срок включения молодежных и детских объединений в реестр, порядок ведения реестра, определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми по ведению реестра определяются Правительством Республики Коми.

2. В реестр включаются следующие сведения о молодежном или детском объединении:

1) полное и сокращенное (при наличии) наименования, адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;

2) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер);

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) код причины постановки на учет;

5) регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации;

6) численность его членов;

7) цель создания и деятельности молодежного или детского объединения в соответствии с его уставом;

8) информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным или детским объединением;

9) дата включения его в реестр;

10) дата и основание исключения его из реестра.

3. Информация, содержащаяся в реестре, является общедоступной и предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Статья 8

1. Молодые граждане, детские объединения и молодежные объединения участвуют в формировании и реализации молодежной политики в Республике Коми путем внесения общественных инициатив, предложений в сфере молодежной политики в Республике Коми в органы государственной власти Республики Коми, взаимодействия с указанными органами.

2. Реализация общественных инициатив, предложений молодых граждан, детских объединений и молодежных объединений в сфере молодежной политики в Республике Коми осуществляется с участием инициаторов общественных инициатив и предложений.

3. Государственная поддержка общественных инициатив, соответствующих основным направлениям молодежной политики в Республике Коми, осуществляется в виде целевого финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Статья 9

1. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации организуют и осуществляют мероприятия по работе с детьми и молодежью.

2. В целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по реализации мероприятий по работе с детьми и молодежью местным бюджетам могут предоставляться субсидии за счет и в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год в порядке и на условиях, определяемых в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 10

Финансовое обеспечение реализации молодежной политики в Республике Коми осуществляется за счет и в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в государственных программах Республики Коми и ведомственных целевых программах в области молодежной политики в Республике Коми, а также иных не запрещенных законодательством источников.

(в ред. Законов РК от 07.10.2013 N 95-РЗ, от 05.05.2014 N 28-РЗ)

Статья 11

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Республики Коми "О молодежи" от 17 марта 1997 года N 18-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1997, N 7, ст. 700);

2) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О молодежи" от 9 января 2002 года N 9-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2002, N 5, ст. 1968);

3) Закон Республики Коми "О внесении изменения в Закон Республики Коми "О молодежи" от 18 марта 2002 года N 39-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2002, N 8, ст. 2042);

4) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Коми "О молодежи" от 15 октября 2003 года N 47-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, N 2, ст. 3007);

5) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Коми "О молодежи" от 28 июня 2005 года N 57-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, N 2, ст. 4208).

Глава Республики Коми

В.ГАЙЗЕР

г. Сыктывкар

4 октября 2010 года

N 115-РЗ