О МУЗЕЯХ И МУЗЕЙНОМ ДЕЛЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 10.08.2009 № 157-ОЗ

О МУЗЕЯХ И МУЗЕЙНОМ ДЕЛЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Томской области от 08.04.2011 № 32-ОЗ, от 11.05.2011 № 73-ОЗ, от 15.12.2014 № 177-ОЗ, от 19.07.2016 № 80-ОЗ, от 09.09.2019 № 90-ОЗ, от 18.08.2021 № 76-ОЗ)

Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Томской области в сфере музеев и музейного дела, регулирует особенности организации и деятельности музеев в Томской области, ведение реестра музеев, учреждений и образований музейного типа в Томской области, регулирует правовой статус музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации

(преамбула в редакции Закона Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

Глава 1. Общие положения

Статья 1 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

пункт 1 части 1 статьи 2 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

пункт 2 части 1 статьи 2 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

пункт 3 части 1 статьи 2 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

пункт 4 части 1 статьи 2 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

пункт 5 части 1 статьи 2 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

6) учреждения музейного типа - учреждения, имеющие статус юридического лица, исполняющие отдельные функции музея и практикующие свойственные музеям формы деятельности (картинная галерея, выставочный зал и др.);

7) образования музейного типа - формирования, являющиеся структурными подразделениями организаций и не имеющие статуса юридического лица, исполняющие отдельные функции музея и практикующие свойственные музеям формы деятельности (музеи образовательных организаций, музеи организаций, музеи религиозных объединений и др.);

(п. 7 ч. 1 ст. 2 в редакции Закона Томской области от 19.07.2016 № 80-ОЗ)

8) музейное дело - область культуры, в рамки которой входят создание и развитие сети музеев, организация музейной деятельности, подготовка кадров работников музеев, научное и методическое обеспечение развития музеев;

9) музейная деятельность - один из специализированных видов деятельности в сфере культуры, направленный на выявление, комплектование, сохранение, изучение и публичное представление культурного наследия, включающего музейные предметы и музейные коллекции, культурные ценности;

пункт 10 части 1 статьи 2 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

пункт 11 части 1 статьи 2 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

пункт 12 части 1 статьи 2 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

пункт 13 части 1 статьи 2 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

14) реестр музеев, учреждений и образований музейного типа Томской области (далее - Реестр) - документ, содержащий сведения о постоянно находящихся и (или) действующих на территории Томской области музеях, учреждениях и образованиях музейного типа.

2. Другие понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных действующим законодательством.

(абз. 16 ч. 1 ст. 2 в редакции Закона Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

15) центральный государственный музей Томской области - государственное учреждение культуры Томской области, являющееся методическим центром и выполняющее координационные функции по отношению к другим музеям, учреждениям и образованиям музейного типа Томской области.

(п. 15 ч. 1 ст. 2 введен Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

Статья 3. Полномочия Законодательной Думы Томской области в сфере музеев и музейного дела

(наименование в редакции Закона Томской области от 08.04.2011 № 32-ОЗ)

Законодательная Дума Томской области:

(абз. 1 в редакции Закона Томской области от 08.04.2011 № 32-ОЗ)

1) осуществляет законодательное регулирование организации музейного дела в Томской области;

2) осуществляет контроль за исполнением законов Томской области в сфере музеев и музейного дела;

3) осуществляет иные полномочия в сфере музеев и музейного дела в соответствии с действующим законодательством.

(п. 3 ст. 3 в редакции Закона Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

Статья 3-1. Полномочия Губернатора Томской области в сфере музеев и музейного дела

Губернатор Томской области:

1) определяет специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томской области в сфере культуры;

2) осуществляет иные полномочия в сфере музеев и музейного дела в соответствии с действующим законодательством.

(ст. 3-1. введена Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

Статья 4. Полномочия Администрации Томской области в сфере музеев и музейного дела

Администрация Томской области:

1) принимает нормативные правовые акты по вопросам регулирования музейного дела в соответствии с действующим законодательством;

(п. 1 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

2) утверждает государственные программы поддержки и развития музеев и музейного дела в Томской области;

(п. 2 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 19.07.2016 № 80-ОЗ)

(п. 2 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных музеев в порядке, установленном действующим законодательством;

Пункт 4 статьи 4 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

Пункт 5 статьи 4 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

6) определяет порядок установления льгот для отдельных категорий граждан при организации платных мероприятий областными государственными музеями;

6-1) утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;

(п. 6-1 введен Законом Томской области от 18.08.2021 № 76-ОЗ)

7) осуществляет иные полномочия в сфере музеев и музейного дела в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Полномочия специально уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере культуры

Специально уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томской области в сфере культуры:

1) осуществляет государственное регулирование в сфере культуры;

2) принимает нормативные правовые акты по вопросам регулирования музейного дела в соответствии с действующим законодательством;

3) разрабатывает и реализует государственные программы поддержки и развития музеев и музейного дела в Томской области;

4) создает экономические и организационные условия для деятельности областных государственных музеев;

5) осуществляет управление музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Томской области, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации;

6) предоставляет предусмотренные действующим законодательством гарантии сохранности музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области;

7) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации;

(п. 7 в редакции Закона Томской области от 18.08.2021 № 76-ОЗ)

8) ведет Реестр;

9) направляет Администрации Томской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных музеев;

10) обеспечивает условия доступности музеев и предоставляемых в них услуг для инвалидов, включая возможность ознакомления с музейными предметами и музейными коллекциями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

11) содействует организации научных исследований и методическому обеспечению деятельности музеев;

12) разрабатывает порядок оказания центральным государственным музеем Томской области методической и консультационной поддержки музеям, учреждениям и образованиям музейного типа Томской области по организации учёта, хранения, обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, а также по разработке, реализации и освоении специальных программ, проектов, и методик работы по собиранию, изучению, публичному представлению музейных предметов и музейных коллекций, работе с аудиториями различных категорий;

13) осуществляет иные полномочия в сфере музеев и музейного дела в соответствии с действующим законодательством.

(ст. 5 в редакции Закона Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

Глава 2. Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в государственной собственности Томской области

Статья 6. Право государственной собственности Томской области на музейные предметы и музейные коллекции

1. Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в государственной собственности Томской области, входят в Музейный фонд Российской Федерации.

2. Полномочия собственника от имени Томской области в отношении музейных предметов и музейных коллекций осуществляются специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере культуры.

Часть 3 статьи 6 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

Статья 7. Публикация музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области

1. Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в государственной собственности Томской области, подлежат публикации, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Публикация музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области, производится в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Законом.

2. Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области, в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей принадлежит областному государственному музею либо иному областному государственному учреждению, за которым закреплены музейные предметы и музейные коллекции.

(абз. 1 ч. 2 ст. 7 в редакции Закона Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области, производится областными государственными музеями или иными областными государственными учреждениями, за которыми закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.

Статья 8. Перемещение музейных предметов и музейных коллекций за пределы Томской области

1. Перемещение музейных предметов и музейных коллекций за пределы Томской области регулируется действующим законодательством. Перемещение музейных предметов и музейных коллекций в пределах Российской Федерации осуществляется по согласованию со специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере культуры в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. При вывозе музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области, за пределы Томской области для публикации, реставрации или иных целей музейные предметы и музейные коллекции могут быть застрахованы за счет источников, не запрещенных действующим законодательством.

Статья 8-1. Консервация и реставрация музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области

1. Консервация музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области, заключается в принятии специальных технических мер к обеспечению их сохранности в соответствии с действующим законодательством.

2. Реставрация музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области, заключается в восстановлении их первоначального состояния в соответствии с действующим законодательством.

3. Реставрация музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области, осуществляется лицами, прошедшими в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, аттестацию на право их проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

4. Консервация и (или) реставрация музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Томской области, производятся по решению собственника по согласованию со специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере культуры.

(ст. 8-1 введена Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

Глава 3. Музеи, расположенные на территории Томской области

Статья 9. Специализация музеев, учреждений и образований музейного типа в Томской области

В зависимости от специализации музеи, учреждения и образования музейного типа в Томской области подразделяются на:

1) музеи, учреждения и образования музейного типа, основной деятельностью которых является хранение, изучение и публичное представление музейных предметов и музейных коллекций;

2) музеи-заповедники, основной деятельностью которых является сохранение, изучение и публичное представление музейных предметов, музейных коллекций, культурных ценностей, расположенных в границах связанных с ними целостных территориальных комплексов культурного и природного наследия.

(п. 2 ст.9 в редакции Закона Томской области от 11.05.2011 № 73-ОЗ)

(п. 2 ст. 9 в редакции Закона Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

Статья 10. признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

Статья 10-1. Центральный государственный музей Томской области

1. Центральным государственным музеем Томской области является областное государственное автономное учреждение культуры «Томский областной краеведческий музей имени Михаила Бонифатьевича Шатилова».

2. Центральный государственный музей Томской области:

1) во взаимодействии с государственными и муниципальными музеями оказывает методическую поддержку музеям, учреждениям и образованиям музейного типа Томской области по разработке, реализации и освоении специальных программ, проектов и методик работы по собиранию, изучению, публичному представлению музейных предметов и музейных коллекций, работе с аудиториями различных категорий;

2) оказывает методическую и консультационную поддержку музеям, учреждениям и образованиям музейного типа Томской области по  организации учёта, хранения, обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций;

3) во взаимодействии с государственными и муниципальными музеями получает, изучает и систематизирует сведения о культурных ценностях, находящихся в музеях, учреждениях и образованиях музейного типа Томской области, условиях их хранения, организации учёта и обеспечения безопасности, организации их публичного представления с целью своевременного выявления актуальных проблем в данной сфере, оказания методической и консультационной поддержки музеям, учреждениям и образованиям музейного типа Томской области в выработке способов их решения.

(ст. 10-1 введена Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ)

Статья 11. Объединения музеев в Томской области

1. В интересах достижения целей деятельности музеев, предусмотренных действующим законодательством, музеи могут создавать и (или) вступать в федеральные, региональные и межрегиональные объединения музеев.

2. Создание объединений музеев, вступление в объединения музеев осуществляется на добровольной основе.

3. Объединения музеев являются некоммерческими организациями, порядок создания, реорганизации и ликвидации которых определяется федеральным законодательством.

Статья 12. Реестр музеев, учреждений и образований музейного типа Томской области

1. Музеи, учреждения и образования музейного типа, постоянно действующие на территории Томской области, подлежат внесению в Реестр.

2. Порядок формирования и ведения Реестра определяется положением о Реестре, утверждаемым специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере культуры.

3. Исключение из Реестра производится в случае ликвидации музея, учреждения и образования музейного типа после осуществления (выполнения) мероприятий по обеспечению сохранности музейных предметов, музейных коллекций и культурных ценностей.

Глава 4 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2019 № 90-ОЗ

Глава 5. Заключительные положения

Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Организации и граждане, органы государственной власти и органы местного самоуправления, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области

В.М. Кресс