Основная информация
| Дата опубликования: | 06 июня 2007г. |
| Номер документа: | RU48000200700151 |
| Текущая редакция: | 24 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Липецкий областной Совет депутатов |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 350-84-13 доб. 106
Текущая редакция документа
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 06.06.2007 № 60-оз
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции законов Липецкой области от 25.11.2008 № 214-оз, от 25.05.2009 № 272-оз, от 07.07.2009 № 291-оз, от 15.10.2009 № 317-оз, от 28.04.2010 № 384-оз, от 27.05.2011 № 494-оз, от 31.10.2011 № 576-оз, от 13.08.2012 № 55-оз, от 01.03.2013 № 128-оз, от 03.06.2013 № 160-оз, от 10.06.2013 № 161-оз, от 29.05.2014 № 294-оз, от 05.03.2015 № 382-оз, от 15.12.2015 № 473-оз, от 11.05.2016 № 523-оз, от 03.04.2017 № 55-оз, от 04.05.2018 № 173-оз, от 30.05.2019 № 260-оз, от 20.12.2019 № 341-оз, от 06.03.2020 № 362-оз, от 11.06.2020 № 399-оз, от 08.10.2020 № 445-оз, от 10.06.2021 № 540-оз)
Принят Липецким областным
Советом депутатов 24 мая 2007 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с нормами федерального законодательства регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов городского округа, городского, сельского поселения в Липецкой области (далее - области).
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") и Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Статья 3. Правовая основа назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа городского округа, городского, сельского поселения (далее - представительный орган) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации о выборах, Устав Липецкой области Российской Федерации (далее - Устав области), настоящий Закон, иные законы области, устав муниципального образования.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, указанные закон и изменения применяются к выборам депутатов представительного органа, которые назначены после их вступления в силу.
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов представительного органа
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов представительного органа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов представительного органа либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Выборы депутатов представительного органа организуют и проводят избирательные комиссии, предусмотренные настоящим Законом. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях по выборам депутатов представительного органа. Участие в избирательных кампаниях по выборам депутатов представительных органов указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(В редакции законов Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз, от 10.06.2021 № 540-оз))
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов представительного органа.
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.
2. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом представительного органа.
(часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать депутатов представительного органа, быть избранным депутатом представительного органа независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Не имеют права избирать депутатов представительного органа, быть избранными депутатами представительного органа, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными депутатами представительного органа, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
(часть 5 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
а.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
а.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
(Пункты «а.1» и «а.2» дополнены Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов «а.1» и «а.2» настоящей части;
б.1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 1101, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 1272, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 1421, частями первой и третьей статьи 1422, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 1591, частью второй статьи 1592, частью второй статьи 1593, частью второй статьи 1595, частью второй статьи 1596, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 1741, частью второй статьи 189, частью первой статьи 2002, частью второй статьи 2003, частью первой статьи 2052, частью второй статьи 2072, статьей 2121, частью первой статьи 2284, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 2434, частью второй статьи 244, частью первой1 статьи 2581, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 2741, частью второй статьи 280, частью второй статьи 2801, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;
(пункт б.1 дополнен Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий представительного органа, в который назначены выборы.
6.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами «а.1»,«а.2» и «б.1» части 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
(часть 6.1 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
6.2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами «а», «а.1» и «а.2» части 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
6.3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами «а.1» и «а.2» части 6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
(Части 6.1.-6.3. дополнены Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов представительного органа состоится до истечения указанного срока.
8. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать депутатов представительного органа и быть избранными депутатами представительного органа, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
(В редакции законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 28.04.2010г. №384-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
9. В случае принятия избирательной комиссией области решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных настоящим Законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах депутатов представительного органа.
(часть 9 дополнена Законом Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
10. В случае принятия избирательной комиссией области решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах депутатов представительного органа.
(часть 10 дополнена Законом Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
Статья 6. Равное избирательное право
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа на равных основаниях.
2. Если на выборах депутатов представительного органа образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
Статья 7. Прямое избирательное право
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах депутатов представительного органа соответственно за кандидатов (списки кандидатов) непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах депутатов представительного органа является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Обязательность проведения выборов депутатов представительного органа
Выборы депутатов представительного органа являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа.
Статья 10. Избирательные системы, которые могут применяться при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа
1. Выборы депутатов представительного органа проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарной избирательной системы относительного большинства, при которой депутаты избираются относительным большинством голосов избирателей по единому мажоритарному избирательному округу или одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
2)пропорциональной избирательной системы, при которой депутаты избираются по единому пропорциональному избирательному округу в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за эти списки.
3) смешанной избирательной системы, при которой часть депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, а часть депутатов - по пропорциональной избирательной системе в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
1.1. При численности депутатов представительного органа муниципального района, городского округа 20 и более депутатов, выборы депутатов этого представительного органа проводятся с применением одной из избирательных систем, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи. При этом не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
(Часть 1.1. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(Часть 1.1. признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
1.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
(Часть 1.2. дополнена Законом Липецкой области от 01.03.2013г. № 128-оз)
1.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.
(Часть 1.3. дополнена Законом Липецкой области от 01.03.2013г. № 128-оз)
2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом муниципального образования.
Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа, либо устав муниципального образования отсутствует, то выборы депутатов представительного органа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района число депутатов, избираемых от одного поселения, входящего в состав муниципального района, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.
(В редакции законов Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015г. №382-оз)
Статья 11. Численный состав и срок полномочий представительного органа
1. Численность депутатов представительного органа определяется уставом муниципального образования в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. При проведении выборов депутатов представительного органа по многомандатным избирательным округам уставом муниципального образования также определяется число депутатов представительного органа, избираемых в одном многомандатном избирательном округе.
(Часть 2 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз)
3. При проведении выборов депутатов представительного органа по смешанной избирательной системе уставом муниципального образования также определяется число депутатов представительного органа, избираемых по пропорциональной избирательной системе, и число депутатов представительного органа, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
(Часть 3 признана утратившей силу :Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
4. Срок, на который избирается представительный орган, депутаты этого органа, а также срок полномочий указанного органа, депутатов устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с Законом Липецкой области от 2 октября 2014 года № 322-ОЗ «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области». Срок полномочий представительного органа исчисляется со дня его первого заседания. Срок, на который избирается представительный орган, равен сроку полномочий представительного органа и исчисляется со дня избрания представительного органа в правомочном составе. Полномочия депутата представительного органа, в том числе депутата, избранного на повторных или дополнительных выборах, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва,
5. Днем окончания срока, на который избираются представительный орган, депутаты представительного органа, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа или депутатов представительного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа или депутатов представительного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются представительный орган или депутаты представительного органа, является третье воскресенье сентября
6. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего представительного органа или депутатов представительного органа не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 81.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Норма об изменении (продлении или сокращении) срока, на который избирается представительный орган, и (или) срока полномочий депутатов представительного органа может применяться только к представительному органу и депутатам представительного органа, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
7. Если срок полномочий действующего представительного органа истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то представительный орган и депутаты представительного органа исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава представительного органа.
(В редакции законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 12. Назначение выборов депутатов представительного органа
1. Выборы депутатов представительного органа нового созыва назначает представительный орган. В случаях, установленных федеральным законом, настоящим Законом, выборы депутатов представительного органа назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий представительного органа или депутатов представительного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 8, 9 и 10 настоящей статьи, частью 3 статьи 14 и частью 2 статьи 74 настоящего Закона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного по одномандатному избирательному округу, представительным органом назначаются дополнительные выборы депутата представительного органа в соответствующем одномандатном избирательном округе,
(Часть 3 признана Законом Липецкой области от 01.03.2013 г. № 128-оз)
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному округу или единому мажоритарному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов, либо при обращении представительного органа в избирательную комиссию, организующую выборы, о проведении дополнительных выборов .
6. Дополнительные выборы депутата представительного органа не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа не может быть избран на срок более одного года.
7. Если в результате досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному (многомандатному) или единому мажоритарному избирательному округу, представительный орган остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов депутата представительного органа в соответствии с частью 6 настоящей статьи не предусмотрено и отсутствуют вакантные депутатские мандаты по единому пропорциональному округу, которые могут быть переданы в соответствии со статьей 78.1 настоящего Закона другому кандидату в депутаты, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 9 настоящей статьи.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного по единому пропорциональному избирательному округу, его мандат решением избирательной комиссии муниципального образования передается первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов, включенных в тот же список кандидатов, в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной статьей 72 настоящего Закона. Если кандидатов в списке не осталось, мандат остается вакантным до выборов депутатов представительного органа следующего созыва.
(Часть 8 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного по единому пропорциональному избирательному округу, которое влечет за собой неправомочность представительного органа, а проведение дополнительных выборов в одномандатных (многомандатных) избирательных округах не предусмотрено в соответствии с частью 6 настоящей статьи или в одномандатных (многомандатных) избирательных округах отсутствуют вакантные депутатские мандаты либо в случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избираемого по пропорциональной избирательной системе, в результате которого представительный орган остался в неправомочном составе, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 9 настоящей статьи.
(Абзац второй части 8 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
8.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного по единому пропорциональному избирательному округу, депутатский мандат которого остался вакантным до проведения следующих основных выборов, которое влечет за собой неправомочность представительного органа, и при этом по единому пропорциональному округу отсутствуют вакантные депутатские мандаты, которые могут быть переданы в соответствии со статьей 78.1 другому кандидату в депутаты, а проведение дополнительных выборов в одномандатных (многомандатных) или едином мажоритарном избирательных округах не предусмотрено в соответствии с частью 6 настоящей статьи либо в одномандатных (многомандатных) или едином мажоритарном избирательных округах отсутствуют вакантные депутатские мандаты, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 9 настоящей статьи.
(Часть 8.1. дополнена Законом Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
9. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа или депутатов представительного органа досрочные выборы депутатов представительного органа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
10. Голосование на выборах депутатов представительного органа может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы депутатов представительного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов представительного органа назначаются на третье воскресенье сентября.
11. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В тот же срок копия указанного решения направляется в соответствующие территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, избирательную комиссию, организующую выборы депутатов представительного органа, и избирательную комиссию Липецкой области. При назначении досрочных выборов депутатов представительного органа сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
12. Если представительный орган не назначит выборы депутатов представительного органа в сроки, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, а также если представительный орган отсутствует, выборы депутатов представительного органа назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов депутатов представительного органа публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 11 настоящей статьи срока официального опубликования решения представительного органа о назначении выборов депутатов представительного органа.
13. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 12 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа либо если такая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган, а в случае его отсутствия избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы депутатов представительного органа. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Липецкой области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии муниципального образования, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии представительного органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования должна назначить выборы депутатов представительного органа. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области.
(В редакции законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 12.1. Проведение выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
(статья 12.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначены или должны быть назначены выборы в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 12 настоящего Закона, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае принятия решения об отложении голосования на соответствующих выборах депутатов представительного органа представительный орган и депутаты представительного органа исполняют свои полномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации и избрания нового состава представительного органа или депутатов представительного органа.
Статья 13. Совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах иных уровней, с днем голосования на референдуме
1. Допускается совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, с днем голосования на референдуме Российской Федерации, с днем голосования на выборах в органы государственной власти области, с днем голосования - на референдуме области, с днем голосования на местном референдуме, проводящемся на территории муниципального образования.
2. Совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днями голосования на выборах иного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением избирательных бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
(Часть 2 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г №128-оз)
3. Совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах иных уровней, с днем голосования на референдуме осуществляется с учетом требований соответствующих федеральных законов, законов области, устава муниципального образования, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 14. Особенности подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, по одномандатным (многомандатным) или единому мажоритарному избирательным округам.
Если при проведении выборов депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального района первого созыва по мажоритарной избирательной системе относительного большинства не соблюдается требование части 3 статьи 10 настоящего Закона, то выборы проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов. При этом половина депутатов представительного органа избирается по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу, другая половина - по единому пропорциональному избирательному округу. При нечетном числе депутатов представительного органа по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу избирается на одного депутата больше, чем по единому пропорциональному избирательному округу.
(Абзац второй признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
2. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного (преобразованного) муниципального образования устанавливаются законом области с учетом требований федерального законодательства.
3.Выборы депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания.
(часть 3 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
4. Избирательная комиссия Липецкой области формирует избирательную комиссию вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного (преобразованного) муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного (преобразованного) муниципального образования осуществляет администрация Липецкой области.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования полномочия главы местной администрации, предусмотренные настоящим Законом, осуществляют органы или должностные лица, определяемые законом области об образовании (преобразовании) муниципального образования.
6. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования определение и утверждение схемы избирательных округов осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 19 настоящего Закона.
7. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, производится избирательной комиссией муниципального образования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Порядок открытия и ведения избирательных счетов на выборах депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, а также порядок перечисления, учета, отчетности и использования финансовых средств, выделяемых из областного бюджета на подготовку и проведение указанных выборов, устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области в соответствии с требованиями законодательства о выборах.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 215-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз)
Статья 15. Порядок исчисления сроков, предусмотренных настоящим Законом
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава 2. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей .Образование (определение) избирательных округов, избирательных участков
Статья 16. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 17. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов депутатов представительного органа включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 4 статьи 5 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(часть 4 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области миграции с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанным органом.
7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства.
(часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
7.1. При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61.1 настоящего Закона, на избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 20 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.
(часть 7.1 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
8. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий.
9. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
11. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах депутатов представительного органа соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
12. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.
13. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.
14. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня (первого дня) голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
(часть 14 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
15. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
(часть 15 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
16. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня (первого дня) голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
(часть 16 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
17. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня (первого дня) голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
(часть 17 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
19. После официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей, участников референдума.
(В редакции Закона Липецкой области от 03.06.2013г. №160-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 18. Определение единого избирательного округа
1. При проведении выборов депутатов представительного органа по пропорциональной или смешанной избирательной системе определяется единый пропорциональный избирательный округ.
2. При проведении выборов, депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или смешанной избирательной системе может определяться единый мажоритарный (единый одномандатный или единый многомандатный) избирательный округ.
3. Единый избирательный округ (пропорциональный или мажоритарный) включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
Статья 19. Образование одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов
1. При проведении выборов депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или смешанной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе . Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Соответствующий представительный орган утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
3. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
4. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного городского, сельского поселения схема избирательных округов, определяемая избирательной комиссией муниципального образования, утверждается представительным органом муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного городского округа схема избирательных округов, определяемая избирательной комиссией муниципального образования, утверждается Липецким областным Советом депутатов.
Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитываются территории муниципальных образований.
7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7.1. В случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов представительного органа в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающего число депутатов представительного органа и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительного органа, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений устава муниципального образования. Если представительный орган не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа, такая схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
(Часть 7.1. дополнена Законом Липецкой области от 03.06.2013г. №160-оз)
7.2. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов представительного органа, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, представительный орган по представлению организующей выборы избирательной комиссии вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 5 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 5 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 5 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, представительный орган по представлению организующей выборы избирательной комиссии утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если представительный орган не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием представительного органа, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) представительным органом.
(часть 7.2 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)8. В случае образования многомандатного или определения единого мажоритарного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом избирательном округе, не может быть больше пяти. Данное ограничение не применяется при выборах депутатов представительного органа сельского поселения, а также при выборах депутатов представительного органа иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
(В редакции Закона Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз,от 01.03.2013г. №128-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 20. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи.
(часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
2.1. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:
а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;
б) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;
в) в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч;
г) в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трех тысяч;
д) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.
(часть 2.1 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
2.2. Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом «в», «г» или «д» части 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.
(часть 2.2 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации пункта «в», «г» или «д» части 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с избирательной комиссией Липецкой области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.
(часть 2.3 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
(часть 4 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров , мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации городского округа, главой местной администрации поселения (при проведении выборов депутатов представительного органа поселения) не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через два дня после их образования.
(В редакции Законов Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 21. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим:
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии в случае, если в пределах муниципального образования с большим числом избирателей сформированы несколько территориальных избирательных комиссий;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Липецкой области и территориальные избирательные комиссии участвуют в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Липецкой области от 2 мая 2006 г. № 287-оз "Об избирательной комиссии Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "Об избирательной комиссии Липецкой области") и настоящим Законом.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение федеральных законов, настоящего Закона кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат, избирательное объединение или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые рассматривают обращения в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.
5. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных статьей 78 настоящего Закона, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
(часть 10 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
11. Исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.
(часть 11 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
Статья 22. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Липецкой области при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа
1. Избирательная комиссия Липецкой области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации", Законом Липецкой области "Об избирательной комиссии Липецкой области".
2. Избирательная комиссия Липецкой области при проведении выборов депутатов представительного органа:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа;
2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории Липецкой области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
4) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Липецкой области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;
6) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
6.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
(Пункт 6.1. дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
6.2) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области;
(Пункт 6.2. дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
6.3) вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов депутатов представительного органа на основании материалов, направленных муниципальной избирательной комиссией.
(Пункт 6.3 дополнен Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Липецкой области.
3. Избирательная комиссия Липецкой области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов депутатов представительного органа, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 23. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования является избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа.
2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Липецкой области от 13 мая 2004 года № 112-ОЗ "Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области").
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Липецкой области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии соответствующего муниципального образования по решению избирательной комиссии Липецкой области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
3.1. Избирательная комиссия муниципального района вносит предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий поселений в соответствии с пунктом 9.1 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Часть 3.1. дополнена законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
4. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
1-1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа;
(Пункт 1-1 дополнен Законом Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз)
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, изданием необходимой печатной продукции;
3) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, по единому пропорциональному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
4) регистрирует и публикует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
5) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
6) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
7) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
7.1) направляет в избирательную комиссию области материалы о распространении в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах;
(Пункт 7.1 дополнен Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
8) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
9.1) организует досрочное голосование;»;
(Пункт 9.1. дополнено Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
10) организует досрочное голосование;
(Пункт 10 части 4 статьи 23 признан утратившим силу : Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
11) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
11-1) определяет результаты выборов по единому мажоритарному избирательному округу и единому пропорциональному избирательному округу, общие результаты выборов депутатов представительного органа;
(Пункт 11-1 дополнен Законом Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз)
12) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
13) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Липецкой области, уставом муниципального образования.
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.20-09г. № 317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 29.05.2014г. №294-оз)
Статья 24. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов депутатов представительного органа по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 70 дней до дня голосования и не ранее дня опубликования схемы избирательных округов.
Срок приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий составляет 31 день со дня официального опубликования решения о формировании указанных комиссий. Избирательная комиссия Липецкой области обязана сформировать территориальные избирательные комиссии в правомочном составе не позднее чем через 15 дней со дня окончания срока приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий.
2. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться избирательной комиссией муниципального образования на иные избирательные комиссии. Соответствующее решение должно быть принято в срок, установленный для принятия решения о начале формирования окружных избирательных комиссий.
3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов депутатов представительного органа полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.
4. Окружные избирательные комиссии формируются в составе 5-9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительных органов, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Срок приема предложений по составу окружных избирательных комиссий составляет 10 дней. Избирательная комиссия муниципального образования после опубликования утвержденной схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, но до начала приема предложений по составу окружных избирательных комиссий, публикует в средствах массовой информации решение о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий с указанием порядка и срока приема предложений.
6. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(Пункт 1 в редакции Закона Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз вступает в силу с 01.01.2013г)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Липецком областном Совете депутатов;
(пункт 2 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе.
7. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа в избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
4) выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения установленного образца;
5) утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательном округе;
6) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6.1) организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;
(Пункт 6.1. дополнен Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
7) организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;
(Пункт 7 части 7 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
8) определяет результаты выборов депутатов представительного органа по избирательному округу;
9) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
10) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, , от 11.05.2016 №523-оз)/content/act/352b7dce-ec37-4bb4-b0ab-2ce1548328f9.doc
Статья 25. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 117-ОЗ «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий» (далее - Закон Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий»).
Срок приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий составляет 31 день со дня официального опубликования решения о формировании указанных комиссий. Избирательная комиссия Липецкой области обязана сформировать территориальные избирательные комиссии в правомочном составе не позднее чем через 15 дней со дня окончания срока приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий.
(Абзац второй признан утратившим силу: закон Липецкой области от 01.03.2013г. № 128-оз)
2. Территориальные избирательные комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа:
1) осуществляют контроль за организацией выборов на соответствующей территории;
2) обеспечивают на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
3) осуществляют на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
4) осуществляют на соответствующей территории формирование участковых избирательных комиссий, оказывают им методическую и организационно-техническую помощь;
5) составляют списки избирателей;
6) распределяют средства, выделенные им на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляют контроль за целевым использованием этих средств;»;
7) решают вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов на соответствующей территории;
8) заслушивают сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
8.1) организуют досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
(Пункт 8.1. дополнен Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
9) организуют досрочное голосование в помещении территориальной комиссии при проведении выборов по пропорциональной избирательной системе;
(Пункт 9 части 2 статьи 25 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
10) обеспечивают хранение и передачу избирательной документации;
11) устанавливают итоги голосования на соответствующей территории;
12) рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области и настоящим Законом.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 29.05.2014г. №294-оз)
Статья 26. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований процесс голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках обеспечивают участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию, действующую в границах избирательного участка.
2.1. Срок полномочий участковой избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 03.06.2013г. №160-оз)
3. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в местах временного пребывания избирателей в соответствии с частью 4 статьи 20 настоящего Закона, истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения .
4. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
1) до 1000 избирателей включительно - 3-9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2000 избирателей включительно - 7-12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(Часть 4 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
5. В случае совмещения дней голосования на выборах депутатов представительных органов и на выборах органов государственной власти Российской Федерации и (или) Липецкой области, а также на референдумах Российской Федерации и (или) Липецкой области максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 3 статьи 4 Закона Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области», может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этих членов участковой избирательной комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.
6. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется непосредственно вышестоящей избирательной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительного органа, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 15 дней. Решение о формировании участковых избирательных комиссий, порядке и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию в средствах массовой информации до начала приема указанных предложений.
(Часть 6 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(Пункт 1 в редакции Закона Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз вступает в силу с 01.01.2013г.)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Липецком областном Совете депутатов, а также политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Закона Липецкой области «О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов» ;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе.
(Часть 7 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
8. Участковая избирательная комиссия:1
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
5.1) выдает открепительные удостоверения;»
(Пункт 5.1. дополнить Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;
11) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области» и настоящим Законом.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья 27 изложена в новой редакции Закон Липецкой области от 11.0.52016 №523-оз)
Статья 28. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья 28 изложена в новой редакции Закон Липецкой области от 11.0.52016 №523-оз)
Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
1.1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.
(Часть 1.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
1.2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи.
(Часть 1.2. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через 5 дней после их принятия, если иное не установлено настоящим Законом. «В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2. настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Наблюдатель может быть также назначен иным, кроме избирательного объединения, общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне муниципального образования или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа.
(первый абзац части 4 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
Кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному округу, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При проведении выборов депутатов представительного органа наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти области.
(второй абзац части 4 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов представительного органа, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
7.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня(первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую муниципальную избирательную комиссию, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.
(часть 7.1 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.
(часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Липецкой области или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
(Пункт 11 дополнить Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
10. Наблюдатель не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
(Пункт 1 признан утратившим силу: Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования,в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
(Пункт 4 признан утратившим силу: Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
(Часть 11.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
11.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).
(Часть 11.2. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
11.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
(Часть 11.3. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 30. Расформирование избирательных комиссий
Избирательные комиссии могут быть расформированы в порядке, установленном статьей 31 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья 30 изложена в новой редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 31. Общие условия выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов представительного органа.
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и заканчивается через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.
5. Выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу либо в составе списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и заканчивается через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.
5.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(Часть 5.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
5.2. Документы, необходимые для уведомления о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и о выдвижении кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу либо в составе списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу представляются в соответствующую избирательную комиссию до 18.00 часов по местному времени последнего дня срока, указанного в частях 4 и 5 настоящей статьи.
(часть 5.2 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
6. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах депутатов представительного органа по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах депутатов представительного органа по одномандатному или многомандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах депутатов представительного органа более чем одному инициатору выдвижения. Кандидат, выдвинувший сам свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может быть также выдвинут избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и (или) в составе списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и (или) в составе списка кандидатов, не может также самостоятельно выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при выборах депутатов представительных органов, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные абзацем вторым части 2 статьи 32 настоящего Закона.
10. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 2, 2.1 статьи 32, частях 3 и 10 статьи 34 настоящего Закона, должны быть нотариально удостоверены.
(Часть 10 дополнена Законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 32. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидата по единому мажоритарному избирательному округу производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального образования с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата, в порядке, установленном настоящим Законом.
Самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу производится путем уведомления об этом окружной избирательной комиссии с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата, в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении. В заявлении кандидата, являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участие в выборах депутатов представительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
(Абзац в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
Вместе с заявлением, указанным в абзаце первом настоящей части, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
2.1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(пункт 2 части 2.1 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.
(Пункт 3 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
3. Документы, указанные в части 2, 2.1 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Эти документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
4. Заявление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией при предъявлении паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным органом соответствующего иностранного государства, а также вида на жительство), а если заявление представляется иным лицом - при предъявлении нотариально удостоверенных копий указанных в настоящей части документов. Копии документов, представляемых лично кандидатом, заверяются подписью лица, принявшего заявление, и прилагаются к заявлению.
5. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема этих документов.
6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые сообщают о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с абзацем первым части 2 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с абзацем вторым части 2 настоящей статьи, в течение 20 дней.
Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
6.1. Избирательная комиссия области по обращениям соответствующих избирательных комиссий при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, запрашивает у кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Часть 6.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6.2. Результаты проверки сведений о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, полученные избирательной комиссией области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательным комиссиям, представившим в избирательную комиссию области соответствующие данные о кандидатах при проведении ими проверки достоверности представленных кандидатами сведений.
(Часть 6.2. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.
(Часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 33. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. В едином мажоритарном избирательном округе, в многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты представительного органа, в том числе в составе списков кандидатов, граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
1.1. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в том числе по единому мажоритарному избирательному округу, осуществляется списком (далее – список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам), который должен быть заверен избирательной комиссией муниципального образования в соответствии со статьей 34 настоящего Закона.
(Часть 1.1. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
2. Выдвижение кандидатов избирательным объединением осуществляется тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов, на съезде политической партии, либо на общем собрании (конференции) ее регионального отделения, либо на общем собрании иного соответствующего структурного подразделения политической партии, либо на съезде (общем собрании, конференции) общественного объединения или его регионального или местного отделения. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, в предусмотренном законом порядке согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.
2.1. В соответствии с федеральным законом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, их соответствующих региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах депутатов представительного органа в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
2.2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании, его территориальным органом.
(Часть 2.2. в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
3. Решение съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидатов оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции);
2) число делегатов(участников), необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов списком;
3) решение о выдвижении кандидатов списком и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
4. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен содержать номер одномандатного (многомандатного) избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.
5. Решение о выдвижении списка кандидатов политической партией по единому пропорциональному избирательному округу принимается тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов, на съезде политической партии, либо на (общем собрании,конференции) ее регионального отделения, либо на общем собрании иного соответствующего структурного подразделения политической партии.
Зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые политическими партиями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон «О политических партиях»).
6. Решение съезда (собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции);
2) число делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции), необходимое для принятия решения о выдвижении списка кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.
7. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
8. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением самостоятельно с учетом следующих требований.
В список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.
В едином пропорциональном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвигать не более одного списка кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек общее количество кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, должно быть не менее половины от числа замещаемых депутатских мандатов по единому пропорциональному избирательному округу и не может превышать число замещаемых депутатских мандатов по единому пропорциональному избирательному округу более чем в два раза.
На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более список кандидатов должен состоять из общемуниципальной части и территориальных групп, количество которых определяется избирательным объединением и должно быть не менее половины от числа замещаемых депутатских мандатов по единому пропорциональному избирательному округу и не может превышать число замещаемых депутатских мандатов по единому пропорциональному избирательному округу.
В общемуниципальную часть списка кандидатов включаются кандидаты, не входящие в территориальные группы кандидатов, в количестве не менее одного и не более трех кандидатов, каждая территориальная группа должна включать не менее одного и не более трех кандидатов.
Избирательное объединение при разбивке списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу на территориальные группы кандидатов использует только части территории муниципального образования, определенные в следующем порядке. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, определяет границы частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, в количестве, соответствующем количеству депутатских мандатов, подлежащих замещению по единому пропорциональному избирательному округу. При этом одна территориальная группа кандидатов должна соответствовать части территории муниципального образования, которая включает территорию одного одномандатного избирательного округа либо территории равного количества граничащих между собой одномандатных избирательных округов. Избирательная комиссия муниципального образования в вышеуказанный срок также публикует перечень частей территории муниципального образования с указанием их номеров и описанием границы каждой части территории муниципального образования. Номера частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, используются избирательными объединениями в качестве номеров соответствующих территориальных групп кандидатов списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. В списке кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу должно быть указано, каким частям территории муниципального образования соответствует каждая из территориальных групп кандидатов списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу.
В случае если число территориальных групп кандидатов списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу менее числа депутатских мандатов, подлежащих замещению по единому пропорциональному избирательному округу, то избирательное объединение вправе при выдвижении списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу выбирать любые части территории муниципального образования, территориям которых должны соответствовать территориальные группы кандидатов списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, выдвинутого этим избирательным объединением, но не вправе объединять их или дробить.
9. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, должно быть не менее половины от числа замещаемых депутатских мандатов и не может превышать число замещаемых депутатских мандатов более чем в 2 раза.
(Часть 9 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 34. Представление документов о выдвижении избирательными объединениями кандидатов, списков кандидатов в избирательные комиссии
1. Список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. В этом списке указываются биографические и иные сведения о кандидате, предусмотренные абзацем первым части 2, частью 2.1 статьи 32 настоящего Закона.
Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. В этом списке указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат.
Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию муниципального образования в двух экземплярах на бумажном носителе в машинописном виде и в одном экземпляре в машиночитаемом виде по форме, утвержденной этой комиссией. Списки кандидатов должны быть прошиты, пронумерованы (за исключением списка, составленного на одном листе), заверены подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
1) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
2) копию документа, о государственной регистрации политической партии, иного общественного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, заверенную подписью руководителя и печатью регионального отделения политической партии, иного общественного объединения, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
3) решение съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, предусмотренное соответственно частью 3 и частью 6 статьи 33 настоящего Закона;
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) уполномоченных представителей (с приложением списка уполномоченных представителей избирательного объединения);
5) в случае выдвижения списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу - доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, оформленные в установленном настоящим Законом порядке;
6) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии;
6.1) нотариально удостоверенную копию соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов, если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением;
(Пункт 6.1. дополнен Законом Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
7) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе списка кандидатов и по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документами также представляет:
1) в отношении каждого кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, – заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении. В заявлении кандидата, являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участие в выборах депутатов представительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
(Пункт 1 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
2) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, -- сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной в приложении к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в печатном и машиночитаемом виде. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в отношении кандидата в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляется дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
3) В отношении кандидата, включенного в список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, к заявлению, предусмотренному пунктом 1 настоящей части, прилагаются, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения, :
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство) ;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.
4. Списки кандидатов, указанные в части 1 настоящей статьи, и прилагаемые к ним документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования вместе с заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, - копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копией вида на жительство) и копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Копии документов, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения, представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
(Часть 4 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
5. Незамедлительно после приема представленных избирательным объединением документов, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение получения этих документов. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов рассматривает представленные документы и принимает решение о заверении представленных избирательным объединением списков кандидатов, указанных в части 1 настоящей статьи, и выдаче уполномоченному представителю избирательного объединения заверенных копий указанных списков кандидатов либо мотивированное решение об отказе в заверении списков кандидатов. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списков кандидатов, указанных в части 1 настоящей статьи, с копиями заверенных списков либо об отказе в их заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.
6. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу являются отсутствие документов, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 8 статьи 31 и частями 5-8 статьи 33 настоящего Закона.
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных частями 1-3 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 8 статьи 31 и частями 1-4 статьи 33 настоящего Закона. Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного пунктом 1 части 3 настоящей статьи, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения. Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.
(второй абзац части 6 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
7. Отказ в заверении списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением в суд.
8. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию муниципального образования его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидата избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата.
9. Избирательная комиссия муниципального образования направляет решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанными в пункте 1 части 3 настоящей статьи, в соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательные комиссии, на которые возложены полномочия окружной избирательной комиссии) в течение одних суток с момента принятия указанного решения.
10. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляет в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии):
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.»;
2) копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство), заверенную кандидатом;
3) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
4) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.
После представления в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) указанных документов кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, а окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) считается уведомленной о выдвижении кандидата.
11. Документы, указанные в части 10 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Эти документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
12. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать лицу, представившему документы, указанные в части 10 настоящей статьи, письменное подтверждение получения данных документов. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
13. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1, 3 и 10 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые сообщают о результатах проверки в сроки, предусмотренные федеральным законом.
13.1. Избирательная комиссия области по обращениям соответствующих избирательных комиссий при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, запрашивает у кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Часть 13.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
13.2. Результаты проверки сведений о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, полученные избирательной комиссией области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательным комиссиям, представившим в избирательную комиссию области соответствующие данные о кандидатах при проведении ими проверки достоверности представленных кандидатами сведений.»
(Часть 13.2. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
14. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
15. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 34.1. Поддержка выдвижения кандидатов, списка кандидатов
(Статья 34.1. дополнена Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. Выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов областного Совета депутатов был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот представительный орган по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).
5. В поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2-4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 35 настоящего Закона.
6. В соответствии с федеральным законом список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3-4 настоящей статьи, составляются избирательной комиссией области, размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляются по результатам выборов депутатов областного Совета депутатов и выборов депутатов представительных органов .
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 35. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, определенном настоящим Законом.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в одномандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может составлять менее 10 подписей.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.
3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, . Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения .
6. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 7.1 и 8 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6.1. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», организующая выборы избирательная комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации – Липецкая область, наименования муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа.
(часть 6.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
7. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты представительного органа, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 32, пунктом 1 части 3 и частью 10 статьи 34 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе. В случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в составе которого выдвинут такой кандидат, в подписном листе указывается информация о том, что данным избирательным объединением выдвинут кандидат (кандидаты), выполняющий (выполняющие) функции иностранного агента, и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с выполняющим функции иностранного агента лицом.
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
(часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 11.06.2020 № 399-оз)
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
(часть 9 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
11. Часть 11 утратила силу Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз).
12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
13. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе.
(часть 13 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
(Часть 13 дополнена Законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
(В редакции Законов Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 36. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата
1. Соответствующая избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. Соответствующая избирательная комиссия для проведения указанной в части 1 настоящей статьи проверки может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению избирательной комиссии области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума.
3. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Количество подписей избирателей, подлежащих проверке, устанавливается решением соответствующей избирательной комиссии до начала проверки. При этом учитывается общее количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов. В случае проверки подписей посредством случайной выборки для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией.
4. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представивший установленное количество подписей избирателей.
5. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
7. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
8. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
9. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложениями 7.1 и 8 к Федеральному закону«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 7 статьи 35 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации – Липецкая область, наименования муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с частью 6.1 статьи 35 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными;
(пункт «и» в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 35 настоящего Закона;
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
(пункт «л» в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов .
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами «з», «и» и «н» части 11 настоящей статьи.
13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами «з», «и» и «н» части 11 настоящей статьи.
14. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
(Часть 14 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
15. Регистрация кандидата, списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
(Часть 15 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
16. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания соответствующий избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов . В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 6.1 и 7 части 10 и 4.2 и 4.3 части 11 статьи 37 настоящего Закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в соответствующей избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 37. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией. Регистрация списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
Документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, должны быть представлены в избирательную комиссию не ранее чем за 55 и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В последний день указанные документы принимаются до 18 часов по местному времени. При приеме документов для регистрации кандидата, списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия выдает кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом соответствующая избирательная комиссия предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.
(первое предложение абзаца второго в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
2.Регистрация кандидата при наличии документов, указанных в части 2, 2.1. и 3 статьи 32, в частях 1 – 3, 10 и 11 статьи 34 настоящего Закона, осуществляется на основании:
1) либо необходимого в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей. В этом случае кандидат представляет в окружную избирательную комиссию:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования;
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего Закона;
г) при проведении выборов депутатов представительного органа городского округа кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, первый финансовый отчет по форме, установленной избирательной комиссией области, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 56 настоящего Закона;
(шестой абзац в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
2) либо решения политической партии, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. В этом случае кандидат, избирательное объединение представляют в окружную избирательную комиссию:
а) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 10 статьи 34 настоящего Закона;
б) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из указанного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 34 настоящего Закона;
в) при проведении выборов депутатов представительного органа городского округа кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, первый финансовый отчет по форме, установленной избирательной комиссией области, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 56 настоящего Закона;
(десятый абзац в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
г) подписные листы с подписями избирателей в количестве, установленном статьей 35 настоящего Закона, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, если на политическую партию (ее региональное отделение или иное структурное подразделение) не распространяется действие частей 2-4 статьи 34.1 настоящего Закона;
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
Регистрация списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу при наличии документов, указанных в частях 1-3 статьи 34 настоящего Закона, осуществляется на основании решения политической партии, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о выдвижении списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. В этом случае избирательное объединение представляет в избирательную комиссию муниципального образования:
а) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из указанного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 34 настоящего Закона;
б) первый финансовый отчет избирательного объединения.
в) подписные листы с подписями избирателей в количестве, установленном статьей 35 настоящего Закона, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, если на политическую партию (ее региональное отделение или иное структурное подразделение) не распространяется действие частей 2-4 статьи 34.1 настоящего Закона;
(пятнадцатый абзац части 2 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
2.1. В соответствии с федеральным законом список политических партий, на которые распространяется действие пункта 3 части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз)
(Часть 2.1 признана утратившей силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
2.2. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 4 части 2 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией Липецкой области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов.
(Часть 2.2. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(Часть 2.2 признана утратившей силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
2.3. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 5 части 2 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и (или) по ее обращению на сайте избирательной комиссии Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования.
(Часть 2.3. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(Часть 2.3 признана утратившей силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частью 2 статьи 32, пунктами 1, 2 части 3, пунктом 1 части 10 статьи 34 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 2.1 статьи 32 и пунктом 3 части 3, пунктами 2-4 части 10 статьи 34 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
4. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более чем на десять процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.
5. Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов осуществляется в соответствии со статьей 36 настоящего Закона.
6. Избирательная комиссия в течение десяти дней со дня приёма необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям федеральных законов, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.
7. Кандидат при проведении одних и тех же выборов депутатов представительного органа может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах депутатов представительного органа одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.
8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
9. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
10. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 2 статьи 32, частями 10 и 11 статьи 34 настоящего Закона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более пяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 6 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
6.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 6.1 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
(Пункт 6.1. дополнен Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
8) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 2 статьи 32, частями 3 и 10 статьи 34 настоящего Закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 56 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 54 настоящего Закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах депутатов представительного органа, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
15) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 5 статьи 57 настоящего Закона, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом;
(пункт 15 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
11. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4.1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 4.1 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
4.2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 4.2 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
4.3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;
(Пункты 4.1-4.3 дополнены Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
(Пункт 5 признан утратившим силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
(Пункт 5 признан утратившим силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 12 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
11) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
11.1.) выбытие кандидатов из заверенного списка кандидатов, в результате чего число территориальных групп в списке кандидатов оказалось менее половины от количества территориальных групп, определенного избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов.
(Пункт 1.11 дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
12) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 5 статьи 57 настоящего Закона либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом;
(Пункт 12 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
14) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 54 настоящего Закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах депутатов представительного органа либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 1-3,10 статьи 34 настоящего Закона.
13. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленные частями 10-12 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
14. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах депутатов представительного органа возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
15. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит.
(абзац первый в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
16. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования. Если кандидат, список кандидатов были зарегистрированы, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
(часть 16 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
17. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
(часть 17 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
18. Если ко дню (первому дню) голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 20 настоящей статьи.
(часть 18 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
19. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования, при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
20. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 18 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
21. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
22. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.
23. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
24. Соответствующие избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня (первого дня) голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и о списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 61 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединениях размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
(часть 24 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз)
Глава 5. Статус кандидатов
Статья 38. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов представительного органа освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или войной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Гарантии трудовых прав зарегистрированных кандидатов, а также условия привлечения зарегистрированных кандидатов к административной и (или) уголовной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.
2. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 10 статьи 58 настоящего Закона, с момента официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
(часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
Статья 41. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить не более 5 доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить не более 20 доверенных лиц.
Указанные лица регистрируются соответственно окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Кандидат, избирательное объединение, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначивших его кандидата, избирательное объединение.
5. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются с утратой своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, назначившим доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решения суда.
(Часть 5 дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
6. Регистрация доверенного лица аннулируется соответствующей избирательной комиссией в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующий кандидат, избирательное объединение уведомляются в трехдневный срок со дня принятия решения.
(Часть 5 дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009г. №317-оз)
Статья 42. Статус уполномоченных представителей
1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа, в том числе по финансовым вопросам.
Количество уполномоченных представителей (в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам) избирательного объединения определяется ими самостоятельно.
2. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения, либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения. В соответствующем решении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои полномочия на основании решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
4. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) при необходимости - также иные, кроме указанных в настоящей части, полномочия.
5. Список назначенных уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального образования по форме, установленной указанной избирательной комиссией. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются сведения о них, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования на основании решения и доверенности, предусмотренных соответственно частями 2 и 3 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования. Избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив в избирательную комиссию муниципального образования решение о назначении нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам взамен отозванного, принятое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также доверенность, подтверждающую полномочия вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам, предусмотренную частью 3 настоящей статьи. Копии указанных документов должны быть одновременно направлены избирательным объединением в соответствующую кредитную организацию, в которой данное избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения начинается со дня регистрации указанных уполномоченных представителей избирательной комиссией муниципального образования и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего их избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.»;
9. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам в количестве, определяемом им самостоятельно.
Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании выдаваемой кандидатом доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование и код выдавшего его органа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится избирательной комиссией, на которую в соответствии с настоящим Законом возложены полномочия по регистрации кандидата, на основании письменного заявления кандидата, вышеуказанной доверенности, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
10. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную комиссию, зарегистрировавшую этого уполномоченного представителя. Копия указанного заявления должна быть одновременно направлена кандидатом в соответствующую кредитную организацию, в которой кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
11. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи.
12. Уполномоченные представители (в том числе уполномоченные представители по финансовым вопросам) не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 15.10.2009г. №317-оз)
Глава 6. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа
Статья 43. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа
Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов депутатов представительного органа.
Статья 44. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа до дня официального опубликования (публикации) результатов выборов муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных абзацем первым настоящей части, а также для ответов на вопросы граждан. В этих же целях муниципальные организации телерадиовещания также безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в период, который начинается за 90 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов представительного органа, и заканчивается в день официального опубликования решения о назначении выборов.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площади издания. Избирательная комиссия муниципального образования использует указанную печатную площадь в целях, предусмотренных абзацем первым настоящей части, а также для ответов на вопросы граждан. В этих же целях редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, также безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания в период, который начинается за 90 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов представительного органа, и заканчивается в день официального опубликования решения о назначении выборов.
Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
5.1. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.
(Часть 5.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов, референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 45. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов представительного органа, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
(В редакции Закона Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
Статья 46. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа
1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа осуществляется с использованием муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, а также общероссийских, региональных государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. В соответствии с пунктом 7 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуются избирательной комиссией муниципального образования по представлению соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. Указанный перечень представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. В указанный перечень включаются сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании, предусмотренные пунктом 8 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа представляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.
(В редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 47. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 45 настоящего Закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов в представительном органе;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
(Пункт 3 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
4) иными не запрещенными законом методами.
4.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.
(Часть 4.1 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая _ из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 5 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 54 настоящего Закона.
9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты представительного органа, в том числе в составе списка кандидатов.
9.1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.
(Часть 9.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9.1 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 53 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
а) использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;
б) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
в) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.
10.1. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
10.2. В случаях, указанных в части 10.1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.
10.3. Агитационный материал кандидата, являющего физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего на выборах депутатов представительного органа (в том числе в составе списка кандидатов), который является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут (в том числе в составе списка кандидатов) такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.
(Часть 10.3 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 48. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, начинается со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам, начинается со дня представления в окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных частью 10 статьи 34 настоящего Закона.
Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
(Абзац в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
(Часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.
Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.
(Часть 3 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 53 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 53 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
(В редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 49. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
1. Эфирное время на каналах соответствующих муниципальных организаций телерадиовещания и печатная площадь в соответствующих муниципальных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания и печатная площадь в иных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Кандидаты, входящие в состав зарегистрированных списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, имеют право на получение предусмотренных настоящей частью эфирного времени, печатной площади только в пределах объема эфирного времени, печатной площади, предоставленных соответствующим избирательным объединениям.
В случае отсутствия на территории муниципального образования соответствующей муниципальной организации телерадиовещания и (или) соответствующего муниципального периодического печатного издания в пределах средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов депутатов представительного органа, решением избирательной комиссии муниципального образования могут быть предусмотрены расходы на получение данной избирательной комиссией эфирного времени на каналах иных организаций телерадиовещания и печатной площади в иных периодических печатных изданиях, выполнивших условия части 7 настоящей статьи и выбранных избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, для последующего предоставления оплаченного эфирного времени и оплаченной печатной площади зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, безвозмездно. Распределение избирательной комиссией муниципального образования указанного эфирного времени и печатной площади, а также их использование зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, осуществляется с соблюдением условий, установленных статьями 49-51 настоящего Закона для распределения и использования бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади.
1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих выборах депутатов представительного органа список кандидатов, который получил менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не был избран и получил менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью.
Такое избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или её часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 51 и пунктом 2 статьи 52 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора, предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.
(Пункт 1.1. дополнен Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
1.2. На выборах депутатов представительного органа избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих выборах депутатов представительного органа:
а)список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, получил не менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
б)избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным избирательным округам.»;
(Пункт 1.2. дополнен Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов представительного органа предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов представительного органа предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объема, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
13. Объем эфирного времени, печатной площади, предоставляемых муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями муниципальных периодических печатных изданий зарегистрированному кандидату для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, должен составлять не менее того объема эфирного времени, печатной площади, которые предоставлялись зарегистрированному кандидату на основных выборах.
(Часть 13 дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009г. №317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 1.1 статьи 49 настоящего Закона, также платное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов представительного органа. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
4. Если представительный орган формируется по смешанной избирательной системе, часть общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляется каждой муниципальной организацией телерадиовещания кандидатам, зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу, другая часть - избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. Соотношение указанных частей определяется соотношением числа мест в представительном органе, распределяемых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу, к числу мест, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу.
5. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(часть 5 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. К использованию этой доли эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены на равных основаниях.
6. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 5 настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе кандидаты, включенные в зарегистрированный список кандидатов), могут участвовать только лично. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым на выборах депутатов представительного органа выдвинут кандидат (в том числе в составе списка кандидатов), являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.
(Часть 6 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
7. Доверенные лица кандидатов, кроме случая, указанного в части 6 настоящей статьи, а также уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам к участию в совместных агитационных мероприятиях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, не допускаются.
(Часть 7 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
8. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 5 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).
9. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами, между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, для размещения агитационных материалов с соблюдением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
11. Избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, указанную в части 10 настоящей статьи, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в частях 1,1.1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательные объединения вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
13. Если представительный орган формируется по смешанной избирательной системе, часть общего объема платного эфирного времени резервируется каждой муниципальной организацией телерадиовещания для кандидатов, зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу, другая часть - для избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Соотношение указанных частей определяется соотношением, установленным в части 4 настоящей статьи.
При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из указанной части общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этой части общего объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений.
14. Эфирное время, указанное в части 12 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 48 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
15. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 49 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям государственной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
16. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования платного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в соответствии с настоящей частью от использования платного эфирного времени останется нераспределенное платное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
17. Предоставление эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, а также не выполнившие условий части 6 статьи 49 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.
18. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, объем предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об объеме использованного эфирного времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
19. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии - другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа, (далее -кредитная организация) зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой кредитной организации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
20. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательной комиссии Липецкой области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 7.05.2011г. №494-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, за исключением избирательных объединений, указанных в части 1.1 статьи 49 настоящего Закона, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в соответствующих муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам или избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, в соответствии с частью 1 настоящей статьи безвозмездно, а в случае, указанном в части 2.1 настоящей статьи, также за плату, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 48 настоящего Закона.. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция муниципального периодического печатного издания предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и направляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе со сведениями, указанными в части 6 статьи 49 настоящего Закона.
2.1. Избирательные объединения, указанные в части 1.1 статьи 49 настоящего Закона, вправе на основании договора, заключенного с редакцией муниципального периодического печатного издания, получить из общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, причитающиеся им доли или их части за плату, размер которой не может превышать размер платы за печатную площадь, резервируемую редакциями муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с частью 5 настоящей статьи для проведения предвыборной агитации. Распределение печатной площади, предоставляемой на основании договора, предусмотренного настоящей частью, осуществляется в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
3. Если представительный орган формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выделяется редакцией каждого муниципального периодического издания зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. При использовании для выборов представительного органа избирательной системы, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем указанной печатной площади делится на число, которое определяется как сумма числа кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числа зарегистрированных списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить печатную площадь в объеме, равном полученному частному.
4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, редакция муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в частях 1, 1.1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Бесплатная печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки, но не позднее чем за три дня до дня опубликования агитационного материала при условии предоставления агитационного материала в сроки, установленные договором.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией муниципального периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен его превышать более чем в два раза.
6. Если представительный орган формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема платной печатной площади резервируется редакцией каждого муниципального периодического печатного издания для избирательных объединений, другая половина - для зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из указанного объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
7. Если представительный орган формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем резервируемой платной печатной площади разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числу зарегистрированных списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, получает платную печатную площадь в объеме, равном полученному частному.
8. Платная печатная площадь должна предоставляться редакцией муниципального периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 48 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в частях 1, 1.1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
9. Редакции государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 49 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями государственных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
11. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частями 8 или 9 настоящей статьи либо в результате отказа кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 10 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 6 статьи 49 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
13. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 49 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
14. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен кредитной организации зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой кредитной организации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
15. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими кандидатом, избирательным объединением.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
17. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного объединения, выдвинувшего на выборах депутатов представительного органа такого кандидата (таких кандидатов) (в том числе в составе списка кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты) (в том числе в составе списка кандидатов), в соответствии с частью 10.3 статьи 47 настоящего Закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
(Часть 17 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.
4.1. Избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
(Часть 4.1. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 53. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
(Наименование в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»,» печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
(Часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и в тот же срок представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, а при проведении выборов депутатов представительного органа городского, сельского поселения - в избирательную комиссию муниципального района, в состав которого входят указанные поселения. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Все агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, избирательного объединения, выдвинувшего на выборах депутатов представительного органа (в том числе в составе областного списка кандидатов) такого кандидата, должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 10.3 статьи 47 настоящего Закона.
(Часть 3 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда . Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
(часть 4 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 10.06.2021 № 540-оз)
5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 7, 8, 9.1 и 10.1 статьи 47 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 и 10.3 статьи 47 настоящего Закона.
(часть 6 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 10.06.2021 № 540-оз)
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Закона.
(Часть 11 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 10.06.2013г, №161-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 54. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. В соответствии с федеральным законом предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. В соответствии с федеральным законом при проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа либо которые иным образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов представительного органа деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалах, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Часть 11 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
(В редакции Законов Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Глава 7. Финансирование выборов депутатов представительного органа
Статья 55. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и перечисляются избирательным комиссиям на счета, открываемые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России». Главным распорядителем указанных средств является избирательная комиссия муниципального образования.
(Часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
2. Средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа.
3. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, между территориальными и окружными избирательными комиссиями, а при отсутствии территориальных избирательных комиссий - между окружными и участковыми избирательными комиссиями. Территориальные избирательные комиссии распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов указанные избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
4. В случае назначения досрочных выборов депутатов представительного органа объем средств, выделенных из местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, предшествующих данным выборам.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.6
6. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, не позднее чем через 60 дней после представления в представительный орган отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в доход местного бюджета и используются в порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным законодательством.
7. Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов представительного органа в муниципальном образовании, являющимся административным центром Липецкой области, осуществляются организующей соответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению администрации Липецкой области не реже одного раза в пять лет.
Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных выборов депутатов представительных органов, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(Пункт 7 дополнен Законом Липецкой области от 03.06.2013г. №160-оз)
8. Закупка товара, работы или услуги связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(Часть 8 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 56. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по единому мажоритарному избирательному округу, обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) в порядке, установленном статьями 32 или 34 настоящего Закона, и до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Кандидат может создать только один избирательный фонд. Кандидат вправе не создавать избирательный фонд в избирательном округе с числом избирателей не более пяти тысяч при условии не использования им денежных средств на цели финансирования своей избирательной кампании. В этом случае кандидат до его регистрации письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования. Избирательное объединение может создать только один избирательный фонд. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 5 настоящего Закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента ;
(Пункт 14 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
5. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
6. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
При внесении добровольного пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
7. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
8. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование возвращается жертвователю в течение десяти дней со дня его поступления. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.
(Часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
9. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящей статьей;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, в размере до 100 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящей статьей;
(пункт 2 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящей статьей.
10. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения в размере до 100 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящей статьей;
(пункт 1 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
11. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 100 избирателей включительно -500 тысяч рублей;
(второй абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 101 до 1000 избирателей включительно - 1,5 миллиона рублей;
(третий абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до 10000 избирателей включительно - 2,5 миллиона рублей;
(четвертый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
4) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 10000 избирателей - 5 миллионов рублей.
(пятый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1000 избирателей включительно - 1,5 миллиона рублей;
(восьмой абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до 20000 избирателей включительно - 4,5 миллиона рублей;
(девятый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001 до 100000 избирателей включительно - 9 миллионов рублей;
(десятый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
4) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 100000 избирателей - 30 миллионов рублей.
(одиннадцатый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.На выборах депутатов представительного органа сельского поселения перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.
Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации, обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.
13. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, оформляемого соответствующей избирательной комиссией в течение трех дней после получения этой комиссией уведомления о выдвижении кандидата, осуществляемого в установленном настоящим Законом порядке. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.
14. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, оформляемого избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после заверения ею копии списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения.
15. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов, указанных в части 18 статьи 37 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
16. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается избирательной комиссией Липецкой области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Липецкой области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области.
17. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Липецкой области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Обязательному размещению подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть 17 дополнена Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
18. Размещение сведений, указанных в части 17 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Липецкой области.
(Часть 18 дополнена Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
(Статья 57 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
Статья 57. Избирательный залог. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога
1. По решению кандидата, избирательного объединения сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов может не проводиться. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного этим кандидатом, избирательным объединением избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования.
2. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, кандидат также указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования обязаны представить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование и идентификационный номер налогоплательщика.
Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
3. Граждане и (или) юридические лица, вносящие (перечисляющие) средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, вправе указать, что данные средства или обозначенная их часть предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение не вправе использовать указанные средства или их часть на иные цели. Если указанные средства или их часть не использованы для внесения избирательного залога, кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидата, списков кандидатов обязаны возвратить указанные средства (за вычетом расходов на пересылку) соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам.
4. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, перечислят на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Если кандидат, избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счет и (или) представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представят подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.
5. Размер избирательного залога составляет 10 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
6. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа обязана направить в кредитную организацию обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов. Кредитная организация в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязана открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются кредитной организацией не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней.
7. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты открытого избирательной комиссией муниципального образования специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.
8. В случае перечисления на специальный счет избирательной комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено частью 5 настоящей статьи, их излишек не позднее чем через десять дней со дня зачисления этих средств на специальный счет избирательной комиссии возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, перечисливших эти средства. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня их зачисления на специальный счет избирательной комиссии в случае:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено частью 5 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом;
4) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;
5) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации.
9. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются кандидату, избирательному объединению в случаях:1
1) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании по соответствующему избирательному округу, либо его избрания; получения списком кандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, либо его допуска к распределению депутатских мандатов - в течение пяти дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа;
2) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное частью 18 статьи 37 настоящего Закона) - в течение пяти дней со дня появления указанных обстоятельств.
10. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией в доход местного бюджета не позднее чем через 30 дней со дня голосования.
11. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия муниципального образования возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией муниципального образования избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
12. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется кредитной организацией по решению избирательной комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей статьей.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз)
Статья 58. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
(Пункт 4 части 3 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 12 статьи 56 настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды до дня (первого дня) голосования в установленном законом порядке.
(абзац первый в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
(часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение семи дней со дня получения в следующем объеме: фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения, избирательный округ; сумма средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения; сумма средств, израсходованных из избирательного фонда кандидатом, избирательным объединением; остаток средств в избирательном фонде кандидата, избирательного объединения.
(часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
9. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования. Если кандидат, избирательное объединение не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, либо получили отказ в регистрации, если кандидат снял свою кандидатуру, избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, список кандидатов либо если регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена или аннулирована, все операции по специальному избирательному счету прекращаются соответствующей кредитной организацией по указанию соответствующей избирательной комиссии.
(абзац первый в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итогового финансового отчета.
10. Кандидат, избирательное объединение представляют в соответствующую избирательную комиссию первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, Необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, при этом в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета.
Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.
Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 56 настоящего Закона.
11. Копии финансовых отчетов, указанных в части 10 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
12. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.
Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете избирательного фонда кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства в доход местного бюджета и закрыть его.
13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
14. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с федеральным законодательством органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 59. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств соответствующего местного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на возмещение транспортных расходов;
2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам;
3) на изготовление печатной продукции;
4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, обеспечения деятельности избирательных комиссий;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов депутатов представительного органа и обеспечение деятельности избирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов депутатов представительного органа.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из соответствующего бюджета избирательной комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий, а также формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании указанных средств устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Липецкой области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский и кассовый учет по использованию средств, выделенных им из местного бюджета.
5. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, в территориальную избирательную комиссию, а при ее отсутствии - в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня (последнего дня) голосования.
(часть 5 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
6. Окружные, территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня (последнего дня) голосования.
(часть 6 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
7. Окружные избирательные комиссии представляют избирательной комиссии муниципального образования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном избирательном округе.
8. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа. Указанные отчет и сведения должны быть переданы избирательной комиссией муниципального образования средствам массовой информации для опубликования не позднее чем через месяц со дня его представления представительному органу.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 60. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах, об их источниках при избирательной комиссии городского округа, городского поселения создается, а при избирательной комиссии сельского поселения – может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. Порядок создания контрольно-ревизионных служб, их полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы.
(Часть 3 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
(Часть 4 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
5. При проведении выборов депутатов представительного органа контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, источниках этих доходов, о денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами, избирательными объединениями проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами депутатов представительного органа;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов представительных органов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопрос о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
(Часть 5 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
(Часть 6 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Глава 8. Организация и осуществление голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов депутатов представительного органа
Статья 61. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 37 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
(Пункт 4 части 3 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз)
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информация о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частью 2 статьи 32 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если зарегистрированный кандидат, в том числе в составе списка кандидатов, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, на информационном стенде размещается информация об этом. Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином, участвующим в выборах депутатов представительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, сведения об этом с указанием соответствующего иностранного государства, также размещаются на информационном стенде.
(Часть 4 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.
5.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования, избирательных объединений, участвующих в данных выборах депутатов представительного органа, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательных бюллетеней.
7. При проведении выборов депутатов представительного органа с использованием смешанной или пропорциональной избирательной системы в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией муниципального образования списки кандидатов.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
11. В целях реализации инвалидами активного избирательного права при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(Часть 11 дополнена Законом Липецкой области от 15.12.2015 №473-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 15.12.2015 №473-оз)
Статья 61.1. Открепительное удостоверение
1. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти, предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное статьей 63.1 настоящего Закона, не проводится. При проведении указанных выборов депутатов представительного органа применяются положения настоящего Закона, предусматривающие голосование по открепительным удостоверениям, за исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка.
2. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе в установленные настоящим Законом сроки получить в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) либо в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
3. Открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.
4. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
5. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
6. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании ее решения.
7. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
(часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименование муниципального образования, номер одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
9. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
10. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю, открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
16. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и избирательной комиссии области. На основании этого решения избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
17. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья 61.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 62. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа по пропорциональной избирательной системе избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу
Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа по смешанной избирательной системе избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
3. На выборах депутатов представительного органа (кроме выборов депутатов представительного органа, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и для голосования по единому избирательному округу могут различаться по форме. Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу, форма избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Закона;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";
8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 37 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.
(Пункт 8 части 5 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз)
6. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
6.1. В случае, если в бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что сведения о каждом из таких зарегистрированных кандидатов, предусмотренные пунктами 4, 5 части 5, частью 6 настоящей статьи (все либо отдельные из этих сведений), в бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в части 3 статьи 61 настоящего Закона.
(Часть 6.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по единому мажоритарному избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в избирательном бюллетене.
(Часть 7 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
8. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, наименования политических партий в соответствии с частью 2.2 статьи 33 настоящего Закона, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка либо его общемуниципальной части и (или) соответствующей территориальной группы (в случае, если в общемуниципальную часть списка или его территориальную группу включены один или два кандидата, - фамилии, имена, отчества этих кандидатов) и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в соответствующую комиссию) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 28 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
(часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
8.1. В случае, если в бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных списков кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что фамилии, имена, отчества кандидатов, указанных в части 8 настоящей статьи, в бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в части 3 статьи 61 настоящего Закона.
(Часть 8.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
9. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости. Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином, участвующим в выборах депутатов представительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, сведения об этом с указанием соответствующего иностранного государства, также указываются в избирательном бюллетене.
9.1. Если зарегистрированный кандидат, внесенный в избирательный бюллетень, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае, если такой кандидат (такие кандидаты) включен (включены) в состав списка кандидатов и сведения о нем (о них) не внесены в избирательный бюллетень в соответствии с частью 8 настоящей статьи, в избирательном бюллетене указывается, что в составе списка кандидатов выдвинут (выдвинуты) такой кандидат (такие кандидаты).
(Часть 9.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
10. Справа от указанных в частях 5-8 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат. «Строка «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов») в избирательном бюллетене не помещается.
11. Если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 5-8 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
12. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
13. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, осуществившей закупку избирательных бюллетеней , по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней, членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
14. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в установленный ею срок на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
15. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению избирательной комиссии муниципального образования может быть увеличено. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
(часть 15 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
16. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 13 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 13 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 13 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 13 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
17. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
18. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
19. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
20. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
21. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 67 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
(часть 21 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
22. При проведении выборов депутатов представительного органа с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5-12 настоящей статьи.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 62.1. Дни голосования на выборах депутатов представительного органа
(статья 62.1 дополнена Законом Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
1. По решению избирательной комиссии области голосование на выборах депутатов представительного органа (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и не подлежит пересмотру.
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если настоящим Законом не предусмотрено иное.
4. По решению избирательной комиссии муниципального образования в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах).
5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» право принятия решения о проведении голосования вне помещения для голосования, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное статьей 63.1 настоящего Закона, не проводится.
7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
8. В соответствии со статьей 63.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования при проведении голосования в течение нескольких дней устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 63. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов представительного органа проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор (при голосовании по многомандатному избирательному округу при условии, что у избирателя более одного голоса - любых знаков в квадраты, относящиеся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор), а если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре - в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против».
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 4 статьи 62 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
12.1. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
(Часть 12.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
13. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.
(часть 13 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
14.1. При проведении выборов депутатов представительного органа в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.
(часть 14.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
15. При проведении выборов депутатов представительного органа вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Липецкой области. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов депутатов представительного органа с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 63.1. Досрочное голосование
(Статья 63.1. дополнена Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
(Статья 63.1 изложена в новой редакции: Закон Липецкой области от 05.э03.2015 №382-оз)
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти, предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное настоящей статьи не проводится, за исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 61 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов) и в выходные дни. График работы участковых комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте избирательной комиссии муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 63 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
4. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.
5. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении каждого выдаваемого ему бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
6. При выдаче избирателю бюллетеня в списке избирателей делается отметка: «Проголосовал досрочно».
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.
8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии до дня голосования.
9. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой комиссией в вышестоящую избирательную комиссию.
10. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
11. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций «За» и «Против», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
(В редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
13. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах депутатов представительного органа может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
(часть 13 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
Статья 64. Порядок досрочного голосования
(Статья 64 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей окружной избирательной комиссии при проведении выборов депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, смешанной избирательной системе или избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии при проведении выборов депутатов представительного органа по пропорциональной избирательной системе (за 15 - 4 дня до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Избирательная комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче избирательного бюллетеня для досрочного голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная комиссия, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему избирательному участку.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования - до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из. этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".
(В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
Статья 65. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
(часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 62.1, частью 18 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
(часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(часть 5.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для организации голосования вне помещения для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой избирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 2 переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:
(Абзац в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
9. Члены участковой избирательной комиссии, с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней).Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 63 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 63 настоящего Закона.
(Часть 11.1 дополнена Законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
(В редакции закона Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
18. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.
(часть 18 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
Статья 66. Протокол (протоколы) участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. При проведении выборов депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или пропорциональной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
При проведении выборов депутатов представительного органа по смешанной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколом об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу (протокол № 1 об итогах голосования) и протоколом об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу (протокол № 2 об итогах голосования).
2. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
3. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово «Протокол»;
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в последовательности, установленной статьей 66.1 или 67.1 настоящего Закона;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
Статья 66.1. Строки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на выборах депутатов представительного органа, предусматривающих возможность досрочного голосования
1. В случае применения на выборах депутатов представительного органа процедуры досрочного голосования в порядке, предусмотренном статьей 63.1 настоящего Закона, каждый из указанных в части 1 статьи 66 протоколов об итогах голосования должен содержать следующие строки:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 13 и последующие строки: сведения в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи;
2. В строку 13 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, а если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре – число голосов избирателей по позициям «За» и «Против».
3. В строку 13 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
4. Числа, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 67. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией на выборах депутатов представительного органа, предусматривающих возможность досрочного голосования
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенных формах протоколов об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти области, затем - в представительные органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строки 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, находящихся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 6 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 2 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
б) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:
в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей, на момент окончания голосования;
в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные участковой избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям «За» и «Против», одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу и по единому пропорциональному избирательному округу. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14.1. При проведении выборов депутатов представительного органа по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
(часть 14.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
15. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 11 статьи 63.1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. При голосовании по многомандатному избирательному округу (в том числе единому мажоритарному) и наличии у избирателя более одного голоса недействительными также считаются избирательные бюллетени, в которых знаки проставлены в таком числе квадратов, которое превышает имеющееся у избирателя число голосов. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(часть 16 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
17. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям «За» и «Против».
При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 13 и последующие строки протоколов об итогах голосования, а также их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строки 10 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число действительных избирательных бюллетеней.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, согласно приложению 4 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протоколов контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протоколов. Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра «0».
22. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов, за списки кандидатов. Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, вместе со списком избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 29 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
23. При использовании технических средств подсчет голосов производится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
29. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколов участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протоколы составлены в электронном виде, их вторые экземпляры изготавливаются путем распечатки протоколов на бумажном носителе и подписываются всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протоколов. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую территориальную комиссию для хранения.
31. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
32. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, либо непосредственно вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила неточность в строках 1 - 12 протокола (описку, опечатку или ошибку в суммировании данных), участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию протокол прилагается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 68 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 67.1. Строки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на выборах депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям
(Статья 67.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
1. В случае применения на выборах депутатов представительного органа голосования по открепительным удостоверениям в порядке, предусмотренном статьей 61.1 настоящего Закона, каждый из указанных в части 1 статьи 66 протоколов об итогах голосования должен содержать следующие строки:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участке неиспользованных открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) избирателям;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 18 и последующие строки протокола: сведения в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. В строку 18 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, а если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре – число голосов избирателей по позициям «За» и «Против».
3. В строку 18 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
4. Числа, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 67.2. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией на выборах депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям
(Статья 67.2 дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенных формах протоколов об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти области, затем - в представительный орган местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строки 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, находящихся в помещении для голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 14 статьи 61.1 настоящего Закона. Это число вносится в строки 13 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 5 и 13 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 2 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) и участковой избирательной комиссии, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому пропорциональному избирательному округу;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
е) число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) избирателям.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:
в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей, на момент окончания голосования;
в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
в строку 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
в строку 13 - число погашенных на избирательном участке неиспользованных открепительных удостоверений;
в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) избирателям.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра «0».
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные участковой избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строки 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям «За» и «Против», одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу и по единому пропорциональному избирательному округу. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14.1. При проведении выборов депутатов представительного органа по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
(часть 14.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. При голосовании по многомандатному избирательному округу (в том числе единому мажоритарному) и наличии у избирателя более одного голоса недействительными также считаются избирательные бюллетени, в которых знаки проставлены в таком числе квадратов, которое превышает имеющееся у избирателя число голосов. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(часть 15 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям «За» и «Против». При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 18 и последующие строки протоколов об итогах голосования, а также их увеличенных форм.
17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число действительных избирательных бюллетеней.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, согласно приложению 5 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протоколов контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протоколов. Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола проставляется цифра «0».
21. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов, за списки кандидатов. Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения вместе со списком избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 29 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
22. При использовании технических средств подсчет голосов производится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
23. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
28. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколов участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
29. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протоколы составлены в электронном виде, их вторые экземпляры изготавливаются путем распечатки протоколов на бумажном носителе и подписываются всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протоколов. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
30. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
31. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, либо непосредственно вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила неточность в строках 1 - 17 протокола (описку, опечатку или ошибку в суммировании данных), участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 17 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию протокол прилагается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 18 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 68 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 68. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. Территориальная избирательная комиссия, если на нее не возложены полномочия окружной избирательной комиссии и (или) избирательной комиссии муниципального образования, на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня (последнего дня) голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных составляет протокол (протоколы) об итогах голосования на соответствующей территории, а если части соответствующей территории входят в различные одномандатные (многомандатные) избирательные округа, - протоколы об итогах голосования на частях соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
2. Прием протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, суммированию данных этих протоколов и составлению соответствующего протокола должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии по соответствующей территории (по каждой части соответствующей территории), в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных документов. Если в территориальной избирательной комиссии используется ГАС "Выборы", данные протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии.
(часть 3 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 37 статьи 67 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
5. По данным протоколов участковых избирательных комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования.
Каждый протокол, составляемый территориальной избирательной комиссией в соответствии с настоящей статьей, должен содержать следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории (на части соответствующей территории);
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протокола участковой избирательной комиссии, предусмотренным частями 1-3 статьи 66.1 или частями 1-3 статьи 67.1 настоящего Закона.
5) при проведении выборов депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям, число открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией, и число утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.
(Пункт 5 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется территориальной избирательной комиссией в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
7. К каждому экземпляру протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в комиссию протоколов участковых комиссий об итогах голосования. Сводную таблицу подписывают все присутствующие члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. К первому экземпляру протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии, а также поступившие в данную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений по ним прилагаются ко второму экземпляру каждого соответствующего протокола об итогах голосования.
9. Первый экземпляр каждого протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования (при подведении итогов голосования по единому пропорциональному (единому мажоритарному) избирательному округу), в окружную избирательную комиссию (при подведении итогов голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу) и возврату в территориальную комиссию не подлежат.
10. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12 протокола, предусмотренные статьей 66.1 настоящего Закона, или строки 1-17 протокола, предусмотренные статьей 67.1 настоящего Закона, и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, предусмотренные статьей 66.1 настоящего Закона, или в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, предусмотренные статьей 67.1 настоящего Закона, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 13 настоящей статьи.
11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, составленных территориальной избирательной комиссией, предоставляются для ознакомления членам данной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления.
12. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссию территориальная комиссия либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные в вышестоящую избирательную комиссию протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 13 настоящей статьи.
(девятнадцатый абзац в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз )
Статья 69. Определение результатов выборов депутатов представительного органа по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и по единому мажоритарному избирательному округу
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, составленных участковыми, территориальными избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципального образования определяет результаты выборов по единому мажоритарному избирательному округу, а окружная избирательная комиссия, - результаты выборов по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Определение результатов выборов производится после предварительной проверки соответствующей избирательной комиссией правильности составления полученных из нижестоящих избирательных комиссий протоколов об итогах голосования, а при необходимости - путем суммирования содержащихся в них данных, не позднее чем через семь дней после дня (последнего дня) голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии с правом решающего голоса. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол, который подписывают все присутствующие члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, и в двух экземплярах сводная таблица, которую подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии. Прием протоколов, составленных нижестоящими избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление избирательной комиссией соответствующего протокола осуществляется с соблюдением требований, установленных частями 2 и 4 статьи 68 настоящего Закона.
(часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
2. Соответствующая избирательная комиссия (за исключением участковой избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) составляет протокол о результатах выборов депутатов представительного органа соответственно по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. В протокол о результатах выборов вносятся следующие данные:
1) число нижестоящих избирательных комиссий в соответствующем избирательном округе;
2) число протоколов об итогах голосования, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в соответствующих протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования.
4) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
(Пункт 4 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
5) при проведении выборов депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям, число открепительных удостоверений, полученных соответствующей избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей избирательной комиссией, и число утраченных в соответствующей избирательной комиссии открепительных удостоверений.
(Пункт 5 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа по соответствующему избирательному округу.
3. Соответствующая избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу, единому мажоритарному одномандатному избирательному округу не состоявшимися, если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
4. Соответствующая избирательная комиссия признает результаты выборов по избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования, установлении итогов голосования или определении результатов выборов нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
5. Избранным по одномандатному (единому мажоритарному одномандатному) избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Избранными по многомандатному (единому мажоритарному многомандатному) избирательному округу признаются в соответствии с количеством мандатов в округе первые по числу полученных голосов избирателей зарегистрированные кандидаты. Если после установления итогов голосования по многомандатному (единому мажоритарному многомандатному) избирательному округу не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным по одномандатному (многомандатному) и по единому мажоритарному избирательному округу признается кандидат, определяемый жребием в порядке, установленном соответствующей избирательной комиссией до начала этой процедуры.
(В редакции Законов Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 70. Определение результатов выборов депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу
1. На основании данных соответствующих протоколов об итогах голосования, составленных участковыми, территориальными избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципального образования определяет результаты выборов по единому пропорциональному избирательному округу. Определение результатов выборов производится после предварительной проверки избирательной комиссией муниципального образования правильности составления полученных из нижестоящих избирательных комиссий протоколов об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных, не позднее чем через десять дней после дня (последнего дня) голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии с правом решающего голоса. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол, который подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, и в двух экземплярах сводная таблица, которую подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии. Прием протоколов, составленных нижестоящими избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление избирательной комиссией соответствующего протокола осуществляется с соблюдением требований, установленных частями 2 и 4 статьи 68 настоящего Закона.
(часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
2. Выборы депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу признаются избирательной комиссией муниципального образования несостоявшимися в случае, если:
1) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
2) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу.
3. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу недействительными:1
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения законодательства Российской Федерации о выборах депутатов представительного органа, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в едином пропорциональном избирательном округе;
3) по решению суда.
4. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
5. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.
6. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
7. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, к участию в указанном распределении допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, из числа списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
8. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек кандидаты из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 72 настоящего Закона. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более кандидаты из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 72.1 настоящего Закона. При этом до распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные депутатами представительного органа по одномандатным избирательным округам.
9. В течение семи дней со дня (последнего дня) голосования, но не позднее подписания протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
(часть 9 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
10. Избирательная комиссия муниципального образования на основании поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколов составляет протокол о результатах выборов депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу и о распределении депутатских мандатов, в который вносятся следующие данные:
1) число нижестоящих избирательных комиссий на территории муниципального образования;
2) число поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколов, на основании которых составляется данный протокол;
3) суммарные данные по муниципальному образованию по всем строкам, содержащимся в поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколах;
4) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования.
5) при проведении выборов депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям, число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, и число утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений.
(Пункт 5 дополнен Законом липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
11. На основании протокола о результатах выборов депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа по данному избирательному округу.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 71. Методика распределения депутатских мандатов между списками кандидатов
(Статья изложена в новой редакции: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
1. Каждый список кандидатов, допущенный в соответствии с правилами, предусмотренными частями 5-7 статьи 70 настоящего Закона, к распределению депутатских мандатов, получает по одному депутатскому мандату.
После этого избирательная комиссия муниципального образования определяет число депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу. Число депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу, определяется как разница между общим количеством депутатских мандатов, подлежащих замещению по единому пропорциональному избирательному округу, и числом депутатских мандатов, полученных списками кандидатов в соответствии с абзацем первым настоящей части.
2. Число голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих на единицу натуральных чисел (делителей) от двух до числа депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу.
3. Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные после осуществления указанной в части 2 настоящей статьи процедуры деления по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, вносятся в таблицу, форма которой утверждается избирательной комиссией муниципального образования.
Затем полученные частные располагаются в порядке убывания в составляемой избирательной комиссией муниципального образования ведомости, с указанием списка кандидатов, к которому они относятся. Указанная ведомость подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования.
Если несколько частных будут иметь равные числовые значения, первым включается частное, относящееся к списку кандидатов, набравшему большее число голосов, а в случае получения списками кандидатов равного числа голосов избирателей - списку кандидатов, определяемому жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры.
4. Частное, порядковый номер которого равен установленному настоящим Законом числу депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов производится с учетом порядка, установленного абзацем третьим части 3 настоящей статьи.
Статья 72. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек
(Наименование статьи изложено в редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
1. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек после распределения депутатских мандатов, предусмотренного статьей 71 настоящего Закона, проводится их первоначальное распределение внутри каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
2. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, в том числе в случае отказа кандидата от замещения депутатского мандата, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
3. В случае отказа зарегистрированного кандидата от получения депутатского мандата им подается соответствующее письменное заявление в избирательную комиссию муниципального образования.
Решение о передаче вакантного депутатского мандата другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, в составе которого был избран депутат, отказавшийся от замещения депутатского мандата, принимается избирательной комиссией муниципального образования в течение пяти дней со дня подачи указанного заявления.
4. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа.
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 72.1. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательных систем на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более
(Наименование статьи изложено в редакции Закона Липецкой области от 03.04.2017 №55-оз)
(Статья 72.1 дополнена законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
1.На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, предусмотренного статьей 71 настоящего Закона, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
2.Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, подлежат распределению между общемуниципальной его частью и территориальными группами кандидатов в следующем порядке:
а) в первую очередь депутатские мандаты передаются общемуниципальной части списка кандидатов. Если число депутатских мандатов, подлежащих передаче списку кандидатов, меньше или равно числу кандидатов, включенных в общемуниципальную часть списка кандидатов, то передаче общемуниципальной части списка кандидатов подлежат все депутатские мандаты, полученные данным списком кандидатов. Если число депутатских мандатов, подлежащих передаче списку кандидатов, больше числа кандидатов, включенных в общемуниципальную часть данного списка кандидатов, то передаче общемуниципальной части списка кандидатов подлежит число депутатских мандатов, равное числу кандидатов, включенных в общемуниципальную часть данного списка кандидатов;
б) оставшиеся депутатские мандаты передаются территориальным группам списка кандидатов.
3.Депутатские мандаты, переданные территориальным группам списка кандидатов в соответствии с частью 2 настоящей статьи, распределяются между территориальными группами кандидатов в следующем порядке:
а) определяется число голосов избирателей, полученных списком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуют территориальные группы кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за территориальные группы кандидатов);
б) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей, поданных за список кандидатов, от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории. При равенстве указанных долей (с точностью до шестого знака после запятой) преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей, а в случае получения территориальными группами кандидатов равного числа голосов избирателей - территориальной группе, определяемой жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры;
в) территориальные группы кандидатов располагаются в порядке убывания доли (процента) и получают в указанной очередности по одному мандату до полного распределения полученных депутатских мандатов. Если после такого распределения депутатских мандатов окажутся нераспределенными депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, и не окажется территориальных групп, не получивших одного депутатского мандата, то территориальные группы кандидатов этого списка кандидатов получают в указанном в настоящем абзаце порядке по второму мандату до полного распределения полученных депутатских мандатов. Если после этого останутся нераспределенными депутатские мандаты, то установленная в настоящем абзаце процедура их распределения осуществляется снова до полного распределения полученных депутатских мандатов.
4.Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами в порядке их размещения в списке кандидатов, зарегистрированном избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемом (в пределах общемуниципальной части списка кандидатов и в пределах каждой из территориальных групп списка кандидатов) как порядок очередности получения депутатских мандатов.
5. Вакантный депутатский мандат, образовавшийся в результате отказа от его получения зарегистрированным кандидатом, включенным в состав списка кандидатов, в течение пяти дней со дня поступления заявления кандидата об отказе в получении мандата передается избирательной комиссией муниципального образования другому зарегистрированному кандидату из данного списка кандидатов в следующем порядке.
Если от депутатского мандата, причитающегося списку кандидатов, отказался зарегистрированный кандидат, включенный в общемуниципальную часть данного списка кандидатов, вакантный депутатский мандат передается следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из общемуниципальной части списка кандидатов.
В случае если зарегистрированный кандидат, включенный в общемуниципальную часть списка кандидатов, к которому должен перейти вакантный депутатский мандат, отказался от депутатского мандата и в общемуниципальной части списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти вакантный депутатский мандат, он передается территориальной группе списка кандидатов, которой еще не было передано депутатских мандатов, в порядке очередности, установленной частью 3 настоящей статьи.
Если зарегистрированный кандидат, включенный в территориальную группу кандидатов списка кандидатов, отказался от депутатского мандата, вакантный депутатский мандат передается следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из данной территориальной группы кандидатов.
Если зарегистрированный кандидат, включенный в территориальную группу кандидатов списка кандидатов, к которому должен перейти вакантный депутатский мандат, отказался от получения депутатского мандата, а в данной территориальной группе кандидатов списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти оказавшийся вакантным депутатский мандат, он передается следующей территориальной группе, которой еще не было передано депутатских мандатов, в порядке очередности, установленной частью 3 настоящей статьи.
Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, нераспределенный депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа.
(В редакции Закона Липецкой области от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 73. Дополнительное распределение депутатских мандатов между списками кандидатов
(Статья 73 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
1. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или некоторых из них, указанные депутатские мандаты передаются по одному получившим депутатские мандаты спискам кандидатов. Указанные мандаты передаются в соответствии со значениями дробных частей, полученных в результате вычислений, указанных в части 2 статьи 71 настоящего Закона, спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты в соответствии с указанными значениями дробных частей. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
2. Если после завершения процесса дополнительного распределения в соответствии с частью 1 настоящей статьи остаются нераспределенные депутатские мандаты, они передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждого списка кандидатов. Коэффициент дополнительного распределения для каждого из списков кандидатов вычисляется делением числа уже полученных данным списком кандидатов депутатских мандатов на число полученных данным списком кандидатов голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатские мандаты передаются списку кандидатов, получившему большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.
3. Полученные списком кандидатов депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов в соответствии с положениями статьи 72 настоящего Закона. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
Статья 74. Повторные выборы депутатов представительного органа
1. Если выборы депутатов представительного органа признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) или единому мажоритарному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа, а также в случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным или единому мажоритарному избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы депутатов представительного органа по незамещенным мандатам.
2. Если представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы депутатов представительного органа проводятся во второе воскресенье сентября , а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов депутатов представительного органа. При проведении повторных выборов депутатов представительного органа сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов депутатов представительного органа подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов депутатов представительного органа в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. Повторные выборы депутатов представительного органа не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа не может быть избран на срок более одного года.
5. В случае отмены решения о регистрации депутата представительного органа, избранного по одномандатному (многомандатному) или единому мажоритарному избирательному округу, а равно в случае досрочного прекращения полномочий указанного депутата избирательная комиссия не вправе принять решение о регистрации депутатом представительного органа кандидата, следующего по числу полученных голосов.
(В редакции Закона Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 75. Регистрация избранных депутатов представительного органа
1. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов депутатов представительного органа незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа, либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
2. Если кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному, единому мажоритарному) избирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным данного кандидата. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования назначает по данному избирательному округу повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 21 статьи 37 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек в составе списка кандидатов, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном статьей 72 настоящего Закона.
Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более в составе списка кандидатов, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном статьей 72.1 настоящего Закона.
(Абзац дополнен законом Липецкой области от 05.03.2015 № 382-оз)
4. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа и представления избранным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа, регистрирует избранного депутата представительного органа и выдает ему удостоверение об избрании.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 76. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов депутатов представительного органа по соответствующему избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе (протоколах) об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов депутатов представительного органа по соответствующему избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов депутатов представительного органа.
3. Официальное опубликование результатов выборов депутатов представительного органа, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в периодическом печатном издании не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия муниципального образования осуществляет официальное опубликование полных данных о результатах выборов депутатов представительного органа, содержащихся в протоколах всех избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа.
Статья 77. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов депутатов представительного органа
При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов осуществляться в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(статья 77 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
Статья 78. Хранение избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей, подлежит хранению не менее одного года со дня официального опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа.
2. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов депутатов представительного органа.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решения избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов депутатов представительного органа, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с федеральным законодательством).
4. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается избирательной комиссией Липецкой области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Статья 78.1. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированных кандидатов из списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов
(Статья 78.1 дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(Статья 78.1 изложена в новой редакции: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.
Если список кандидатов разделен на общемуниципальную часть и территориальные группы кандидатов, кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группу кандидатов (общемуниципальную часть списка кандидатов), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае, если в соответствующей территориальной группе кандидатов (общемуниципальной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии, ее регионального отделения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной территориальной группы кандидатов (общемуниципальной части списка кандидатов).
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
2. Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения в соответствии с частью 1 настоящей статьи вакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия соответствующим представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. Избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
3. В случае, если политическая партия не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек в соответствии с частями 1-3 статьи 72 настоящего Закона, а на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более в соответствии с частями 2-5 статьи 72.1 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования передает вакантные депутатский мандат в течение пяти дней по истечении срока, установленного частью 2 настоящей статьи.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
5. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования письменного заявления об исключении его из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права на участие в замещении (получении) депутатского мандата, в том числе дважды в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
7) принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации зарегистрированного кандидата депутатом, в том числе по одномандатному или многомандатному избирательному округу.
(Пункт 7 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, по основаниям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, оформляется постановлением избирательной комиссии муниципального образования. Указанное решение принимается в течение тридцати дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
7. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа.
(часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
Глава 9. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства о выборах депутатов представительного органа
Статья 79. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Липецкой области. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Липецкой области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
3.1. Решение избирательной комиссии, принятое по жалобе на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, может быть обжаловано только в суд.
(Часть 3.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
4. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Липецкой области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. Избиратели вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах.
7. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
(В редакции Закона Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
Статья 80. Основания аннулирования, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования части 7 статьи 37 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частью 15, 16 или 17 статьи 37 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае отсутствия у него пассивного избирательного права.
4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным частью 12 статьи 37 настоящего Закона и пунктом 9 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
5. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом в случаях, установленных статьей 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов), документов, не содержащих каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и (или) не отвечающих требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона к оформлению документов, либо в связи с отсутствием копий каких-либо документов, указанных в пунктах 1 - 3 части 2.1 статьи 32, в подпунктах «а» - «в» пункта 3 части 3, в пунктах 2 - 4 части 10 статьи 34 настоящего Закона, если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о соответствующих нарушениях в соответствии с частью 3 статьи 37 настоящего Закона при условии, если эти нарушения являлись очевидными для избирательной комиссии и не были известны и не могли быть известны кандидату, избирательному объединению на момент представления документов в избирательную комиссию. Под очевидными нарушениями понимаются нарушения, выявление которых возможно без проведения проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов).
(Часть 6 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 81. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа недействительными.
2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию муниципального образования. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов депутатов представительного органа в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов депутатов представительного органа по соответствующему избирательному округу недействительными.
4. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, предусмотренные пунктом 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут повлечь отмену решения о результатах выборов депутатов представительного органа только в части, касающейся этих кандидатов.
5. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в пункте 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
6. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
7. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 82. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов представительного органа
1.Нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов представительного органа влечет наступление ответственности в соответствии с федеральными законами.
2. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до 15 августа 2005 года, депутаты представительного органа, истекает в период с 1 января по 31 марта после 15 августа 2005 года, следующие выборы депутатов представительного органа проводятся во второе воскресенье марта года, в котором истекает указанный срок.
3. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до 15 августа 2005 года, депутаты представительного органа, истекает в период с 1 апреля по 31 октября после 15 августа 2005 года, следующие выборы депутатов представительного органа проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
4. Если реализация положений части 1 или 2 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах депутатов представительного органа, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением избирательных бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы депутатов представительного органа назначаются на второе воскресенье октября года, в котором они должны были быть проведены, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах. Если реализация положений части 3 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах депутатов представительного органа, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением избирательных бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы депутатов представительного органа назначаются на второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором они должны были быть проведены.
5. Сроки полномочий депутатов представительного органа, выборы которых в результате реализации частей 1-4 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются.
6. Если выборы депутатов представительного органа были проведены в соответствии с частью 3 или 4 настоящей статьи в иные, чем второе воскресенье марта, дни, последующие выборы депутатов представительного органа проводятся в сроки, установленные уставом муниципального образования, во второе воскресенье марта либо второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
7. Если выборы депутатов представительного органа были проведены в соответствии с частью 3 или 4 настоящей статьи в иные, чем второе воскресенье марта, дни, а уставом муниципального образования не предусмотрено проведение следующих выборов депутатов представительного органа в марте, законом Липецкой области может быть предусмотрено продление полномочий депутатов представительного органа в целях проведения следующих соответствующих выборов во второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает срок, на который были избраны депутаты представительного органа.
Глава 10. Заключительные и переходные положения
Статья 83. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Липецкой области от 4 июня 2003 года № 52-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Липецкой области";
Закон Липецкой области от 13 мая 2004 года № 110-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Липецкой области";
Закон Липецкой области от 29 сентября 2004 года № 129-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Липецкой области".
3. Уставы муниципальных образований, другие муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. До приведения муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 84. О порядке применения статьи 12 настоящего Закона
1. Если срок полномочий представительного органа или депутатов представительного органа истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
2. Сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации части 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации указанной части перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.
3. Если выборы в орган местного самоуправления проводились в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Закона в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий этого органа или депутатов указанного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий органа местного самоуправления или депутатов указанного органа соответственно продлевается либо сокращается.
Статья 85. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации
Если в муниципальном образовании нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные настоящим Законом, эти избирательные действия осуществляются главой администрации Липецкой области или по его поручению иным должностным лицом.
Глава администрации
Липецкой области
О.П. Королев
г. Липецк,
06.06.2007 г.,
№ 60-оз
Приложение № 1
к Закону Липецкой области
«О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области»
(Приложение признано утратившим силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
Подписной лист
Выборы депутатов ___________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
"___" __________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом в
депутаты ________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
по ______________________________________ избирательному округу № _______
(указать категорию округа - одномандатный, многомандатный, единый
мажоритарный)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родившегося ___________________________, работающего ____________________
(дата рождения) (основное место работы
_________________________________________________________________________
или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий)
проживающего ____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства)
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения(в возрасте18 лет также число и месяц рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина(документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата ее внесения
1.
2.
Подписной лист удостоверяю: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, осуществляющего сбор подписей, и дата ее
внесения)
Кандидат в депутаты ________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
В случае если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению и его статус в данном общественном объединении, если эти сведения содержатся в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
Приложение № 2
к Закону Липецкой области
"О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области"
(Приложение признано утратившим силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
Подписной лист
Выборы депутатов ___________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
"____" _________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты
_________________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
от избирательного объединения ___________________________________________
(краткое наименование избирательного объединения)
по ________________________________________ избирательному округу № _____
(указать категорию округа - одномандатный, многомандатный, единый
мажоритарный)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родившегося __________________________, работающего _____________________
(дата рождения) (основное место работы
_________________________________________________________________________
или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий)
проживающего ____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства)
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения(в возрасте18 лет также число и месяц рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина(документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата ее внесения
1.
2.
Подписной лист удостоверяю: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, осуществляющего сбор подписей, и дата ее
внесения)
Кандидат в депутаты ________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
В случае если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению и его статус в данном общественном объединении, если эти сведения содержатся в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
Приложение № 3
к Закону Липецкой области
"О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области"
(Приложение признано утратившим силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
Подписной лист
Выборы депутатов ___________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
(список кандидатов заверен избирательной комиссией ______________________
_____________________________________________ "____" _________ 20__ года)
муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в
депутаты ________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
от избирательного объединения ___________________________________________
(краткое наименование избирательного объединения)
по единому пропорциональному избирательному округу, во главе которого
находятся:
1. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата,
_________________________________________________________________________
дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность
_________________________________________________________________________
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
_________________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства кандидата)
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения(в возрасте18 лет также число и месяц рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина(документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата ее внесения
1.
2.
Подписной лист удостоверяю: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, осуществляющего сбор подписей, и дата ее
внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание. В подписном листе должны быть указаны не менее трех кандидатов, стоящих во главе списка.
В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
В случае если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению и его статус в данном общественном объединении, если эти сведения содержатся в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
Приложение № 4
к Закону Липецкой области
"О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области"
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015г. №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 66.1 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
3+4+5 больше или равно 9+10
10 равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по одномандатному избирательному округу либо по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов избирателя равно одному).
10 умножить на N больше или равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу мандатов, но больше одного), где N - число голосов у избирателя.
10 больше или равно 13 и каждой последующей строке протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу мандатов, но больше одного).
Приложение 5
к Закону Липецкой области
«О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области»
(Приложение 5 дополнено Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 67.1 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 18 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по одномандатному избирательному округу либо по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов избирателя равно одному).
9 умножить на N больше или равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу мандатов, но больше одного), где N - число голосов у избирателя.
9 больше или равно 13 и каждой последующей строке протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу мандатов, но больше одного).
10 равно 11 + 13 + 15 ».
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 06.06.2007 № 60-оз
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции законов Липецкой области от 25.11.2008 № 214-оз, от 25.05.2009 № 272-оз, от 07.07.2009 № 291-оз, от 15.10.2009 № 317-оз, от 28.04.2010 № 384-оз, от 27.05.2011 № 494-оз, от 31.10.2011 № 576-оз, от 13.08.2012 № 55-оз, от 01.03.2013 № 128-оз, от 03.06.2013 № 160-оз, от 10.06.2013 № 161-оз, от 29.05.2014 № 294-оз, от 05.03.2015 № 382-оз, от 15.12.2015 № 473-оз, от 11.05.2016 № 523-оз, от 03.04.2017 № 55-оз, от 04.05.2018 № 173-оз, от 30.05.2019 № 260-оз, от 20.12.2019 № 341-оз, от 06.03.2020 № 362-оз, от 11.06.2020 № 399-оз, от 08.10.2020 № 445-оз, от 10.06.2021 № 540-оз)
Принят Липецким областным
Советом депутатов 24 мая 2007 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с нормами федерального законодательства регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов городского округа, городского, сельского поселения в Липецкой области (далее - области).
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") и Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Статья 3. Правовая основа назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа городского округа, городского, сельского поселения (далее - представительный орган) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации о выборах, Устав Липецкой области Российской Федерации (далее - Устав области), настоящий Закон, иные законы области, устав муниципального образования.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, указанные закон и изменения применяются к выборам депутатов представительного органа, которые назначены после их вступления в силу.
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов представительного органа
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов представительного органа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов представительного органа либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Выборы депутатов представительного органа организуют и проводят избирательные комиссии, предусмотренные настоящим Законом. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов представительного органа, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях по выборам депутатов представительного органа. Участие в избирательных кампаниях по выборам депутатов представительных органов указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(В редакции законов Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз, от 10.06.2021 № 540-оз))
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов представительного органа.
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.
2. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом представительного органа.
(часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать депутатов представительного органа, быть избранным депутатом представительного органа независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Не имеют права избирать депутатов представительного органа, быть избранными депутатами представительного органа, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными депутатами представительного органа, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
(часть 5 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
а.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
а.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
(Пункты «а.1» и «а.2» дополнены Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов «а.1» и «а.2» настоящей части;
б.1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 1101, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 1272, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 1421, частями первой и третьей статьи 1422, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 1591, частью второй статьи 1592, частью второй статьи 1593, частью второй статьи 1595, частью второй статьи 1596, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 1741, частью второй статьи 189, частью первой статьи 2002, частью второй статьи 2003, частью первой статьи 2052, частью второй статьи 2072, статьей 2121, частью первой статьи 2284, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 2434, частью второй статьи 244, частью первой1 статьи 2581, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 2741, частью второй статьи 280, частью второй статьи 2801, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;
(пункт б.1 дополнен Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий представительного органа, в который назначены выборы.
6.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами «а.1»,«а.2» и «б.1» части 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
(часть 6.1 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
6.2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами «а», «а.1» и «а.2» части 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
6.3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами «а.1» и «а.2» части 6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
(Части 6.1.-6.3. дополнены Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов представительного органа состоится до истечения указанного срока.
8. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать депутатов представительного органа и быть избранными депутатами представительного органа, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
(В редакции законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 28.04.2010г. №384-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
9. В случае принятия избирательной комиссией области решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных настоящим Законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах депутатов представительного органа.
(часть 9 дополнена Законом Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
10. В случае принятия избирательной комиссией области решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах депутатов представительного органа.
(часть 10 дополнена Законом Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
Статья 6. Равное избирательное право
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительного органа на равных основаниях.
2. Если на выборах депутатов представительного органа образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
Статья 7. Прямое избирательное право
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах депутатов представительного органа соответственно за кандидатов (списки кандидатов) непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах депутатов представительного органа является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Обязательность проведения выборов депутатов представительного органа
Выборы депутатов представительного органа являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа.
Статья 10. Избирательные системы, которые могут применяться при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа
1. Выборы депутатов представительного органа проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарной избирательной системы относительного большинства, при которой депутаты избираются относительным большинством голосов избирателей по единому мажоритарному избирательному округу или одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
2)пропорциональной избирательной системы, при которой депутаты избираются по единому пропорциональному избирательному округу в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за эти списки.
3) смешанной избирательной системы, при которой часть депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, а часть депутатов - по пропорциональной избирательной системе в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
1.1. При численности депутатов представительного органа муниципального района, городского округа 20 и более депутатов, выборы депутатов этого представительного органа проводятся с применением одной из избирательных систем, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи. При этом не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
(Часть 1.1. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(Часть 1.1. признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
1.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
(Часть 1.2. дополнена Законом Липецкой области от 01.03.2013г. № 128-оз)
1.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.
(Часть 1.3. дополнена Законом Липецкой области от 01.03.2013г. № 128-оз)
2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом муниципального образования.
Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа, либо устав муниципального образования отсутствует, то выборы депутатов представительного органа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района число депутатов, избираемых от одного поселения, входящего в состав муниципального района, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.
(В редакции законов Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015г. №382-оз)
Статья 11. Численный состав и срок полномочий представительного органа
1. Численность депутатов представительного органа определяется уставом муниципального образования в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. При проведении выборов депутатов представительного органа по многомандатным избирательным округам уставом муниципального образования также определяется число депутатов представительного органа, избираемых в одном многомандатном избирательном округе.
(Часть 2 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз)
3. При проведении выборов депутатов представительного органа по смешанной избирательной системе уставом муниципального образования также определяется число депутатов представительного органа, избираемых по пропорциональной избирательной системе, и число депутатов представительного органа, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
(Часть 3 признана утратившей силу :Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
4. Срок, на который избирается представительный орган, депутаты этого органа, а также срок полномочий указанного органа, депутатов устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с Законом Липецкой области от 2 октября 2014 года № 322-ОЗ «О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области». Срок полномочий представительного органа исчисляется со дня его первого заседания. Срок, на который избирается представительный орган, равен сроку полномочий представительного органа и исчисляется со дня избрания представительного органа в правомочном составе. Полномочия депутата представительного органа, в том числе депутата, избранного на повторных или дополнительных выборах, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва,
5. Днем окончания срока, на который избираются представительный орган, депутаты представительного органа, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа или депутатов представительного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа или депутатов представительного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются представительный орган или депутаты представительного органа, является третье воскресенье сентября
6. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего представительного органа или депутатов представительного органа не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 81.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Норма об изменении (продлении или сокращении) срока, на который избирается представительный орган, и (или) срока полномочий депутатов представительного органа может применяться только к представительному органу и депутатам представительного органа, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
7. Если срок полномочий действующего представительного органа истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то представительный орган и депутаты представительного органа исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава представительного органа.
(В редакции законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 12. Назначение выборов депутатов представительного органа
1. Выборы депутатов представительного органа нового созыва назначает представительный орган. В случаях, установленных федеральным законом, настоящим Законом, выборы депутатов представительного органа назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий представительного органа или депутатов представительного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 8, 9 и 10 настоящей статьи, частью 3 статьи 14 и частью 2 статьи 74 настоящего Закона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного по одномандатному избирательному округу, представительным органом назначаются дополнительные выборы депутата представительного органа в соответствующем одномандатном избирательном округе,
(Часть 3 признана Законом Липецкой области от 01.03.2013 г. № 128-оз)
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному округу или единому мажоритарному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов, либо при обращении представительного органа в избирательную комиссию, организующую выборы, о проведении дополнительных выборов .
6. Дополнительные выборы депутата представительного органа не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа не может быть избран на срок более одного года.
7. Если в результате досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному (многомандатному) или единому мажоритарному избирательному округу, представительный орган остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов депутата представительного органа в соответствии с частью 6 настоящей статьи не предусмотрено и отсутствуют вакантные депутатские мандаты по единому пропорциональному округу, которые могут быть переданы в соответствии со статьей 78.1 настоящего Закона другому кандидату в депутаты, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 9 настоящей статьи.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного по единому пропорциональному избирательному округу, его мандат решением избирательной комиссии муниципального образования передается первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов, включенных в тот же список кандидатов, в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов, установленной статьей 72 настоящего Закона. Если кандидатов в списке не осталось, мандат остается вакантным до выборов депутатов представительного органа следующего созыва.
(Часть 8 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного по единому пропорциональному избирательному округу, которое влечет за собой неправомочность представительного органа, а проведение дополнительных выборов в одномандатных (многомандатных) избирательных округах не предусмотрено в соответствии с частью 6 настоящей статьи или в одномандатных (многомандатных) избирательных округах отсутствуют вакантные депутатские мандаты либо в случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избираемого по пропорциональной избирательной системе, в результате которого представительный орган остался в неправомочном составе, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 9 настоящей статьи.
(Абзац второй части 8 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
8.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного по единому пропорциональному избирательному округу, депутатский мандат которого остался вакантным до проведения следующих основных выборов, которое влечет за собой неправомочность представительного органа, и при этом по единому пропорциональному округу отсутствуют вакантные депутатские мандаты, которые могут быть переданы в соответствии со статьей 78.1 другому кандидату в депутаты, а проведение дополнительных выборов в одномандатных (многомандатных) или едином мажоритарном избирательных округах не предусмотрено в соответствии с частью 6 настоящей статьи либо в одномандатных (многомандатных) или едином мажоритарном избирательных округах отсутствуют вакантные депутатские мандаты, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 9 настоящей статьи.
(Часть 8.1. дополнена Законом Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
9. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа или депутатов представительного органа досрочные выборы депутатов представительного органа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
10. Голосование на выборах депутатов представительного органа может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы депутатов представительного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов представительного органа назначаются на третье воскресенье сентября.
11. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В тот же срок копия указанного решения направляется в соответствующие территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, избирательную комиссию, организующую выборы депутатов представительного органа, и избирательную комиссию Липецкой области. При назначении досрочных выборов депутатов представительного органа сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
12. Если представительный орган не назначит выборы депутатов представительного органа в сроки, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, а также если представительный орган отсутствует, выборы депутатов представительного органа назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов депутатов представительного органа публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 11 настоящей статьи срока официального опубликования решения представительного органа о назначении выборов депутатов представительного органа.
13. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 12 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа либо если такая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган, а в случае его отсутствия избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы депутатов представительного органа. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Липецкой области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии муниципального образования, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии представительного органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования должна назначить выборы депутатов представительного органа. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области.
(В редакции законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 12.1. Проведение выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
(статья 12.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначены или должны быть назначены выборы в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 12 настоящего Закона, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае принятия решения об отложении голосования на соответствующих выборах депутатов представительного органа представительный орган и депутаты представительного органа исполняют свои полномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации и избрания нового состава представительного органа или депутатов представительного органа.
Статья 13. Совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах иных уровней, с днем голосования на референдуме
1. Допускается совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, с днем голосования на референдуме Российской Федерации, с днем голосования на выборах в органы государственной власти области, с днем голосования - на референдуме области, с днем голосования на местном референдуме, проводящемся на территории муниципального образования.
2. Совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днями голосования на выборах иного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением избирательных бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
(Часть 2 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г №128-оз)
3. Совмещение дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах иных уровней, с днем голосования на референдуме осуществляется с учетом требований соответствующих федеральных законов, законов области, устава муниципального образования, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 14. Особенности подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, по одномандатным (многомандатным) или единому мажоритарному избирательным округам.
Если при проведении выборов депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального района первого созыва по мажоритарной избирательной системе относительного большинства не соблюдается требование части 3 статьи 10 настоящего Закона, то выборы проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов. При этом половина депутатов представительного органа избирается по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу, другая половина - по единому пропорциональному избирательному округу. При нечетном числе депутатов представительного органа по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу избирается на одного депутата больше, чем по единому пропорциональному избирательному округу.
(Абзац второй признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
2. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного (преобразованного) муниципального образования устанавливаются законом области с учетом требований федерального законодательства.
3.Выборы депутатов представительного органа вновь образованного (преобразованного) муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания.
(часть 3 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
4. Избирательная комиссия Липецкой области формирует избирательную комиссию вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного (преобразованного) муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного (преобразованного) муниципального образования осуществляет администрация Липецкой области.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования полномочия главы местной администрации, предусмотренные настоящим Законом, осуществляют органы или должностные лица, определяемые законом области об образовании (преобразовании) муниципального образования.
6. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования определение и утверждение схемы избирательных округов осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 19 настоящего Закона.
7. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, производится избирательной комиссией муниципального образования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Порядок открытия и ведения избирательных счетов на выборах депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, а также порядок перечисления, учета, отчетности и использования финансовых средств, выделяемых из областного бюджета на подготовку и проведение указанных выборов, устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области в соответствии с требованиями законодательства о выборах.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 215-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз)
Статья 15. Порядок исчисления сроков, предусмотренных настоящим Законом
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава 2. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей .Образование (определение) избирательных округов, избирательных участков
Статья 16. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 17. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов депутатов представительного органа включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 4 статьи 5 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(часть 4 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области миграции с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанным органом.
7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства.
(часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
7.1. При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61.1 настоящего Закона, на избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 20 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.
(часть 7.1 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
8. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий.
9. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
11. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах депутатов представительного органа соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
12. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.
13. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.
14. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня (первого дня) голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
(часть 14 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
15. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
(часть 15 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
16. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня (первого дня) голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
(часть 16 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
17. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня (первого дня) голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
(часть 17 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
19. После официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей, участников референдума.
(В редакции Закона Липецкой области от 03.06.2013г. №160-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 18. Определение единого избирательного округа
1. При проведении выборов депутатов представительного органа по пропорциональной или смешанной избирательной системе определяется единый пропорциональный избирательный округ.
2. При проведении выборов, депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или смешанной избирательной системе может определяться единый мажоритарный (единый одномандатный или единый многомандатный) избирательный округ.
3. Единый избирательный округ (пропорциональный или мажоритарный) включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
Статья 19. Образование одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов
1. При проведении выборов депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или смешанной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе . Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Соответствующий представительный орган утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
3. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
4. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного городского, сельского поселения схема избирательных округов, определяемая избирательной комиссией муниципального образования, утверждается представительным органом муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного городского округа схема избирательных округов, определяемая избирательной комиссией муниципального образования, утверждается Липецким областным Советом депутатов.
Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитываются территории муниципальных образований.
7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7.1. В случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов представительного органа в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающего число депутатов представительного органа и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительного органа, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений устава муниципального образования. Если представительный орган не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа, такая схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
(Часть 7.1. дополнена Законом Липецкой области от 03.06.2013г. №160-оз)
7.2. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов представительного органа, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, представительный орган по представлению организующей выборы избирательной комиссии вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 5 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 5 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 5 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, представительный орган по представлению организующей выборы избирательной комиссии утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если представительный орган не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием представительного органа, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) представительным органом.
(часть 7.2 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)8. В случае образования многомандатного или определения единого мажоритарного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом избирательном округе, не может быть больше пяти. Данное ограничение не применяется при выборах депутатов представительного органа сельского поселения, а также при выборах депутатов представительного органа иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
(В редакции Закона Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз,от 01.03.2013г. №128-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 20. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи.
(часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
2.1. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:
а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;
б) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;
в) в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч;
г) в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трех тысяч;
д) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.
(часть 2.1 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
2.2. Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном пунктом «в», «г» или «д» части 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.
(часть 2.2 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации пункта «в», «г» или «д» части 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с избирательной комиссией Липецкой области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти принятие такого решения не допускается.
(часть 2.3 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
(часть 4 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров , мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации городского округа, главой местной администрации поселения (при проведении выборов депутатов представительного органа поселения) не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через два дня после их образования.
(В редакции Законов Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 21. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим:
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии в случае, если в пределах муниципального образования с большим числом избирателей сформированы несколько территориальных избирательных комиссий;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Липецкой области и территориальные избирательные комиссии участвуют в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Липецкой области от 2 мая 2006 г. № 287-оз "Об избирательной комиссии Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "Об избирательной комиссии Липецкой области") и настоящим Законом.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение федеральных законов, настоящего Закона кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат, избирательное объединение или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые рассматривают обращения в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.
5. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных статьей 78 настоящего Закона, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
(часть 10 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
11. Исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.
(часть 11 дополнена Законом Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
Статья 22. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Липецкой области при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа
1. Избирательная комиссия Липецкой области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации", Законом Липецкой области "Об избирательной комиссии Липецкой области".
2. Избирательная комиссия Липецкой области при проведении выборов депутатов представительного органа:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа;
2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории Липецкой области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
4) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Липецкой области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;
6) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
6.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
(Пункт 6.1. дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
6.2) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области;
(Пункт 6.2. дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
6.3) вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов депутатов представительного органа на основании материалов, направленных муниципальной избирательной комиссией.
(Пункт 6.3 дополнен Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Липецкой области.
3. Избирательная комиссия Липецкой области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов депутатов представительного органа, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 23. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования является избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа.
2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Липецкой области от 13 мая 2004 года № 112-ОЗ "Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области").
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Липецкой области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии соответствующего муниципального образования по решению избирательной комиссии Липецкой области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
3.1. Избирательная комиссия муниципального района вносит предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий поселений в соответствии с пунктом 9.1 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Часть 3.1. дополнена законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
4. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
1-1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа;
(Пункт 1-1 дополнен Законом Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз)
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, изданием необходимой печатной продукции;
3) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, по единому пропорциональному избирательному округу, единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
4) регистрирует и публикует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
5) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
6) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
7) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
7.1) направляет в избирательную комиссию области материалы о распространении в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах;
(Пункт 7.1 дополнен Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
8) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
9.1) организует досрочное голосование;»;
(Пункт 9.1. дополнено Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
10) организует досрочное голосование;
(Пункт 10 части 4 статьи 23 признан утратившим силу : Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
11) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
11-1) определяет результаты выборов по единому мажоритарному избирательному округу и единому пропорциональному избирательному округу, общие результаты выборов депутатов представительного органа;
(Пункт 11-1 дополнен Законом Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз)
12) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
13) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Липецкой области, уставом муниципального образования.
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.20-09г. № 317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 29.05.2014г. №294-оз)
Статья 24. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов депутатов представительного органа по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 70 дней до дня голосования и не ранее дня опубликования схемы избирательных округов.
Срок приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий составляет 31 день со дня официального опубликования решения о формировании указанных комиссий. Избирательная комиссия Липецкой области обязана сформировать территориальные избирательные комиссии в правомочном составе не позднее чем через 15 дней со дня окончания срока приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий.
2. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться избирательной комиссией муниципального образования на иные избирательные комиссии. Соответствующее решение должно быть принято в срок, установленный для принятия решения о начале формирования окружных избирательных комиссий.
3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов депутатов представительного органа полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.
4. Окружные избирательные комиссии формируются в составе 5-9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительных органов, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Срок приема предложений по составу окружных избирательных комиссий составляет 10 дней. Избирательная комиссия муниципального образования после опубликования утвержденной схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, но до начала приема предложений по составу окружных избирательных комиссий, публикует в средствах массовой информации решение о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий с указанием порядка и срока приема предложений.
6. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(Пункт 1 в редакции Закона Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз вступает в силу с 01.01.2013г)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Липецком областном Совете депутатов;
(пункт 2 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе.
7. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа в избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
4) выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения установленного образца;
5) утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательном округе;
6) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6.1) организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;
(Пункт 6.1. дополнен Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
7) организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;
(Пункт 7 части 7 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
8) определяет результаты выборов депутатов представительного органа по избирательному округу;
9) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
10) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, , от 11.05.2016 №523-оз)/content/act/352b7dce-ec37-4bb4-b0ab-2ce1548328f9.doc
Статья 25. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 117-ОЗ «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий» (далее - Закон Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий»).
Срок приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий составляет 31 день со дня официального опубликования решения о формировании указанных комиссий. Избирательная комиссия Липецкой области обязана сформировать территориальные избирательные комиссии в правомочном составе не позднее чем через 15 дней со дня окончания срока приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий.
(Абзац второй признан утратившим силу: закон Липецкой области от 01.03.2013г. № 128-оз)
2. Территориальные избирательные комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа:
1) осуществляют контроль за организацией выборов на соответствующей территории;
2) обеспечивают на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
3) осуществляют на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
4) осуществляют на соответствующей территории формирование участковых избирательных комиссий, оказывают им методическую и организационно-техническую помощь;
5) составляют списки избирателей;
6) распределяют средства, выделенные им на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляют контроль за целевым использованием этих средств;»;
7) решают вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов на соответствующей территории;
8) заслушивают сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
8.1) организуют досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
(Пункт 8.1. дополнен Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
9) организуют досрочное голосование в помещении территориальной комиссии при проведении выборов по пропорциональной избирательной системе;
(Пункт 9 части 2 статьи 25 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
10) обеспечивают хранение и передачу избирательной документации;
11) устанавливают итоги голосования на соответствующей территории;
12) рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области и настоящим Законом.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 29.05.2014г. №294-оз)
Статья 26. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований процесс голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках обеспечивают участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию, действующую в границах избирательного участка.
2.1. Срок полномочий участковой избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 03.06.2013г. №160-оз)
3. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в местах временного пребывания избирателей в соответствии с частью 4 статьи 20 настоящего Закона, истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения .
4. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
1) до 1000 избирателей включительно - 3-9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2000 избирателей включительно - 7-12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(Часть 4 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
5. В случае совмещения дней голосования на выборах депутатов представительных органов и на выборах органов государственной власти Российской Федерации и (или) Липецкой области, а также на референдумах Российской Федерации и (или) Липецкой области максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 3 статьи 4 Закона Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области», может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этих членов участковой избирательной комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.
6. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется непосредственно вышестоящей избирательной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительного органа, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 15 дней. Решение о формировании участковых избирательных комиссий, порядке и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию в средствах массовой информации до начала приема указанных предложений.
(Часть 6 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(Пункт 1 в редакции Закона Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз вступает в силу с 01.01.2013г.)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Липецком областном Совете депутатов, а также политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Закона Липецкой области «О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов» ;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе.
(Часть 7 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз)
8. Участковая избирательная комиссия:1
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
5.1) выдает открепительные удостоверения;»
(Пункт 5.1. дополнить Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;
11) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Липецкой области «О статусе, порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области» и настоящим Законом.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья 27 изложена в новой редакции Закон Липецкой области от 11.0.52016 №523-оз)
Статья 28. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья 28 изложена в новой редакции Закон Липецкой области от 11.0.52016 №523-оз)
Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
1.1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.
(Часть 1.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
1.2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи.
(Часть 1.2. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через 5 дней после их принятия, если иное не установлено настоящим Законом. «В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2. настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Наблюдатель может быть также назначен иным, кроме избирательного объединения, общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне муниципального образования или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа.
(первый абзац части 4 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
Кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному округу, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При проведении выборов депутатов представительного органа наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти области.
(второй абзац части 4 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов представительного органа, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
7.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня(первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую муниципальную избирательную комиссию, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.
(часть 7.1 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.
(часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Липецкой области или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
(Пункт 11 дополнить Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
10. Наблюдатель не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
(Пункт 1 признан утратившим силу: Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования,в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
(Пункт 4 признан утратившим силу: Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
(Часть 11.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
11.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).
(Часть 11.2. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
11.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
(Часть 11.3. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 30. Расформирование избирательных комиссий
Избирательные комиссии могут быть расформированы в порядке, установленном статьей 31 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья 30 изложена в новой редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 31. Общие условия выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов представительного органа.
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и заканчивается через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.
5. Выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу либо в составе списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и заканчивается через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.
5.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(Часть 5.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
5.2. Документы, необходимые для уведомления о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и о выдвижении кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу либо в составе списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу представляются в соответствующую избирательную комиссию до 18.00 часов по местному времени последнего дня срока, указанного в частях 4 и 5 настоящей статьи.
(часть 5.2 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
6. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах депутатов представительного органа по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах депутатов представительного органа по одномандатному или многомандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах депутатов представительного органа более чем одному инициатору выдвижения. Кандидат, выдвинувший сам свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может быть также выдвинут избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и (или) в составе списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и (или) в составе списка кандидатов, не может также самостоятельно выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при выборах депутатов представительных органов, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные абзацем вторым части 2 статьи 32 настоящего Закона.
10. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 2, 2.1 статьи 32, частях 3 и 10 статьи 34 настоящего Закона, должны быть нотариально удостоверены.
(Часть 10 дополнена Законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 05.03.2015 №382-оз)
Статья 32. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидата по единому мажоритарному избирательному округу производится путем уведомления об этом избирательной комиссии муниципального образования с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата, в порядке, установленном настоящим Законом.
Самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу производится путем уведомления об этом окружной избирательной комиссии с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата, в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении. В заявлении кандидата, являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участие в выборах депутатов представительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
(Абзац в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
Вместе с заявлением, указанным в абзаце первом настоящей части, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
2.1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(пункт 2 части 2.1 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.
(Пункт 3 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
3. Документы, указанные в части 2, 2.1 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Эти документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
4. Заявление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией при предъявлении паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным органом соответствующего иностранного государства, а также вида на жительство), а если заявление представляется иным лицом - при предъявлении нотариально удостоверенных копий указанных в настоящей части документов. Копии документов, представляемых лично кандидатом, заверяются подписью лица, принявшего заявление, и прилагаются к заявлению.
5. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема этих документов.
6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые сообщают о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с абзацем первым части 2 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с абзацем вторым части 2 настоящей статьи, в течение 20 дней.
Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
6.1. Избирательная комиссия области по обращениям соответствующих избирательных комиссий при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, запрашивает у кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Часть 6.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6.2. Результаты проверки сведений о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, полученные избирательной комиссией области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательным комиссиям, представившим в избирательную комиссию области соответствующие данные о кандидатах при проведении ими проверки достоверности представленных кандидатами сведений.
(Часть 6.2. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.
(Часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 33. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. В едином мажоритарном избирательном округе, в многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты представительного органа, в том числе в составе списков кандидатов, граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
1.1. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в том числе по единому мажоритарному избирательному округу, осуществляется списком (далее – список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам), который должен быть заверен избирательной комиссией муниципального образования в соответствии со статьей 34 настоящего Закона.
(Часть 1.1. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
2. Выдвижение кандидатов избирательным объединением осуществляется тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов, на съезде политической партии, либо на общем собрании (конференции) ее регионального отделения, либо на общем собрании иного соответствующего структурного подразделения политической партии, либо на съезде (общем собрании, конференции) общественного объединения или его регионального или местного отделения. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, в предусмотренном законом порядке согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.
2.1. В соответствии с федеральным законом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, их соответствующих региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах депутатов представительного органа в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
2.2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании, его территориальным органом.
(Часть 2.2. в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
3. Решение съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидатов оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции);
2) число делегатов(участников), необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов списком;
3) решение о выдвижении кандидатов списком и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
4. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен содержать номер одномандатного (многомандатного) избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.
5. Решение о выдвижении списка кандидатов политической партией по единому пропорциональному избирательному округу принимается тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов, на съезде политической партии, либо на (общем собрании,конференции) ее регионального отделения, либо на общем собрании иного соответствующего структурного подразделения политической партии.
Зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые политическими партиями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон «О политических партиях»).
6. Решение съезда (собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции);
2) число делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции), необходимое для принятия решения о выдвижении списка кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.
7. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
8. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением самостоятельно с учетом следующих требований.
В список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.
В едином пропорциональном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвигать не более одного списка кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек общее количество кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, должно быть не менее половины от числа замещаемых депутатских мандатов по единому пропорциональному избирательному округу и не может превышать число замещаемых депутатских мандатов по единому пропорциональному избирательному округу более чем в два раза.
На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более список кандидатов должен состоять из общемуниципальной части и территориальных групп, количество которых определяется избирательным объединением и должно быть не менее половины от числа замещаемых депутатских мандатов по единому пропорциональному избирательному округу и не может превышать число замещаемых депутатских мандатов по единому пропорциональному избирательному округу.
В общемуниципальную часть списка кандидатов включаются кандидаты, не входящие в территориальные группы кандидатов, в количестве не менее одного и не более трех кандидатов, каждая территориальная группа должна включать не менее одного и не более трех кандидатов.
Избирательное объединение при разбивке списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу на территориальные группы кандидатов использует только части территории муниципального образования, определенные в следующем порядке. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, определяет границы частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, в количестве, соответствующем количеству депутатских мандатов, подлежащих замещению по единому пропорциональному избирательному округу. При этом одна территориальная группа кандидатов должна соответствовать части территории муниципального образования, которая включает территорию одного одномандатного избирательного округа либо территории равного количества граничащих между собой одномандатных избирательных округов. Избирательная комиссия муниципального образования в вышеуказанный срок также публикует перечень частей территории муниципального образования с указанием их номеров и описанием границы каждой части территории муниципального образования. Номера частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, используются избирательными объединениями в качестве номеров соответствующих территориальных групп кандидатов списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. В списке кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу должно быть указано, каким частям территории муниципального образования соответствует каждая из территориальных групп кандидатов списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу.
В случае если число территориальных групп кандидатов списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу менее числа депутатских мандатов, подлежащих замещению по единому пропорциональному избирательному округу, то избирательное объединение вправе при выдвижении списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу выбирать любые части территории муниципального образования, территориям которых должны соответствовать территориальные группы кандидатов списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, выдвинутого этим избирательным объединением, но не вправе объединять их или дробить.
9. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, должно быть не менее половины от числа замещаемых депутатских мандатов и не может превышать число замещаемых депутатских мандатов более чем в 2 раза.
(Часть 9 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 34. Представление документов о выдвижении избирательными объединениями кандидатов, списков кандидатов в избирательные комиссии
1. Список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. В этом списке указываются биографические и иные сведения о кандидате, предусмотренные абзацем первым части 2, частью 2.1 статьи 32 настоящего Закона.
Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. В этом списке указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат.
Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию муниципального образования в двух экземплярах на бумажном носителе в машинописном виде и в одном экземпляре в машиночитаемом виде по форме, утвержденной этой комиссией. Списки кандидатов должны быть прошиты, пронумерованы (за исключением списка, составленного на одном листе), заверены подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
1) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
2) копию документа, о государственной регистрации политической партии, иного общественного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, заверенную подписью руководителя и печатью регионального отделения политической партии, иного общественного объединения, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
3) решение съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, предусмотренное соответственно частью 3 и частью 6 статьи 33 настоящего Закона;
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) уполномоченных представителей (с приложением списка уполномоченных представителей избирательного объединения);
5) в случае выдвижения списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу - доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, оформленные в установленном настоящим Законом порядке;
6) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии;
6.1) нотариально удостоверенную копию соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов, если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением;
(Пункт 6.1. дополнен Законом Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
7) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе списка кандидатов и по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документами также представляет:
1) в отношении каждого кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, – заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении. В заявлении кандидата, являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участие в выборах депутатов представительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
(Пункт 1 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
2) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, -- сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной в приложении к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в печатном и машиночитаемом виде. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в отношении кандидата в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляется дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
3) В отношении кандидата, включенного в список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, к заявлению, предусмотренному пунктом 1 настоящей части, прилагаются, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения, :
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство) ;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.
4. Списки кандидатов, указанные в части 1 настоящей статьи, и прилагаемые к ним документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования вместе с заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, - копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копией вида на жительство) и копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Копии документов, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения, представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
(Часть 4 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
5. Незамедлительно после приема представленных избирательным объединением документов, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение получения этих документов. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов рассматривает представленные документы и принимает решение о заверении представленных избирательным объединением списков кандидатов, указанных в части 1 настоящей статьи, и выдаче уполномоченному представителю избирательного объединения заверенных копий указанных списков кандидатов либо мотивированное решение об отказе в заверении списков кандидатов. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списков кандидатов, указанных в части 1 настоящей статьи, с копиями заверенных списков либо об отказе в их заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.
6. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу являются отсутствие документов, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 8 статьи 31 и частями 5-8 статьи 33 настоящего Закона.
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных частями 1-3 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 8 статьи 31 и частями 1-4 статьи 33 настоящего Закона. Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного пунктом 1 части 3 настоящей статьи, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения. Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.
(второй абзац части 6 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
7. Отказ в заверении списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением в суд.
8. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию муниципального образования его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидата избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата.
9. Избирательная комиссия муниципального образования направляет решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанными в пункте 1 части 3 настоящей статьи, в соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательные комиссии, на которые возложены полномочия окружной избирательной комиссии) в течение одних суток с момента принятия указанного решения.
10. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляет в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии):
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.»;
2) копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство), заверенную кандидатом;
3) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
4) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.
После представления в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) указанных документов кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, а окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) считается уведомленной о выдвижении кандидата.
11. Документы, указанные в части 10 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Эти документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
12. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать лицу, представившему документы, указанные в части 10 настоящей статьи, письменное подтверждение получения данных документов. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
13. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1, 3 и 10 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые сообщают о результатах проверки в сроки, предусмотренные федеральным законом.
13.1. Избирательная комиссия области по обращениям соответствующих избирательных комиссий при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, запрашивает у кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Часть 13.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
13.2. Результаты проверки сведений о счетах, вкладах кандидатов, о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, полученные избирательной комиссией области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательным комиссиям, представившим в избирательную комиссию области соответствующие данные о кандидатах при проведении ими проверки достоверности представленных кандидатами сведений.»
(Часть 13.2. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
14. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
15. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 34.1. Поддержка выдвижения кандидатов, списка кандидатов
(Статья 34.1. дополнена Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. Выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов областного Совета депутатов был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот представительный орган по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).
5. В поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2-4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 35 настоящего Закона.
6. В соответствии с федеральным законом список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3-4 настоящей статьи, составляются избирательной комиссией области, размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляются по результатам выборов депутатов областного Совета депутатов и выборов депутатов представительных органов .
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 35. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списка кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, определенном настоящим Законом.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в одномандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может составлять менее 10 подписей.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.
3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, . Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения .
6. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 7.1 и 8 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6.1. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», организующая выборы избирательная комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации – Липецкая область, наименования муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа.
(часть 6.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
7. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты представительного органа, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 32, пунктом 1 части 3 и частью 10 статьи 34 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе. В случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в составе которого выдвинут такой кандидат, в подписном листе указывается информация о том, что данным избирательным объединением выдвинут кандидат (кандидаты), выполняющий (выполняющие) функции иностранного агента, и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с выполняющим функции иностранного агента лицом.
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
(часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 11.06.2020 № 399-оз)
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
(часть 9 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
11. Часть 11 утратила силу Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз).
12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
13. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе.
(часть 13 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
(Часть 13 дополнена Законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
(В редакции Законов Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 36. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата
1. Соответствующая избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. Соответствующая избирательная комиссия для проведения указанной в части 1 настоящей статьи проверки может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению избирательной комиссии области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума.
3. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Количество подписей избирателей, подлежащих проверке, устанавливается решением соответствующей избирательной комиссии до начала проверки. При этом учитывается общее количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов. В случае проверки подписей посредством случайной выборки для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией.
4. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представивший установленное количество подписей избирателей.
5. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
7. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
8. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
9. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложениями 7.1 и 8 к Федеральному закону«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 7 статьи 35 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации – Липецкая область, наименования муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с частью 6.1 статьи 35 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными;
(пункт «и» в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 35 настоящего Закона;
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
(пункт «л» в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов .
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами «з», «и» и «н» части 11 настоящей статьи.
13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами «з», «и» и «н» части 11 настоящей статьи.
14. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
(Часть 14 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
15. Регистрация кандидата, списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
(Часть 15 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
16. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания соответствующий избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов . В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 6.1 и 7 части 10 и 4.2 и 4.3 части 11 статьи 37 настоящего Закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в соответствующей избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 37. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией. Регистрация списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
Документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, должны быть представлены в избирательную комиссию не ранее чем за 55 и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В последний день указанные документы принимаются до 18 часов по местному времени. При приеме документов для регистрации кандидата, списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия выдает кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом соответствующая избирательная комиссия предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.
(первое предложение абзаца второго в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
2.Регистрация кандидата при наличии документов, указанных в части 2, 2.1. и 3 статьи 32, в частях 1 – 3, 10 и 11 статьи 34 настоящего Закона, осуществляется на основании:
1) либо необходимого в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей. В этом случае кандидат представляет в окружную избирательную комиссию:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования;
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего Закона;
г) при проведении выборов депутатов представительного органа городского округа кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, первый финансовый отчет по форме, установленной избирательной комиссией области, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 56 настоящего Закона;
(шестой абзац в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
2) либо решения политической партии, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. В этом случае кандидат, избирательное объединение представляют в окружную избирательную комиссию:
а) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 10 статьи 34 настоящего Закона;
б) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из указанного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 34 настоящего Закона;
в) при проведении выборов депутатов представительного органа городского округа кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, первый финансовый отчет по форме, установленной избирательной комиссией области, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 56 настоящего Закона;
(десятый абзац в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
г) подписные листы с подписями избирателей в количестве, установленном статьей 35 настоящего Закона, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, если на политическую партию (ее региональное отделение или иное структурное подразделение) не распространяется действие частей 2-4 статьи 34.1 настоящего Закона;
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
Регистрация списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу при наличии документов, указанных в частях 1-3 статьи 34 настоящего Закона, осуществляется на основании решения политической партии, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о выдвижении списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. В этом случае избирательное объединение представляет в избирательную комиссию муниципального образования:
а) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из указанного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 34 настоящего Закона;
б) первый финансовый отчет избирательного объединения.
в) подписные листы с подписями избирателей в количестве, установленном статьей 35 настоящего Закона, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, если на политическую партию (ее региональное отделение или иное структурное подразделение) не распространяется действие частей 2-4 статьи 34.1 настоящего Закона;
(пятнадцатый абзац части 2 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
2.1. В соответствии с федеральным законом список политических партий, на которые распространяется действие пункта 3 части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз)
(Часть 2.1 признана утратившей силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
2.2. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 4 части 2 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией Липецкой области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов.
(Часть 2.2. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(Часть 2.2 признана утратившей силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
2.3. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 5 части 2 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и (или) по ее обращению на сайте избирательной комиссии Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется по результатам выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования.
(Часть 2.3. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(Часть 2.3 признана утратившей силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частью 2 статьи 32, пунктами 1, 2 части 3, пунктом 1 части 10 статьи 34 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 2.1 статьи 32 и пунктом 3 части 3, пунктами 2-4 части 10 статьи 34 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
4. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более чем на десять процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.
5. Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов осуществляется в соответствии со статьей 36 настоящего Закона.
6. Избирательная комиссия в течение десяти дней со дня приёма необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям федеральных законов, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.
7. Кандидат при проведении одних и тех же выборов депутатов представительного органа может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах депутатов представительного органа одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.
8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
9. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
10. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 2 статьи 32, частями 10 и 11 статьи 34 настоящего Закона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более пяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 6 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
6.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 6.1 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
(Пункт 6.1. дополнен Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
8) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 2 статьи 32, частями 3 и 10 статьи 34 настоящего Закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 56 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 54 настоящего Закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах депутатов представительного органа, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
15) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 5 статьи 57 настоящего Закона, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом;
(пункт 15 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
11. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4.1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 4.1 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
4.2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 4.2 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
4.3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;
(Пункты 4.1-4.3 дополнены Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
(Пункт 5 признан утратившим силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
(Пункт 5 признан утратившим силу Законом Липецкой области от 13.08.2012г. № 55-оз)
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 12 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
11) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
11.1.) выбытие кандидатов из заверенного списка кандидатов, в результате чего число территориальных групп в списке кандидатов оказалось менее половины от количества территориальных групп, определенного избирательным объединением при выдвижении списка кандидатов.
(Пункт 1.11 дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
12) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 5 статьи 57 настоящего Закона либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом;
(Пункт 12 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
14) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 54 настоящего Закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах депутатов представительного органа либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 1-3,10 статьи 34 настоящего Закона.
13. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленные частями 10-12 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
14. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах депутатов представительного органа возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
15. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит.
(абзац первый в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
16. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования. Если кандидат, список кандидатов были зарегистрированы, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
(часть 16 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
17. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
(часть 17 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
18. Если ко дню (первому дню) голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 20 настоящей статьи.
(часть 18 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
19. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования, при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
20. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 18 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
21. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
22. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.
23. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
24. Соответствующие избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня (первого дня) голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и о списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 61 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединениях размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
(часть 24 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз)
Глава 5. Статус кандидатов
Статья 38. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов представительного органа освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или войной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Гарантии трудовых прав зарегистрированных кандидатов, а также условия привлечения зарегистрированных кандидатов к административной и (или) уголовной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.
2. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 10 статьи 58 настоящего Закона, с момента официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
(часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
Статья 41. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить не более 5 доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить не более 20 доверенных лиц.
Указанные лица регистрируются соответственно окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Кандидат, избирательное объединение, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначивших его кандидата, избирательное объединение.
5. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются с утратой своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, назначившим доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решения суда.
(Часть 5 дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
6. Регистрация доверенного лица аннулируется соответствующей избирательной комиссией в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующий кандидат, избирательное объединение уведомляются в трехдневный срок со дня принятия решения.
(Часть 5 дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009г. №317-оз)
Статья 42. Статус уполномоченных представителей
1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа, в том числе по финансовым вопросам.
Количество уполномоченных представителей (в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам) избирательного объединения определяется ими самостоятельно.
2. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения, либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения. В соответствующем решении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои полномочия на основании решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
4. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) при необходимости - также иные, кроме указанных в настоящей части, полномочия.
5. Список назначенных уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального образования по форме, установленной указанной избирательной комиссией. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются сведения о них, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования на основании решения и доверенности, предусмотренных соответственно частями 2 и 3 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования. Избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив в избирательную комиссию муниципального образования решение о назначении нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам взамен отозванного, принятое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также доверенность, подтверждающую полномочия вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам, предусмотренную частью 3 настоящей статьи. Копии указанных документов должны быть одновременно направлены избирательным объединением в соответствующую кредитную организацию, в которой данное избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения начинается со дня регистрации указанных уполномоченных представителей избирательной комиссией муниципального образования и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего их избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.»;
9. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам в количестве, определяемом им самостоятельно.
Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании выдаваемой кандидатом доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование и код выдавшего его органа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится избирательной комиссией, на которую в соответствии с настоящим Законом возложены полномочия по регистрации кандидата, на основании письменного заявления кандидата, вышеуказанной доверенности, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
10. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную комиссию, зарегистрировавшую этого уполномоченного представителя. Копия указанного заявления должна быть одновременно направлена кандидатом в соответствующую кредитную организацию, в которой кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
11. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи.
12. Уполномоченные представители (в том числе уполномоченные представители по финансовым вопросам) не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 15.10.2009г. №317-оз)
Глава 6. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа
Статья 43. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа
Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов депутатов представительного органа.
Статья 44. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа до дня официального опубликования (публикации) результатов выборов муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных абзацем первым настоящей части, а также для ответов на вопросы граждан. В этих же целях муниципальные организации телерадиовещания также безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в период, который начинается за 90 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов представительного органа, и заканчивается в день официального опубликования решения о назначении выборов.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площади издания. Избирательная комиссия муниципального образования использует указанную печатную площадь в целях, предусмотренных абзацем первым настоящей части, а также для ответов на вопросы граждан. В этих же целях редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, также безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания в период, который начинается за 90 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов представительного органа, и заканчивается в день официального опубликования решения о назначении выборов.
Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
5.1. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.
(Часть 5.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов, референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 45. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов представительного органа, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
(В редакции Закона Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
Статья 46. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа
1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного органа осуществляется с использованием муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, а также общероссийских, региональных государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. В соответствии с пунктом 7 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуются избирательной комиссией муниципального образования по представлению соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. Указанный перечень представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. В указанный перечень включаются сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании, предусмотренные пунктом 8 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа представляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.
(В редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 47. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 45 настоящего Закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов в представительном органе;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
(Пункт 3 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
4) иными не запрещенными законом методами.
4.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.
(Часть 4.1 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая _ из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 5 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 54 настоящего Закона.
9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты представительного органа, в том числе в составе списка кандидатов.
9.1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.
(Часть 9.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9.1 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 53 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
а) использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;
б) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
в) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.
10.1. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
10.2. В случаях, указанных в части 10.1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.
10.3. Агитационный материал кандидата, являющего физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего на выборах депутатов представительного органа (в том числе в составе списка кандидатов), который является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут (в том числе в составе списка кандидатов) такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.
(Часть 10.3 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 48. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, начинается со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам, начинается со дня представления в окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных частью 10 статьи 34 настоящего Закона.
Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
(Абзац в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
(Часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.
Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.
(Часть 3 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 53 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 53 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
(В редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 49. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
1. Эфирное время на каналах соответствующих муниципальных организаций телерадиовещания и печатная площадь в соответствующих муниципальных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания и печатная площадь в иных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Кандидаты, входящие в состав зарегистрированных списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, имеют право на получение предусмотренных настоящей частью эфирного времени, печатной площади только в пределах объема эфирного времени, печатной площади, предоставленных соответствующим избирательным объединениям.
В случае отсутствия на территории муниципального образования соответствующей муниципальной организации телерадиовещания и (или) соответствующего муниципального периодического печатного издания в пределах средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов депутатов представительного органа, решением избирательной комиссии муниципального образования могут быть предусмотрены расходы на получение данной избирательной комиссией эфирного времени на каналах иных организаций телерадиовещания и печатной площади в иных периодических печатных изданиях, выполнивших условия части 7 настоящей статьи и выбранных избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, для последующего предоставления оплаченного эфирного времени и оплаченной печатной площади зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, безвозмездно. Распределение избирательной комиссией муниципального образования указанного эфирного времени и печатной площади, а также их использование зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, осуществляется с соблюдением условий, установленных статьями 49-51 настоящего Закона для распределения и использования бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади.
1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих выборах депутатов представительного органа список кандидатов, который получил менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не был избран и получил менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью.
Такое избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или её часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 51 и пунктом 2 статьи 52 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора, предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.
(Пункт 1.1. дополнен Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
1.2. На выборах депутатов представительного органа избирательному объединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих выборах депутатов представительного органа:
а)список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, получил не менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
б)избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным избирательным округам.»;
(Пункт 1.2. дополнен Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов представительного органа предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов представительного органа предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объема, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
13. Объем эфирного времени, печатной площади, предоставляемых муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями муниципальных периодических печатных изданий зарегистрированному кандидату для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, должен составлять не менее того объема эфирного времени, печатной площади, которые предоставлялись зарегистрированному кандидату на основных выборах.
(Часть 13 дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009г. №317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 1.1 статьи 49 настоящего Закона, также платное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов представительного органа. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
4. Если представительный орган формируется по смешанной избирательной системе, часть общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляется каждой муниципальной организацией телерадиовещания кандидатам, зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу, другая часть - избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. Соотношение указанных частей определяется соотношением числа мест в представительном органе, распределяемых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу, к числу мест, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу.
5. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(часть 5 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. К использованию этой доли эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены на равных основаниях.
6. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 5 настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе кандидаты, включенные в зарегистрированный список кандидатов), могут участвовать только лично. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым на выборах депутатов представительного органа выдвинут кандидат (в том числе в составе списка кандидатов), являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.
(Часть 6 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
7. Доверенные лица кандидатов, кроме случая, указанного в части 6 настоящей статьи, а также уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам к участию в совместных агитационных мероприятиях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, не допускаются.
(Часть 7 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
8. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 5 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).
9. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами, между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, для размещения агитационных материалов с соблюдением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
11. Избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, указанную в части 10 настоящей статьи, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в частях 1,1.1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательные объединения вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
13. Если представительный орган формируется по смешанной избирательной системе, часть общего объема платного эфирного времени резервируется каждой муниципальной организацией телерадиовещания для кандидатов, зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательному округу, другая часть - для избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Соотношение указанных частей определяется соотношением, установленным в части 4 настоящей статьи.
При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из указанной части общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этой части общего объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений.
14. Эфирное время, указанное в части 12 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 48 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
15. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 49 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям государственной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
16. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования платного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в соответствии с настоящей частью от использования платного эфирного времени останется нераспределенное платное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
17. Предоставление эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, а также не выполнившие условий части 6 статьи 49 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.
18. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, объем предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об объеме использованного эфирного времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
19. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии - другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа, (далее -кредитная организация) зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой кредитной организации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
20. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательной комиссии Липецкой области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 7.05.2011г. №494-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, за исключением избирательных объединений, указанных в части 1.1 статьи 49 настоящего Закона, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в соответствующих муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам или избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, в соответствии с частью 1 настоящей статьи безвозмездно, а в случае, указанном в части 2.1 настоящей статьи, также за плату, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 48 настоящего Закона.. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция муниципального периодического печатного издания предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и направляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе со сведениями, указанными в части 6 статьи 49 настоящего Закона.
2.1. Избирательные объединения, указанные в части 1.1 статьи 49 настоящего Закона, вправе на основании договора, заключенного с редакцией муниципального периодического печатного издания, получить из общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, причитающиеся им доли или их части за плату, размер которой не может превышать размер платы за печатную площадь, резервируемую редакциями муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с частью 5 настоящей статьи для проведения предвыборной агитации. Распределение печатной площади, предоставляемой на основании договора, предусмотренного настоящей частью, осуществляется в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009г. № 317-оз)
3. Если представительный орган формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выделяется редакцией каждого муниципального периодического издания зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. При использовании для выборов представительного органа избирательной системы, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем указанной печатной площади делится на число, которое определяется как сумма числа кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числа зарегистрированных списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить печатную площадь в объеме, равном полученному частному.
4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, редакция муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в частях 1, 1.1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Бесплатная печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки, но не позднее чем за три дня до дня опубликования агитационного материала при условии предоставления агитационного материала в сроки, установленные договором.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией муниципального периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен его превышать более чем в два раза.
6. Если представительный орган формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, половина общего объема платной печатной площади резервируется редакцией каждого муниципального периодического печатного издания для избирательных объединений, другая половина - для зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из указанного объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
7. Если представительный орган формируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, общий объем резервируемой платной печатной площади разделяется на число, равное общему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, и числу зарегистрированных списков кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, получает платную печатную площадь в объеме, равном полученному частному.
8. Платная печатная площадь должна предоставляться редакцией муниципального периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 48 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в частях 1, 1.1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
9. Редакции государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 49 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями государственных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
11. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частями 8 или 9 настоящей статьи либо в результате отказа кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 10 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 6 статьи 49 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
13. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 49 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
14. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен кредитной организации зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой кредитной организации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
15. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими кандидатом, избирательным объединением.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
17. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного объединения, выдвинувшего на выборах депутатов представительного органа такого кандидата (таких кандидатов) (в том числе в составе списка кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты) (в том числе в составе списка кандидатов), в соответствии с частью 10.3 статьи 47 настоящего Закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
(Часть 17 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.
4.1. Избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
(Часть 4.1. дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 53. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
(Наименование в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»,» печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
(Часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и в тот же срок представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, а при проведении выборов депутатов представительного органа городского, сельского поселения - в избирательную комиссию муниципального района, в состав которого входят указанные поселения. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Все агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, избирательного объединения, выдвинувшего на выборах депутатов представительного органа (в том числе в составе областного списка кандидатов) такого кандидата, должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 10.3 статьи 47 настоящего Закона.
(Часть 3 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда . Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
(часть 4 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 10.06.2021 № 540-оз)
5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 7, 8, 9.1 и 10.1 статьи 47 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 и 10.3 статьи 47 настоящего Закона.
(часть 6 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 10.06.2021 № 540-оз)
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Закона.
(Часть 11 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 10.06.2013г, №161-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 54. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. В соответствии с федеральным законом предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. В соответствии с федеральным законом при проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа либо которые иным образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов представительного органа деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалах, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Часть 11 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
(В редакции Законов Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Глава 7. Финансирование выборов депутатов представительного органа
Статья 55. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и перечисляются избирательным комиссиям на счета, открываемые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России». Главным распорядителем указанных средств является избирательная комиссия муниципального образования.
(Часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
2. Средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа.
3. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, между территориальными и окружными избирательными комиссиями, а при отсутствии территориальных избирательных комиссий - между окружными и участковыми избирательными комиссиями. Территориальные избирательные комиссии распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов указанные избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
4. В случае назначения досрочных выборов депутатов представительного органа объем средств, выделенных из местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, предшествующих данным выборам.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.6
6. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, не позднее чем через 60 дней после представления в представительный орган отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в доход местного бюджета и используются в порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным законодательством.
7. Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов представительного органа в муниципальном образовании, являющимся административным центром Липецкой области, осуществляются организующей соответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению администрации Липецкой области не реже одного раза в пять лет.
Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных выборов депутатов представительных органов, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(Пункт 7 дополнен Законом Липецкой области от 03.06.2013г. №160-оз)
8. Закупка товара, работы или услуги связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(Часть 8 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 56. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по единому мажоритарному избирательному округу, обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) в порядке, установленном статьями 32 или 34 настоящего Закона, и до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Кандидат может создать только один избирательный фонд. Кандидат вправе не создавать избирательный фонд в избирательном округе с числом избирателей не более пяти тысяч при условии не использования им денежных средств на цели финансирования своей избирательной кампании. В этом случае кандидат до его регистрации письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования. Избирательное объединение может создать только один избирательный фонд. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 5 настоящего Закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента ;
(Пункт 14 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
5. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
6. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
При внесении добровольного пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
7. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
8. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование возвращается жертвователю в течение десяти дней со дня его поступления. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.
(Часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
9. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящей статьей;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, в размере до 100 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящей статьей;
(пункт 2 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящей статьей.
10. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения в размере до 100 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящей статьей;
(пункт 1 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
11. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 100 избирателей включительно -500 тысяч рублей;
(второй абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 101 до 1000 избирателей включительно - 1,5 миллиона рублей;
(третий абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до 10000 избирателей включительно - 2,5 миллиона рублей;
(четвертый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
4) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 10000 избирателей - 5 миллионов рублей.
(пятый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1000 избирателей включительно - 1,5 миллиона рублей;
(восьмой абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до 20000 избирателей включительно - 4,5 миллиона рублей;
(девятый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001 до 100000 избирателей включительно - 9 миллионов рублей;
(десятый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
4) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 100000 избирателей - 30 миллионов рублей.
(одиннадцатый абзац в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.На выборах депутатов представительного органа сельского поселения перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.
Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации, обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.
13. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, оформляемого соответствующей избирательной комиссией в течение трех дней после получения этой комиссией уведомления о выдвижении кандидата, осуществляемого в установленном настоящим Законом порядке. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.
14. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу, открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, оформляемого избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после заверения ею копии списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения.
15. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов, указанных в части 18 статьи 37 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
16. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается избирательной комиссией Липецкой области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Липецкой области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области.
17. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Липецкой области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Обязательному размещению подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть 17 дополнена Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
18. Размещение сведений, указанных в части 17 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Липецкой области.
(Часть 18 дополнена Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
(Статья 57 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
Статья 57. Избирательный залог. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога
1. По решению кандидата, избирательного объединения сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов может не проводиться. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного этим кандидатом, избирательным объединением избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования.
2. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, кандидат также указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования обязаны представить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование и идентификационный номер налогоплательщика.
Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
3. Граждане и (или) юридические лица, вносящие (перечисляющие) средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, вправе указать, что данные средства или обозначенная их часть предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение не вправе использовать указанные средства или их часть на иные цели. Если указанные средства или их часть не использованы для внесения избирательного залога, кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидата, списков кандидатов обязаны возвратить указанные средства (за вычетом расходов на пересылку) соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам.
4. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, перечислят на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Если кандидат, избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счет и (или) представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представят подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.
5. Размер избирательного залога составляет 10 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
6. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа обязана направить в кредитную организацию обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов. Кредитная организация в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязана открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются кредитной организацией не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней.
7. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты открытого избирательной комиссией муниципального образования специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.
8. В случае перечисления на специальный счет избирательной комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено частью 5 настоящей статьи, их излишек не позднее чем через десять дней со дня зачисления этих средств на специальный счет избирательной комиссии возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, перечисливших эти средства. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня их зачисления на специальный счет избирательной комиссии в случае:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено частью 5 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом;
4) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;
5) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации.
9. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются кандидату, избирательному объединению в случаях:1
1) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании по соответствующему избирательному округу, либо его избрания; получения списком кандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, либо его допуска к распределению депутатских мандатов - в течение пяти дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа;
2) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное частью 18 статьи 37 настоящего Закона) - в течение пяти дней со дня появления указанных обстоятельств.
10. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией в доход местного бюджета не позднее чем через 30 дней со дня голосования.
11. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия муниципального образования возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией муниципального образования избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
12. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется кредитной организацией по решению избирательной комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей статьей.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз)
Статья 58. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
(Пункт 4 части 3 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 12 статьи 56 настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах депутатов представительного органа денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды до дня (первого дня) голосования в установленном законом порядке.
(абзац первый в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
(часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение семи дней со дня получения в следующем объеме: фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения, избирательный округ; сумма средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения; сумма средств, израсходованных из избирательного фонда кандидатом, избирательным объединением; остаток средств в избирательном фонде кандидата, избирательного объединения.
(часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
9. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования. Если кандидат, избирательное объединение не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, либо получили отказ в регистрации, если кандидат снял свою кандидатуру, избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, список кандидатов либо если регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена или аннулирована, все операции по специальному избирательному счету прекращаются соответствующей кредитной организацией по указанию соответствующей избирательной комиссии.
(абзац первый в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итогового финансового отчета.
10. Кандидат, избирательное объединение представляют в соответствующую избирательную комиссию первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, Необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, при этом в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета.
Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.
Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 56 настоящего Закона.
11. Копии финансовых отчетов, указанных в части 10 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
12. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.
Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете избирательного фонда кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства в доход местного бюджета и закрыть его.
13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
14. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с федеральным законодательством органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 25.05.2009г. № 272-оз, от 13.08.2012г. № 55-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 59. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств соответствующего местного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на возмещение транспортных расходов;
2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам;
3) на изготовление печатной продукции;
4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, обеспечения деятельности избирательных комиссий;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов депутатов представительного органа и обеспечение деятельности избирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов депутатов представительного органа.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из соответствующего бюджета избирательной комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий, а также формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании указанных средств устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Липецкой области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский и кассовый учет по использованию средств, выделенных им из местного бюджета.
5. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, в территориальную избирательную комиссию, а при ее отсутствии - в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня (последнего дня) голосования.
(часть 5 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
6. Окружные, территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня (последнего дня) голосования.
(часть 6 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
7. Окружные избирательные комиссии представляют избирательной комиссии муниципального образования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном избирательном округе.
8. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа. Указанные отчет и сведения должны быть переданы избирательной комиссией муниципального образования средствам массовой информации для опубликования не позднее чем через месяц со дня его представления представительному органу.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. № 214-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 60. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах, об их источниках при избирательной комиссии городского округа, городского поселения создается, а при избирательной комиссии сельского поселения – может создаваться контрольно-ревизионная служба.
2. Порядок создания контрольно-ревизионных служб, их полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы.
(Часть 3 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
(Часть 4 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
5. При проведении выборов депутатов представительного органа контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, источниках этих доходов, о денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами, избирательными объединениями проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами депутатов представительного органа;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов представительных органов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопрос о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
(Часть 5 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
(Часть 6 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Глава 8. Организация и осуществление голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов депутатов представительного органа
Статья 61. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 37 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
(Пункт 4 части 3 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз)
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информация о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частью 2 статьи 32 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если зарегистрированный кандидат, в том числе в составе списка кандидатов, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, на информационном стенде размещается информация об этом. Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином, участвующим в выборах депутатов представительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, сведения об этом с указанием соответствующего иностранного государства, также размещаются на информационном стенде.
(Часть 4 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.
5.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования, избирательных объединений, участвующих в данных выборах депутатов представительного органа, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательных бюллетеней.
7. При проведении выборов депутатов представительного органа с использованием смешанной или пропорциональной избирательной системы в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией муниципального образования списки кандидатов.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
11. В целях реализации инвалидами активного избирательного права при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(Часть 11 дополнена Законом Липецкой области от 15.12.2015 №473-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 15.12.2015 №473-оз)
Статья 61.1. Открепительное удостоверение
1. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти, предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное статьей 63.1 настоящего Закона, не проводится. При проведении указанных выборов депутатов представительного органа применяются положения настоящего Закона, предусматривающие голосование по открепительным удостоверениям, за исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка.
2. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе в установленные настоящим Законом сроки получить в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) либо в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
3. Открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.
4. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
5. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
6. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании ее решения.
7. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
(часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименование муниципального образования, номер одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
9. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
10. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю, открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
16. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и избирательной комиссии области. На основании этого решения избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
17. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья 61.1. дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 62. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа по пропорциональной избирательной системе избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу
Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа по смешанной избирательной системе избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
(Часть 2.1. дополнена Законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
3. На выборах депутатов представительного органа (кроме выборов депутатов представительного органа, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и для голосования по единому избирательному округу могут различаться по форме. Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу, форма избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Закона;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";
8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 37 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.
(Пункт 8 части 5 признан утратившим силу: Закон Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз)
6. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
6.1. В случае, если в бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что сведения о каждом из таких зарегистрированных кандидатов, предусмотренные пунктами 4, 5 части 5, частью 6 настоящей статьи (все либо отдельные из этих сведений), в бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в части 3 статьи 61 настоящего Закона.
(Часть 6.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по единому мажоритарному избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в избирательном бюллетене.
(Часть 7 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
8. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, наименования политических партий в соответствии с частью 2.2 статьи 33 настоящего Закона, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка либо его общемуниципальной части и (или) соответствующей территориальной группы (в случае, если в общемуниципальную часть списка или его территориальную группу включены один или два кандидата, - фамилии, имена, отчества этих кандидатов) и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в соответствующую комиссию) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 28 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
(часть 8 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
8.1. В случае, если в бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных списков кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что фамилии, имена, отчества кандидатов, указанных в части 8 настоящей статьи, в бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в части 3 статьи 61 настоящего Закона.
(Часть 8.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
9. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости. Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином, участвующим в выборах депутатов представительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, сведения об этом с указанием соответствующего иностранного государства, также указываются в избирательном бюллетене.
9.1. Если зарегистрированный кандидат, внесенный в избирательный бюллетень, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае, если такой кандидат (такие кандидаты) включен (включены) в состав списка кандидатов и сведения о нем (о них) не внесены в избирательный бюллетень в соответствии с частью 8 настоящей статьи, в избирательном бюллетене указывается, что в составе списка кандидатов выдвинут (выдвинуты) такой кандидат (такие кандидаты).
(Часть 9.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
10. Справа от указанных в частях 5-8 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат. «Строка «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов») в избирательном бюллетене не помещается.
11. Если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 5-8 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
12. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
13. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, осуществившей закупку избирательных бюллетеней , по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней, членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
14. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в установленный ею срок на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
15. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению избирательной комиссии муниципального образования может быть увеличено. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
(часть 15 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
16. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 13 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 13 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 13 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 13 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
17. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
18. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
19. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
20. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
21. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 67 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
(часть 21 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
22. При проведении выборов депутатов представительного органа с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5-12 настоящей статьи.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз, от 07.07.2009г. № 291-оз, от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 62.1. Дни голосования на выборах депутатов представительного органа
(статья 62.1 дополнена Законом Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
1. По решению избирательной комиссии области голосование на выборах депутатов представительного органа (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа и не подлежит пересмотру.
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если настоящим Законом не предусмотрено иное.
4. По решению избирательной комиссии муниципального образования в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах).
5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» право принятия решения о проведении голосования вне помещения для голосования, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное статьей 63.1 настоящего Закона, не проводится.
7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
8. В соответствии со статьей 63.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования при проведении голосования в течение нескольких дней устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 63. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов представительного органа проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор (при голосовании по многомандатному избирательному округу при условии, что у избирателя более одного голоса - любых знаков в квадраты, относящиеся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор), а если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре - в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против».
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 4 статьи 62 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
12.1. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
(Часть 12.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
13. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.
(часть 13 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
14.1. При проведении выборов депутатов представительного органа в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.
(часть 14.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
15. При проведении выборов депутатов представительного органа вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Липецкой области. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов депутатов представительного органа с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 01.03.2013г. №128-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 05.03.2015 №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 63.1. Досрочное голосование
(Статья 63.1. дополнена Законом Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
(Статья 63.1 изложена в новой редакции: Закон Липецкой области от 05.э03.2015 №382-оз)
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов представительного органа с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти, предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное настоящей статьи не проводится, за исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 61 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов) и в выходные дни. График работы участковых комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте избирательной комиссии муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 63 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
4. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.
5. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении каждого выдаваемого ему бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
6. При выдаче избирателю бюллетеня в списке избирателей делается отметка: «Проголосовал досрочно».
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.
8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии до дня голосования.
9. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой комиссией в вышестоящую избирательную комиссию.
10. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
11. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций «За» и «Против», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
(В редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
13. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах депутатов представительного органа может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
(часть 13 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
Статья 64. Порядок досрочного голосования
(Статья 64 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей окружной избирательной комиссии при проведении выборов депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, смешанной избирательной системе или избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии при проведении выборов депутатов представительного органа по пропорциональной избирательной системе (за 15 - 4 дня до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. Избирательная комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче избирательного бюллетеня для досрочного голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная комиссия, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему избирательному участку.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования - до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из. этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".
(В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009г. № 272-оз)
Статья 65. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
(часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 62.1, частью 18 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
(часть 2 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз, от 08.10.2020 № 445-оз)
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(часть 5.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для организации голосования вне помещения для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой избирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 2 переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:
(Абзац в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
9. Члены участковой избирательной комиссии, с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней).Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 63 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 63 настоящего Закона.
(Часть 11.1 дополнена Законом Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
(В редакции закона Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз, от 03.06.2013г. №160-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
18. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.
(часть 18 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
Статья 66. Протокол (протоколы) участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. При проведении выборов депутатов представительного органа по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или пропорциональной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
При проведении выборов депутатов представительного органа по смешанной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколом об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу (протокол № 1 об итогах голосования) и протоколом об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу (протокол № 2 об итогах голосования).
2. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
3. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово «Протокол»;
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в последовательности, установленной статьей 66.1 или 67.1 настоящего Закона;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
Статья 66.1. Строки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на выборах депутатов представительного органа, предусматривающих возможность досрочного голосования
1. В случае применения на выборах депутатов представительного органа процедуры досрочного голосования в порядке, предусмотренном статьей 63.1 настоящего Закона, каждый из указанных в части 1 статьи 66 протоколов об итогах голосования должен содержать следующие строки:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 13 и последующие строки: сведения в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи;
2. В строку 13 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, а если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре – число голосов избирателей по позициям «За» и «Против».
3. В строку 13 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
4. Числа, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 67. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией на выборах депутатов представительного органа, предусматривающих возможность досрочного голосования
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенных формах протоколов об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти области, затем - в представительные органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строки 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, находящихся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 6 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 2 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
б) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:
в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей, на момент окончания голосования;
в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные участковой избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям «За» и «Против», одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу и по единому пропорциональному избирательному округу. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14.1. При проведении выборов депутатов представительного органа по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
(часть 14.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
15. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 11 статьи 63.1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. При голосовании по многомандатному избирательному округу (в том числе единому мажоритарному) и наличии у избирателя более одного голоса недействительными также считаются избирательные бюллетени, в которых знаки проставлены в таком числе квадратов, которое превышает имеющееся у избирателя число голосов. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(часть 16 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
17. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям «За» и «Против».
При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 13 и последующие строки протоколов об итогах голосования, а также их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строки 10 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число действительных избирательных бюллетеней.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, согласно приложению 4 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протоколов контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протоколов. Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра «0».
22. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов, за списки кандидатов. Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, вместе со списком избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 29 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
23. При использовании технических средств подсчет голосов производится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
29. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколов участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протоколы составлены в электронном виде, их вторые экземпляры изготавливаются путем распечатки протоколов на бумажном носителе и подписываются всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протоколов. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую территориальную комиссию для хранения.
31. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
32. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, либо непосредственно вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила неточность в строках 1 - 12 протокола (описку, опечатку или ошибку в суммировании данных), участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию протокол прилагается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 68 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 67.1. Строки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на выборах депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям
(Статья 67.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
1. В случае применения на выборах депутатов представительного органа голосования по открепительным удостоверениям в порядке, предусмотренном статьей 61.1 настоящего Закона, каждый из указанных в части 1 статьи 66 протоколов об итогах голосования должен содержать следующие строки:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участке неиспользованных открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) избирателям;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 18 и последующие строки протокола: сведения в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. В строку 18 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, а если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре – число голосов избирателей по позициям «За» и «Против».
3. В строку 18 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по единому пропорциональному избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
4. Числа, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 67.2. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией на выборах депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям
(Статья 67.2 дополнена Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенных формах протоколов об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти области, затем - в представительный орган местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строки 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, находящихся в помещении для голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 14 статьи 61.1 настоящего Закона. Это число вносится в строки 13 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 5 и 13 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 2 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) и участковой избирательной комиссии, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому пропорциональному избирательному округу;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
е) число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) избирателям.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:
в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей, на момент окончания голосования;
в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
в строку 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
в строку 13 - число погашенных на избирательном участке неиспользованных открепительных удостоверений;
в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) избирателям.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра «0».
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные участковой избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строки 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям «За» и «Против», одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу и по единому пропорциональному избирательному округу. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14.1. При проведении выборов депутатов представительного органа по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
(часть 14.1 дополнена Законом Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против», или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. При голосовании по многомандатному избирательному округу (в том числе единому мажоритарному) и наличии у избирателя более одного голоса недействительными также считаются избирательные бюллетени, в которых знаки проставлены в таком числе квадратов, которое превышает имеющееся у избирателя число голосов. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(часть 15 в редакции Закона Липецкой области от 11.06.2020 № 399-оз)
16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям «За» и «Против». При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 18 и последующие строки протоколов об итогах голосования, а также их увеличенных форм.
17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число действительных избирательных бюллетеней.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, согласно приложению 5 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протоколов контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протоколов. Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола проставляется цифра «0».
21. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов, за списки кандидатов. Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения вместе со списком избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 29 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
22. При использовании технических средств подсчет голосов производится в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
23. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
28. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколов участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
29. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протоколы составлены в электронном виде, их вторые экземпляры изготавливаются путем распечатки протоколов на бумажном носителе и подписываются всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протоколов. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
30. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
31. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, либо непосредственно вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила неточность в строках 1 - 17 протокола (описку, опечатку или ошибку в суммировании данных), участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 17 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию протокол прилагается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 18 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 68 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 68. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. Территориальная избирательная комиссия, если на нее не возложены полномочия окружной избирательной комиссии и (или) избирательной комиссии муниципального образования, на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня (последнего дня) голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных составляет протокол (протоколы) об итогах голосования на соответствующей территории, а если части соответствующей территории входят в различные одномандатные (многомандатные) избирательные округа, - протоколы об итогах голосования на частях соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
2. Прием протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, суммированию данных этих протоколов и составлению соответствующего протокола должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии по соответствующей территории (по каждой части соответствующей территории), в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных документов. Если в территориальной избирательной комиссии используется ГАС "Выборы", данные протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии.
(часть 3 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 37 статьи 67 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
5. По данным протоколов участковых избирательных комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования.
Каждый протокол, составляемый территориальной избирательной комиссией в соответствии с настоящей статьей, должен содержать следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории (на части соответствующей территории);
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протокола участковой избирательной комиссии, предусмотренным частями 1-3 статьи 66.1 или частями 1-3 статьи 67.1 настоящего Закона.
5) при проведении выборов депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям, число открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией, и число утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.
(Пункт 5 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется территориальной избирательной комиссией в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
7. К каждому экземпляру протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в комиссию протоколов участковых комиссий об итогах голосования. Сводную таблицу подписывают все присутствующие члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. К первому экземпляру протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии, а также поступившие в данную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений по ним прилагаются ко второму экземпляру каждого соответствующего протокола об итогах голосования.
9. Первый экземпляр каждого протокола, составленного территориальной избирательной комиссией, после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования (при подведении итогов голосования по единому пропорциональному (единому мажоритарному) избирательному округу), в окружную избирательную комиссию (при подведении итогов голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу) и возврату в территориальную комиссию не подлежат.
10. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12 протокола, предусмотренные статьей 66.1 настоящего Закона, или строки 1-17 протокола, предусмотренные статьей 67.1 настоящего Закона, и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, предусмотренные статьей 66.1 настоящего Закона, или в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, предусмотренные статьей 67.1 настоящего Закона, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 13 настоящей статьи.
11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, составленных территориальной избирательной комиссией, предоставляются для ознакомления членам данной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления.
12. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссию территориальная комиссия либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные в вышестоящую избирательную комиссию протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 13 настоящей статьи.
(девятнадцатый абзац в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 29.05.2014г. №294-оз, от 05.03.2015 №382-оз )
Статья 69. Определение результатов выборов депутатов представительного органа по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и по единому мажоритарному избирательному округу
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, составленных участковыми, территориальными избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципального образования определяет результаты выборов по единому мажоритарному избирательному округу, а окружная избирательная комиссия, - результаты выборов по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Определение результатов выборов производится после предварительной проверки соответствующей избирательной комиссией правильности составления полученных из нижестоящих избирательных комиссий протоколов об итогах голосования, а при необходимости - путем суммирования содержащихся в них данных, не позднее чем через семь дней после дня (последнего дня) голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии с правом решающего голоса. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол, который подписывают все присутствующие члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, и в двух экземплярах сводная таблица, которую подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии. Прием протоколов, составленных нижестоящими избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление избирательной комиссией соответствующего протокола осуществляется с соблюдением требований, установленных частями 2 и 4 статьи 68 настоящего Закона.
(часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
2. Соответствующая избирательная комиссия (за исключением участковой избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) составляет протокол о результатах выборов депутатов представительного органа соответственно по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. В протокол о результатах выборов вносятся следующие данные:
1) число нижестоящих избирательных комиссий в соответствующем избирательном округе;
2) число протоколов об итогах голосования, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в соответствующих протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования.
4) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
(Пункт 4 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
5) при проведении выборов депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям, число открепительных удостоверений, полученных соответствующей избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей избирательной комиссией, и число утраченных в соответствующей избирательной комиссии открепительных удостоверений.
(Пункт 5 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа по соответствующему избирательному округу.
3. Соответствующая избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу, единому мажоритарному одномандатному избирательному округу не состоявшимися, если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
4. Соответствующая избирательная комиссия признает результаты выборов по избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования, установлении итогов голосования или определении результатов выборов нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
5. Избранным по одномандатному (единому мажоритарному одномандатному) избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Избранными по многомандатному (единому мажоритарному многомандатному) избирательному округу признаются в соответствии с количеством мандатов в округе первые по числу полученных голосов избирателей зарегистрированные кандидаты. Если после установления итогов голосования по многомандатному (единому мажоритарному многомандатному) избирательному округу не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным по одномандатному (многомандатному) и по единому мажоритарному избирательному округу признается кандидат, определяемый жребием в порядке, установленном соответствующей избирательной комиссией до начала этой процедуры.
(В редакции Законов Липецкой области от 07.07.2009г. № 291-оз, от 15.10.2009г. № 317-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 70. Определение результатов выборов депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу
1. На основании данных соответствующих протоколов об итогах голосования, составленных участковыми, территориальными избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципального образования определяет результаты выборов по единому пропорциональному избирательному округу. Определение результатов выборов производится после предварительной проверки избирательной комиссией муниципального образования правильности составления полученных из нижестоящих избирательных комиссий протоколов об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных, не позднее чем через десять дней после дня (последнего дня) голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии с правом решающего голоса. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол, который подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, и в двух экземплярах сводная таблица, которую подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии. Прием протоколов, составленных нижестоящими избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление избирательной комиссией соответствующего протокола осуществляется с соблюдением требований, установленных частями 2 и 4 статьи 68 настоящего Закона.
(часть 1 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
2. Выборы депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу признаются избирательной комиссией муниципального образования несостоявшимися в случае, если:
1) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
2) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу.
3. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу недействительными:1
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения законодательства Российской Федерации о выборах депутатов представительного органа, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в едином пропорциональном избирательном округе;
3) по решению суда.
4. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
5. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.
6. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
7. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, к участию в указанном распределении допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому пропорциональному избирательному округу, из числа списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
8. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек кандидаты из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 72 настоящего Закона. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более кандидаты из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 72.1 настоящего Закона. При этом до распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные депутатами представительного органа по одномандатным избирательным округам.
9. В течение семи дней со дня (последнего дня) голосования, но не позднее подписания протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
(часть 9 в редакции Закона Липецкой области от 08.10.2020 № 445-оз)
10. Избирательная комиссия муниципального образования на основании поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколов составляет протокол о результатах выборов депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу и о распределении депутатских мандатов, в который вносятся следующие данные:
1) число нижестоящих избирательных комиссий на территории муниципального образования;
2) число поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколов, на основании которых составляется данный протокол;
3) суммарные данные по муниципальному образованию по всем строкам, содержащимся в поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколах;
4) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования.
5) при проведении выборов депутатов представительного органа, предусматривающих возможность голосования по открепительным удостоверениям, число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, и число утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений.
(Пункт 5 дополнен Законом липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
11. На основании протокола о результатах выборов депутатов представительного органа по единому пропорциональному избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа по данному избирательному округу.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 11.05.2016 №523-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 71. Методика распределения депутатских мандатов между списками кандидатов
(Статья изложена в новой редакции: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
1. Каждый список кандидатов, допущенный в соответствии с правилами, предусмотренными частями 5-7 статьи 70 настоящего Закона, к распределению депутатских мандатов, получает по одному депутатскому мандату.
После этого избирательная комиссия муниципального образования определяет число депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу. Число депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу, определяется как разница между общим количеством депутатских мандатов, подлежащих замещению по единому пропорциональному избирательному округу, и числом депутатских мандатов, полученных списками кандидатов в соответствии с абзацем первым настоящей части.
2. Число голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих на единицу натуральных чисел (делителей) от двух до числа депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу.
3. Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные после осуществления указанной в части 2 настоящей статьи процедуры деления по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, вносятся в таблицу, форма которой утверждается избирательной комиссией муниципального образования.
Затем полученные частные располагаются в порядке убывания в составляемой избирательной комиссией муниципального образования ведомости, с указанием списка кандидатов, к которому они относятся. Указанная ведомость подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования.
Если несколько частных будут иметь равные числовые значения, первым включается частное, относящееся к списку кандидатов, набравшему большее число голосов, а в случае получения списками кандидатов равного числа голосов избирателей - списку кандидатов, определяемому жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры.
4. Частное, порядковый номер которого равен установленному настоящим Законом числу депутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональному избирательному округу, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов производится с учетом порядка, установленного абзацем третьим части 3 настоящей статьи.
Статья 72. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек
(Наименование статьи изложено в редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
1. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек после распределения депутатских мандатов, предусмотренного статьей 71 настоящего Закона, проводится их первоначальное распределение внутри каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
2. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, в том числе в случае отказа кандидата от замещения депутатского мандата, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
3. В случае отказа зарегистрированного кандидата от получения депутатского мандата им подается соответствующее письменное заявление в избирательную комиссию муниципального образования.
Решение о передаче вакантного депутатского мандата другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, в составе которого был избран депутат, отказавшийся от замещения депутатского мандата, принимается избирательной комиссией муниципального образования в течение пяти дней со дня подачи указанного заявления.
4. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа.
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 72.1. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов при применении пропорциональной или смешанной избирательных систем на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более
(Наименование статьи изложено в редакции Закона Липецкой области от 03.04.2017 №55-оз)
(Статья 72.1 дополнена законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
1.На выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, предусмотренного статьей 71 настоящего Закона, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
2.Депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, подлежат распределению между общемуниципальной его частью и территориальными группами кандидатов в следующем порядке:
а) в первую очередь депутатские мандаты передаются общемуниципальной части списка кандидатов. Если число депутатских мандатов, подлежащих передаче списку кандидатов, меньше или равно числу кандидатов, включенных в общемуниципальную часть списка кандидатов, то передаче общемуниципальной части списка кандидатов подлежат все депутатские мандаты, полученные данным списком кандидатов. Если число депутатских мандатов, подлежащих передаче списку кандидатов, больше числа кандидатов, включенных в общемуниципальную часть данного списка кандидатов, то передаче общемуниципальной части списка кандидатов подлежит число депутатских мандатов, равное числу кандидатов, включенных в общемуниципальную часть данного списка кандидатов;
б) оставшиеся депутатские мандаты передаются территориальным группам списка кандидатов.
3.Депутатские мандаты, переданные территориальным группам списка кандидатов в соответствии с частью 2 настоящей статьи, распределяются между территориальными группами кандидатов в следующем порядке:
а) определяется число голосов избирателей, полученных списком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуют территориальные группы кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за территориальные группы кандидатов);
б) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей, поданных за список кандидатов, от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании на соответствующей территории. При равенстве указанных долей (с точностью до шестого знака после запятой) преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей, а в случае получения территориальными группами кандидатов равного числа голосов избирателей - территориальной группе, определяемой жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры;
в) территориальные группы кандидатов располагаются в порядке убывания доли (процента) и получают в указанной очередности по одному мандату до полного распределения полученных депутатских мандатов. Если после такого распределения депутатских мандатов окажутся нераспределенными депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, и не окажется территориальных групп, не получивших одного депутатского мандата, то территориальные группы кандидатов этого списка кандидатов получают в указанном в настоящем абзаце порядке по второму мандату до полного распределения полученных депутатских мандатов. Если после этого останутся нераспределенными депутатские мандаты, то установленная в настоящем абзаце процедура их распределения осуществляется снова до полного распределения полученных депутатских мандатов.
4.Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами в порядке их размещения в списке кандидатов, зарегистрированном избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемом (в пределах общемуниципальной части списка кандидатов и в пределах каждой из территориальных групп списка кандидатов) как порядок очередности получения депутатских мандатов.
5. Вакантный депутатский мандат, образовавшийся в результате отказа от его получения зарегистрированным кандидатом, включенным в состав списка кандидатов, в течение пяти дней со дня поступления заявления кандидата об отказе в получении мандата передается избирательной комиссией муниципального образования другому зарегистрированному кандидату из данного списка кандидатов в следующем порядке.
Если от депутатского мандата, причитающегося списку кандидатов, отказался зарегистрированный кандидат, включенный в общемуниципальную часть данного списка кандидатов, вакантный депутатский мандат передается следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из общемуниципальной части списка кандидатов.
В случае если зарегистрированный кандидат, включенный в общемуниципальную часть списка кандидатов, к которому должен перейти вакантный депутатский мандат, отказался от депутатского мандата и в общемуниципальной части списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти вакантный депутатский мандат, он передается территориальной группе списка кандидатов, которой еще не было передано депутатских мандатов, в порядке очередности, установленной частью 3 настоящей статьи.
Если зарегистрированный кандидат, включенный в территориальную группу кандидатов списка кандидатов, отказался от депутатского мандата, вакантный депутатский мандат передается следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из данной территориальной группы кандидатов.
Если зарегистрированный кандидат, включенный в территориальную группу кандидатов списка кандидатов, к которому должен перейти вакантный депутатский мандат, отказался от получения депутатского мандата, а в данной территориальной группе кандидатов списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти оказавшийся вакантным депутатский мандат, он передается следующей территориальной группе, которой еще не было передано депутатских мандатов, в порядке очередности, установленной частью 3 настоящей статьи.
Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, нераспределенный депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа.
(В редакции Закона Липецкой области от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 73. Дополнительное распределение депутатских мандатов между списками кандидатов
(Статья 73 признана утратившей силу: Закон Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
1. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или некоторых из них, указанные депутатские мандаты передаются по одному получившим депутатские мандаты спискам кандидатов. Указанные мандаты передаются в соответствии со значениями дробных частей, полученных в результате вычислений, указанных в части 2 статьи 71 настоящего Закона, спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты в соответствии с указанными значениями дробных частей. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
2. Если после завершения процесса дополнительного распределения в соответствии с частью 1 настоящей статьи остаются нераспределенные депутатские мандаты, они передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждого списка кандидатов. Коэффициент дополнительного распределения для каждого из списков кандидатов вычисляется делением числа уже полученных данным списком кандидатов депутатских мандатов на число полученных данным списком кандидатов голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатские мандаты передаются списку кандидатов, получившему большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.
3. Полученные списком кандидатов депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам в соответствии с очередностью получения депутатских мандатов в соответствии с положениями статьи 72 настоящего Закона. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
Статья 74. Повторные выборы депутатов представительного органа
1. Если выборы депутатов представительного органа признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) или единому мажоритарному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа, а также в случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным или единому мажоритарному избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы депутатов представительного органа по незамещенным мандатам.
2. Если представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы депутатов представительного органа проводятся во второе воскресенье сентября , а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов депутатов представительного органа. При проведении повторных выборов депутатов представительного органа сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов депутатов представительного органа подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов депутатов представительного органа в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. Повторные выборы депутатов представительного органа не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа не может быть избран на срок более одного года.
5. В случае отмены решения о регистрации депутата представительного органа, избранного по одномандатному (многомандатному) или единому мажоритарному избирательному округу, а равно в случае досрочного прекращения полномочий указанного депутата избирательная комиссия не вправе принять решение о регистрации депутатом представительного органа кандидата, следующего по числу полученных голосов.
(В редакции Закона Липецкой области от 01.03.2013г. №128-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 75. Регистрация избранных депутатов представительного органа
1. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов депутатов представительного органа незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа, либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
2. Если кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному, единому мажоритарному) избирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным данного кандидата. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования назначает по данному избирательному округу повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 21 статьи 37 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек в составе списка кандидатов, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном статьей 72 настоящего Закона.
Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более в составе списка кандидатов, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном статьей 72.1 настоящего Закона.
(Абзац дополнен законом Липецкой области от 05.03.2015 № 382-оз)
4. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа и представления избранным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа, регистрирует избранного депутата представительного органа и выдает ему удостоверение об избрании.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008г. № 214-оз, от 31.10.2011г. №576-оз, от 03.04.2017 №55-оз)
Статья 76. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов депутатов представительного органа по соответствующему избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе (протоколах) об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов депутатов представительного органа по соответствующему избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов депутатов представительного органа.
3. Официальное опубликование результатов выборов депутатов представительного органа, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в периодическом печатном издании не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия муниципального образования осуществляет официальное опубликование полных данных о результатах выборов депутатов представительного органа, содержащихся в протоколах всех избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа.
Статья 77. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов депутатов представительного органа
При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов осуществляться в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(статья 77 в редакции Закона Липецкой области от 20.12.2019 № 341-оз)
Статья 78. Хранение избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей, подлежит хранению не менее одного года со дня официального опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа.
2. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов депутатов представительного органа.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решения избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов депутатов представительного органа, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с федеральным законодательством).
4. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается избирательной комиссией Липецкой области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Статья 78.1. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированных кандидатов из списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов
(Статья 78.1 дополнена Законом Липецкой области от 27.05.2011г. №494-оз)
(Статья 78.1 изложена в новой редакции: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.
Если список кандидатов разделен на общемуниципальную часть и территориальные группы кандидатов, кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группу кандидатов (общемуниципальную часть списка кандидатов), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае, если в соответствующей территориальной группе кандидатов (общемуниципальной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии, ее регионального отделения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной территориальной группы кандидатов (общемуниципальной части списка кандидатов).
(Абзац дополнен Законом Липецкой области от 05.03.2015 №382-оз)
2. Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения в соответствии с частью 1 настоящей статьи вакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия соответствующим представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. Избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
3. В случае, если политическая партия не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей менее 100 000 человек в соответствии с частями 1-3 статьи 72 настоящего Закона, а на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с численностью избирателей 100 000 человек и более в соответствии с частями 2-5 статьи 72.1 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования передает вакантные депутатский мандат в течение пяти дней по истечении срока, установленного частью 2 настоящей статьи.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
5. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования письменного заявления об исключении его из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права на участие в замещении (получении) депутатского мандата, в том числе дважды в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
7) принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации зарегистрированного кандидата депутатом, в том числе по одномандатному или многомандатному избирательному округу.
(Пункт 7 дополнен Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
6. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, по основаниям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, оформляется постановлением избирательной комиссии муниципального образования. Указанное решение принимается в течение тридцати дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
7. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа.
(часть 7 в редакции Закона Липецкой области от 04.05.2018 № 173-оз)
Глава 9. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства о выборах депутатов представительного органа
Статья 79. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Липецкой области. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Липецкой области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
3.1. Решение избирательной комиссии, принятое по жалобе на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, может быть обжаловано только в суд.
(Часть 3.1 дополнена Законом Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
4. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Липецкой области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. Избиратели вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах.
7. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
(В редакции Закона Липецкой области от 29.05.2014г. №294-оз)
Статья 80. Основания аннулирования, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования части 7 статьи 37 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частью 15, 16 или 17 статьи 37 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае отсутствия у него пассивного избирательного права.
4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным частью 12 статьи 37 настоящего Закона и пунктом 9 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
5. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом в случаях, установленных статьей 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов), документов, не содержащих каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и (или) не отвечающих требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона к оформлению документов, либо в связи с отсутствием копий каких-либо документов, указанных в пунктах 1 - 3 части 2.1 статьи 32, в подпунктах «а» - «в» пункта 3 части 3, в пунктах 2 - 4 части 10 статьи 34 настоящего Закона, если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о соответствующих нарушениях в соответствии с частью 3 статьи 37 настоящего Закона при условии, если эти нарушения являлись очевидными для избирательной комиссии и не были известны и не могли быть известны кандидату, избирательному объединению на момент представления документов в избирательную комиссию. Под очевидными нарушениями понимаются нарушения, выявление которых возможно без проведения проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов).
(Часть 6 в редакции Закона Липецкой области от 10.06.2021 № 540-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
Статья 81. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа недействительными.
2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов депутатов представительного органа, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию муниципального образования. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов депутатов представительного органа в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов депутатов представительного органа по соответствующему избирательному округу недействительными.
4. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, предусмотренные пунктом 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут повлечь отмену решения о результатах выборов депутатов представительного органа только в части, касающейся этих кандидатов.
5. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в пункте 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
6. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
7. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 82. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов представительного органа
1.Нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов представительного органа влечет наступление ответственности в соответствии с федеральными законами.
2. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до 15 августа 2005 года, депутаты представительного органа, истекает в период с 1 января по 31 марта после 15 августа 2005 года, следующие выборы депутатов представительного органа проводятся во второе воскресенье марта года, в котором истекает указанный срок.
3. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до 15 августа 2005 года, депутаты представительного органа, истекает в период с 1 апреля по 31 октября после 15 августа 2005 года, следующие выборы депутатов представительного органа проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
4. Если реализация положений части 1 или 2 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах депутатов представительного органа, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением избирательных бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы депутатов представительного органа назначаются на второе воскресенье октября года, в котором они должны были быть проведены, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах. Если реализация положений части 3 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах депутатов представительного органа, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением избирательных бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы депутатов представительного органа назначаются на второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором они должны были быть проведены.
5. Сроки полномочий депутатов представительного органа, выборы которых в результате реализации частей 1-4 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются.
6. Если выборы депутатов представительного органа были проведены в соответствии с частью 3 или 4 настоящей статьи в иные, чем второе воскресенье марта, дни, последующие выборы депутатов представительного органа проводятся в сроки, установленные уставом муниципального образования, во второе воскресенье марта либо второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
7. Если выборы депутатов представительного органа были проведены в соответствии с частью 3 или 4 настоящей статьи в иные, чем второе воскресенье марта, дни, а уставом муниципального образования не предусмотрено проведение следующих выборов депутатов представительного органа в марте, законом Липецкой области может быть предусмотрено продление полномочий депутатов представительного органа в целях проведения следующих соответствующих выборов во второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает срок, на который были избраны депутаты представительного органа.
Глава 10. Заключительные и переходные положения
Статья 83. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Липецкой области от 4 июня 2003 года № 52-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Липецкой области";
Закон Липецкой области от 13 мая 2004 года № 110-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Липецкой области";
Закон Липецкой области от 29 сентября 2004 года № 129-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Липецкой области".
3. Уставы муниципальных образований, другие муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. До приведения муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 84. О порядке применения статьи 12 настоящего Закона
1. Если срок полномочий представительного органа или депутатов представительного органа истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
2. Сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации части 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации указанной части перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.
3. Если выборы в орган местного самоуправления проводились в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Закона в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий этого органа или депутатов указанного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий органа местного самоуправления или депутатов указанного органа соответственно продлевается либо сокращается.
Статья 85. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации
Если в муниципальном образовании нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные настоящим Законом, эти избирательные действия осуществляются главой администрации Липецкой области или по его поручению иным должностным лицом.
Глава администрации
Липецкой области
О.П. Королев
г. Липецк,
06.06.2007 г.,
№ 60-оз
Приложение № 1
к Закону Липецкой области
«О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области»
(Приложение признано утратившим силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
Подписной лист
Выборы депутатов ___________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
"___" __________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом в
депутаты ________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
по ______________________________________ избирательному округу № _______
(указать категорию округа - одномандатный, многомандатный, единый
мажоритарный)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родившегося ___________________________, работающего ____________________
(дата рождения) (основное место работы
_________________________________________________________________________
или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий)
проживающего ____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства)
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения(в возрасте18 лет также число и месяц рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина(документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата ее внесения
1.
2.
Подписной лист удостоверяю: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, осуществляющего сбор подписей, и дата ее
внесения)
Кандидат в депутаты ________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
В случае если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению и его статус в данном общественном объединении, если эти сведения содержатся в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
Приложение № 2
к Закону Липецкой области
"О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области"
(Приложение признано утратившим силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
Подписной лист
Выборы депутатов ___________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
"____" _________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты
_________________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
от избирательного объединения ___________________________________________
(краткое наименование избирательного объединения)
по ________________________________________ избирательному округу № _____
(указать категорию округа - одномандатный, многомандатный, единый
мажоритарный)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родившегося __________________________, работающего _____________________
(дата рождения) (основное место работы
_________________________________________________________________________
или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий)
проживающего ____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства)
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения(в возрасте18 лет также число и месяц рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина(документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата ее внесения
1.
2.
Подписной лист удостоверяю: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, осуществляющего сбор подписей, и дата ее
внесения)
Кандидат в депутаты ________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
В случае если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению и его статус в данном общественном объединении, если эти сведения содержатся в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
Приложение № 3
к Закону Липецкой области
"О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области"
(Приложение признано утратившим силу: Закон Липецкой области от 31.10.2011г. №576-оз)
Подписной лист
Выборы депутатов ___________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
(список кандидатов заверен избирательной комиссией ______________________
_____________________________________________ "____" _________ 20__ года)
муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов в
депутаты ________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
от избирательного объединения ___________________________________________
(краткое наименование избирательного объединения)
по единому пропорциональному избирательному округу, во главе которого
находятся:
1. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата,
_________________________________________________________________________
дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность
_________________________________________________________________________
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
_________________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место жительства кандидата)
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения(в возрасте18 лет также число и месяц рождения)
Адрес места жительства
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина(документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, а также его вида на жительство)
Подпись и дата ее внесения
1.
2.
Подписной лист удостоверяю: ________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, осуществляющего сбор подписей, и дата ее
внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, собственноручная подпись и дата ее
внесения)
Примечание. В подписном листе должны быть указаны не менее трех кандидатов, стоящих во главе списка.
В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
В случае если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
По желанию кандидата в подписном листе могут указываться сведения о его принадлежности к общественному объединению и его статус в данном общественном объединении, если эти сведения содержатся в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.
Приложение № 4
к Закону Липецкой области
"О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области"
(В редакции Закона Липецкой области от 05.03.2015г. №382-оз, от 11.05.2016 №523-оз)
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 66.1 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
3+4+5 больше или равно 9+10
10 равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по одномандатному избирательному округу либо по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов избирателя равно одному).
10 умножить на N больше или равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу мандатов, но больше одного), где N - число голосов у избирателя.
10 больше или равно 13 и каждой последующей строке протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу мандатов, но больше одного).
Приложение 5
к Закону Липецкой области
«О выборах депутатов
представительных органов
муниципальных образований
в Липецкой области»
(Приложение 5 дополнено Законом Липецкой области от 11.05.2016 №523-оз)
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 67.1 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 18 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по одномандатному избирательному округу либо по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов избирателя равно одному).
9 умножить на N больше или равно 13 + все последующие строки протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу мандатов, но больше одного), где N - число голосов у избирателя.
9 больше или равно 13 и каждой последующей строке протокола (при проведении выборов по многомандатному избирательному округу, в котором число голосов у избирателя равно числу мандатов, но больше одного).
10 равно 11 + 13 + 15 ».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Липецкая газета № 116 от 16.06.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
